Усыновление удочерение ребенка. Права и обязанности приемных родителей. Кто подлежит усыновлению по закону

23 июня 2015 года состоялось пленарное заседание Общественной палаты. Его решения легли в основу поручений президента страны.

Усыновление/удочерение ребёнка

Под усыновлением (удочерением) понимается включение неродного ребёнка в семью, с приобретением , равно как и обязанностей, без выплат со стороны государства.

Понятие и процедура усыновления детей регламентируется , и по части юридического оформления. Понятие является естественным и не требует закрепления в нормативных актах, которые лишь отделяют усыновление ребёнка от опеки или института .

Кто может быть усыновлен или удочерен

Пункт 1 статьи 124 СК РФ допускает, что при отсутствии попечения со стороны родителей, ребёнок, вне зависимости от причин (сиротство, брошенный в роддоме, помещенный в дом малютки или оставшийся без опеки) может рассчитывать на усыновление. Усыновить можно несовершеннолетних лиц, проживающих в России, если данная процедура будет соответствовать их интересам. Подразумеваются дети, чье воспитание в семье может быть нежелательно, например, страдающие опасными заболеваниями, требующими ухода в специализированных центрах.

Братья и сёстры не могут быть разделены в ходе усыновления, поскольку возможность жить в семье со своими родственниками гарантировано СК РФ. Правило может нарушаться, когда дети не знают друг о друге, никогда не имели контакта, либо если таковой невозможен по медицинским показателям. Ситуация идентична при неполном родстве.

Требования к усыновителям

Право усыновлять детей есть у всех граждан РФ, достигших совершеннолетия и получивших дееспособность. Забота об интересах детей требует тщательной проверки морального, материального и физического уровня усыновителя. Для предварительной проверки соответствия, содержит их анкеты, анализируемые специалистами опеки.

Ограничения устанавливаются в отношении:

1. Лиц, понесших уголовное наказание за нарушение неприкосновенности детей (включая половую), жизни и здоровья любых людей (бессрочно) .
2. Имеющих тяжёлое физическое состояние, в частности способное нанести вред здоровью несовершеннолетнего (инфекции, мании и психозы) или достаточные для назначения первой группы инвалидности.
3. Лиц с непогашенной судимостью по тяжким статьям УК РФ.
4. Страдающих алкоголизмом, равно как и употребляющих наркотики.
5. Не имеющих достаточного уровня дохода для содержания ребёнка.
6. Не обладающих необходимым имуществом (жильём).
7. Ранее , либо неудовлетворительно исполнявших функции опекуна, приёмного родителя.
8. Имеющих недееспособного супруга.

Несмотря на то, что усыновление доступно и в одиночку, закон допускает совместную форму процедуры только при наличии . Лица, не приходящиеся мачехой (отчимом) усыновляемому, должны иметь не менее 16 лет разницы в возрасте. Зачастую, данный возраст изменяется под влиянием достаточных причин (обеспеченности, заключения опеки).

Согласие на усыновление

Для усыновления необходимо получить разрешение биологических родителей, причём в письменной нотариально заверенной форме. Для усыновления детей у несовершеннолетних биологических родителей, запрашивается разрешение у их действующих опекунов, родителей, либо, при отсутствии перечисленных - . Согласие выдаётся как личное, в отношении определённого лица, либо общее, дающее право на усыновление неограниченному кругу лиц. Отменить согласие можно только до вступления решения суда по усыновлению в законную силу.

Проблема с выдачей согласия отсутствует, если:

1. Родители ребёнка не установлены вовсе, числятся пропавшими, погибшими.
2. Не обладают дееспособностью.
3. Лишены родительских прав, по основаниям, оцененным судом, как неуважительные, включая отсутствие содержания, воспитания.

Лица, опекающие ребёнка, имеют равное право на выражение согласия на усыновление на весь период длительности опеки.

Супруг может потребовать отмены процедуры, либо дать на неё согласие. Закон также определяет, требуется ли согласие ребёнка, который является биологическим. Участие родных детей может быть учтено судом, но только в рамках их интересов.

Определение фамилии, имени и отчества ребёнка

Органы ЗАГС и миграционная служба идут навстречу усыновителям. В момент после вынесения решения судом, за ребёнком сохраняется его прежние данные, которые можно изменить путём подачи заявления. При усыновлении семьей, фамилия может быть выбрана из обоих вариантов. Имя усыновителя становится отчеством ребёнка. Для , требование нужно заявить еще в ходе судебного рассмотрения. Данная процедура гарантирует , к тому же закон допускает смену и естественной информации - даты рождения (до года).

Ребёнок, достигший десятилетнего возраста, может отказать в смене своих имени, фамилии и отчества. Запись, сделанная в отношении биологических родителей в органах ЗАГС заменяется на аналогичную.

