Обвинение в суде. Функция государственного обвинителя: сравнительно-правовой анализ. Сущность обвинения в уголовном процессе

Рассматриваемый период был для стран Западной Европы и США мирным и стабильным по сравнению с первой половиной века, на которую пришлось несколько европейских войн и две мировые войны, две серии революционных событий.

Доминантой развития названной группы государств во второй половине XX в. принято считать значительное продвижение по пути научно-технического прогресса, переход от индустриального к постиндустриальному обществу. Однако и в эти десятилетия страны западного мира столкнулись с целым рядом сложных проблем, кризисных ситуаций, потрясений - всем тем, что называют «вызовами времени». Это были масштабные события и процессы в разных сферах, такие, как технологическая и информационная революции, распад колониальных империй, глобальные экономические кризисы 1974-1975 гг. и 1980-1982 гг., социальные выступления в 60-70-е гг. XX в., сепаратистские движения и др. Все они требовали той или иной перестройки экономических и социальных отношений, выбора путей дальнейшего развития, компромиссов или ужесточения политических курсов. В связи с этим у власти сменялись разные политические силы, главным образом консерваторы и либералы, которые пытались укрепить свои позиции в менявшемся мире. 1.

Расстановка ведущих политических сил. Первые послевоенные годы в странах Европы стали временем острой борьбы в первую очередь вокруг вопросов общественного устройства, политических устоев государств. В ряде стран, например во Франции, нужно было преодолеть последствия оккупации и деятельности коллаборационистских правительств. А для Германии, Италии речь шла о полном устранении остатков нацизма и фашизма, создании новых демократических государств. Значительные политические баталии развернулись вокруг выборов в учредительные собрания, разработки и принятия новых конституций. В Италии, например, события, связанные с выбором монархической или республиканской формы государства, вошли в историю как «битва за республику» (страна была провозглашена республикой в результате референдума 18 июня 1946 г.).

Именно тогда заявили о себе силы, наиболее активно участвовавшие в борьбе за власть и влияние в обществе на протяжении последующих десятилетий. На левом фланге находились социал-демократы и коммунисты. На заключительном этапе войны (особенно после 1943 г., когда был распущен Коминтерн) члены этих партий сотрудничали в движении Сопротивления, позже - в первых послевоенных правительствах (во Франции в 1944 г. был создан согласительный комитет коммунистов и социалистов, в Италии в 1946 г. было подписано соглашение о единстве действий). Представители обеих левых партий входили в состав коалиционных правительств во Франции в 1944-1947 гг., в Италии в 1945-1947 гг. Но принципиальные расхождения между коммунистическими и социалистическими партиями сохранялись, более того, в послевоенные годы многие социал-демократические партии исключили из своих программ задачи установления диктатуры пролетариата, приняли концепции социального общества, по существу, перешли на либеральные позиции.

В консервативном лагере с середины 40-х гг. наиболее влиятельными стали партии, сочетавшие представительство интересов крупных промышленников и финансистов с выдвижением христианских ценностей в качестве непреходящих и объединяющих разные социальные слои идейных основ. К ним относились Христианско-демократическая партия (ХДП) в Италии (основана в 1943 г.), Народно-республиканское движение (МРП) во Франции (основано в 1945 г.), Христианско-демократический союз (с 1945 г. - ХДС, с 1950 г.- блок ХДС/ХСС) в Германии. Названные партии стремились получить широкую поддержку в обществе, подчеркивали приверженность принципам демократии. Так, первая программа ХДС (1947) включала отражавшие дух времени лозунги «социализации» ряда отраслей хозяйства, «соучастия» рабочих в управлении предприятиями. А в Италии во время референдума 1946 г. большинство членов ХДП проголосовали за республику, а не за монархию. Противоборство правых, консервативных и левых, социалистических партий и составило основную линию в политической истории западноевропейских стран во второй половине XX в. При этом можно заметить, как изменения экономической и социальной обстановки в отдельные годы перемещали политический маятник то влево, то вправо. 2.

От восстановления к стабильности (1945-1950-е гг.).

После окончания войны в большинстве западноевропейских стран утвердились коалиционные правительства, в которых решающую роль играли представители левых сил - социалистов и в ряде случаев коммунистов. Основными мероприятиями этих правительств были восстановление демократических свобод, чистка государственного аппарата от членов фашистского движения, лиц, сотрудничавших с оккупантами. Наиболее значительным шагом в экономической сфере стала национализация ряда отраслей хозяйства и предприятий. Во Франции были национализированы 5 крупнейших банков, угольная промышленность, автомобильные заводы «Рено» (владелец которых сотрудничал с оккупационным режимом), несколько авиационных предприятий. Доля государственного сектора в выпуске промышленной продукции достигла 20-25%. В Великобритании, где у власти в 1945- 1951 гг. находились лейбористы, в собственность государства перешли электростанции, угольная и газовая промышленность, железные дороги, транспорт, отдельные авиакомпании, сталелитейные заводы. Как правило, это были важные, но далеко не самые процветающие и доходные предприятия, наоборот, они требовали значительных капиталовложений. К тому же бывшим хозяевам национализированных предприятий выплачивались значительные компенсации. Тем не менее национализация и государственное регулирование рассматривались социал-демократическими лидерами как высшее достижение на пути к «социальной экономике».

Конституции, принятые в западноевропейских странах во второй половине 40-х гг. - в 1946 г. во Франции (конституция Четвертой республики), в 1947 г. в Италии (вступила в силу с 1 января 1948 г.), в 1949 г. в Западной Германии, стали наиболее демократическими конституциями за всю историю этих стран. Так, во французской конституции 1946 г. в дополнение к демократическим правам провозглашались права на труд, отдых, социальное обеспечение, образование, права трудящихся на участие в управлении предприятиями, профсоюзную и политическую деятельность, право на забастовку «в рамках законов» и др.

В соответствии с положениями конституций во многих странах создавались системы социального страхования, включавшие пенсионное обеспечение, пособия по болезни и безработице, помощь многодетным семьям. Устанавливалась 40-42-часовая неделя, вводились оплачиваемые отпуска. Это делалось в значительной степени под давлением трудящихся. Так, например, в Англии в 1945 г. 50 тыс. докеров провели забастовку, чтобы добиться сокращения рабочей недели до 40 часов и введения двухнедельных оплачиваемых отпусков.

