Из чего складывается зарплата сотрудника мчс россии. Зарплаты сотрудников мчс в россии Когда пожарным поднимут зарплату

Главная / Квартира

В ближайшие два года намечена серьезная реорганизация структуры МЧС в России. Об этом сообщают официальные источники. Оптимизация структуры повлечет за собой в том числе и сокращение части сотрудников. Безусловно, в такой ситуации работников МЧС волнует вопрос их зарплат.

Оптимизация ведомства проводится, как звено в цепи преобразований различных силовых ведомств. Задумано сократить чиновников (управляющий аппарат) в пользу тех спецподразделений, которые находятся на боевом посту. Именно они, прежде всего, реагируют на чрезвычайные ситуации (пожары, взрывы, наводнения и т.д.) и устраняют их последствия.

Окончание процесса реорганизации ведомства намечено к началу 2019 года.

Запланировано:

  • сократить штат старших офицеров на 9,5%;
  • сократить штат чиновников противопожарной службы — на 16,5%.

Таким образом, количество чиновников уменьшится, а число спасателей служб реагирования на ЧС увеличится. При этом фонд заработной платы в 2016 году (ведомственный) останется на прежнем уровне. Оптимизированные финансы, которые освободятся за счет сокращения сотрудников, направят в первую очередь на увеличение зарплаты МЧСников.

О повышении зарплат в МЧС до 2019 года

Оплата труда в МЧС долгое время оставалась низкой. Однако задачи, которые стоят перед такими работниками, ответственны и важны. Несоответствие такой повышенной ответственности (ведь они отвечают порой за жизнь людей) и небольшого вознаграждения не мотивирует сотрудников и заставляет их частенько устраиваться на более высокооплачиваемую работу, например, в частные структуры.

Но с мая 2012 года, Указа «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» президента РФ, зарплата в бюджетных организациях (и соответственно, в МЧС) начала планомерно увеличиваться. Программа улучшения социальной политики рассчитана до 2019 года. Оклады офицеров МЧС должны достигнуть 50 тыс. руб. в месяц и выше.

С октября 2012 года работникам МЧС России зарплата была проиндексирована на 6,5%.

За два последних года в пределах средств, которые выделялись из бюджета на МЧС, на 10-15% была повышена зарплата работникам, которые непосредственно заняты на тушении пожаров, водителям автомобилей (пожарных в том числе) и некоторым другим категориям работающих в МЧС. В связи с тем, что был введен институт диспетчеров ЦУКСов, их зарплата была повышена до уровня должностей инженерного состава.

Как формируется заработок (денежное довольствие) спасателей?

С 1 января 2013 года в МЧС внедрена новая система денежного довольствия. До этого такая система уже год работала в МВД.

Составляющие денежного довольствия:

  • должностной оклад;
  • оклад за специальное звание. Сотрудникам ГПС (Государственной противопожарной службы) МЧС РФ, как известно, даются специальные звания внутренней службы (рядовые, лейтенанты и т.д.);
  • надбавки. Сейчас их восемь. До введения новой системы оплаты труда таких надбавок в МЧС было в разы больше.

Процедура оплаты труда перешла на новый уровень. Зарплата теперь во многом зависит от региона службы. В некоторых областях уже обещают повышение зарплат на 60%. Работники, на которых возлагаются самые сложные задачи, получают больше. Руководящие работники старших составов также ощутили прирост.

Доплаты, надбавки — средство мотивации

Оставленные надбавки (их восемь):

  1. стаж службы (выслуга лет);
  2. особые условия несения службы (например, работа в средствах индивидуальной защиты в условиях неблагоприятной химической, радиационной, биологической обстановки и т.п.);
  3. работа со сведениями, которые представляют гостайну;
  4. выполнение задач повышенной опасности и риска (авиация, пожарные, спасатели, водолазы, кинологи и т.д.). За выполнение мероприятий, которые представляют риск для жизни, гарантируется 100%-ная надбавка к зарплате;
  5. особые достижения в служебной деятельности;
  6. поощрения (премии);
  7. классная квалификация;
  8. региональные повышающие коэффициенты.

С переходом на новую систему у военнослужащих этого министерства денежное довольствие ощутимо увеличилось — в среднем в 1,6 раза, а вознаграждение за работу младшего начальствующего состава выросло в 2, в некоторых случаях и в 2,5 раза.

В чем отличие работника от сотрудника?

Итак, при прошедшем в январе 2016 года повышении зарплаты в МЧС выросли, но не у всех. Сотрудники, в зависимости от должности, выслуги лет и т.п., теперь получают в месяц от 24 до 39 тыс. руб. Оклады же работников остались прежними — 8,5 — 15 тыс. руб.

С января 2016 года одновременно с увеличением минимального размера оплаты труда увеличилась на 5,5% и зарплата сотрудников МЧС. Однако в данном случае, собственно, речь идет, как может показаться, не о каких-то отдельных окладах, а об общей тенденции роста оплаты труда.

