Оформление патента на работу гражданам украины

Согласно ст. 2 закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 N 115-ФЗ (далее - ФЗ №115-ФЗ), патентом является документ, подтверждающий право приезжего, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы (за исключением отдельных категорий) на временное трудоустройство на территории субъекта Федерации.

Когда иностранцу в России необходим полис ДМС

Трудовой патент на работу для иностранных граждан – это разрешение на осуществление трудовой деятельности в России для безвизовых иностранных граждан.

Законодательная база

Работа иностранцев в РФ, прибывших в безвизовом режиме, регулируется статьей 13.3 ФЗ №115-Ф3 и прочими законами и подзаконными правовыми актами. Текст ст. 13.3 ФЗ №115-Ф3 устанавливает, что работодатели - юридические, физические лица, индивидуальные предприниматели имеют право привлекать в трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации приезжих, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и достигших 18 лет, при наличии у каждого такого лица патента.

ФЗ №115-Ф3 описывает требования к приезжим, порядок получения, пакет необходимых документов, возможность продления указанного разрешения.

Патент представляет собой пластиковую карту с фото, личными сведениями, профессией владельца. Имея ее, работают только по указанной в бумаге специальности в регионе получения. Срок действия - от 1 до 12 месяцев (п. 5 ст. 13.3. ФЗ №115-Ф3).
Квоты либо ограничения по количеству отсутствуют. Отказ возможен в случае непредоставления или некорректного оформления справок, нарушения лицом миграционного законодательства, наличия судимостей, опасных заболеваний. Поводом может послужить также решение Правительства РФ о приостановке предоставления патентов либо наличие отказа в их выдаче или переоформлении, аннулирования бумаги в течение года, предшествующего дню подачи заявления.

Работающие мигранты, обязаны выплачивать фиксированные авансовые платежи - налог на доходы физических лиц.

Кому необходим

Оформить патент надлежит всем гастарбайтерам, пребывающим из безвизовых стран (только государства СНГ), не входящих в Таможенный союз, а именно:

• Украины.
• Абхазии.
• Азербайджана.
• Узбекистана.
• Таджикистана.
• Молдовы.

Исключение составляют получившие разрешение на временное пребывание или вид на жительство.

Патент не требуется гражданам государств Евразийского экономического союза:

• Армении.
• Казахстана.
• Киргизии.
• Беларуси.

Как иностранцу оформить вид на жительство в РФ – какие основания позволят ускорить процесс?

Представителям других стран для трудоустройства в РФ необходимо оформить разрешение на работу.

Действуют ли старые патенты, как заменить на новый

Полученные в 2017 году, актуальны в течение всего периода, на который они выдавались.

Однако, с января 2019-го, с изменением коэффициента дефлятора с 1.625 до 1.686, размер авансовых платежей НДФЛ откорректировали, разницу придется добавить.

Точный тариф узнают в налоговой службе или предварительно рассчитывают по формуле: Ежемесячный платеж = базовая ставка х дефлятор х региональный коэффициент.

К примеру, для Подмосковья:

• Базовая ставка - 1200.
• Дефлятор - 1.686.
• Региональный коэффициент на 2019 год - 2.125.
• Сумма платежа составит: 1200 х 1.686 х 2.125 = 4299 рублей.

Патент оформляется на срок от 1 до 12 месяцев с возможностью неоднократного продления еще от 1 мес. При этом общий период с учетом пролонгаций - не более 1 года со дня выдачи бумаги (п. 5 ст. 13.3. ФЗ № 115-ФЗ).

П. 8 ст. 13.3. ФЗ № 115-ФЗ устанавливает, что не позднее чем за десять рабочих дней до истечения двенадцати месяцев с даты предоставления патента иностранец вправе обратиться в территориальный миграционный орган, выдавший документ, за его переоформлением. Сделать это можно 1 раз.

Для получения услуги надлежит предоставить:

1. Соответствующее заявление о выдаче патента .
2. Заграничный паспорт либо другой документ, удостоверяющий личность приезжего, признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, с нотариально заверенной копией и переводом на русский.
3. Миграционную карту.
4. Сертификат о владении официальным языком, знании истории, основ законодательства.
5. Медицинскую справку, подтверждающую отсутствие у мигранта наркозависимости, выданная по результатам медосмотра, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
6. Ходатайство работодателя о переоформлении патента с копией трудового договора.
7. Квитанцию об оплате НДФЛ за предыдущий период в виде фиксированного авансового взноса.
8. Новый полис добровольного медицинского страхования.

Как иностранцу продлить регистрацию в России по патенту − какие изменения произошли в законодательстве?

Если время упущено, то чтобы сделать эту бумагу, человеку необходимо будет выехать за пределы РФ до даты окончания патента, а затем повторить процедуру с самого начала - для получения миграционной карты.