Порядок усыновления ребёнка

Помимо обозначенных лиц, к слушанию привлекаются педагоги и опекуны (при наличии). Биологические родители, если их согласие получено, либо они лишены возможности отстаивать свои права в отношении ребёнка, участвовать в процессе не могут. Порядок усыновления ребёнка из детского дома допускает отмену решения в судебном порядке.

В день, когда суд принимает окончательное решение, усыновители наделяются всей полнотой прав () по отношению к ребёнку, определённых статьёй 12 Семейного кодекса. Органы ЗАГС информируются судом автоматически, путём направления выписки из решения в течение 3 дней . С момента получения выписки, ЗАГС проводит стандартную процедуру регистрации несовершеннолетнего, родительских прав и иных норм, содержащихся в результативной части. В отношении судьи, прокурора, иных лиц, имеющих данные об усыновлении, формируется соглашение о тайне усыновления и её обеспечению.

Список документов

Пример усыновления ребенка

Разведясь с мужем, с которым завела совместного ребёнка, женщина решила переписать ребёнка на своего нового мужа, который был не против. Бывший муж такого согласия не давал, более того, с момента брака прекратил помогать семье материально, мотивируя это обязанностями нынешнего мужа содержать и бывшую жену, и ребёнка.

Мать ребёнка обратилась в районный (подсудность устанавливает статья 269 ГПК РФ) суд с требованием произвести порядок усыновления ребенка отчимом, а бывшего мужа лишить отцовства. Суд рассмотрел требования истицы и пришёл к выводу:

1. Усыновление в новом браке невозможно на основании статьи 129 СК РФ, требующей согласия обоих родителей.
2. С другой стороны, закон допускает, что если лицо, имеющее родительские права, не исполняет обязанностей, в частности не содержит детей и не участвует в их воспитании, может быть лишено подобного права голоса.
3. Статья 130 СК РФ устанавливает перечень ситуаций, в рамках которых усыновление может быть осуществлено без согласия биологического отца.
4. В данном случае женщина доказала, что выплат муж не делал более 6 месяцев, а по заявлению в органы МВД был не найден, что доказывает его неучастие в воспитании ребёнка.

Заключение

Существующий порядок усыновления ребёнка из детского дома способствует снижению детского сиротства и неустроенности. Законодатель определил перечень гарантий для детей и усыновителей:

1. Действует федеральная база, позволяющая несовершеннолетним находить новые семьи.
2. Органы опеки рассказывают, с чего начать, организуют встречи.
3. Правовые последствия усыновления действуют с момента вынесения вердикта.
4. Родители получают пособие на ребёнка в течение 70 дней, а матери-одиночки получают соответствующие льготы.
5. Законность обеспечивается прокурором и исполнительной властью.
6. Усыновители получают всю полноту родительских прав.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по порядку усыновления ребенка

Вопрос: С мужем решили усыновить ребёнка. Но в детском доме сказали, что вопрос об усыновлении они не решают. Куда обращаться и что необходимо предоставить, чтобы не получить отказ? Анна.

УСЫНОВЛЕНИЕ (удочерение)

юридический акт. устанавливающий между усыновителем (его родственниками) и усыновленным ребенком (его потомством) правоотношения, аналогичные существующим между кровными родителями и детьми, другими родственниками по происхождению.

В конце XIX - начале XX в. в России право свободно усыновлять имели все сословия. Усыновитель не мог быть моложе ЗОлет, разница в возрасте между ним и усыновленным устанавливалась не менее 18 лет. Запрещалось У. лицам, имевшим собственных детей. Усыновитель и усыновляемый должны были быть одного вероисповедания. Для У.необходимо было получить согласие родителей усыновляемого, супруга усыновителя, самого усыновляемого, если он старше 14 лет. С 1902 г. было разрешено усыновлять своих внебрачных детей независимо от вышеназванных ограничений. У. производилось окружным судом. Усыновленные приобретали права родных детей, за исключением права наследовать родовое имущество, которое переходило только к кровным родственникам. Кроме того, статус родственника они приобретали только по отношению к усыновителю, а не ко всем родственникам.

После Октябрьской революции

1917 г., в соответствии с Кодексом законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве

1918 г., У. было отменено. Это было связано с боязнью эксплуатации детского труда в деревне под видом У. В ст. 183 Кодекса указывалось, что с "момента вступления в силу настоящего Закона не допускается усыновление ни своих родных. ни чужих детей. Всякое такое усыновление, произведенное после указанного в настоящей статье момента, не порождает никаких обязанностей и прав для усыновителей и усыновляемых".

Только в 1926 г. с принятием Кодекса законов о браке, семье и опеке (КЗоБСО) указанный институт был восстановлен. При этом для возникновения соответствующих прав и обязанностей не требовалось никакого последующего оформле-яия. Правовые последствия У. связывались исключительно с фактом У.

