Субсидии сотрудникам фсб в году. Когда начнут выплачивать субсидию в фсб. Варианты предоставления жилья

Здравствуйте!!! Прохожу службу в ПВ ФСБ РФ. Контракт по предельному в-ту закончился в начале октября, выслуга более 26 календарей, в конце 2015 года признан нуждающимся на получение субсидии, рапорт написан на исключение меня из списков части после проведения со мной всех расчетов и получения субсидии, проживаю в служебном жилье, закрытый городок.

Суть вопроса: дело в том что субсидии в нашем ведомстве почему-то не выдают по сравнению с МО, только многодетным и то я знаю только 2-х человек, люди с 2014 года ждут. В управлении говорят, что деньги на эту статью не выделены из центра, не только нам но и по всей РФ, подскажите пожалуйста кому пожаловаться, ведь я выполнил условие своего контракта, а государство получается, удерживает меня против моей воли на службе, верней я был вынужден написать рапорт на добровольное прохождение службы потому что выхода нет, служба уже надоела, охота пожить нормально в цивилизации, ребёнку нормальное образование дать. Есть шанс устроиться на нормальную работу мне и супруге, а с этим бардаком все планы мне порушили, как нам быть? Есть форум, где таких как я тысячи по РФ. Люди уже куда только не обращались, везде один ответ — «на эту статью деньги бюджетом не предусмотрены до 2020 года», получается мы как добровольные заложники. Может обратиться к Уполномоченному по правам человека?

Ответ специалиста

Для военнослужащих действует Федеральный закон «О статусе военнослужащих», конкретнее статья 23, согласно которой военнослужащим — гражданам, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, подлежащим увольнению с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, в последний год военной службы Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) по желанию военнослужащего — гражданина выдается государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения на семью в избранном после увольнения с военной службы месте жительства.

Для вас же актуален Приказ Федеральной службы безопасности РФ от 15 октября 2014 г. № 587 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим — гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в органах ФСБ и членам их семей».

Согласно п. 11 указанного Порядка гражданам РФ, уволенным с военной службы из органов безопасности, общая продолжительность военной службы в календарном исчислении которых составляет 20 лет и более, не обеспеченным на момент увольнения с военной службы жилищной субсидией или жилыми помещениями предоставляется жилищная субсидия.

То есть нормативный правовой акт принят и он является действующим. Если уполномоченные органы не исполняют его, то выходом может стать обращение в суд исковым заявлением об обязании предоставить жилищную субсидию. Такая практика существует, например, с субсидиями для молодых семей. Необоснованный отказ в выплате обжалуется в суде, признается незаконным, а затем на основании решения суда предоставляется субсидия.

Согласно Федеральному конституционному закону от 26.02.1997 г. № 1-ФКЗ Уполномоченный по правам человека в РФ способствует восстановлению нарушенных прав. У вас есть полное право обратиться к нему с просьбой оказать содействие.

Суть вопроса:

В течение какого времени (срока) должна предоставляться жилищная субсидия военнослужащему?

Доброго дня.Возник вопрос по срокам получения субсидии на приобретение жилья.Являюсь действующим военнослужащим ЗВО,выслуга составляет 25-календарных лет,рапорт на получение субсидии написал в ноябре 2014г документы так же оформлены и сданы в ДЖО.В очереди на жилье с 2008г.Обратился в 2016 году в июле Воронежское ДЖО когда же будут перечисленны средства на приобретение жилья,сказали что существует очередь и якобы сейчас только закрывают только 2013г.Утверждены ли сроки получения и выплаты субсидии.

Спасибо.

Ответ военного юриста:

Здравствуйте!

Порядок предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим регламентирован Министра обороны РФ от 21 июля 2014 г. № 510 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы" (далее – Порядок).

Согласно указанного Порядка: «В течение десяти рабочих дней со дня поступления информации о доведении лимитов бюджетных обязательств до управлений (отделов) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по субъектам Российской Федерации уполномоченным органом (структурным подразделением уполномоченного органа) в целях получения сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на жилые помещения на всей территории Российской Федерации направляется запрос в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.

Решение о предоставлении жилищной субсидии военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей принимается уполномоченным органом (структурным подразделением уполномоченного органа) не позднее чем через десять рабочих дней со дня получения сведений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, при отсутствии оснований для снятия их с учета признанных нуждающимися в жилых помещениях».

Таким образом, сроки получения субсидии военнослужащим не привязаны к моменту написания военнослужащим рапорта о ее получении, а находятся в зависимости от выделения соответствующих лимитов бюджетных средств Министерству обороны РФ.