Отличие патента от разрешения на работу

Разрешение на работу - официальный документ, позволяющий гражданам стран, с которыми не действует договоренность о безвизовом режиме, осуществлять трудовую деятельность на территории РФ. Это главное, но не единственное отличие от патента.

Количество разрешений ограничивается квотами по профессии, квалификации по регионам, утверждаемыми правительством России. К примеру, в 2019 году, общий лимит по стране, установлен в размере 140 тысяч вакансий., в том числе для Москвы - 12727, Московская области - 10251, Санкт-Петербурга - 17583.

Выдача патентов не квотируется.

Разрешение оформляется на трудоустройство в конкретную организацию, заранее подавшую заявку для предоставления квоты. Позиции без ограничений, определяются Министерством труда, это могут быть дефицитные, творческие профессии.

Иностранец имеет право работать только на предприятии региона, указанного в разрешении. Перевод такого кадра в подразделение, расположенное в другом субъекте РФ, будет считаться нарушением миграционного законодательства.
Обладатель патента вправе трудиться по заявленной специальности на любом предприятии региона пребывания.

Требования к иностранцу

Для получения патента мигрант должен предоставить следующий пакет:

1. Соответствующее заявление.
2. Заграничный паспорт либо другой документ, удостоверяющий личность указанного иностранца и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, с нотариально заверенной копией и переводом на русский.
3. Миграционную карту с пометками пограничной службы, с указанием цели визита - трудовая деятельность.
4. ДМС - оформленный полис добровольного медицинского страхования либо договор об оказании платных медуслуг с учреждением здравоохранения в регионе регистрации.
5. Справка от врача, подтверждающая отсутствие у приезжего наркозависимости, выданная по результатам медосмотра, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
6. Сертификат об экзамене по русскому языку, истории и основам законодательства.
7. Документ об уплате штрафа - в случае обращения для получения патента по прошествии 30 дней с момента прибытия.
8. Документ о постановке на учет по месту прописки.

Как иностранному гражданину продлить миграционную карту в России – куда обращаться и сколько это стоит?

Отказ в приеме заявления о выдаче патента не допускается, за исключением случаев непредставления какого-либо из вышеуказанных документов либо принятия Правительством РФ или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции решения о приостановлении на определенный период предоставления патентов на территории Российской Федерации или ее субъекта.

Поводом для отрицательного решения может быть наличия отказа в пере/оформлении патента или его аннулировании в течение 12 месяцев, предшествовавших дню подачи заявления.

Пошаговая инструкция оформления патента

Куда обращаться

С начала 2016-го патенты на работу предоставляет Главное управление по вопросам миграции МВД России. Не позднее 30 календарных дней с момента пересечения границы РФ, иностранец должен обратиться с соответствующим заявлением в его региональное отделение.

Существуют также посреднические организации, взимающие плату за свои услуги. Следует остерегаться мошенников, государственные структуры предоставляют документ только лично соискателю, по предъявлении соответствующего удостоверения.

Заявление

Согласно приказу №635 от 14.08.2017 МВД России, утверждены единые формы заявлений на выдачу, переоформление, внесение изменений и выпуск дубликата патента.

Бланк заполняется на русском языке, разборчивым почерком, разрешается использование компьютерной техники.

Аббревиатуры, сокращения, ошибки, исправления недопустимы.

В форме для получения есть место для фото 30 х 40 мм, а также следующие пункты, обязательные к заполнению:

• фамилия, имя, отчество, сведения об их изменении, дата и место рождения, гражданство, адрес постоянного проживания;
• удостоверение личности - номер, кем и когда выдано;
• серия и № миграционной карты;
• адрес и срок постановки на учет по месту пребывания;
• ИНН, если есть;
• № сертификатов о сдаче экзамена по русскому языку, истории, основам права;
• информация о сроках и форме планируемой трудовой деятельности, рабочей специальности.

Как проверить регистрацию иностранного гражданина в УФМС

Заявление подтверждается личной подписью, визируется должностным лицом, принявшим пакет бумаг с обязательным указанием даты.

Официальный документ, получаемый иностранцем при пересечении границы РФ. Имеет уникальный номер, содержит все сведения о мигранте.

Выдается бесплатно органами пограничной службы, экипажами судов, транспортных средств. Заполняется лично, до прохождения контроля, чернилами черного, синего или фиолетового цвета. Исправления, помарки не допускаются.

Важно правильно указать период пребывания и цель визита. Смена ее возможна только через выезд с повторным въездом в страну. Для получения патента следует указать «работа».

Медосмотр

Медицинское освидетельствование, с оформлением справки установленного образца, могут проводить только уполномоченные государством учреждения здравоохранения.

Осмотр предусматривает посещение терапевта, фтизиатра, дерматовенеролога, психиатра-нарколога, сдачу анализов крови и мочи, флюорограмму грудной клетки.

Обследование должно установить отсутствие ВИЧ, венерических заболеваний, туберкулеза, лепры, психотропных и наркотических веществ.