Большую роль институт У. играл в годы Великой Отечественной войны, когда многие дети, потерявшие родителей, были взяты на воспитание в семьи. В целях максимального обеспечения их интересов в этот период был принят ряд нормативных актов по вопросам У. Кодекс о браке и семье РСФСР (КоБС) 1969 г. существенных изменений в порядок У. не внес, однако он восполнил ряд пробелов, существовавших в законодательстве по данному вопросу.

СК. принятый в 1996 г., по сравнению с КоБС закрепил ряд положений, ранее отсутствовавших в законодательстве РФ. Введен судебный порядок У., -в соответствии с которым дело об У. возбуждается по заявлению лица, желающего усыновить ребенка, а при У. ребенка супругами - по их совместному заявлению. Заявление подается в суд по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка. Дела об У. суд рассматривает в закрытом судебном заседании с обязательным участием самих усыно-вителей (усыновителя), представителя органа опеки и попечительства, а также прокурора. Права и обязанности усыновителя и усыновленного возникают со дня вступления в законную силу решения суда об У. ребенка. Суд обязан в течение 3 дней со дня вступления в законную силу решения суда об У. направить выписку из этого решения суда в загс по месту вынесения решения.

У. ребенка подлежит государственной регистрации в порядке,установленном для регистрации актов гражданского состояния.

У. допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах. Не может быть усыновлен ребенок, хотя и не достигший 18 лет, но эмансипированный в порядке, предусмотренном ст. 27 ГК РФ. У. братьев и сестер разными лицами не допускается, за исключением случаев, когда это отвечает интересам детей.

При невозможности устройства ребенка в семью по месту его фактического нахождения в месячный срок со дня установления факта утраты родительского попечения, данные о нем (анкета) направляются органами опеки и попечительства одновременно в орган исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого проживает ребенок (в региональный банк данных), и в федеральный орган исполнительной власти, ведущий централизованный учет (в федеральный банк данных). В настоящее время централизованный учет детей, оставшихся без попечения родителей, возложен на Минобразования. Незаконная деятельность по У.: преследуется в уголовном порядке.

Преимущественным правом на У. детей в РФ обладают граждане РФ, проживающие на ее территории. У. ребенка иностранными гражданами, лицами без гражданства или гражданами РФ, постоянно проживающими за пределами РФ (за исключением родственников ребенка). допускается только в случае невозможности его У. или иной формы передачи на воспитание гражданам РФ, проживающим на территории РФ. Причем это не может произойти ранее 3 месяцев со дня постановки ребенка на централизованный учет. Минской Конвенцией "О правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам", которая была ратифицирована РФ 4 августа 1994 г., для граждан стран СНГ установлен облегченный порядок У.

Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, если они не подпадают под ограничения, установленные ст. 127 СК. В соответствии со

ст. 128 СК разница в возрасте между усыновителем и усыновляемым должна составлять не менее 16 лет. В виде исключения (при наличии уважительных причин) суд может разрешить У. и при меньшей разнице (привязанность ребенка к усыновителю или заблуждение ребенка, вследствие которого он считает усыновителя своим кровным родителем). Не требуется указанной разницы в возрасте при усыновлении ребенка отчимом (мачехой).

Ребенок может быть усыновлен одним из супругов, но только с согласия другого. Согласия не требуется, если супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года и место жительства другого супруга неизвестно. Для У. ребенка требуется согласие его родителей, если таковые имеются и они не лишены родительских прав. не признаны судом безвестно отсутствующими или недееспособными. Не требуется согласие родителей усыновляемого в случае, если они без уважительных причин более 6 месяцев не проживают с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания. Признание указанных причин неуважительными производится судом. В случае если усыновляется ребенок несовершеннолетних родителей, не достигших 16 лет, необходимо также получить согласие их родителей или опекунов (попечителей), а при отсутствии таковых- согласие органа опеки и попечительства. До вынесения решения суда об У. родители вправе отозвать данное ими согласие. Родители могут дать согласие на У. ребенка конкретным лицом либо без указания такового. Органы опеки и попечительства обязаны представить в суд заключение о соответствии У. интересам ребенка. Такое заключение не требуется в случае У. ребенка его отчимом (мачехой). В случае если родители дают согласие на У. ребенка конкретным лицом, их выбор не может быть изменен ни органом опеки и попечительства, ни любым другим органом, организацией или лицом.

Для У. ребенка,достигшего 10 лет, необходимо его согласие. Исключение возможно в случае, если ребенок, проживающий в семье усыновителя, считает его своим родителем.

При У. за ребенком по общему правилу сохраняются его имя, отчество и фамилия. Однако по просьбе усыновителя ему присваивается фамилия последнего, а также указанное им имя. Отчество усыновленного ребенка в этом случае определяется по имени усыновителя, если усыновитель мужчина, а при У. ребенка женщиной -по ее указанию.

Если \"фамилии супругов-усыновителей разные, то по соглашению между ними усыновленному ребенку присваивается фамилия одного из них.