Вместе с тем, согласно Жилищного кодекса РФ «Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев».

Аналогичные положения содержаться в приказа Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 г. N 1280 "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений", где указано, что «Жилые помещения, предоставляемые по договору социального найма (далее именуются - жилые помещения), распределяются уполномоченным органом военнослужащим, принятым на учет нуждающихся в жилых помещениях, по очередности, которая определяется датой принятия военнослужащих на учет нуждающихся в жилых помещениях, в случае если указанные даты совпадают, очередность определяется с учетом общей продолжительности военной службы на дату принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях».

С учетом того, что предоставление жилищной субсидии является одним из способов обеспечения жильем военнослужащих, то выделение субсидии должно происходить с учетом очередности признания военнослужащего нуждающимся в обеспечении жилым помещением, а не очередности написания им рапорта на получение субсидии.

В связи с изложенным, рекомендуем Вам в соответствии с от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обратиться в территориальный отдел РУЖО с заявлением о предоставлении обезличенной информации, не содержащей персональных данных, о том, военнослужащие какого года признания нуждающимся в обеспечении жилыми помещениями в настоящее время обеспечиваются субсидией. Если субсидией обеспечиваются военнослужащие, признанные нуждающимся в 2013 г., то Ваше право на получение субсидии, как признанного нуждающимся в 2008 г., нарушено.

В этом случае бездействие органов жилищного обеспечения Вы можете обжаловать в судебном порядке или в военную прокуратуру. В случае необходимости Вы можете обратиться к нам за помощью в составлении необходимых документов, а также представлении Ваших интересов в суде.

Лица, проходящие военную службу в ФСБ в 2017 г., могут претендовать на получение жилищной субсидии. Ключевым отличием является форма предоставления жилищной помощи, отличающаяся от подобной поддержки государственных служащих: предусмотрены различные механизмы, повышенные размеры выплат и надбавки за выслугу. Служба в ФСБ относится к особым формам государственной работы, деятельность сотрудников отличается повышенной опасностью. Многие факторы и особенности учитывает и компенсирует выплата жилищной субсидии военнослужащим ФСБ. Повышение размеров помощи связано со снижением коррумпированности спецслужб.

Помощь в получении жилья для сотрудников ФСБ

Нормативные документы, определяющие порядок выдачи жилищных субсидий сотрудникам ФСБ, вступили в силу в 2015 году. Они регулируются Приказом ФСБ и распространяются на военнослужащих, входящих в кадровый состав Москвы. По другим регионам существуют аналогичные приказы, которые описывают приемы выделения жилищных субсидий на местах. Получение жилого помещения может происходить в фонде подведомственного строительства.

На сотрудников ФСБ распространяется закон № 76-ФЗ

Приказ о выдаче помощи сотрудникам за подписью А. Бортникова датирован 18 ноября 2014, подписан 15 октября того же года. Документ подразумевает расширение ключевых положений Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (Приказ Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 15 октября 2014 г. № 587, г. Москва). Основные положения приказа посвящены утверждению порядка предоставления финансовой помощи на покупку жилья военнослужащим-контрактникам ФСБ. Возмещения могут быть направлены на строительство или покупку готовой недвижимости.

Данная помощь выдается централизованно и ежегодно. Для получения помощи в текущем году требуется попасть в списки подразделений ФСБ, отправляемые к 20 марта каждого года в УКС 7 ФСБ РФ. Рассматриваемые к предоставлению средства являются жилищной субсидией, то есть финансовой помощью государства на приобретение необходимых жилых метров.

Утвержденные субсидии, представленные в УКС 7 регионами, включаются в бюджетную заявку ФСБ России.

К сожалению, лимиты жилищной помощи по всем подразделениям не раскрываются службой, поэтому утверждение субсидий ФЭУ 7 ФСБ РФ происходит в соответствии с внутренними показателями каждого отдельного подразделения. ФЭУ 7 также является ответственным за выделение и предоставление помощи конечным получателям субсидии – сотрудникам ФСБ и членам их семей, так что именно это подразделение должно дать ответ в случае отказа военнослужащему в получении финансовой помощи.

Обратим внимание на то, что в приказе указываются как получатели помощи, так и члены семей военнослужащих, что подразумевает возможное получение льгот вдовами и детьми. Однако как именно регулируется данный процесс получения субсидии, нужно уточнить в уполномоченном органе – региональной жилищной комиссии. Ответственным, согласно приказу, является руководитель УКС 7, по этой причине военнослужащие и члены их семей могут отправить запрос в его приемную.