Отрицательный результат процедуры послужит основанием для отказа в выдаче или аннулирования действующего патента.

Бланк направление на освидетельствование, предоставляется ГУВМ МВД при предъявлении паспорта с переводом, миграционной карты, талона уведомления о прибытии.

Тесты

С 2015 года гастарбайтеры должны выдержать экзамен на знание русского языка, основ истории и законодательства.

Испытание проводится в специализированных центрах, контролируемых Министерством образования РФ, с предоставлением сертификата установленного образца.

К нему допускаются лица, имеющие нотариально заверенные копии и оригиналы национального паспорта с переводом, миграционной карты, регистрации.

Задания включают три блока тестовых вопросов - по русскому языку, истории, основам законодательства. Время проведения - 135 минут.

Список документов:

• Подтверждение права пользования жилым помещением.
• Копию миграционной карты.
• Квитанцию об уплате государственной пошлины.

Процедура выполняется самостоятельно или с участием принимающей стороны.

В качестве таковых могут выступать граждане РФ, иностранцы, оформившие вид на жительство, юридические лица - представители организаций, администраторы гостиниц.

Процедура получения

Патент выдается иностранцу в течение 10 рабочих дней с даты принятия от него заявления (п. 4 ст. 13.3. ФЗ №115-ФЗ).

Чтобы получить патент иностранец должен предоставить удостоверение личности и признаваемый Российской Федерацией документ об уплате НДФЛ в виде фиксированного авансового взноса.

Ответственность за работу без патента

Ст. 18.20 КоАП РФ предусматривает ответственность за просрочку обращения за оформлением патента: иностранный гражданин может быть привлечен к административным санкциям в виде штрафа в размере от 10 000 до 15 000 р.

Ходатайство о продлении

Этот документ оформляет работодатель для предоставления в ГУВМ МВД для пролонгации патента для своего иностранного сотрудника. Без этой бумаги, заявление гражданина не примут к рассмотрению, а ему придется уволиться и покинуть РФ.

В ходатайстве обязательно должна содержаться точная информация в следующем порядке:

• Название организации, полностью совпадающее с уведомлением о приеме на работу, юридический и фактический адрес,
• ИНН, КПП, ОГРН.
• Профессия, повторяющая наименование специальности, вписанной в патент.
• Срок продления и регион действия.

Чтобы проверить патент на работу на действительность иностранным гражданам в России нужно сделать запрос на сайте УФМС, точнее с 2016 года на сайте Главного управления по вопросам миграции МВД Российской Федерации, там предусмотрен специальный сервис.

Власти в России дают возможность оформить продление временной регистрации иностранного гражданина по патенту по двум адресам – временному месту проживания либо месту работы.

Каждый патент для самозанятых граждан в РФ имеет срок действия, составляющий от 1 месяца до 1 года с возможностью дальнейшего продления.

В настоящее время, Россия является очень популярной страной в выборе места работы. Трудовые эмигранты приезжают к нам в поисках лучшей жизни и достойного заработка. В основном это выходцы их бывших стран СНГ: Таджикистана, Узбекистана, Азербайджана, Армении, Киргизии, Украины и Молдавии. Для легального трудоустройства в России гражданам из безвизовых стран, необходимо получение патента на работу. Его оформление сопровождается множеством нюансов и требований, которые необходимо знать и соблюдать, для того чтобы получить разрешающий документ. Патент на работу для граждан Украины, как и для граждан других стран, оформляется по правилам, установленным действующим законодательством РФ.

Патент на работу – это важный документ, подтверждающий разрешение на осуществление легальной трудовой деятельности, на территории России . Оформить патент обязаны все граждане, въезжающие в Россию по безвизовому режиму, с рабочими целями. Это ключевое отличие от РНР (разрешение на работу), которое оформляют граждане стран, въезжающие в нашу страну исключительно по визе.

Различают 2 вида патента на работу:

1. Для работы по найму у юридического лица.
2. Для работы по найму у физического лица.

• Граждане республики Беларусь и Казахстана.
• Мигранты с разрешением на временное проживание (РВП) и видом на жительство (ВНЖ).
• Сотрудники дипломатических представительств различных стран, находящихся на территории России.
• Участники Госпрограммы по переселению, в добровольном порядке.
• Беженцы.
• Сотрудники иностранных компаний, которые осуществляют сервисные, гарантийные и монтажные работы технического оборудования, поставляемого в Россию.
• Студенты ВУЗов и профессиональных заведений, которые работают на каникулах или в свободное время от учебы.
• Журналисты, направленные в Россию для постоянной работы.
• Педагогические и научные работники, приглашенные в Россию.

Как и при получении других важных документов, на территории РФ, патент можно получить при выполнении установленных требований и предоставлении всех необходимых документов в указанный срок.