Особый период в истории западноевропейских стран составили 50-е годы. Это было время быстрого экономического развития (прирост продукции промышленного производства достиг 5-6% в год). Послевоенная промышленность создавалась с применением новых машин и технологий. Началась научно-техническая революция, одним из основных проявлений которой стала автоматизация производства. Повышалась квалификация рабочих, управлявших автоматическими линиями и системами, возрастала и их зарплата.

В Великобритании уровень заработной платы в 50-е гг. повышался в среднем на 5% в год при росте цен на 3% в год. В ФРГ на протяжении 50-х гг. реальная заработ-

Плакат, иллюстрирующий послевоенное «экономическое чудо» в странах Западной Европы

ная плата выросла в 2 раза. Правда, в некоторых странах, например в Италии, Австрии, показатели были не столь значительными. К тому же правительства периодически «замораживали» зарплату (запрещали ее повышение). Это вызывало протесты и забастовки рабочих.

Особенно заметным был экономический подъем в Федеративной Республике Германии и Италии. В послевоенные годы хозяйство здесь налаживалось труднее и медленнее, чем в других странах. На этом фоне ситуация 50-х гг. расценивалась как «экономическое чудо». Оно стало возможным благодаря перестройке промышленности на новой технологической основе, созданию новых отраслей (нефтехимии, электроники, производства синтетических волокон и др.), индустриализации аграрных районов. Существенным подспорьем служила американская помощь по плану Маршалла. Благоприятное условие для подъема производства заключалось в том, что в послевоенные годы возник большой спрос на различные промышленные товары. С другой стороны, существовал значительный резерв дешевой рабочей силы (за счет переселенцев, выходцев из села).

Экономический подъем сопровождался социальной стабильностью. В условиях сократившейся безработицы, относительной устойчивости цен, роста заработной платы выступления трудящихся свелись к минимуму. Их рост начался с конца 50-х гг., когда проявились некоторые отрицательные последствия автоматизации - сокращение рабочих мест и др.

Период стабильного развития совпал с приходом к власти консерваторов. Так, в ФРГ имя К. Аденауэра, занимавшего пост канцлера в 1949-1963 гг., связывали с возрождением германского государства, a JI. Эрхарда назвали «отцом экономического чуда». Христианские демократы отчасти сохранили фасад «социальной политики», говорили об обществе всеобщего благосостояния, социальных гарантиях для людей труда. Но вмешательство государства в экономику было свернуто. В ФРГ утвердилась теория «социального рыночного хозяйства», ориентированного на поддержку частной собственности и свободной конкуренции. В Англии консервативные правительства У. Черчилля, а затем А. Идена провели реприватизацию некоторых национализированных ранее отраслей и предприятий (автомобильного транспорта, сталелитейных заводов и др.). Во многих странах с приходом к власти консерваторов началось наступление на провозглашенные после войны политические права и свободы, принимались законы, в соответствии с которыми граждане преследовались по политическим мотивам, в ФРГ была запрещена компартия. 3.

Перемены 60-х гг. После десятилетия стабильности в жизни западноевропейских государств настала полоса потрясений и перемен, связанных как с проблемами внутреннего развития, так и с крушением колониальных империй.

Так, во Франции к концу 50-х гг. сложилась кризисная ситуация, вызванная частой сменой правительств социалистов и радикалов, распадом колониальной империи (потеря Индокитая, Туниса и Марокко, война в Алжире), ухудшением положения трудящихся. В такой обстановке все большую поддержку получала идея «сильной власти», активным сторонником которой выступал генерал Ш. де Голль. В мае 1958 г. командование французских войск в Алжире отказалось подчиняться правительству, пока в него не вернется Ш. де Голль. Генерал заявил, что «готов взять на себя власть Республики» при условии отмены конституции 1946 г. и предоставления ему чрезвычайных полномочий. Осенью 1958 г. была принята конституция Пятой республики, предоставлявшая главе государства самые широкие права, а в декабре де Голля избрали президентом Франции. Установив «режим личной власти», он стремился противостоять попыткам ослабления государства изнутри и извне. Но в вопросе о колониях, будучи политиком реалистичным, вскоре решил, что лучше провести деколонизацию «сверху», сохранив при этом влияние в бывших владениях, чем дожидаться позорного изгнания, например, из сражавшегося за независимость Алжира. Готовность де Голля признать право алжирцев решать свою судьбу вызвала в 1960 г. антиправительственный мятеж военных. Все же в 1962 г. Алжир получил независимость.

В 60-е гг. в европейских странах участились выступления разных слоев населения под разными лозунгами. Во Франции в 1961-1962 гг. организовывались демонстрации и забастовки с требованиями покончить с мятежом ультраколониалистских сил, выступавших против предоставления Алжиру независимости. В Италии прошли массовые выступления против активизации неофашистов. Рабочие выдвигали как экономические, так и политические требования. В борьбу за повышение заработной платы включались «белые воротнички» - высококвалифицированные работники, служащие.

Высшей точкой социальных выступлений в этот период стали события мая - июня 1968 г. во Франции. Начавшись как выступление парижских студентов, требовавших демократизации системы высшего образования, они вскоре переросли в массовые демонстрации и всеобщую забастовку (число бастующих по стране превысило 10 млн человек). Рабочие ряда автомобильных заводов «Рено» заняли свои предприятия. Правительство вынуждено было пойти на уступки.

Участники забастовки добились повышения заработной платы на 10-19%, увеличения отпусков, расширения прав профсоюзов. Эти события оказались серьезным испытанием для властей. В апреле 1969 г. президент де Голль выдвинул на референдум законопроект о реорганизации местного самоуправления, но большинство голосовавших отклонило законопроект. После этого ПІ. де Голль подал в отставку. В июне 1969 г. новым президентом страны был избран представитель гол- листской партии Ж. Помпиду.

1968 год ознаменовался обострением обстановки в Северной Ирландии, где активизировалось движение за гражданские права. Стычки представителей католического населения с полицией переросли в вооруженный конфликт, в который включились как протестантские, так и католические экстремистские группировки. Правительство ввело в Ольстер войска. Кризис, то обостряясь, то ослабевая, затянулся на три десятилетия.