Более сложная ситуация с зарплатой складывается у сотрудников противопожарной службы министерства. Многие пожарные не являются военнослужащими. Они гражданские люди, вольнонаемные, поэтому условия вновь введенной в январе 2013 года системы оплаты труда на них не распространились.

Поясним термины. Сотрудниками в МЧС России считаются лица рядового и начальствующего состава ГПС (Государственной противопожарной службы), которые имеют специальные звания внутренней службы.

Работниками являются граждане РФ, которые состоят с учреждениями и организациями МЧС России в трудовых правоотношениях (то есть работают там на основании трудового договора). Это могут быть, например, водители, сетевые администраторы, психологи, уборщики помещений и т.д.

Таким образом, во время присоединения ГПС к МЧС работники ведомства разделились на сотрудников «в погонах» и на гражданских, вольнонаемных огнеборцев (у которых нет воинского звания).

Причем среди пожарных работников сейчас даже больше. Соотношение между ними, по сведениям прессы, примерно таково: сотрудников – 40%, работников – 60%. По сообщениям СМИ, пожарные очень надеются, что вопрос повышения зарплат работников МЧС будет решен в самых «высоких» кабинетах.

Зарплаты в МЧС в 2019 году проиндексируют на уровень инфляции

Таким образом, можно предположить, что повышение денежного содержания работников МЧС в будущем году, возможно, произойдет благодаря индексированию зарплат с учетом инфляции. Рост инфляции в следующем году, по прогнозам правительства, составит 5-7%.

И последние новости таковы. В октябре министр финансов Антон Силуанов сообщил, что в следующем году увеличение зарплат бюджетникам будет «приторможено». Он заявил, что согласно «дорожной карте» правительство обязано повышать зарплаты бюджетным работникам на 10–15% в год. В 2019 году правительство предлагает урезать темпы роста зарплат бюджетным работникам до 5,5% — до уровня инфляции. Правительство полагает, что это позволит ослабить нагрузку на федеральный бюджет и даст отдых региональным бюджетам. Министр финансов заметил, что экономия на зарплате бюджетных работников в России в 2019 году составит 33 млрд руб., дополнительно 90 млрд руб. смогут сэкономить региональные бюджеты.

Итак…

Для посетителей нашего сайта действует специальное предложение - вы можете совершенно бесплатно получить консультацию профессионального юриста, просто оставив свой вопрос в форме ниже.

Что ожидается в 2019 году? Повысят ли зарплату пожарным? Хотя правительство и утверждает, что данным служащим оно будет выделять финансовую помощь, однако точную дату таких изменений не называет. Поэтому пока повышения зарплат стоит ожидать за счет оптимизации работы министерства и индексирования зарплат бюджетникам на коэффициент инфляции.

Стихия огня славится своей непредсказуемостью, поэтому профессию пожарных многие считают такой же, ведь никому неизвестно о том, где им придется тушить пожар в следующий раз. Схватки с огнем очень сложны и опасны, поэтому стать по настоящему квалифицированным специалистом в этой профессии достаточно сложно. Освоить ее получится не всех желающих, поэтому официальные данные о том, будет ли в 2017 году, интересуют многих россиян, ведь труд людей с подобной профессией должен оплачиваться соответственно.

Впервые о создании специального отряда, который должен был следить за тушением пожаров и не допускать того, чтоб огонь перемещался по местности, заговорили еще древние римляне, после чего их идею подхватил весь мир. Сегодня сотрудники пожарной инспекции в РФ являются частью , именно поэтому их часто называют «мчсниками», и они находятся на государственном балансе, а это являются свидетельством того, что их доходы оплачиваются финансовыми средствами из бюджета страны.

Особенностью подобной профессии является то, что сегодня добиться в ней успеха может только тот человек, который физически развит, здоров, психически устойчив и способен справиться со стрессом и страхом в опасной ситуации (зачастую именно они создают большие проблемы и не позволяют мыслить здраво). Неудивительно, что про увеличение зарплаты пожарникам принято говорить ежегодно, ведь эта профессия требует развития в личностном и профессиональном плане, следовательно, и заработная плата должна постоянно расти.

Сегодня сотрудник МЧС не просто должен быть физически развит (хотя это очень важный аспект, ведь снаряжение для тушения пожара весит около 20 кг), а еще и образован, ведь в его работе используется инженерное оборудование, следовательно, без знания основных физических законов обойтись не получится. Кроме того, требуется не только сила, а еще и выносливость, ведь при возгораниях на больших площадях пожарная инспекция работает буквально на износ и выдержать большое количество времени без сна не у каждого получится. Обсуждая то, что будет с зарплатой пожарных, необходимо особое внимание уделить тому факту, что в пожарной инспекции кроме, собственно, пожарных работают люди, которые обеспечивают противопожарную безопасность и предотвращают появление очагов возгорания.