Основные требования

После того, как эмигрант въехал на территорию России, он обязан встать на миграционный учет, заполнив миграционную карту, в которой обязательно указать, что цель визита – работа. На оформление миграционного учета дается срок от 7 до 15 дней. Регистрироваться можно либо по месту жительства лица, либо по месту работы. Также, в день въезда желательно оформление страховки.

1. Прохождение медкомиссии.
2. Тестирование.
3. Оформление полиса ДМС.
4. Заявление.
5. Перевод паспорта.
6. Фото на патент.
7. Оплата налога.

Прохождение медкомиссии

Важная и обязательная составляющая пакета документов на патент. Медосмотр состоит из сдачи группы анализов: общего анализа мочи, анализа мочи на присутствие психотропных веществ, клинического анализа крови и анализа крови на различные инфекции. А также, из осмотра узконаправленными специалистами: фтизиатром, психиатром – наркологом, дермато венерологом и терапевтом. Помимо этого, мигранту нужно пройти ФЛГ.

Если осмотр выявит наличие каких – либо заболеваний, представляющих угрозу для окружающих, в выдаче патента будет отказано. В случае же успешного прохождения медкомиссии, заявитель получит на руки: справку медицинского освидетельствования иностранца и сертификат, подтверждающий отсутствие ВИЧ – заболеваний. Стоимость медосмотра составляет от 2000 до 5000 рублей .

Прохождение тестирования

Каждый претендент на патент обязан пройти тестирование, которое состоит из вопросов 3 основных блоков: знание русского языка, истории и законодательства России. Испытание на знание русского языка состоит из 5 разделов: лексика, аудирование, чтение, письмо и говорение.

Тест на знание истории России и тест на знание российского законодательства состоят из одного раздела с 10 вопросами. Время, которое отводится на выполнение каждого блока – 15 минут.

Для того чтобы быть участником тестирования, необходимо представить следующие документы:

• Национальный паспорт.
• Заверенный нотариусом перевод национального паспорта.
• Миграционная карта.

Тестирование считается пройденным, если участник испытания ответит на половину из предложенных 10 вопросов теста на знание истории и российского законодательства, и даст не менее 60% правильных ответов на каждый из разделов теста по русскому языку .

В случае успешного прохождения тестирования, эмигрант получает на руки сертификат о прохождении государственного экзамена. Стоимость прохождения тестирования 5-6000 руб.

Оформление полиса ДМС (на полный рабочий период в РФ)

Полис добровольного медицинского страхования дает возможность иностранному гражданину получать квалифицированную медицинскую помощь в его обследовании и лечении, на территории РФ. Документ покрывает все медицинские расходы, в том числе и расходы на медико – транспортные услуги.

В 2019 году иностранный гражданин вправе выбрать компанию – страховщика, программу медицинского страхования и срок страхования. Застраховаться можно на срок 3 месяца, 6 месяцев и 1 год. Стоимость услуги – от 1500 до 2500, в зависимости от программы и срока страхования.

Заполнение заявления на выдачу патента на работу

Заявление содержит одну страницу. В нем нужно отметить личную информацию (ФИО, дата рождения и место рождения, адрес проживания), информацию о национальном паспорте (серию, номер, кем выдан) и миграционной карте (номер, дата выдачи, адрес постановки на регистрационный учет).

Бланк заявления находится в свободном доступе в интернете, где его можно скачать.

Перевод национального паспорта в нотариальном отделении

Для граждан Украины не требуется, так как в их национальном паспорте выделена отдельная страница на русском языке.

Фотография для патента на работу

Для оформления патента на работу нужно предоставить 2 цветных матовых фото на белом фоне, размером 3,5х4,5см. Требования к фотографии аналогичные требованиям для всех видов документов, с некоторыми особенностями:

• Расположение лица в центре фото, направление взгляда точно на объектив, нейтральное выражение лица.
• Глаза не должны быть прикрыты полностью или частично волосами, или предметами одежды, солнцезащитными очками.
• На лице не должно быть бликов, засвеченных или затемненных участков.

Прохождение дактилоскопической процедуры

Дактилоскопия является обязательным элементом при получении патента на работу. Она позволяет исключить возможность пребывания на территории РФ иностранных граждан, которые подделали документы, по причине того, что им ранее было отказано во въезде в страну.

Оплата налога НДФЛ по патенту за 1 месяц

Все иностранные граждане, получающие патент или уже работающие по нему, обязаны вносить ежемесячный авансовый платеж налога НДФЛ. Это необходимо для продления каждого месяца, из всего срока, действия патента, чтобы легально трудиться в России.

Оплата должна вноситься в строго определенный срок, перед началом следующего месяца, желательно за 2 – 4 дня. В том случае, если оплата задержится хотя бы на один день, патент считается недействительным. Платить можно как за месяц вперед, так и за несколько.

Размер налога НДФЛ складывается из общего и регионального коэффициента – дефлятора. То есть конечный размер налога на патент на работу для украинцев будет зависеть от области оформления патента на работу. Минимальная стоимость налога, в 2019 году, составляет 1948 рублей (Кабардино-Балкария, Чеченская республика, республика Северная Осетия, Чукотский АО).