Волна социальных выступлений привела к политическим переменам в большинстве западноевропейских стран. Во многих из них в 60-е гг. к власти пришли социал-демократические и социалистические партии. В ФРГ в конце 1966 г. представители Социал-демократической партии Германии (СДПГ) вошли в коалиционное правительство с ХДС/ХСС, а с 1969 г. уже сами формировали правительство в блоке со Свободной демократической партией (СвДП). В Австрии в 1970-1971 гг. впервые в истории страны к власти пришла Социалистическая партия. В Италии основу послевоенных правительств составляла Христианско-демократическая партия (ХДП), вступавшая в коалицию то с левыми, то с правыми партиями. В 60-е гг. ее партнерами стали левые - социал-демократы и социалисты. Лидер социал-демократов Д. Сарагат был избран президентом страны.

При различии ситуаций в разных странах политика социал-демократов имела некоторые общие черты. Своей главной, «никогда не кончающейся задачей» они считали создание «социального общества», главными ценностями которого провозглашались свобода, справедливость, солидарность. Они рассматривали себя как представителей интересов не только рабочих, но и других слоев населения (с 70-80-х гг. эти партии стали опираться на так называемые «новые средние слои» - научно-техническую интеллигенцию, служащих). В экономической сфере социал-демократы выступали за сочетание разных форм собственности - частной, государственной и др. Ключевым положением их программ являлся тезис о государственном регулировании экономики. Отношение к рынку выражалось девизом: «Конкуренция - насколько возможно, планирование - насколько необходимо». Особое значение придавалось «демократическому участию» трудящихся в решении вопросов организации производства, цен, зарплаты.

В Швеции, где социал-демократы находились у власти в течение нескольких десятилетий, была сформулирована концепция «функционального социализма». Предполагалось, что частного собственника не нужно лишать его собственности, но следует постепенно вовлекать в выполнение общественных функций путем перераспределения прибыли. Государству в Швеции принадлежало около 6% производственных мощностей, зато доля общественного потребления в валовом национальном продукте (ВНП) в начале 70-х гг. составляла около 30%.

Социал-демократические и социалистические правительства выделяли значительные средства на образование, здравоохранение, социальное обеспечение. Чтобы сократить уровень безработицы, принимались специальные программы подготовки и переподготовки рабочей силы. Продвижение в решении социальных проблем явилось одним из наиболее значительных достижений социал-демократических правительств. Однако вскоре проявились и отрицательные последствия их политики - чрезмерная «зарегулированность», бюрократизация общественного и хозяйственного управления, перенапряжение государственного бюджета. У части населения начала утверждаться психология социального иждивенчества, когда люди, не работая, рассчитывали получить в виде социальной помощи столько же, сколько те, кто напряженно трудился. Эти «издержки» вызывали критику со стороны консервативных сил.

Важной стороной деятельности социал-демократических правительств западноевропейских государств стало изменение внешней политики. Особенно значительные шаги в этом направлении были сделаны в Федеративной Республике Германии. Пришедшее к власти в 1969 г. правительство во главе с канцлером В. Брандтом (СДПГ) и вице-канцлером и министром иностранных дел В. Шеелем (СвДП) совершило принципиальный поворот в «восточной политике», заключив в 1970-1973 гг. двусторонние договоры с СССР, Польшей, Чехословакией, подтверждавшие нерушимость границ между ФРГ и Польшей, ФРГ и ГДР. Названные договоры, а также четырехсторонние соглашения по Западному Берлину, подписанные представителями СССР, США, Великобритании и Франции в сентябре 1971 г., создали реальную почву для расширения международных контактов и взаимопонимания в Европе. 4.

В Португалии в результате Апрельской революции 1974 г. был свергнут авторитарный режим. Политический переворот, осуществленный Движением вооруженных сил в столице, привел к смене власти на местах. Первые послереволюционные правительства (1974-1975), состоявшие из руководителей Движения вооруженных сил и коммунистов, сосредоточились на задачах дефашизации и утверждения демократических порядков, деколонизации африканских владений Португалии, проведения аграрной реформы, принятия новой конституции страны, улучшения условий жизни трудящихся. Была проведена национализация крупнейших предприятий и банков, введен рабочий контроль. В дальнейшем к власти пришел правый блок Демократический альянс (1979-1983), попытавшийся свернуть начатые ранее преобразования, а затем коалиционное правительство социалистической и социал-демократической партий во главе с лидером социалистов М. Соарешем (1983-1985).

В Греции в 1974 г. режим «черных полковников» был сменен гражданским правительством, состоявшим из представителей консервативной буржуазии. Оно не проводило серьезных преобразований. В 1981 -1989 гг. и с 1993 г. у власти находилась партия Всегреческое социалистическое движение (ПАСОК), проводился курс демократизации политического строя и социальных реформ.

В Испании после смерти в 1975 г. Ф. Франко главой государства стал король Хуан Карлос I. При его одобрении начался переход от авторитарного режима к демократическому. Правительство во главе с А. Суаресом восстановило демократические свободы, отменило запрет на деятельность политических партий. В декабре 1978 г. была принята конституция, провозглашавшая Испанию социально-правовым государством. С 1982 г. у власти находилась Испанская социалистическая рабочая партия, ее лидер Ф. Гонсалес возглавлял правительство страны. Особое внимание уделялось мерам по подъему производства, созданию рабочих мест. В первой половине 1980-х гг. правительством был проведен ряд важных социальных мероприятий (сокращение рабочей недели, увеличение отпусков, принятие законов, расширяющих права трудящихся на предприятиях, и др.). Партия стремилась к социальной стабильности, достижению согласия между разными слоями испанского общества. Результатом политики социалистов, находившихся у власти непрерывно до 1996 г., стало завершение мирного перехода от диктатуры к демократическому обществу. 5.

Неоконсерваторы и либералы в последние десятилетия XX - начале XXI в. Кризис 1974-1975 гг. серьезно осложнил экономическую и социальную ситуацию в большинстве западноевропейских стран. Необходимы были перемены, структурная перестройка экономики. Ресурсов для нее при существовавшей хозяйственной и социальной политике не находилось, государственное регулирование экономики не срабатывало. Ответ на вызов времени попытались дать консерваторы. Их ориентация на свободную рыночную экономику, частное предпринимательство и инициативу хорошо увязывалась с объективной потребностью в широких инвестициях в производство.