При У. ребенка лицом, не состоящим в браке, по его просьбе фамилия, имя и отчество матери (отца) усыновленного записываются в книге записей рождений по указанию этого лица (усыновителя). Изменение фамилии, имени и отчества усыновленного, достигшего возраста 10 лет, может быть произведено только с его согласия, за исключением случаев, когда он проживает в семье усыновителя и считает его своим родителем. Об изменении фамилии, имени и отчества усыновленного указывается в решении суда. Для обеспечения тайны У. по просьбе усыновителя решением суда могут быть изменены дата рождения усыновленного ребенка, но не более чем на 3 месяца и если ребенку нет года, а также место его рождения.

По просьбе усыновителей суд может вынести решение о записи усыновителей в книге записей рождений в качестве родителей усыновленного ими ребенка. В отношении 10-летнего ребенка такая запись производится только с его согласия. кроме случаев, когда ребенок проживает в семье усыновителя и считает его своим родителем.

Правовые последствия У. наступают независимо от записи усыновителей в качестве родителей в актовой записи о его рождении.

Усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (родственникам). При усыновлении ребенка одним лицом личные неимущественные и имущественные права и обязанности могут быть сохранены по желанию матери. если усыновитель - мужчина, или по желанию отца. если усыновитель - женщина.

Если один из родителей усыновленного ребенка умер. то по просьбе родителей умершего (дедушки или бабушки ребенка) могут быть сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности по отношению к родственникам умершего родителя, если этого требуют интересы ребенка. О сохранении отношений усыновленного ребенка с одним из родителей или с родственниками умершего ребенка указывается в решении суда об У.

В соответствии со ст. 139 СК тайна У. охраняется законом. За ее разглашение вопреки воле усыновителя к уголовной ответственности (ст. 155УК) Moiyi быть привлечены лица, обязанные хранить факт У. как служебную или профессиональную тайну. и лица, разгласившие тайну усыновления из корыстных или иных низменных побуждений.

В соответствии со ст. 140 СК У. йо-жет быть отменено в случаях, если усыновители уклоняются от выполнения возложенных на них обязанностей родителей, злоупотребляют родительскими правами, жестоко обращаются с усыновленным, больны хроническим алкоголизмом или наркоманией, а также по другим основаниям, исходя из интересов и с учетом мнения ребенка. У. прекращается со дня вступления в законную силу решения суда об отмене У. Выписка из решения направляется судом в орган загса по месту регистрации У. в течение 3 дней с момента вступления решения в законную силу.

Правом требовать отмены У. обладают: родители ребенка,его усыновители, усыновленный ребенок, достигший возраста 14 лет. орган опеки и попечительства, а также прокурор.

При отмене судом У. взаимные права и обязанности, связывающие ребенка и усыновителей (родственников усыновителей). прекращаются, и восстанавливаются взаимные права и обязанности ребенка и его родителей (его родственников). если этого требуют интересы ребенка, т.е. автоматического восстановления правоотношения ребенка с его кровными родителями не происходит. Суд указывает в своем решении о восстановлении родительских правоотношений. Кроме того. в решении суда определяется форма устройства ребенка после отмены У.

Если ребенок достиг совершеннолетия, отмена У. по общему правилу не допускается. Исключение составляют случаи. когда на такую отмену имеется взаимное согласие усыновителя и усыновленного ребенка, а также кровных родителей усыновленного ребенка, если они живы. не лишены родительских прав или не признаны судом недееспособными. Ермаков В.Д.

Энциклопедия юриста . 2005 .

Смотреть что такое "УСЫНОВЛЕНИЕ" в других словарях:

Принятие на воспитание детей, лишившихся попечения родителей, с установлением между усыновленным и усыновителем правовых (личных и имущественных) отношений, существующих между родителями и детьми. По российскому праву усыновление допускается… … Большой Энциклопедический словарь

- (удочерение) ДЕТЕЙ один из институтов семейного права, юридический акт, в силу которого между усыновленным ребенком и его усыновителем устанавливаются правовые (личные и имущественные) отношения, аналогичные отношениям между родителями и детьми.… … Юридический словарь

Современная энциклопедия

УСЫНОВЛЕНИЕ, усыновления, мн. нет, ср. (офиц.). Принятие в семью чужого ребенка с присвоением ему прав родного сына (дочери). Усыновление сироты. Толковый словарь Ушакова. Д.Н. Ушаков. 1935 1940 … Толковый словарь Ушакова

И удочерение было заметным явлением в культуре кельтов. Начиная с семилетнего возраста дети часто воспитывались в доме друида, вождя, ученого или монаха, чтобы получить подобающее воспитание и образование. Так, они изучали поэзию, музыку и… … Энциклопедия мифологии

Адоптация, адопция Словарь русских синонимов. усыновление сущ., кол во синонимов: 5 адоптация (3) … Словарь синонимов

Усыновление - (удочерение), принятие на воспитание детей, лишившихся попечения родителей, с установлением между усыновленным и усыновителем правовых (личных и имущественных) отношений, существующих между родителями и детьми (присвоение фамилии, отчества,… … Иллюстрированный энциклопедический словарь