Доход пожарника сегодня

Доход сотрудников МЧС нельзя назвать слишком большим, потому что при всей опасности их работы они могут рассчитывать на доход в размере 20-60 тысяч рублей, при этом размер доходов зависит от желания развиваться и качественно работать. Так или иначе, прибавка к зарплате пожарникам в 2017 году в России необходима, ведь сотрудники МЧС являются ответственными за человеческие жизни, и каждый раз при пожаре именно от каких-либо их решений зависит жизнь людей или сохранность их имущества (кстати говоря, противопожарные инспекторы, которые проверяют пожарную безопасность в тех или иных помещениях могут даже вызываться в суд для рассмотрения каких-либо вопросов).

Помимо этого, на размер данной выплаты оказывают определенное влияние именно те условия, в которых работают сотрудники МЧС, ведь если им приходится работать несколько смен подряд (при массовом возгорании), то без премии точно обойтись не получится, а также территориальная расположенность службы. В так называемых «пожароопасных» областях (например, в районе Кемеровской области, где количество пожаров в последнее время сильно участилось) заработная плата будет выше, чем в относительно «тихих» областях, при этом ближе к столице доход МЧСников возрастает, а вот в тех службах, которые расположены в глубинке, его можно считать самым низким. Таким образом, повышение окладов пожарникам в России, последние новости о котором интересны буквально каждому россиянину, будет неравномерным, и к этому стоит подготовиться.

Будет ли повышение?

Нужно сказать, что еще в 2012 году президент РФ задумался об увеличении доходов сотрудников бюджетной сферы, в результате чего был издан соответствующий указ о том, чтоб до 2018 года они выросли примерно в 1,5 раза. Надо сказать о том, что кризис немного изменил планы правительства, ведь в государственном бюджете был обнаружен существенный дефицит, так что средств на проведение данного мероприятия просто не оказалось. Справляться с данной проблемой было решено при помощи проведения оптимизационных мероприятий, во время проведения которых произошло бы улучшение не только кадров в организации, а еще и ее технических характеристик.

Не являются секретом тот факт, что в основном оптимизация касается кадрового состава, ведь численность тех или иных организаций, после ее проведения существенно уменьшается, неудивительно, что сегодня многие россияне интересуются тем, будет ли сокращение пожарников в 2017 году. Однозначного ответа на данный вопрос нет, однако власти рекомендуют быть готовыми к таким событиям, потому что в бюджете организации сегодня просто не хватает денег и на содержание полного штата сотрудников, и на запланированное повышение зарплат. Откровенно говоря, увольнений стоит бояться только представителям руководящего звена власти, ведь согласно оптимизационным мероприятиям это принесет службе максимум пользы, однако на практике становится понятно, что и рядовым сотрудника избежать сокращений вряд ли получится. Особое внимание будет уделяться качеству работы, ведь в «зоне риска» окажутся те люди, которые очень часто получают от начальства выговоры или некачественно выполняют свои должностные обязанности. Пожарные должны быть ответственными, ведь от этого завесит жизнь и здоровье каждого россиянина.

Что известно про индексацию?

Отдельное внимание стоит уделить тому, что индексация заработных плат пожарников в 2017 году в России обязательно состоится, ведь последние аналитические данные дают возможность задуматься о том, что инфляция в следующем году будет относительно низкой (на уровне 5%), следовательно, коэффициент индексации тоже будет не очень высоким . В федеральном бюджете присутствует достаточно количество финансовых средств на проведение индексирования заработных плат бюджетников в размере 5%, следовательно, отменять это мероприятие просто нет смысла.

Все то, что было описано выше, свидетельствует о том, что ставка пожарного на 2017 год в РФ возрастет на 5%, однако, помимо этого, на дополнительную прибавку рассчитывать больше не приходится. Представители власти прекрасно понимают, что бюджетная сфера требует постоянной реорганизации и в первую очередь данная реорганизация должна касаться именно области доходов граждан, но пока кризис не закончится, говорить о существенном увеличении заработных плат не стоит, поэтому сотрудникам пожарной инспекции придется довольствоваться тем, что есть.

Случаи возгорания всегда кажутся внезапными, потому и специальность пожарников в глазах общественности сопряжена с непредсказуемостью. Никогда ведь не знаешь, куда придётся ехать на очередной экстренный вызов. Противоборство огненной стихии невероятно тяжело и небезопасно, так что весьма непросто стать истинным профессионалом этого дела. Добиться успехов в усвоении сего ремесла получится не у каждого. Последние новости о том, какое будет повышение зарплаты пожарникам в 2018 году, занимают умы множества российских граждан. Ведь занятость такого плана обязана быть щедро вознаграждена государством.

Подробнее о работе укротителей пламени

Исторически данная профессия уходит своими корнями ещё во времена Древнего Рима – именно там была предложена идея сотворить особый отряд, в обязанности которого входило бы погашение огня и предотвращение его распространения за пределы очага возгорания. Потом примеру римлян последовали все остальные страны тогдашнего мира. Ныне пожарники входят в состав МЧС, что дало им ещё одно название в обиходе – «мчсники». Занятые в пожарной инспекции содержатся государством, следовательно, оклады им нужно выплачивать из казны.