В конце 70-х - начале 80-х гг. консерваторы пришли к власти во многих странах Запада. В 1979 г. на парламентских выборах в Великобритании победила Консервативная партия, правительство возглавила М. Тэтчер (партия оставалась правящей до 1997 г.). В 1980 г. президентом США был избран республиканец Р. Рейган, победивший и на выборах 1984 г. В 1982 г. в ФРГ к власти пришла коалиция ХДС/ХСС и СвДП, пост канцлера занял Г. Коль. Было прервано многолетнее правление социал-демократов в странах Северной Европы. Они потерпели поражения на выборах в 1976 г. в Швеции и Дании, в 1981 г. в Норвегии.

Пришедших в этот период к власти деятелей не зря назвали новыми консерваторами. Они показали, что умеют смотреть вперед, способны на перемены. Их отличали политическая гибкость и напористость, обращение к широким слоям населения. Так, британские консерваторы, возглавляемые М. Тэтчер, выступили в защиту «истинных ценностей британского общества», к которым отнесли трудолюбие и бережливость; пренебрежение к лентяям; самостоятельность, опору на собственные силы и стремление к индивидуальному успеху; уважение законов, религии, устоев семьи и общества; содействие сохранению и приумножению национального величия Британии. Использовались и лозунги создания «демократии собственников ».

Основными слагаемыми политики неоконсерваторов являлись приватизация государственного сектора и свертывание государственного регулирования экономики; курс на свободное рыночное хозяйство; сокращение социальных расходов; снижение подоходных налогов (что способствовало активизации предпринимательской деятельности). В социальной политике отвергались уравнительность, принцип перераспределения прибылей. Первые шаги неоконсерваторов в сфере внешней политики привели к новому витку гонки вооружений, обострению международной обстановки (ярким проявлением этого стала война между Великобританией и Аргентиной из-за Фолклендских островов в 1983 г.).

Поощрение частного предпринимательства, курс на модернизацию производства способствовали динамичному развитию экономики, ее перестройке в соответствии с потребностями развернувшейся информационной революции. Таким образом, консерваторы доказали, что способны к преобразованию общества. В ФРГ к достижениям этого периода добавилось важнейшее историческое событие - объединение Германии в 1990 г., причастность к которому поставила Г. Коля в число наиболее значимых фигур германской истории. Вместе с тем в годы правления консерваторов не прекращались выступления разных групп населения за социальные и гражданские права (в их числе забастовка английских горняков в 1984- 1985 гг., выступления в ФРГ против размещения американских ракет и др.).

В конце 90-х гг. во многих европейских странах консерваторов у власти сменили либералы. В 1997 г. в Великобритании пришло к власти лейбористское правительство во главе с Э. Блэром, а во Франции по результатам парламентских выборов было сформировано правительство из представителей левых партий. В 1998 г. канцлером Германии стал лидер Социал-демократической партии Г. Шредер. В 2005 г. его сменила на посту канцлера представитель блока ХДС/ХСС А. Меркель, возглавившая правительство «большой коалиции», состоящее из представителей христианских демократов и социал-демократов. Еще раньше во Франции на смену левому правительству пришло правительство из представителей правых партий. Вместе с тем в середине 10-х гг. XXI в. в Испании и Италии правые правительства в результате парламентских выборов вынуждены были уступить власть правительствам во главе с социалистами.

1. Охарактеризуйте расстановку политических сил в странах Западной Европы во второй половине 40-х гг. Что изменилось в ней по сравнению с довоенной ситуацией? 2. В чем заключались наиболее значительные демократические завоевания второй половины 40-х гг. в странах Западной Европы? Благодаря чему они стали возможны? 3. Объясните, почему стало возможным и в чем выразилось «экономическое чудо» 50-х гг. 4. Охарактеризуйте политику социал-демократических правительств в 60-е - начале 70-х гг. Что вы отнесете к ее достижениям, а что - к недостаткам? 5. Выскажите ваше суждение о том, почему стал возможен переход от авторитарного к демократическому режиму в Испании. 6. Объясните причины того, что в конце 70-х гг. к власти в целом ряде европейских стран пришли консерваторы. Что в их позициях было традиционным, а что - новым? 7*. Как вы думаете, какую роль в успехе политического движения (партии) играет личность лидера? Покажите на примерах.

После прихода к власти левые добились значительного расширения государственного сектора в промышленности и в финансовой сфере. Одновременно правительство увеличивало социальные расходы, сократило рабочую неделю до 39 часов, увеличило оплачиваемый отпуск до 5 недель. Однако скоро французы почувствовали разочарование: эти меры не привели к оживлению экономики. Уже в 1982г. правительство было вынуждено перейти к политике «строгой экономии», которую левые раньше активно критиковали.

В 1984г. коммунисты вышли из состава правительства, однако это не спасло левых от поражения на парламентских выборах 1986г. Большинство мест в парламенте получили голлисты во главе с Ж.Шираком. Он сформировал новое правительство. Однако как бы в качестве противовеса ему на президентских выборах 1988г. французы снова выбрали Ф.Миттерана.

В 1986г. правые победили под лозунгом «Меньше государства!». Он означал, по существу, неоконсервативный курс, хотя французские неоконсерваторы называли себя либералами. В соответствии с этой линией была проведена денационализация ряда предприятий, отменены налоги на большое имущество, сокращены государственные дотации, отменен контроль над ценами. Состояние экономики несколько улучшилось: в 1988г. промышленное производство выросло на 4,5%, снизилась инфляция.

Однако сложности сотрудничества с правительством правых партий вынудили Ф.Миттерана после его избрания президентом на новый срок распустить Национальное собрание и провести новые выборы. Социалисты и их союзники получили на этих выборах незначительный перевес. Такие итоги предопределили неустойчивость правительственных кабинетов, которые формировались социалистами на рубеже 80-90-х г.г. Доверие к ним избирателей постепенно снижалось.

Внутренняя и внешняя политика президента Ж.Ширака в 90-е г.