В христ. понимании это новое положение искупленных сынов Божьих, принявших Духа У., посредством Которого они могут взывать к Богу: Авва, Отче! (Рим 8:15; ср. ст. 9). Т.о., они уже не подчинены рабству Закона (Гал 4:5 и след.; см. Раб, рабыня,… … Библейская энциклопедия Брокгауза

прием в семью неродного ребенка и, согласно актам государственной власти, принятие мужем и женой на себя по отношению к нему всех обязанностей, как к родному ребенку. Ребенок не может быть юридически сыном или дочерью более чем в одной семье. Потому с момента усыновления у него прекращаются все права и обязанности с семьей, где он родился, если таковая есть. В нашей стране существует и особый порядок и условия усыновления, и тайна усыновления. Усыновление есть гуманный акт по отношению и к новым родителям, и к самому ребенку. Это есть акт признания особого места и роли семьи в жизни общества и отдельного человека. Это одна из форм социальной, психологической, педагогической и экономической защиты человека.

Отличное определение

Неполное определение ↓

УСЫНОВЛЕНИЕ (удочерение)

способ замены родителей (одного из них), форма устройства ребенка в др. семью. У. - юрид. акт особого рода, совершаемый местными органами управления в соответствии с требованиями Семейного кодекса Рос. Федерации. В результате между усыновителями и усыновляемыми возникают права и обязанности, тождественные родственным.

В глубокой древности У. позволяло сохранять численность людей в общине, сила к-рой определялась количеством членов в ней. Постепенно стремление общины иметь «большую семью» стало распространяться и на чужих детей. Их принимали в общину, чтобы они при отсутствии своих детей могли бы в будущем заменить умерших людей.

В Др. Руси У. совершалось разл. образом: через обряд т.н. фиктивного рождения, через фактич. прием усыновляемого в семью; с помощью особого «договорного акта» между усыновителем и усыновляемым и др. Среди всех правил У. долгое время оставалось неизменным требование, согласно к-рому нельзя усыновлять своих незаконных детей.

Законодательство об У. стало активно развиваться лишь с нач. 19 в. Оно носило ярко выраженный сословный характер: лица одного сословия (дворяне, купцы и др.). могли усыновлять детей, принадлежавших к тому же сословию. У. с древнейших времен существовало не только для сохранения и продолжения родовой фамилии, но и в целях приобретения ребенком новой семьи. По мере законо-дат. оформления У. его стали понимать как способ установления родительской власти, как признание «юрид. положения законных детей». В кон. 19 в. У. регламентировалось помимо законов Рос. империи множеством правил. Процедура У. была очень сложной и находилась в ведении суда. Наследств, права усыновляемого неск. ограничивались, но он мог наследовать имущество после своих кровных родителей.

После октября 1917 У. было запрещено, чтобы исключить возможность эксплуатации усыновляемого. Однако на практике многих осиротевших и лишившихся родительского попечения детей (из-за войн, разрухи и др. социальных потрясений). принимали в свои семьи лица, желавшие заменить этим детям родителей. Поэтому в 1926 гос-во было вынуждено вновь разрешить У. Оно регламентировалось довольно лаконично. Одним из правил запрещалось У. лицами, принадлежавшими к т. н. классовым врагам трудящихся. Опыт показал, что У. - наилучший вид устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

В годы Вел. Отеч. войны особенно проявилась гуманная суть У., ведущим мотивом к-рого было стремление заменить осиротевшему ребенку семью.

В 60-е гг. укрепились правовые основы У., к-рое по-прежнему рассматривалось как один из распространенных способов охраны прав ребенка. В 1985, по данным Мин-ва образования Рос. Федерации, усыновлено 32 035 чел., в 1990 - 36 012 чел., в 1992 - 34 767 чел. Среди усыновленных были как дети, попавшие в новую для них семью, так и те, кого усыновили отчим или мачеха (они составляют большинство усыновителей: в 1985 - 64,5%, в 1990 - 64,4%, в 1992 - 60%).

В Семейном кодексе (1996). сформулировано гл. условие У., к-рое допускается в отношении несовершеннолетних детей и в их интересах и под к-рым принято понимать надлежащее семейное воспитание. Поэтому не могут быть усыновителями несовершеннолетние, лица, лишенные родительских прав, а также признанные в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными и др. Кроме прямых запретов к У. существует ряд требований, зафиксированных в инструктивно-метод. указаниях. Во-первых, претендент на роль усыновителя обязан представить мед. заключение о состоянии своего здоровья и отсутствии противопоказаний для воспитания усыновляемого в своей семье (это правило касается гл. обр. усыновителей из числа посторонних ребенку лиц); характеристику с места работы или места жительства; справку об уровне материальной обеспеченности семьи, ее жилищных условий. Во-вторых, необходимы также мед. документы о состоянии здоровья, физич., умств. развитии усыновляемого. Знакомство с полученными материалами, семьей усыновителя, усыновляемого служит основанием для вывода пед. характера: данное У. отвечает (не отвечает). интересам ребенка. Заключение составляется инспектором по охране прав детей и представляется для решения по существу вопроса органу, производящему У., т.е. суду.