Стоит отметить, что только крепкая, здоровая и психологически подкованная личность имеет возможность преуспеть в столь опасном деле. Ведь нередко внештатные происшествия выбивают людей из колеи, лишая здравого рассудка и как следствие адекватных действий по ликвидации стихии. Вполне закономерно, что тема увеличения зарплаты пожарникам из года в год не покидает информационное пространство. Данный вид занятости потребует неустанного прогрессирования человека, как в области личностного роста, так и повышения квалификации.

В наше время мчсник обязан быть грамотным, поскольку в его рабочем арсенале присутствует инженерная техника, так что базовые познания в физике должны обязательно иметься. Хотя и про физическую подготовку тоже забывать не следует, ведь вес инвентаря пожарника для погашения пламени составляет порядка 20 кг. Но помимо простой мышечной массы нужна также выносливость, поскольку при необходимости укрощения огня на участках длительной протяжённости пожарники трудятся очень интенсивно. А переносить столь высокие нагрузки без возможности отдохнуть и выспаться могут не все люди. Обговаривая предмет того, что будет с зарплатой пожарных , нужно особо отметить то обстоятельство, что в рассматриваемом подразделении МЧС за исключением самих укротителей огненной стихии заняты те, кто предупреждает возникновение пожаров с помощью соответствующих мер.

Текущая заработная плата мчсников

Оклад работников рассматриваемого ведомства не очень выдающийся – несмотря на очевидный риск для собственного здоровья и жизни эти люди получают от 20 до 60 тыс. руб. ежемесячно. Сумма ставки определяется стремлением преобразовывать свои навыки и выполнять рабочие обязанности на должном уровне. Как бы там ни было, существует потребность прибавки к зарплате пожарникам в 2018 году в России , поскольку противостоящие полыхающему объекту несут ответственность за цивильных граждан, попавших в беду. Стало быть, постоянно во время возгорания пожарники вынуждены принимать в чём-то судьбоносные решения для освобождения пострадавших либо их вещей от огня. Здесь надо обратить внимание на тот факт, что уполномоченные лица, следящие за противопожарной безопасностью конкретных зданий, могут быть призваны в зал суда, чтобы уточнить определённые моменты.

Стоит ли ждать увеличения доходов?

Надо сказать, что Владимир Путин ещё в далеком ныне 2012 году проявил инициативу насчёт возрастания жалования госслужащих. Это ознаменовало выпуск президентского постановления, диктующего поднятие окладов бюджетникам ориентировочно в 1,5 раза в течение 6 лет. Но сегодня наблюдается ситуация, когда нашествие экономического кризиса несколько помешало задумке чиновников ввиду отсутствия требуемых казённых средств. Выход из столь незавидного положения правительство нашло в организации преобразования сфер жизнедеятельности государства. Такое мероприятие призвано поднять на должный уровень и функционирование рабочих кадров, и эксплуатационные параметры данного силового ведомства.

Очевидно причастие преобразовательных мер по большей части к сотрудникам организации, поскольку рабочий штат многих учреждений вследствие подобных решений власть имущих значительно снижается. Нет ничего необычного в том, что на данный момент множество российских жителей обеспокоено вопросом, будет ли сокращение пожарников в 2018 году . Но точно сказать о судьбе сохранности рабочих мест мчсников не представляется возможным, просто депутаты призывают подготовиться к соответствующему исходу. Вызвано это тем, что ныне казна испытывает ощутимый дефицит как по отношению к финансированию прежнего количества кадров, так и планомерному увеличению заработных плат.

По правде сказать, о сокращениях стоит задуматься лишь деятелям властных структур, поскольку обращая внимание на идею оптимизации, именно такой шаг поспособствует наиболее лучшему . Впрочем, на самом деле собственно укротители пламени так само могут попасть под волну сокращения. Будет осуществляться пристальное слежение за надлежащим исполнением рабочих обязанностей – первыми кандидатами на увольнение, по всей видимости, станут те пожарники, нередко принимающие выговоры от руководящего звена либо же просто недостаточно ответственно относящиеся к несению службы. Противостоящие огненной стихии обязаны осознавать, что их действия влияют на безопасность всех жителей страны.

Какова судьба индексации?

Надо учесть, что пожарников в 2018 году в России точно будет проведена – согласно актуальным сведениям от аналитиков степень обесценивания в ближайшее время не должна превышать 5%. Так что коэффициент при расчёте надбавок станет довольно низким. Казна федерального уровня содержит удовлетворительную сумму денег для обеспечения индексации окладов сотрудникам бюджетной сферы на вышеуказанный процент. Поэтому нет причин для отмены задуманного действа.

Подытоживая предоставленную в статье информацию, можно констатировать поднятие ставки пожарного на 2018 год в РФ на сумму в 5%. Но стоит обратить внимание, что на большее пока не надо надеяться. Власть имущие вполне в курсе необходимости непрерывной оптимизации условий труда бюджетников, что в основном выражается в повышении зарплат сотрудникам данной области жизнедеятельности общества. Просто до истечения кризисной обстановки нет смысла рассчитывать на значительную прибавку к окладам, стало быть, пожарникам временно стоит жить на имеющиеся сегодня средства.