В1995г. истек второй срок полномочий президента Миттерана, и состоялись новые президентские выборы. В результате упорнейшей борьбы победу одержал Ж.Ширак. Заняв пост президента, он сосредоточил главные усилия своего правительства на борьбе с инфляцией и бюджетным дефицитом путем сокращения государственных расходов и социальных пособий.

В ноябре 1995г. назначенный Шираком премьер-министр Алэн Жюппе обнародовал план ликвидации дефицита бюджета и касс социального страхования. Он предлагал увеличить налоги, уменьшить пособия на лечение, заморозить з/плату рабочих и служащих государственного сектора и отменить пенсионные льготы, которыми они пользовались. Убыточные государственные предприятия Жюппе предложил закрыть или продать в частную собственность.

План Жюппе встретил энергичное противодействие. Все профсоюзы объявили забастовку, которая постепенно охватила подавляющее большинство работников государственных служб. К ним присоединились студенты, требовавшие увеличения кредитов на образование и гарантий трудоустройства после окончания учебы. Правительству пришлось отменить план Жюппе; его популярность стала быстро падать.

В апреле 1997г. Ширак распустил Национальное собрание и назначил внеочередные парламентские выборы. Они состоялись в июне 1997г. и, вопреки расчетам Ширака, принесли победу социалистам, выступавшим в союзе с коммунистами.

В сложившейся обстановке Ширак, - по примеру Миттерана, - использовал тактику «сосуществования» и назначил премьер-министром лидера Социалистической партии Жоспена. Жоспен сформировал левое правительство, состоявшее из социалистов, левых радикалов и других левых групп. Основные посты в правительстве заняли социалисты.

Выступая с правительственной декларацией, Жоспен обещал на деле гарантировать женщинам равные права с мужчинами, смягчить законодательство против иммигрантов, увеличить минимум з/платы, осуществить переход к 35-часовой рабочей неделе.

Экономическое развитие Франции ускорилось до 3-4% в год, инфляция уменьшилась до 1% в год. Однако массовая безработица сохранилась.

Франция продолжала оставаться деятельным членом Европейского Союза и Североатлантического пакта. С 1 января 1999г. во Франции, как и в других странах ЕЭС, вошла в обращение европейская валюта («евро»). Летом 1999г. Франция приняла участие в поенной операции НАТО против Сербии в Косово, хотя она проводилась без санкции ООН.

Италия после второй мировой войны. Установление республики. Политика правительств де Гаспери.

С апреля 1944г. блок антифашистских партий, сотрудничавших в рамках созданных в ходе Сопротивления Комитетов национального освобождения (КНО), превратился в правительственную коалицию. На протяжении трех лет (до мая 1947г.) в Италии сменилось 7 правительств «национального единства», куда входили представители партий антифашистской коалиции.

В первые послевоенные годы демократическим силам Италии удалось добиться существенных успехов. Итальянский рабочий класс возродил свои профсоюзные организации, уничтоженные при фашизме. В 1944г. была создана Всеобщая итальянская конфедерация труда (ВИКТ). Его крупным завоеванием, достигнутым при поддержке рабочих партий в правительстве, явилось введение подвижной шкалы з/платы, т.е. принципа ее автоматического повышения в зависимости от роста цен.

В ходе освободительной борьбы с фашизмом в Италии была уничтожена созданная им система политических институтов – распущена сама фашистская партия, ликвидированы фашистская милиция, Особый трибунал, политическая полиция и др. репрессивные органы режима Муссолини.

Одной из важнейших проблем послевоенной политической жизни Италии стал вопрос о форме ее государственного устройства. Монархия скомпрометировала себя активным пособничеством фашизму. На 2 июня 1946г. был назначен референдум по вопросу о форме государственного устройства и выборы в Учредительное собрание, которому предстояло выработать новую конституцию страны. Референдум принес победу сторонникам республики. Выборы в Учредительное собрание выявили концентрацию голосов избирателей вокруг трех массовых партии: ХДП, ИСППЕ, ИКП.

Главой Итальянской республики по конституции становился президент, избираемый сроком на 7 лет на совместном заседании двух палат парламента (палаты депутатов и сената) и представителей автономных областей, которые должны были быть созданы. Запрещалось восстановление в любой форме фашистской партии. В числе основных принципов конституции был отказ от войны как орудия посягательства на свободу других народов и способа разрешения международных споров.

К концу 1947г., когда конституция была принята, антифашистское единство периода Сопротивления уже перестало существовать. В начале 1947г. произошел раскол в социалистической партии, принявшей после этого свое старое название – ИСП. От нее отделилось правое крыло выступавшее против сотрудничества с коммунистами. В мае 1947г. разразился правительственный кризис, завершившийся созданием однопартийного правительства христианских демократов во главе с Де Гаспери.

Изгнание коммунистов и социалистов из правительства существенно изменило политическую обстановку в пользу консервативных сил итальянского общества, сделавших основную ставку на ХДП. Разорвав сотруднич-во с левыми партиями, ХДП направила свои усилия на их изоляцию и ослабление.

На основе новой конституции в апреле 1948г. были проведены выборы в парламент, которые выявили перевес ХДП. Она получила больше половины голосов, тогда как ИКП вместе с ИСП – менее 1/3.

Возглавляемое ХДП правительство взяло курс на подавление силой массовых выступлений трудящихся. Против них стали использоваться учрежденные в 1948г. новые полицейские формирования – отряды моторизованной полиции. Свою репрессивную политику ХДП вознамерилось подкрепить ограничением демократических свобод с помощью ряда чрезвычайных законов (о печати, о профсоюзах и т.д.), проекты которых были внесены в парламент на протяжении 1951-1953г.г. Но и в парламенте и в стране они встретили сильную оппозицию.

Активная поддержка, которую получила ХДП со стороны правящих кругов США в борьбе за оттеснение левых партий и полновластное господство в стране, предопределила ориентацию ее внешней политики после победы на выборах 1948г.

Правительство Де Гаспери добилось от США приглашения Италии в число стран, участвовавших в создании НАТО. В 1950г. на территории Италии были размещены военные штабы и контингенты войск НАТО. С США было подписано двустороннее соглашение «о взаимной помощи в целях обороны». Оно предусматривало поставки в Италию американского вооружения и передачу в распоряжение США ряда итальянских портов, военно-морских баз и аэродромов.