Для У. ребенка, имеющего родителей, требуется их согласие. В заявлении о согласии на У. указываются фамилия, имя и отчество будущего усыновителя, однако родители могут дать согласие и без указания конкретного усыновителя. При У. детей несовершеннолетних родителей, не достигших 16 лет, необходимо согласие их законных представителей.

В исключит. случаях допускается У. без согласия родителей усыновляемого, если родители неизвестны, лишены родительских прав, признаны недееспособными или ограниченно дееспособными, объявлены безвестно отсутствующими или св. 6 мес не проживают со своим ребенком и уклоняются от его воспитания. Все эти факты подтверждаются как документами, так и актом обследования, проводимого органами опеки и попечительства по месту оформления У. Как правило, на У. несовершеннолетнего, находящегося под опекой (попечительством), требуется согласие опекуна (попечителя), воспитанника приемной семьи и его приемного воспитателя, воспитанника дет. учреждения и руководителя этого учреждения. При У. детей, достигших 10-летнего возраста, как правило, необходимо их согласие как на У., так и присвоение фамилии, отчества усыновителя или нового имени, а также на запись усыновителя в документах о рождении в качестве родителя. Если усыновитель состоит в браке, на У. требуется согласие его супруги (супруга). Исключение составляют случаи, если супруги прекратили семейные отношения и совместно не проживают более года. После У. обладателем родительских прав и обязанностей становится усыновитель. Однако усыновленный сохраняет право на причитающуюся ему пенсию по случаю смерти родителей (одного из них). Никаких иных льгот.н. привилегий усыновленный ребенок не имеет. На усыновителей распространяются все правила, касающиеся выдачи разл. пособий на детей, выплат.н. компенсаций.

Отношения по воспитанию, взаимная привязанность усыновителя и усыновляемого, глубина связывающих их чувств целиком и полностью зависят от человеческих качеств взрослого и ребенка, не связанных с искусственным образованием семейных отношений. Сохранение тайны У. - личное дело самого усыновителя. Но должностные лица, причастные к У., эти сведения обязаны не разглашать.

Широкое распространение получило У. детей из Рос. Федерации гражданами др. стран, преим. Зап. Европы и США. В 1992 в заруб. гос-ва на У. было официально передано 678 чел., в 1993 - 1376 чел. Увеличение числа несовершеннолетних, усыновляемых иностранцами, объясняется прежде всего расширением междунар. связей, особенностями законодательства по У. в др. странах, а также чисто гуманными соображениями. На У. в др. страну передаются лишь те дети, к-рых не удалось усыновить в Рос. Федерации из-за их тяжелых заболеваний, отставания в умств. и физич. развитии. У. ребенка гражданином иностр. гос-ва допускается при наличии соответствующей лицензии. Всякое посредничество в междунар. У. запрещено.

Неполное определение ↓

принятие на воспитание несовершеннолетних детей, лишившихся попечения родителей, с установлением между усыновленным и усыновителем правовых (личных и имущественных) отношений, существующих между родителями и детьми.

Отличное определение

Неполное определение ↓

Усыновление

процесс прерывания правовых отношений между ребенком и его биологическими родителями и установление новых правовых отношений с приемными родителями.

Усыновление было введено для узаконивания положения детей, которых воспитывают не родители, а другие взрослые, чтобы биологические родители не могли впоследствии претендовать на ребенка. Сама по себе необратимая передача РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ узаконена сравнительно недавно, хотя на практике случаи фактического усыновления имели место всегда. Усыновление создает новые правовые отношения, практически идентичные отношениям между ребенком и биологическими родителями. При усыновлении ребенка все полномочия, права и обязанности биологических родителей в отношении ребенка прекращаются и передаются приемным родителям.

Представления социальных работников об усыновлении ранее традиционно были окрашены намерением создать для приемного ребенка совершенно новую семью, без каких бы то ни было связей с прежней. Задача виделась в том, чтобы обеспечить постоянное, безопасное любящее окружение ребенку, чьи родители не могли или не желали за ним ухаживать. Распространенная практика усыновления включала передачу ребенка бездетным супругам, незнакомым с биологическими родителями ребенка. Биологические родители ничего не знали об усыновителях и лишались права видеться с ребенком. Во избежание стигматизации ребенка и защиты матерей внебрачных детей сведения о происхождении ребенка хранятся в тайне. Таким образом, усыновление позволяет ребенку обрести место постоянного безопасного проживания, в противном случае ему пришлось бы кочевать из одного детского дома в другой.