Максимальная же стоимость налога, в 2019 году, с учетом максимального регионального коэффициента – 8762 рубля (республика Саха Якутия). В Москве стоимость налога составит 4200 рублей. Размер налога, по разным областям, зависит от того насколько регион нуждается в трудовых эмигрантах. Высокий коэффициент в тех регионах, которые наиболее привлекательны для работы, и, наоборот.

После трудоустройства иностранного гражданина, выплатой налога, в размере 13%, будет заниматься его работодатель.

Когда будет готов весь пакет документов, гражданину Украины нужно будет обратиться в Управление ГУ МВД по вопросам миграции, или в многофункциональный центр оказания услуг. Спустя 10 дней, заявитель получает либо оформленный патент на работу граждан, либо уведомление об отказе. Вместе с выданным документом он, также, получает квитанцию об оплате авансового платежа за патент.

Необходимые документы

Чтобы претендовать на получение патента на работу, гражданину Украины необходимо собрать следующие документы:

• Заполненное на оформление патента.
• Заграничный паспорт.
• Миграционная карта, в которой указано, что цель въезда – работа.

• Сертификат из медицинского учреждения об отсутствии заболеваний.
• Полис ДМС.
• Сертификат о прохождении тестирования.
• Документ, подтверждающий постановку на миграционный учет.
• 2 фото 3х4.
• Квитанция об оплате налога на патент.

При трудоустройстве, в течение 2 месяцев, эмигрант из Украины, как в Москве, так и в других городах, обязан лично или через заказное почтовое отправление передать копию трудового договора в региональное отделение ГУВМ (УФМС) . А его работодатель, в течение трех рабочих дней со дня заключения или расторжения трудового договора с работником, обязан уведомить региональное отделение ГУВМ (УФМС) о данном факте.

Срок оформления и стоимость

Оформление патента на работу довольно длительно по времени, учитывая прохождение медкомиссии и тестирования, и сбора остальных необходимых документов. Сама же заявка на патент для украинцев рассматривается в течение 10 дней.

Но гражданину Украины на все это дается 30 дней, с момента въезда на российскую территорию, и поэтому начинать заниматься оформлением патента следует немедленно.

Сколько же стоит патент

Цена патента на работу складывается из оплаты медкомиссии, тестирования, страхования, налога и прочих расходов. Разница в стоимости будет напрямую зависеть он налога в конкретном российском регионе. Можно лишь обозначить ценовые рамки — от 11000 до 22000 рублей. В Москве стоимость патента составит примерно 14000 рублей.

Патент на работу для граждан Украины можно оформить на срок от 1 до 12 месяцев, и продлять его возможно не более чем на 12 месяцев.

Могут ли отказать в выдаче патента на работу

Основные причины отказа в выдаче или продлении патента на работу, в 2019 году:

1. Возраст несовершеннолетнего.
2. Нет отметки в миграционной карте о цели въезда – работе.
3. Нет сертификата о прохождении медкомиссии или отсутствия вирусных инфекций.
4. Предоставление в отделение ГУ МВД поддельных или подложных документов.
5. Наличие административного правонарушения 2 и более раз за нарушение режима проживания эмигранта.
6. До подачи заявление на патент, в течение 5 лет, гражданин Украины был выдворен или депортирован из российского государства.
7. Сообщение ложных сведений работодателей об иностранце.
8. Наличие обвинительного судебного приговора в совершении преступления.
9. Наличие действующей судимости.
10. Наличие запрета на въезд в РФ.
11. Осуществление финансирования или организации террористических актов; совершение действий, направленных на насильственное изменение Конституционного строя страны.

Проверка подлинности патента

Основная причина проверки подлинности патента на работу – это ограждение работодателя от серьезных проблем с законодательством. Ведь поддельный документ – это предоставление поддельной информации, который грозит принимающему на работу, большими штрафами.

Проверить патент для граждан Украины на подлинность, можно двумя способами:

1. Через интернет – ресурс: сервисы.гувм.мвд.рф. В открывшемся окне необходимо ввести информацию о патенте. Система выдаст ответ о подлинности.
2. Через официальный запрос в МВД. Официальный ответ отправляется, также, в письменном виде.

Работать по патенту, в 2019 году, гражданин Украины вправе только в одном регионе – месте оформления патента. Причем в заявлении он должен указывать конкретную профессию, по которой будет трудиться. Кроме этой указанной должности, он не сможет занять другую.

В том случае, если иностранный гражданин захочет трудиться в двух регионах РФ и более, одновременно, он должен пройти в каждом из них всю процедуру оформления патента с самого начала, и, также, ежемесячно вносить НДФЛ, с учетом местного коэффициента.