Италия была в числе 6 стран, заключивших в 1951г. соглашение о создании Европейского объединения угля и стали, а в 1952г. – договор о Европейском оборонительном сообществе.

В 1953г. состоялись новые выборы в парламент, на которых ХДП не удалось завоевать абсолютного большинства голосов. Потеря ХДП и союзными с ней партиями абсолютного большинства голосов лишала прочной опоры правительственную коалицию, сложившуюся после 1948г. Это ставило ХДП перед необходимостью в чем-то менять и состав партнеров по коалиции, и свой политический курс вообще.

Политика центристских правительств в Италии (1953-1962г.г.). «Экономическое чудо». Проблемы юга.

В августе 1953г. правительство (также однопартийное) сформировал Дж.Пелла – один из вдохновителей экономической политики правительства Де Гаспери, в основе которой лежал курс на развитие чисто рыночной, не регулируемую государственным вмешательством экономики. Правительство Пеллы рассматривалось как переходное. Оно просуществовало до начала 1954г.

С созданием в феврале 1954г. правительства М.Шельбы образовалась коалиция ХДП с либералами и социал-демократами, получившая название центристской. На протяжении 6 лет (до начала 1960г.) у власти сменилось пять правительств, опиравшихся на центристский блок в парламенте. В 1955г. президентом республики был избран лидер левого крыла партии ХДП Дж.Гронки.

В области внешней политики центристские правительства 50-х годов продолжали начатый еще при Де Гаспери курс на включение Италии в процесс европейской интеграции. Италия вошла в созданный в 1955г. как региональная структура НАТО Западноевропейский союз. Именно по ее инициативе были предприняты первые шаги к созданию таможенного союза 6 стран Западной Европы (Общего рынка), оформленному Римскими соглашениями 1957г.

С нач. 50-х г.г. Италия вступила в период исключительно быстрого индустриального развития, обгоняя по темпам среднегодового прироста промышленной продукции все западноевропейские страны, а в мировом масштабе уступая лишь Японии. Особенно высокими темпами развивались некоторые специализированные отрасли химической промышленности (переработка нефти и газа, производство синтетического волокна) и точное машиностроение. Менее чем за полтора десятилетия Италия из страны среднего уровня промышленного развития превратилась в высокоразвитую в промышленном отношении страну.

Этот рывок был совершен благодаря крупным капиталовложениям в ключевые отрасли производства, позволившим коренным образом обновить их. Для перевооружения промышленности активно использовались и рычаги государственного вмешательства в экономику. Сохранился и продолжал играть важную роль в долгосрочном кредитовании промышленности созданный при фашизме государственный финансовый институт ИРИ. С открытием в Италии запасов нефти была учреждена государственная компания ЭНИ (Национальное управление жидкого топлива), целиком взявшая в свои руки новую отрасль промышленности – нефтехимическую.

Промышленный прогресс в Италии стимулировался ее участием в экономической интеграции стран Зап. Европы. Став членом ЕЭС, Италия должна была подтягиваться к уровню своих более сильных партнеров, иначе ей грозило поражение в конкурентной борьбе на Общем рынке.

Проблема модернизации Юга была не только экономической проблемой, но и социально-политической. Здесь размещались 35% населения страны, однако большинство из них занимались с/х. В с/х остались еще феодальные пережитки, уровень ее товарности был низким. Это сдерживало развитие экономики всей страны. К тому же население Юга было, в основном, бедным, доход на одну душу здесь был в 2 раза ниже чем на Севере.

Понимая роль отсталого Юга в сдерживании развития всей страны, правительство осуществляло ряд мер, чтобы уменьшить это отставание. В нач. 50-х г.г. была начата аграрная реформа. В соответствии с ней часть крупной земельной собственности выкупалась государством и передавалась в рассрочку крестьянам, которым на эти цели выделялись кредиты. В 1950г. был создан специальный фонд по развитию Юга – Касса Юга. Капиталовложения в экономику этой части страны начали расти. Благодаря этому начали расти темпы экономического развития Юга, изменилась и структура его экономики. В ней повысилась доля промышленности и сферы услуг, а доля с/х снизилась. Это означало, что Юг стал индустриально-аграрным районом, хотя и отставал еще от Севера страны.

Модернизация Юга сопровождалась ростом безработицы. Здесь она была в 2 раза выше чем на Севере. В поисках работы жители Сицилии, Калабрии направлялись на Север, но очень часто и там не могли ее найти. Правительство поддерживало эмиграцию за рубеж.

Преобразованную «экономическим чудом» Италию стали называть страной «неокапитализма». Но неотъемлемыми аспектами «неокапиталистической» действительности были и традиционно свойственные Италии региональные диспропорции, прежде всего, разрыв между промышленным Севером и аграрным Югом, и характерные итальянскому обществу глубокие социальные противоречия.

Политика правительств «левоцентристской коалиции» в Италии (1962-1972г.г.). Терроризм.

Состоявшийся в январе 1962г. съезд ХДП высказался за проведение левоцентристской политики, а в феврале того же года было сформировано первое левоцентристское правительство во главе с А.Фанфани. В него вошли представители ХДП, республиканцы и социал-демократы. С этого времени вплоть до 1968г. во главе левоцентристских правительств стоял видный деятель ХДП А.Моро.

Придя к власти, левоцентристская коалиция стала затягивать проведение обещанных реформ или же осуществлять их в сильно урезанном виде. Электроэнергетическая промышленность была в конце 1962г. национализирована. Но это было сделано на условиях, максимально выгодных для господствовавших в ней частномонополистических компаний: именно они, а не держатели акций получили выплаченный государством выкуп, использовав эти средства для инвестиций в другие отрасли производства. Реформа системы образования ограничилась тем, что стало бесплатным и обязательным обучение в неполной средней школе (детей в возрасте до 14 лет).

Введенное в 1965г. экономическое программирование имело обязательную силу лишь в пределах государственного сектора и мало что изменило в сфере частного предпринимательства. Закон об областном самоуправлении был принят только в 1967г., а первые выборы в областные представительные органы отложены до 1970г. Вместо общей реформы пенсионного обеспечения до конца 60-х г.г. было осуществлено лишь некоторое повышение размеров существующих пенсий.