Некоторые особенности оформления

Рекомендуем подготовить подоснову, которая повысит вероятность получения жилищной субсидии, так как для предварительного решения запрос будет перенаправлен в региональное отделение УКС 7 с целью проверки предоставленных документов, показателей и включения кандидата в списки. Преимуществом такой формы обращения является виза руководителя УКС 7. Если есть основания для получения субсидии, она, безусловно, будет предоставлена.

В общем порядке право на предоставление жилищной помощи имеют военнослужащие с выслугой от 10 до 20 лет. Получить жилплощадь могут уволенные в запас сотрудники ФСБ, члены семей погибших или умерших, а также семьи, признанные нуждающимися в выделении жилплощади и помощи для ее приобретения (строительства).

Особенности нормативно-правовых актов

В приложении к вышеприведенному приказу описан порядок предоставления субсидии, а также представлены формы подачи заявки в региональное отделение. Решение принимает жилищная комиссия, выписку заседания предоставляют всем кандидатам в течение 3-х рабочих дней. Жилищная комиссия обязана извещать обычно только лиц, в отношении которых принято положительное решение.

Как правило, претензия по поводу отказа в выделении помощи при однократной подаче документов в жилищную комиссию не приведет к положительному решению. Жилье предоставляется обычно либо длительно ожидающим служащим, либо представленным к награде, получившим благодарность за выполнение операций или членам семьи пострадавших.

Заявка в центральный УКС 7 формируется на основании решений жилищной комиссии, обычно запрашиваемый объем средств формирует некоторый лимит. Предоставление помощи сверх лимита возможно только по решению руководства службы в особых или экстраординарных обстоятельствах.

В общем порядке жилищная комиссия проверяет личные дела военнослужащих, которым может быть предоставлена помощь в порядке очереди. Личные дела должны содержать определенный список документов или быть дополнены по решению руководства. Решение, принятое жилищной комиссией, является окончательным основанием для перечисления помощи военнослужащему после прихода бюджетных средств.

Средства перечисляются финансово-экономическим подразделением на банковский счет военнослужащего. Для этого после принятия положительного решения в течение 15 дней нужно предоставить договор с банком на открытие счета (с указанием реквизитов) и заявление на перечисление средств на указанный счет. Под заявлением должны стоять подписи военнослужащего и всех совершеннолетних членов семьи. Деньги должны быть перечислены в течение 10 дней после получения документов. Далее в течение трех дней финансовое подразделение извещает жилищную комиссию о перечислении средств.

Перечисленные средства являются подотчетной суммой, ее можно потратить только на приобретение жилья, участка, материалов для строительства, погашения ипотечного кредита или для внесения первого взноса. Жилищная комиссия имеет право запросить отчет о расходовании средств.

Алгоритм получения помощи на покупку жилья

На основании упомянутых нормативных документов сформирован алгоритм получения помощи военнослужащим ФСБ. Он состоит из следующей последовательности действий:

1. Подача рапорта военнослужащим о необходимости в получении, расширении или улучшении жилой площади по месту службы, который после подписания руководством попадает в жилищную комиссию на рассмотрение.
2. Жилищная комиссия рассматривает рапорт и формирует решение.
3. Решение оформляется утвержденным протоколом согласно Приложению Приказа № 527. В графе «Примечание» в виде списка лиц, которым будет выдана помощь, данный документ регулируется Приказом № 590, Приложениями 8-10 от 24 октября 2011 г.
4. К 20 марта в УКС 7 ФСБ РФ ежегодно подаются списки на выделение бюджетных средств.
5. После выделения денег региональной жилищной комиссией проверяется личное дело получателя субсидии, на основании документов оформляется решение о предоставлении средств соответствующим протоколом.
6. Решение жилищной комиссии направляется в финансовое подразделение.
7. Лицо, получившее субсидию, должно представить документы о банковском счете, на который она будет перечислена в течение 15 дней.
8. В течение 10 дней после получения документов субсидируемые средства будут перечислены на счет военнослужащего.
9. Финансовый отдел извещает жилищную комиссию о перечислении средств.
10. Жилищная комиссия снимает военнослужащего и его семью с учета как нуждающегося в расширении (получении) жилплощади.

Уважаемый Владимир Владимирович! Приказом ФСБ России №1218 от 27 декабря 2013 года я подполковник Федосеев Сергей Юрьевич был уволен с военной службы в запас по достижению предельного возраста пребывания на военной службе. Выслуга лет составляет 32 года в календарном исчислении. Приказом командира части 2135 исключен из списков личного состава с 2 февраля 2014 года. Решением жилищной комиссии ПУ ФСБ РФ по Челябинской области № 15.