Как работодателям, так и желающим устроиться на работу иностранным гражданам следует знать особенности правового регулирования данного процесса, которое может обеспечиваться при помощи таких механизмов, как патент или разрешение на работу. При этом данные правовые механизмы имеют множество характерных особенностей и отличий, понимание которых является обязательным для всех сторон трудовых взаимоотношений. В чем разница между патентом и разрешением на работу в 2019 году, не одно и то же ли это, и как обеспечиваются основные принципы выдачи подобных документов – обо всём этом может сообщить российское законодательство.

Правовое регулирование патента и разрешения на работу в России в 2019 году – кому они нужны

Главным нормативным документом, который регулирует различные режимы пребывания нерезидентов России в государстве, а также большинство иных аспектов такого нахождения, является ФЗ №115 от 25.07.2002. Именно положения означенного Федерального закона устанавливают различные принципы трудоустройства для иностранцев из разных государств и с разными статусами. Так, различные варианты приема на работу иностранных граждан в России могут требовать разных вариантов оформления документов.

Поэтому прежде, чем рассматривать особенности и отличия между патентом и разрешением на работу, следует исключить все категории нерезидентов, которым не требуется оформление ни одного из этих документов. Так, патент или разрешение не нужно оформлять следующим иностранцам:

• Гражданам ЕАЭС. Лица, проживающие в странах, входящих в Евразийский экономический союз, могут свободно трудоустраиваться без оформления дополнительной документации в государствах ЕАЭС, и Российская Федерация не является исключением из данного порядка.
• . Прием на работу по ВНЖ по своим правовым механизмам является одним из наиболее простых и не требует от соискателя оформления патента или разрешения, равно как и снижает требования к самим работодателям.
• Имеющим разрешение на временное проживание. В данной ситуации для работников устанавливаются более строгие ограничения, чем для лиц, обладающих ВНЖ, однако в целом процедура их трудоустройства все равно является более простой, чем при патенте или разрешении на работу.
• Иностранцам, входящим в особые категории специального регулирования порядка трудоустройства и нахождения. К ним относятся иностранные студенты, высококвалифицированные специалисты, монтажники и ремонтники от производителей иностранного оборудования, приглашенные педагоги и врачи, соотечественники-переселенцы, носители русского языка и иные категории нерезидентов.

Патент и разрешение на работу являются абсолютно разными документами, имеющими различные принципы оформления. При этом их применение строго разграничено по категориям резидентов. То есть, иностранец обязан оформлять либо патент, либо разрешение на работу – ситуаций, в которых он мог бы оформить оба этих документа, законодательство не предусматривает.

Кроме этого, как работодателям, так и соискателям, вне зависимости от способа оформления трудовых взаимоотношений, следует обратить внимание на положения Главы 50.1 Трудового кодекса, положениями статей которой устанавливаются основные отличия при заключении трудового договора с иностранцами. Также она затрагивает и вопрос осуществления трудовых взаимоотношений или их последующего расторжения, а также приостановления по дополнительным основаниям, например – при истечении действия патента или разрешения на работу.

Патент и разрешение на работу предназначены лишь для некоторых категорий иностранных граждан. Так, они выдаются лицам, не входящим в вышеуказанные списки тех, кто может работать без данных документов. То есть – гражданам стран, имеющих безвизовый режим с Российской Федерацией, но не входящих в ЕАЭС, а также иностранцам из стран, для которых установлен визовый режим. Более подробно отличия каждого из рассматриваемых документов будут рассмотрены далее.

Патент и его отличия от разрешения на работу в России

Миграционный патент – это отдельный документ, который предоставляет право трудоустраиваться в России гражданам отдельных государств, имеющих безвизовый режим с Российской Федерацией. В список таковых стран с точки зрения российского законодательства входят:

• Абхазия.
• Молдова.
• Азербайджан.
• Украина.
• Узбекистан.
• Таджикистан.

Несмотря на то, что Россия имеет безвизовый режим с куда большим количеством стран, чем вышеприведенный список, патенты на работу могут выдаваться исключительно их гражданам либо беженцам из вышеозначенных государств.

Патентное трудоустройство предполагает возможность более простого оформления на работу по соответствующему документу. Обязанность по его оформлению возлагается целиком и полностью на самого трудоустраивающегося сотрудника и не требует вовлечения работодателя. Кроме этого, патент имеет и множество иных отличительных особенностей. Так, к основным отличиям патента от разрешения на работу можно отнести:

• Ограниченный список государств, для граждан которых действует означенный режим. Правовое регулирование вопросов предоставления патента для приема на работу затрагивает лишь шесть государств, в то время как разрешение на работу касается всех иностранцев, не включенных в означенный список и не входящих в иные специфические категории с упрощенными механизмами трудоустройства.
• Простота оформления. Получение патента гражданином иностранного государства является куда более простой процедурой в сравнении с разрешением на работу. При этом таковое оформление требует куда меньшего пакета документов и может проводиться непосредственно на российской территории, а не заблаговременно, до въезда на неё.
• Низкие затраты. Стоимость патента в 2019 году намного ниже, чем установленная цена разрешения на работу. При этом следует отметить, что при получении разрешения на работу затраты возлагаются как на самого трудового мигранта, так и на работодателя, в то время как патент касается непосредственно работника.
• Отсутствие целевого регулирования. Так, патент на работу позволяет иностранцу трудоустраиваться на практически любое предприятие, за исключением государственных организаций в пределах территории действия патента и указанной в нем профессии, в то время как разрешение на работу предполагает трудоустройство в строго определенный субъект хозяйствования.
Для оформления патента работодателю не следует прилагать никаких усилий – ему достаточно просто оформить трудовой договор с соискателем, произведя лишь проверку его документов и уведомив контролирующие органы.
• Отсутствие квотирования. В отношении патентного трудоустройства законодательно не устанавливаются квоты по количеству иностранных работников на предприятии, в то время как для разрешения на работу они действуют в полной мере и за нарушение миграционного законодательства в данной сфере предусматриваются различные санкции и ответственность.
• Более широкие возможности трудоустройства. Патент позволяет трудоустраиваться как у юридических лиц, так и у индивидуальных предпринимателей или иных субъектов хозяйствования, действующих без образования юридического лица.

Более подробно о том, как проводится можно прочитать в отдельной статье. В целом же, данный режим является достаточно простым в сравнении с разрешением на работу, однако к его недостаткам можно отнести ограниченный спектр выдачи подобного документа.

Что такое разрешение на работу и в чем его разница от патента

Разрешение на работу (РнР) предполагается к выдаче трудовым мигрантам из государств, для граждан которых требуется обязательное получение визы. Кроме этого, предполагается получение именно РнР и для жителей безвизовых стран, не входящих в список государств ЕАЭС или же не подлежащих патентному трудоустройству. Таким образом, к основным отличиям разрешения на работу можно отнести следующие его особенности:

Это – лишь основные особенности, обеспечивающие разницу между разрешением на работу и патентом. В целом же, разрешение на работу иностранцам в России имеет куда более сложное правовое регулирование и более подробно рассматривается в отдельной статье.

Общие черты патента и разрешения на работу – что требуется от иностранца в любом случае

Несмотря на наличие множества отличий между патентом и разрешением на работу, оба таковых правовых режима трудоустройства имеют ряд общих черт. Их следует учитывать как работодателям, так и желающим получить работу в Российской Федерации сотрудникам. К одинаковым требованиям на патент и разрешение на работу можно отнести:

• Обязательность по факту заключения и расторжения трудового договора. Вне зависимости от режима, по которому трудоустраивается нерезидент России, работодатель должен в трехдневный срок направить уведомление о приеме иностранца на работу в контролирующие органы.
• Наличие медицинской страховки. Как для иностранцев, работающих по патенту, так и для работающих по разрешению, необходимо оформление полиса добровольного медстрахования, или же заключение договора о медицинском обслуживании со специализированным аккредитованным на оказание таковых услуг учреждением.
• Прохождение медицинского осмотра. Работа иностранцев в России допускается только в том случае, если они не больны наркоманией, ВИЧ и рядом иных заболеваний с высоким уровнем опасности и контагиозности.
• Сдача экзамена. Для иностранцев, собирающихся работать как по патенту, так и по разрешению, требуется обязательная сдача специализированного экзамена по русскому языку, российской истории и основам законодательства. При этом сдача данного экзамена является платной.

Многие из вышеозначенных требований могут не применяться к отдельным категориям сотрудников. В частности, при привлечении на работу высококвалифицированных сотрудников из иностранных государств по приглашению или в специфических отраслях деятельности, знание русского языка, истории и законодательства может от них не требоваться.

26.06.2015

Для начала скажем, что оформление по трудовому или гражданско-правовому договору при устройстве на работу в установленных законодательством России рамках – едва ли не ключевой момент для иностранного гражданина, приехавшего в Российскую Федерацию для трудоустройства.

Почему это важно?

• Во-первых, заключенный трудовой договор дает вам полное право обращаться в случае нарушения ваших прав за защитой в соответствующие правоохранительные органы и суд;
• Во-вторых, в случае необходимости переоформления патента, вам будет необходимо, помимо всего списка документов, предъявить в ФМС еще и копию трудового договора, что будет являться подтверждением законности вашего пребывания на территории России.