С 1 января 2018 году сотрудникам МЧС впервые за несколько лет проиндексировали заработные платы. Работники МЧС, приравненные к военнослужащим, оставались без повышения зарплат довольно долго — с 2012 года. Наконец бюджет нашел деньги на то, чтобы пересчитать оклады МЧС-овцев в сторону увеличения. Повышение зарплат работников МЧС в 2018 году — что говорится в последних новостях о том, на какой процент были проиндексированы оклады в ведомстве.

Что известно об индексации зарплат работников МЧС в 2018 году

Осенью 2017 года правительство представило Думе для утверждения проект бюджета на 2018-2020 гг. Впервые за долгое время в бюджете была предусмотрена индексация для целого ряда бюджетников, которые в последние годы оставались без повышения зарплат. Речь прежде всего о военных и приравненных к ним категорий силовиков, также индексация затронула многих других бюджетников, которые не входят в число категорий, затронутых майскими указами 2012 года. Учителя и врачи, которые подпадают под эти указы, стоят особняком, для всех же остальных процент индексации оказался одинаковым — 4 процента.

Таким образом, уже с 1 января 2018 года, впервые за долгое время, зарплаты работникам МЧС были повышены.

Четыре процента, на которые были проиндексированы оклады сотрудников ведомства — это, с одной стороны, неплохо на фоне инфляции 2017 года. Традиционно зарплаты бюджетников индексировали так, чтобы компенсировать им рост цен предыдущего года. На фоне инфляции 2017-го, которая была менее трех процентов, четыре процента — это совсем неплохо. К сожалению, есть и обратная сторона медали. Индексация 2018 года — первая за несколько лет, и падение реальных доходов сотрудников МЧС, которое случилось за это время, она компенсировать не может. Понятно, что в условиях экономического кризиса, который никуда не исчез, работники МЧС не единственные, чей уровень жизни упал.

По сообщениям издания РБК, повышение зарплат сотрудников МЧС будет стоить бюджету дополнительные 2,5 миллиарда рублей в 2018 году, 3,1 миллиарда — в 2019 году и 5,8 миллиарда — в 2020-м.

Сколько зарабатывают сотрудники МЧС России

Считается, что средняя зарплата сотрудника МЧС по стране не так велика — 25-30 тысяч рублей. При этом рядовые внутренней службы, которые только-только поступают на службу, пройдя стажировку, могут получать скромные 15 тысяч рублей, а полковники, руководящие отрядом — 65 тысяч и выше.

Как и в случае с военнослужащими, работники МЧС получают доход, который складывается не только из оклада, но и из множества доплат. При этом стоит помнить, что существует два вида оклада: один положен за спецзвание (от рядового до полковника), другой — за занимаемую должность.

Кроме окладов доход работника МЧС может включать в себя:

  • ежемесячные дополнительные выплаты, связанные с выслугой лет, квалификационным званием, особыми условиями службы, работой с секретными сведениями, премии за добросовестное выполнение своих обязанностей,
  • коэффициенты за службу в высокогорных районах,
  • поощрительные выплаты.

Благодаря дополнительным выплатам работники ведомства, которые имеют достаточно большой опыт службы в МЧС и продвинулись по карьерной лестнице, получают зарплату, где оклад — это половина или даже меньше половины всей суммы.

Оптимизация оплаты труда за счет уменьшения численности военнослужащих и гражданского персонала провалилась

Газета «Реальное время» попыталась разобраться в том, сколько получают спасатели, и какими темпами МЧС избавляется от своих сотрудников. Как оказалось, намерения властей РФ повысить-таки зарплаты спасателям и пожарным за счет сокращения раздутого, по их мнению, штата пока так и остались на бумаге. В числе бедствующих регионов и Татарстан, где число сотрудников МЧС за три года сократилось почти на 20%, а средняя зарплата за год похудела сразу на 5 тысяч рублей.

За три года численность российских спасателей и пожарных упала на треть

В 1990-х однажды один аналитик горько пошутил, что если ужасающая экономическая ситуация не изменится, в 2000-х Россию ждет вал техногенных катастроф, и самым незаменимым и главным министерством станет МЧС. Главным министерством - пока - оно все же не стало. Да и один из любимейших народом министров, с зашкаливающим рейтингом доверия, Сергей Шойгу пересел в 2012 году в кресло министра обороны. То ли сам факт снижения зависимости властей РФ от МЧС, в конце 1990-х то и дело попадавшего в новости после очередной катастрофы, то ли факт ухода Шойгу сыграл свою роль, но с 2013 года в министерстве царит непонятная ситуация: зарплаты не растут, народ увольняют.