Начало левоцентризма совпало с закатом «экономического чуда»: после 1963г. среднегодовые темпы экономического роста замедлились, а на 1964-1965г.г. пришелся кризисный спад промышленного производства.

Главным проявлением несостоятельности левоцентризма как стратегии, направленной на смягчение социальной напряженности, стал беспрецедентный по масштабам взлет массового рабочего и демократического движения. В 1967-1968г.г. Италию, как и другие страны Запада, потрясла волна студенческих выступлений. Протест учащейся молодежи был направлен против устаревшей, не соответствовавшей требованиям времени системы университетского образования, которая так и не подверглась каким-либо реформам. Прошли крупнейшие общенациональные забастовки с требованием реформы пенсионного обеспечения (1968) и неотложных мер по решению жилищной проблемы (1969). Именно они заставили левоцентристское правительство осуществить, наконец, серьезные изменения в пенсионном деле и приступить к прямым переговорам с профсоюзами по жилищному вопросу.

Классовые бои конца 60-х г.г. с их невиданной результативностью были наиболее впечатляющим итогом десятилетия, начавшегося в Италии поворотом в правящих кругах к левоцентристскому либеральному реформизму.

К началу 70-х г.г. левоцентристская политика исчерпала себя. Парламентские выборы 1972г. отразили противоречивые тенденции. Произошло усиление крайне правых партий – монархистов и неофашистов. После выборов они слились в единую неофашистскую партию Итальянское социальное движение – Национальные правые силы. В то же время на левом фланге ИКП также улучшила свои позиции.

В эти годы сильно активизировались неофашисты. Складывалась сеть примыкавших к неофашистской партии подпольных террористических групп. Неофашисты пустили в ход стратегию напряженности, стремясь с помощью устрашающих действий вроде взрыва в Миланском с/х банке (декабрь 1969г.) склонить общественное настроение в пользу твердой власти, способной обеспечить «порядок». С другой стороны, они демагогически разжигали недовольство населения на почве не решенных левоцентристскими реформами социальных проблем. Так было, например, в некоторых городах Юга, где неофашисты организовали в конце 1970г. мятежи под местническими лозунгами. На декабрь 1970г. намечался фашистский путч в Риме, но в последний момент заговорщикам пришлось отказаться от своих планов.

Италия в 70-80-е г.г. Политика коалиции «национального единства». Наступление консервативных сил.

Несмотря на активизацию неофашистов и других правых сил, в общественных настроениях после окончания левоцентристского эксперимента возобладало движение влево. Этот сдвиг влево происходил на фоне растущей социальной нестабильности, связанной с кризисом 1974-1975г.г., который поразил Италию тяжелее, чем многие другие страны. Обострилась проблема занятости, особенно для молодежи. Кризис способствовал резкому усилению инфляции, которая приобрела «галопирующий» характер. По темпам роста стоимости жизни Италия оказалась впереди всех индустриально развитых стран.

В сложной обстановке, когда политические симпатии значительной части населения смещались влево и в то же время возникла реальная угроза самому существованию республики, парламент вновь был распущен досрочно. Выборы, состоявшиеся в июне 1976г. принесли небывалый успех коммунистам – за ИКП было подано 34,4% голосов, тогда как ХДП собрала 38,8%. В итальянской многопартийной системе они стали двумя полюсами, притягивавшими к себе голоса избирателей.

После выборов 1976г. сама возможность сформировать новое правительство и обеспечить ему доверие парламента в решающей мере зависела от того, какую позицию займут коммунисты. Наиболее устойчивым было бы правительство из одних христианских демократов при воздержании представителей всех других партий (ИКП, ИСП, ИСДП, республиканцы, либералы). ИКП согласилась на благожелательный по отношению к правительству нейтралитет, после чего было создано опиравшееся на «коалицию воздержавшихся» однопартийное правительство во главе с Дж.Андреотти.

Летом 1976г. началось проведение политики «национальной солидарности». Год спустя между ХДП и партиями, вошедшими в «коалицию воздержавшихся», было заключено соглашение программного характера. Они обязались сотрудничать в борьбе против терроризма и в осуществлении реформ, направленных на стабилизацию экономического положения, смягчения молодежной безработицы, реорганизацию системы университетского образования, демократизацию армии, полиции и т.д.

Летом 1978г. партии «национальной солидарности» совместно добились досрочной отставки президента республики Дж.Леоне. Своим общим кандидатом в президенты эти партии выдвинули социалиста А.Пертини, который за 7 лет пребывания на этом посту снискал большую популярность в стране.

В начале 1979г. правительство без консультации с ИКП приняло некоторые важные политические решения (о вступлении Италии в европейскую валютную систему и др.). Это побудило ИКП отказаться от сотрудничества с правительством и вернуться в оппозицию.

В 70-80-е г.г. в Италии начался переход от индустриального к постиндустриальному обществу. В широких масштабах происходило обновление технической базы и технологии промышленного производства. Этот процесс охватил в особенности Центр и Северо-Восток, ранее не являвшиеся промышленно-развитыми областями Италии. Происходили существенные изменения в социальной структуре общества. Все большее число занятых приходилось на долю быстро растущей сферы услуг. В составе наемных работников промышленного сектора снижался удельный вес рабочих и возрастала доля служащих.

Несмотря на значительные изменения, происшедшие к концу 80-х г.г. в облике Юга, его отрыв от Севера так и остался не преодоленным. Экономический рост южных областей по-прежнему был результатом не самостоятельного развития, а воздействия специальных правительственных мер, финансируемых через Кассу Юга.

К нач. 80-х г.г. в Италии, как и в ряде других стран Запада, произошел переход к неоконсервативному политическому курсу. Неоконсерваторы требовали вернуть предпринимателям полноту власти на производстве, обуздать профсоюзы, покончить с практикой коллективных трудовых соглашений, ослабить государственное вмешательство в экономику, сократить расходы государства на социальные нужды. Реализацию неоконсервативной политики взяла на себя созданная в 1981г. коалиция с участием 5 партий – ХДП, либералов, республиканцев, ИСДП и ИСП.