В последнее время представления об этом вопросе меняются. Исследования подтверждают, что «тайна усыновления» часто ведет к недоразумениям и неприятностям. Отсутствие информации о биологических родителях и семейные тайны часто порождают недоверие и обиду по мере взросления приемных детей. Меняется и законодательство, теперь во многих странах приемные дети начиная с 18 лет получают доступ к сведениям о своем происхождении и при желании могут разыскать своих биологических родителей. Кроме того, ценность контакта между биологическими родителями и приемным ребенком теперь не вызывает сомнения, поскольку помогает устранить недоразумения по поводу происхождения и упрочить приемную семью. Прежние взгляды претерпевают изменения в связи с резким снижением числа детей, которых можно усыновить, в связи с усилением контроля рождаемости и более лояльным отношением в обществе к внебрачным детям. Усыновление, например, все чаще практикуется в тех случаях, когда старшие дети имеют специальные потребности (инвалидность) и требуют интенсивного ухода, который родители не могут или не хотят обеспечить. Местные власти в таких случаях иногда выплачивают приемным семьям пособие по усыновлению. Детей от первых браков все чаще усыновляют новые родители, чтобы участвовать в воспитании на равных правах с супругом.

В европейской практике социальные работники принимают активное участие в процессе усыновления. В их обязанности входит получение согласия на усыновление от биологических родителей ребенка, разъяснение их прав, а также содержания каждого этапа усыновления. Это далеко не просто, потому что родители часто меняют свое мнение. Если биологические родители не дают согласия на усыновление, а по мнению местных властей, усыновление является единственной долгосрочной возможностью обеспечить благополучие ребенка, задача социального работника – убедить суд пренебречь согласием родителей.

Социальные работники обязаны собирать сведения и готовить подробные отчеты. Поскольку ребенка можно усыновить только с разрешения комиссии по усыновлению после того, как она обсудит этот вопрос надлежащим образом, социальный работник должен предоставить комиссии отчет с подробной информацией о биологических родителях. Подготовка таких отчетов требует хороших навыков представления подобной информации, полученной в результате продолжительных собеседований часто на весьма деликатные темы, например о том, когда потенциальные усыновители предполагают сообщить ребенку о факте усыновления. Другие обязанности включают наблюдение за ребенком, подлежащим усыновлению, представление на судебном процессе агентства по усыновлению, разъяснение причин этого необратимого шага.

Отличное определение

Неполное определение ↓

Усыновление (удочерение) - юридический акт, в соответствии с которым между усыновителем и его родственниками и усыновляемым (удочеряемым) ребёнком и его потомством возникают правовые отношения, тождественные отношениям между родственниками по происхождению. Это важная форма обеспечения воспитания осиротевших детей или детей, родители которых лишены родительских прав, безвестно отсутствуют, душевно больны, отказались от воспитания ребёнка и т. п. Оно отвечает как интересам детей, лишившихся родителей или не имеющих родительского попечения, так и интересам граждан, по тем или иным причинам лишённым возможности удовлетворить свои чувства материнства и отцовства. При этом усыновление допускается только в отношении несовершеннолетних детей и в их интересах. В связи с этим отсутствие необходимых качеств у лица, желающего усыновить ребёнка, неприязненные отношения между супругами, желающими усыновить ребёнка, или преследование каких-либо корыстных целей противоречат интересам ребёнка, и усыновление при таких обстоятельствах не может быть осуществлено.

Поскольку усыновление влечёт за собой очень важные последствия и для ребёнка, и для усыновителя, законом предусмотрен определённый порядок, соблюдение которого позволяет выяснить, будет ли усыновление соответствовать интересам ребёнка и не нарушит ли оно чьих-либо прав и интересов. Производится оно решением исполнительного комитета районного (городского или районного в городе) Совета народных депутатов по просьбе лица, желающего усыновить ребёнка, по месту жительства усыновителя либо усыновляемого.

Разрешению исполкомом вопроса об усыновлении предшествует тщательная подготовительная работа. Выясняются данные, характеризующие личность усыновителя, его способность воспитывать детей, обследуются семейно-бытовые условия. В необходимых случаях выявляется согласие ребёнка на усыновление. Подготовительную работу проводит отдел народного образования. Он принимает заявления на имя председателя исполкома от лиц, желающих усыновить ребёнка, помогает им в сборе нужных документов и даёт заключение о возможности усыновления в отношении детей старше трёхлетнего возраста. При усыновлении детей до трёх лет заключение даёт отдел здравоохранения.

Лицо, желающее усыновить ребёнка, к заявлению должно приложить свою автобиографию, характеристику с места работы, справки о зарплате, жилищных условиях, о состоянии своего здоровья и членов семьи. Если усыновить ребёнка желает один из супругов, необходимо приложить к заявлению также нотариально заверенную копию свидетельства о браке и заявление другого супруга о согласии на усыновление или документ, подтверждающий наличие обстоятельств, вследствие которых такого согласия не требуется. Кроме перечисленных документов, представляется копия свидетельства о рождении усыновляемого ребёнка, подписки его родителей (если они есть) о согласии на усыновление, письменное согласие на это главврача дома ребёнка или директора детдома (школы-интерната) либо согласие опекуна (попечителя) на усыновление находящегося под опекой (попечительством) ребёнка. Если ребёнок был брошен (подкинут), требуется также соответствующий акт органа внутренних дел.