Всего в МЧС работают в настоящее время 18,1 тыс. человек. С 2013 года фактическая численность российских спасателей упала почти на треть (27,1%) - с 24,8 тыс. человек. Больше всего потеряли управления МЧС по Дагестану (почти половину своего штата), Приморского края (40%), Тверской области (37,4%), Чечни (36,1%) и Красноярского края (35,7%). В ПФО в среднем МЧС потеряло 27,7% служащих - с 4,4 тыс. человек до 3,2 тыс. В Татарстане численность персонала снизилась с 440 до 327 человек.

Один из любимейших народом министров, с зашкаливающим рейтингом доверия, Сергей Шойгу пересел в 2012 году в кресло министра обороны. Фото prav.tatarstan.ru

При этом нельзя сказать, что снижение численности это плановое, вызванное необходимостью избавиться от лишних работников, а стало быть, и нужды выделять дополнительные бюджетные средства на комплектацию и зарплаты (как в этом пытается уверять руководство МЧС, см. ниже). Так, если взглянуть на отношение фактической численности работников МЧС к штатной численности, окажется, что с укомплектованностью дела обстоят не очень. Фактически МЧС по уровню укомплектованности сотрудниками откатилось на три года назад, к показателю 2013 года - 93,7%. Не исключено, что свою роль сыграл кризис 2014-2015 года: именно в 2014 году уровень укомплектованности достиг высочайшей отметки в 95,3%. Этот год можно считать самым сбалансированным - численность с 2013 года даже упала почти на 1,5 тыс. человек, а процент укомплектованности вырос.

Не помогло даже появление в структуре МЧС с 2015 года двух новых отделений - в республике Крым и городе Севастополе, где дополнительно стали работать 327 сотрудников министерства (но и там с укомплектованностью беда - 84,2% и 95,6% соответственно). Обращает на себя внимание и тот факт, что в отдельных регионах в 2013 году управления МЧС были укомплектованы на 99-100%: это Калмыкия, Магаданская область, Дагестан, Чечня, Кировская и Калужская области. В настоящий момент в четырех регионах МЧС укомплектован на 100%: Саратовская область, Ингушетия, Северная Осетия, Орловская область. Однако и в этих регионах за 4 года численность сократилась, так как был урезан штат (что связано с урезанием финансирования): так, в Саратовской области штат сократился с 326 до 229 человек, в Ингушетии - со 130 до 96, в Осетии - со 170 до 144, в Орле - со 176 до 142.

Под «кадровый нож» в МЧС в 2017 году могут попасть 3,5 тысячи сотрудников

Цифры объясняются реализацией программы «масштабной оптимизации», к которой в МЧС приступили еще весной 2014 года. Тогда планировалось на 9,5% сократить численность военнослужащих и на 16,5% - высокопоставленных пожарных. Гражданский персонал собирались сократить на 15% к 2017 году. Как видим, руководство министерства выполнило и даже перевыполнило план.

Гражданский персонал собирались сократить на 15% к 2017 году. Фото Дмитрия Резнова

Наблюдатели связывали неожиданную «оптимизацию» в МЧС, во-первых, с экономией госбюджета, и, во-вторых, с повышением зарплат работникам госслужб. Последнее, с очевидностью, также было вызвано намерением Кремля вызвать симпатии силовиков (при том, что, по разным данным, в 2015 году многие работники силовых служб, в том числе и региональные управления ФСБ, лишились определенных премиальных и дополнительных выплат), которое натолкнулось на, скажем так, «физические законы»: бюджет и так не резиновый, а с охлаждением отношений с западными партнерами, падением курса рубля и т. д. пришлось считать каждую копейку.

Именно такое положение финансово-административного цугцванга, когда любой ход Кремля вел к ухудшению позиций, привел к тому, что приказы президента о повышении зарплат пришлось воплощать в жизнь на местах самым простым способом: путем сокращения числа тех, кому эти высокие зарплаты достанутся. Как писал в разгар оптимизационной встряски в МЧС портал «Закон», многим бюджетным ведомствам пришлось инициировать процесс оптимизации численности своих сотрудников - «не удалось избежать и сокращений в Министерстве чрезвычайных ситуаций». Штат министр МЧС Владимир Пучков решил сократить за счет раздутого (как обычно…) управленческого аппарата, кадровых, финансовых и обеспечивающих структур - «полевых» работников решили пощадить, но и то по вполне банальным обстоятельствам. Понятно, что если МЧС лишится штата профессиональных спасателей, число жертв катастроф вырастет, и само министерство можно будет смело ликвидировать за ненадобностью, а его функции передать Минобороны РФ (о том, что МЧС может войти в Минобороны РФ как отдельное подведомственное ему подразделение, в последние годы говорили чаще всего).