Помните, что договор обязательно заключается в письменной форме; он должен быть подписан как работником, так и работодателем; в нем должны четко указываться обязанности работника: должность, обязанности, срок их выполнения, размер заработной платы и график выплат; договор подписывается в двух экземплярах, один из которых остается у вас, а другой – у работодателя.
Напомним эти важные моменты, теперь ответим на вопрос, что необходимо сделать в самом начале: оформить необходимый документ или найти работодателя?
Согласно законодательству Российской Федерации, любой иностранный гражданин может оформить патент и разрешение на работу в течение 30 дней с момента прибытия, не имея при этом предварительной договоренности с работодателем. Эти правила одинаковы как для лиц, которым необходимо оформление патента на работу, так и для лиц, нуждающихся в оформлении разрешения на работу. Однако: напомним вам, что любой работодатель, привлекающий иностранную рабочую силу на основании разрешения работу, должен иметь соответствующее разрешение (квоту).
В итоге, в зависимости от того, оформляете ли вы патент или разрешение на работу, у вас есть несколько возможных вариантов действий:

• Случай 1. Самостоятельное оформление разрешения на работу на срок до 3-х месяцев. Его легко можно оформить в территориальном органе ФМС без предварительной договоренности с работодателем, а потом уже найти работу. При этом важно помнить, что для лиц, работающих по разрешению на работу, каждый регион устанавливает квоту. При этом вполне вероятна ситуация, когда действующая квота не позволяет иностранному гражданину получить разрешение, обратившись в ФМС без определенного работодателя. В данной ситуации вы всегда можете обратиться в Центр юридических услуг «Пирс» за помощью в получении разрешения.
• Случай 2. Продление разрешение на работу на срок длительный период. В этом случае иметь заключенный с работодателем трудовой договор просто необходимо, иначе вам откажут в продлении. При этом помните, что продление разрешения на работу возможно не более, чем на срок в 12 месяцев с момента въезда в общей сложности.
• Случай 3. Оформление разрешение сразу на длительный период. Для этого следует сперва найти работодателя, у которого есть возможность нанимать на работу иностранных граждан, и заключить с ним проект трудового или гражданскоправового договора. После этого вы можете обратиться в ФМС самостоятельно или с помощью работодателя за оформлением разрешения на работу. При этом срок определяется либо длительностью заключенного трудового договора, либо датой въезда – оформить разрешение также можно на срок до года. Если же у вас есть трудности с поиском работодателя с квотой, обратитесь в Центр юридических услуг «Пирс», мы поможем вам оформить разрешение на работу на срок до года.
• Случай 4. Работа по патенту на работу не требует предварительной договоренности с работодателем ни в случае оформления, ни в случае продления. Единственное, вам изначально необходимо понять, будет ли связана ваша трудовая деятельность с предпринимательской (направленной на получения выгоды). Если да, то вам необходимо оформлять патент на работу у юридических лиц, если нет – у физических.

Здесь вы можете узнать, сроки получения патента на работу и на сколько выдается патент для иностранцев.

На какой срок выдается патент на работу иностранному гражданину?

С прошлого года, российское законодательство претерпело некоторые изменения. Граждане других стран, которые проживают в государствах с безвизовым режимом, теперь могут трудоустраиваться не по разрешению на работу, а по патенту. Основное отличие одного документа от другого в том, что патент дает право работать у физического лица по найму, что значительно упрощает процесс трудоустройства мигрантов.

На сколько выдается патент на работу? Патент может выдаваться на разные сроки, как правило, от одного до трех месяцев. Для его получения человеку необходимо собрать пакет документов, оплатить НДФЛ и отнести все это вместе сертификатом подтверждающим сдачу экзамена в службу ФМС. Под экзаменом подразумевается документ, который будет свидетельствовать о достаточном уровне знания русского зыка, истории нашей страны и правовых аспектов государства.

Если человек оплачивает патент на месяц, то каждый месяц н должен продлевать его до тех пор, пока он желает работать на территории страны. Общее количество месяцев, в течении которых есть возможность продлевать патент – 12. По их истечению необходимо переделывать документ.

Сроки получения патента на работу: все аспекты

Какие сроки получения патента на работу? Сроки получения документа на 2015-2016 год в России вполне лояльные, с учетом того, что мигрант должен после приезда в страну получить патент в течение месяца, время рассмотрения его документов составляет всего десять дней. Остальное время он тратит на прохождение медицинского осмотра, получение справки от нарколога, а так же о том, что у него отсутствует ВИЧ. В этот же период он оплачивает экзамен и сдает его.

Продлевать регистрацию с патентом на руках нет необходимости, она автоматически продлевается каждый раз, когда вносится платеж. Стоит помнить, что вносить его всегда лучше заранее, иначе документ аннулируется, а мигранту придется покинуть страну.

Если патент не будет оформлен в течение тридцати отведенных дней, его ожидает штраф или депортация на родину. Размер штрафа составляет от 10 до 15 тысяч рублей. Стоимость патента зависти от региона, в котором собирается трудоустраиваться человек. Стоит помнить, что получать патент необходимо именно в том регионе, где человек предполагает жить и работать. Получив его в Москве или другом городе работать в другом регионе по нему нельзя. Возможности получить два патента нет, мигрант может написать только одно заявление. В некоторых случаях государство имеет право приостановить выдачу патентов, если считает, что рынок труда переполнен мигрантами.