При вынесении решения об усыновлении по просьбе усыновителя исполком присваивает ребёнку его фамилию и отчество по его имени (одновременно может быть изменено и имя ребенка) . Усыновители могут быть записаны в документах о рождении ребёнка в качестве родителей.

Закон строго сохраняет тайну усыновления. Будучи усыновлённым, ребёнок и фактически, и юридически становится членом семьи усыновителей, считает их своими кровными родителями, и именно поэтому очень важно, чтобы он не знал об усыновлении. В этих целях закон предусматривает, что по просьбе усыновителя может быть изменено место рождения усыновлённого ребёнка, а в исключительных случаях и дата его рождения, но не более, чем на 6 месяцев. Законом воспрещается без согласия усыновителей, а в случае их смерти без согласия органов опеки и попечительства сообщать какие-либо сведения об усыновлении, а также выдавать выписки из книг регистрации актов гражданского состояния, из которых было бы видно, что усыновители не являются кровными родителями усыновлённого. Это правило касается прежде всего должностных лиц, которым по роду их работы известен факт усыновления. Лица, разгласившие тайну усыновления против воли усыновителя, привлекаются к уголовной ответственности. Для наличия состава преступления не имеет значения, кем была разглашена тайна усыновления: должностным лицом или другими гражданами (родственниками усыновителей или усыновлённого, соседями и т. д.), а также когда она была разглашена: до или после достижения усыновлённым 18 лет.

Усыновление - важное событие в жизни усыновляемого, усыновителя и других лиц, поэтому закон определяет условия, при наличии которых возможно совершение этого юридического акта. В силу этих требований усыновителями могут быть только совершеннолетние лица без ограничений предельного возраста, а также по признакам пола и расы. Закон чётко определяет и перечень лиц, которые не могут быть усыновителями: несовершеннолетние лица, граждане, лишённые родительских прав, лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными, и др. Усыновление меняет правовое положение не только усыновляемого, но и его настоящих родителей, затрагивает их интересы и права. В связи с этим закон одним из важнейших условий усыновления называет согласие родителей ребёнка, которое каждым из них должно быть выражено в письменной форме. Для усыновления ребёнка одинокой матери требуется только её согласие. В случае несовершеннолетия одинокой матери такое согласие должно поступить и от её попечителя (опекуна), а в случае душевной болезни матери - только от её опекуна. При отсутствии родителей согласие даёт опекун или попечитель, а если ребёнок - сирота и находится на воспитании в детском учреждении - то его руководитель.

В отдельных случаях разрешается усыновление без согласия родителей и вопреки их отказу в усыновлении. Это возможно, если будет установлено, что родители больше года не проживают совместно с ребёнком, не принимают участия в его воспитании или содержании и не проявляют к нему родительского внимания и заботы.

Для усыновления ребёнка, достигшего 10-летнего возраста, требуется, за некоторыми исключениями, его согласие. В юридическом отношении усыновлённый ребёнок приравнивается к родному. Это означает, что усыновители должны содержать и воспитывать усыновлённых в соответствии с теми же требованиями, которые предъявляются к воспитанию родителями своих кровных детей, защищать их права и интересы. Усыновлённые, в свою очередь, по достижении совершеннолетия также обязаны содержать своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи усыновителей. В силу этого усыновлённые освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям и их родственникам. Однако они сохраняют право на пенсию или пособие по случаю смерти родителей, если оно у них имелось к моменту усыновления.

Усыновлённые дети учитываются при определении пособий по многодетности. Женщины, усыновившие ребёнка непосредственно из родильного дома, пользуются такими же льготами, какие имеют матери при рождении ребёнка.

Правоотношения, порождаемые усыновлением,устанавливают-ся навсегда. Прекращение этих отношений, как и отношений, основанных на факте кровного родства, может иметь место только по основаниям и в порядке, установленном законом. Усыновление может быть прекращено только в связи с отменой его или признанием недействительным в судебном порядке. Усыновление признаётся недействительным, если решение об усыновлении было основано на подложных документах или если усыновителем является лицо, которое не может быть им в силу закона, а также по фиктивности усыновления. Отмена усыновления допускается только в интересах ребёнка. Иск о признании усыновления недействительным вправе предъявить любое лицо, права которого были нарушены усыновлением, а также органы опеки, попечительства и прокурор.

Иск об отмене усыновления, как правило, предъявляют родители, права которых при усыновлении нарушены (усыновление произведено без их согласия), государственные и общественные организации и прокурор, а также органы опеки и попечительства. Требования об отмене усыновления могут предъявляться в любое время.