В результате «мозгового штурма» во властных кабинетах министерства было принято решение об уменьшении численности и офицерского состава спасателей на 10% (2 тыс. человек), процент сокращаемых пожарных вырос в 2016 году до 17% - не первый год именно среди сотрудников пожарных частей отмечается недовольство материальным обеспечением (это ведомство находится в подчинении у спасателей и обеспечивается средствами по остаточному принципу). Еще в конце 2015 года, «некоторым сотрудникам, уже достигшим предельного возраста, были отправлены соответствующие уведомления о предстоящем увольнении», писали СМИ. Численность штата планировали сократить к концу 2017 года до 14,6 тыс. человек. Учитывая, что с 2015 года МЧС «отправило в увольнение» более 3,1 тыс. человек, достичь необходимой планки в 2017 году вполне можно, придерживаясь похожих темпов: уволить придется еще 3,5 тыс. человек. Сами работники МЧС, как и знакомые с работой этого министерства, винят во всем новое руководство, угрюмо замечая, что «при Шойгу такого не было». Однако, несмотря на то, что политический вес бывшего министра МЧС действительно был выше, чем у Пучкова, сомнительно, что проблемы кроются лишь в харизме отдельного руководителя.

«Полевых» работников решили пощадить, но и то по вполне банальным обстоятельствам. Фото Олега Тихонова

С момента старта «масштабной оптимизации» кадров зарплата в МЧС все равно упала на 4-5%

По всей видимости, свою роль сыграла и заморозка зарплат, не исключено, что часть спасателей просто не готова была ждать еще несколько лет, когда федералы выполнят свои планы. Многие уходили сами, недовольные положением в ведомстве.

Как признавали в самом МЧС, в конце 2016 года индексация зарплат с 2013 года не проводилась. Печальную картину действительно можно наблюдать, если взглянуть на составленную газетой «Реальное время» таблицу зарплат служащих МЧС. Так, средняя зарплата в 2016 году составила 59,4 тыс. рублей, и как будто выросла с 2013 года на 3% (если вспомнить об инфляции, то реальная зарплата, конечно, упала). Однако в 2014-2015 годах зарплаты были выше в среднем на 4-5%, и «плавали» в районе 61,5 тыс. рублей.

Татарстан вошел в число регионов с самыми низкими зарплатами спасателей и пожарных

Самые высокие зарплаты по итогам 2016 года зафиксированы, разумеется, в отдаленных и сложных для работы регионах. Так, в Чукотском автономном округе, если верить официальным данным, на руки ежемесячно выдавали 117,3 тыс. рублей (и это самая низкая величина зарплаты с 2013 года). В Магадане - 110,7 тыс., в ХМАО - 101,9 тыс., в ЯНАО - 97,6 тыс., в Якутии - 97 тыс., на Камчатке - 96 тыс. Но относительно постоянный рост зарплат отмечается только в Магадане и ХМАО.

Самые низкие зарплаты в Марий Эл (49,4 тыс. рублей), в Республике Крым (48,9), Калининградской области (48,7), Курской области и Адыгее (47,3), Новгородской и Орловской областях (46) и Брянской области (45,6 тысячи рублей). Если не учитывать инфляцию, даже номинальная зарплата за год почти во всех нами перечисленных регионах упала на 5-7%.

В 2013 году средняя зарплата работника управления МЧС по РТ составляла 51,9 тыс. рублей, в 2014 году - 53,5 тыс., в 2015 - 55,3 тыс. Фото Дмитрия Резнова

Татарстан входит в двадцатку регионов с самыми низкими зарплатами служащих МЧС - здесь на руки получали ежемесячно в 2016 году 50,7 тыс. рублей. Судя по нашим данным, динамика и здесь отрицательная: для сравнения, в 2013 году средняя зарплата работника управления МЧС по РТ составляла 51,9 тыс. рублей, в 2014 году - 53,5 тыс., в 2015 - 55,3 тыс. Как видим, всего за один год татарстанский служащий лишился почти 5 тыс. рублей - и это учитывая повсеместный рост цен, произошедший за эти годы!

В целом же, в Приволжском федеральном округе зарплаты невысокие относительно других округов - 53,3 тыс. рублей (хуже только в Южном федеральном округе - средняя зарплата здесь составляет 50,1 тыс.). Учитывая, что Татарстан считается успешным регионом, особенно обидным оказывается соседство нашей республики с такими регионами, как Волгоградская и Ивановская области, Чувашская Республика и Республика Мордовия…

МЧС пытается задобрить пожарных, выделив им на премии и повышение зарплат в 2017 году почти 6 миллиардов рублей

Министр Владимир Пучков подсластил горькую пилюлю приунывшим спасателям на совещании в Оренбурге, заявив, что «в 2017 году денег на выплаты в бюджете заложено в 4 раза больше, чем в этом». В декабре 2016 года Пучков подписал приказ №671 «Об увеличении фонда оплаты труда и доведении дополнительного финансирования бюджетным и казенным учреждениям МЧС РФ на премирование личного состава и выплаты стимулирующего характера в 2016 году». Согласно приказу эти дополнительные средства - премии и увеличение фондов оплаты труда - распределятся следующим образом. Большую часть премиальных, наконец-то, получат пожарные - им выделили 4,1 млрд рублей, 395,2 млн рублей пойдет по линии территориальных органов МЧС РФ, 147,1 млн рублей должны будут получить военнослужащие спасательных воинских формирований.