1 от 18 декабря 2014 года был учтен как военнослужащий обеспечивающийся жильем по форме предоставления жилищной субсидии, порядок предоставления которой определен Приказом ФСБ России от 15 октября 2014 года № 587. Согласно данного приказа я должен был получить данную субсидию в 2016 году, но до настоящего времени жилищная субсидия не выплачена. Мною и еще несколькими уволенными в запас (это только по ПУ ФСБ РФ по Челябинской области, без учета других управлений) направлялись письма в адрес Президента РФ, которые просто переадресовывались ПС ФСБ России для подготовки ответа. Согласно их ответам денег нет, Минфин не утвердил заявку по выделению средств на выплату жилищных субсидий на 2016, 2017 годы. Кроме того согласно писем Управления капитального строительства 7 Службы ФСБ России, данная служба на сведения из ПУ ФСБ РФ по Челябинской области учла при подготовке и направлению обобщенных показателей в Финансово — экономическое управление 7 Службы ФСБ РФ для включения в сводную бюджетную заявку ФСБ РФ на 2017 год.

Между тем из писем не ясно какую бюджетную заявку оформляло ФЭУ 7 Службы ФСБ РФ, т. К. Из этих же ответов видно, что бюджетные ассигнования, выделенные ведомству на выплату жилищных субсидий распоряжением Правительства РФ от 30 июня 2016 года № 1377р, направлены на обеспечение жилищной субсидии очередникам, имеющим право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями и признанными нуждающимися в жилых помещениях до 2014 года. Таким образом, из ответа одного из управлений 7 Службы РФ видно, что Правительством РФ бюджетные ассигнования выделялись ведомству на выплату жилищных субсидий в 2016 году, однако направлены были на выплату военнослужащим признанным нуждающимися в жилых помещениях до 2014 года. Не понятно почему бюджетные ассигнования, выделенные ведомству на выплату жилищных субсидий в 2016 году, были направлены на выплату военнослужащим признанным нуждающимися в жилых помещениях до 2014 года, так как Приказ ФСБ России № 587 о порядке предоставления жилищных субсидий был подписан 15 октября 2014 года.

И еще военнослужащим МО РФ субсидии выплачиваются своевременно. Из доклада Министра обороны по итогам за 2016 год всем военнослужащим, признанным нуждающимися в жилищных субсидия, данные субсидии выплачены. В связи с эти возникает вопрос может быть я служил в другом государстве только об этом не догадывался или может быть я не в тех родах войск служил, а может быть я и такие же как я просто, прослужившие 32 года (в календарном исчислении) просто просто» быдло». И вот еще что, все письма направленные ранее в Ваш адрес (управление Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций) перенаправлялись в адрес ПС ФСБ РФ. Ответ один выплатят как только будут выделены бюджетные ассигнования.

У меня просьба пусть ПС ФСБ ответят Вам, потому что бюджетные ассигнования выделялись ведомству на выплату жилищных субсидий в 2016 году, однако направлены были на выплату военнослужащим признанным нуждающимися в жилых помещениях до 2014 года. Не понятно почему бюджетные ассигнования, выделенные ведомству на выплату жилищных субсидий в 2016 году, были направлены на выплату военнослужащим признанным нуждающимися в жилых помещениях до 2014 года, так как Приказ ФСБ России № 587 о порядке предоставления жилищных субсидий был подписан 15 октября 2014 года. В связи с вышеизложенным прошу Вас оказать помощь в решении данного вопроса. С уважением подполковник в запасе Федосеев Сергей Юрьевич

Гражданское

Суть спора: 3.020 - Гл. 22 КАС РФ -> об оспаривании решений, действий (бездействия)... -> прочие (об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц (не явл. госслужащими) органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными пу...

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Аршба А.А. при секретаре Текаловой Е.А., с участием адвоката С.В.А., представившего удостоверение № и ордере № от ДД.ММ.ГГГГ., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ш.Т.Л. к Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Пограничному управлению по и ФСБ России о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

Установил:

Ш.Т.Л. обратилась в суд с административным иском к Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Пограничному управлению по и ФСБ России о признании бездействия незаконным, возложении обязанности.

В обоснование иска административный истец указала, что является пенсионером Пограничной службы ФСБ России по и. Как указала административный истец, на пенсию она вышла по выслуге лет, проработав в органах ФСБ России с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. административный истец была признана нуждающейся в жилом помещении.

Решил:

В удовлетворении исковых требований по административному иску Ш.Т.Л. к Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Пограничному управлению по и ФСБ России о признании бездействия незаконным, возложении обязанности отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.