Наибольшую сумму должен, кстати, получить Приволжский региональный центр и его подотчетные (в т. ч. Татарстан) - воинские подразделения порадуются 7,4 млн рублей, региональные спасатели - 71,4 млн рублей, а пожарные и вовсе - 652,3 млн рублей. Очевидно, что эти «премиальные», которые в МЧС «наскребли по сусекам», смогли быть изысканы лишь потому, что получающих эти деньги стало на 15% меньше… Татарстан, к слову, по линии спасателей получит дополнительно 7,2 млн рублей (больше - только в Нижегородской области, там сумма в 9,1 млн рублей), а пожарные Татарстана должны получить рекордные для ПФО 99,1 млн рублей.

Владимир Пучков подсластил горькую пилюлю приунывшим спасателям на совещании в Оренбурге, заявив, что «в 2017 году денег на выплаты в бюджете заложено в 4 раза больше, чем в этом». Фото Олега Тихонова

На увеличение фонда оплаты труда пожарным пойдет в этом году 1,6 млрд рублей, работникам поисково-спасательных формирований - 115,7 млн рублей, гражданскому персоналу спасательных воинских формирований - 63,8 млн рублей, федеральным государственным гражданским служащим - 150,8 млн рублей. В результате на пожарных ПФО прольется сумма в 353,1 млн рублей, на спасателей - 10,8 млн рублей, на воинские формирования - 5,6 млн рублей, на гражданских служащих - 25 млн рублей. Татарстан получит всего 43,5 млн рублей - для сравнения, одни пожарные Башкортостана получат дополнительно 43 млн рублей, а больше всего получит ГУ МЧС РФ по Нижегородской области - 58,5 млн рублей. Кроме того, на все МЧС будут выделены дополнительные субсидии в размере 54,6 млн рублей, из них 10 млн рублей получат структуры в ПФО - Татарстану достанется небольшой кусочек пирога размером в 989 тыс.

Любопытно, что московское ГУ финансироваться будет «по остаточному принципу»: предполагается, что московские спасатели получат всего 517,9 тыс. рублей, а пожарные - 2,7 млн рублей. Связано ли это с тем, что там и так уже высокие зарплаты (по нашим данным, не особенно - в среднем, всего 62,8 тыс. рублей, что, по меркам столицы РФ, немного), или же с тем, что за Москву отвечает само федеральное МЧС, неизвестно. К слову, служащие МЧС с федеральным уровнем управления получают ежемесячно в среднем 148,3 тыс. человек.

МЧС переходит на трехуровневую систему - сотрудников ждут новые увольнения

И, наконец, стоит отметить, что структура, которую можно наблюдать в подготовленных аналитическим отделом газеты «Реальное время» на основе анализа данных прошлых лет материалах, в 2017 году прекратила свое существование. В феврале 2017 года стало известно , что МЧС проводит реформу, в рамках которой ликвидировано четыре региональных центра, желающим остаться в ведомстве предложат вакантные должности.

В результате перестали существовать Дальневосточный, Северо-Кавказский, Приволжский и Уральский региональные центры. Теперь управление всеми субъектами перейдет к трем оставшимся - в Сибири, на Юге и в Центре. Тогда же, в начале февраля президентом РФ были уволены 12 генералов МЧС, в том числе ряд сотрудников центрального аппарата МЧС и руководителей региональных центров. Ранее, 18 января, был уволен начальник Приволжского регионального центра МЧС.

В связи с этим, в Уральском региональном центре работы могут лишиться более 400 человек, на Дальнем Востоке - более 300. В Приволжском центре под сокращение попали 150 сотрудников. Что сотрудников МЧС ждет дальше, пока точно неизвестно, но в самом министерстве отмечают, что принцип перехода на трехуровневую систему предполагает ликвидацию всех региональных центров и переход на полное подчинение федеральному центру. А это, конечно, означает, что планы по оптимизации придется переписать в сторону увеличения. Но до сих пор, по данным 2016 года, отчего-то эта оптимизация не привела к росту зарплат, скорее, наоборот.

Среднемесячная начисленная заработная плата работников МЧС, рублей

Регион 2016 2015 2014 2013
январь-декабрь январь-декабрь январь-декабрь январь-декабрь
Российская Федерация 59 468 61 675 61 419 57 683
Центральный федеральный округ 54 443 55 378 56 127 51 877
Белгородская область 49 516 51 138 48 765 46 637
Брянская область 45 608 45 550 47 193 39 148
Владимирская область 53 641 51 556 49 898 47 488
Воронежская область 51 450 53 203 52 316 44 678
Ивановская область 50 842 48 728 49 078 46 767
Калужская область 51 397 52 947 53 722 49 864

Сергей Афанасьев, аналитическая служба "Реального времени"



© 2024 solidar.ru -- Юридический портал. Только полезная и актуальная информация