Пятипартийная коалиция пришла к власти в условиях нового экономического кризиса, охватившего Италию в 1980-1983г.г., и начала проводить антикризисные меры в духе требований неоконсервативных предпринимательских кругов. почувствовав поддержку правительства и пользуясь ослаблением профсоюзного движения, предприниматели усилили натиск на социальные завоевания и права профсоюзов. Они стали осуществлять массовые увольнения, разрывать коллективные трудовые соглашения и затягивать заключение новых.

С 1983 по 1987г.г. пост премьер-министра занимал лидер ИСП Б.Краски. При его правительстве была начата распродажа предприятий государственного сектора. Урезывались бюджетные расходы на социальные нужды, готовилась приватизация школы, пенсионного дела.

Италия в 90-е г. Становление Второй республики.

1990-е г.г. стали для Италии временем глубоких политических и социально-экономических перемен, связанных с необходимостью адаптации к новым реалиям общественной и международной жизни конца 20в.

В последнее десятилетие 20в. в итальянской экономике продолжалась начавшаяся в 80-е г.г. тенденция небольшого, но устойчивого роста. В Италии быстро формировалась информационная экономика. Новые информационные технологии активно внедрялись практически во всех сферах общественного производства. Расширение сферы применения высоких технологий было основано как на их производстве внутри страны, так и на импорте из других передовых стран. Италия в 90-е г.г. стала одним из признанных экономических лидеров среди стран Зап. Европы. К нач. 21в. итальянская экономика более чем на 90% состояла из мельчайших, мелких и средних предприятий, большая часть которых была сосредоточена в сфере услуг.

Структурные преобразования в экономике в 90-е годы проводились под знаком вступления страны в европейский валютный союз. В основу реформ было положено сокращение государственного регулирования и либерализация экономики в целом. Реформы осуществлялись по нескольким направлениям: приватизация государственной собственности, сокращение дефицита бюджета и государственного долга, изменение налоговой системы, реформирование рынка труда.

Традиционные партии, более полувека сохранявшие ключевые позиции в политической системе потеряли свои позиции. Образовался политический вакуум, который стал стремительно наполняться новыми, нетрадиционными общественными объединениями.

«Форца, Италия!» - так была названа партия-движение, созданная за несколько месяцев до выборов 1994г. телемагнатом С.Берлускони. Он выдвинул популистскую программу, обещая создать 1 млн. новых рабочих мест, выплачивать з/плату домохозяйкам, не повышать налоги. «Лига Севера» - возникла в конце 1980-х г.г. Она называла себя «антипартией» и выдвигала лозунг раздела страны на 3 части: Север, Центр и Юг. Среди активистов лиги были сильны расистские и антииммигрантские настроения. Третьей политической силой стала реформированная неофашистская партия «Национальный альянс». Эти 3 партии сформировали предвыборный блок «Полюс свободы», апеллируя не столько к разуму, сколько к эмоциям избирателей, они развернули агрессивную пропагандистскую политику.

На парламентских выборах 1994г. победу одержал блок «Полюс свободы». Парламент обновился более чем на 2/3. В его составе больше не стало представителей традиционных партий: социалистической, социал-демократической, либеральной, республиканской. Пост премьер-министра занял С.Берлускони.

Правительство правых партий просуществовало с мая по декабрь 1994г. Ни одно из предвыборных обещаний выполнено не было. Более того, в целях сокращения «непроизводительных расходов» Берлускони нанес удар по пенсионной системе. Это привело ко всеобщей забастовке и многомиллионным манифестациям протеста. Правительству пришлось отступить. Доверие к нему упало. Последним толчком к отставке кабинета Берлускони послужил выход из парламентского большинства «Лиги Севера», посчитавшей, что правительство игнорировало ее требования. Было сформировано правительство специалистов-технократов во главе с Л.Дини. Оно управляло страной до мая 1996г.

На парламентских выборах 1996г. избиратели и политики левой и левоцентристской ориентации осознали необходимость объединения усилий для противостояния правому блоку. Общую платформу объединения выработал известный экономист и управленец Р.Проди. Он был лидером левых демохристиан, стоявших на позициях социального христианства. Ему удалось объединить 13 левых и левоцентристских партий и организаций. Новый блок получил название «Олива».

На выборах 1996г. блок «Олива» превзошел «Полюс свободы» с незначительным перевесом. Правительство возглавил Р.Проди. Его правительство управляло страной довольно длительный для Италии срок – почти 2,5 года.

В 1998г. в стране разразился правительственный кризис. Проскольку Р.Проди отказался возглавить новый кабинет министров, блок «Олива» выдвинул кандидатуру М.Д’Алермы – лидера партии «Левые демократы».

Новое правительство выступило за расширение занятости, а также за смягчение и свертывание жестких самоограничений, связанных с финансовыми требованиями ЕС. Во внешней политике новый кабинет провозгласил преемственность курса. Его приоритетами остались: расширение связей со странами ЕС и активное участие в европейской интеграции» развитие «равноправных и лояльных» отношений с США и НАТО; обеспечение итальянского присутствия на Средиземноморье и на Балканах.

Разработанный урок предназначен для учеников старшего класса. Тема урока охватывает самый судьбоносный и трагический период истории нашей страны: февраль- октябрь 1917 года. Материал урока построен в необходимости выбора альтернативных путей развития государства.Ученики, используя документальные источники, могут самостоятельно отслеживать обстоятельства, которые изменили ход истории России, а также оценить роль объективных и субъективных факторов. На уроке предусмотрено развитие умения работы с историческими источниками, программными документами, историографическими оценками. Работа построена на развитие умения анализировать документы, устанавливать причинно- следственные связи, оценивать и сравнивать взгляды представителей различных идейно- политических направлений.

Скачать:

Предварительный просмотр:

Методическая разработка урока

для 11 класса

по истории России

ДВОЕВЛАСТИЕ:

ОТ ФЕВРАЛЯ К ОКТЯБРЮ.

Цели урока:

Образовательные:

Выяснить расстановку политических сил в феврале-августе 1917 года, оценить альтернативы послефевральского развития страны. Рассмотреть шансы различных политических сил в борьбе за власть. Ответить на вопрос: неизбежны ли были октябрьские события и приход большевиков к власти. Оценить роль субъективных и объективных факторов.

Воспитательные:

Воспитание чувства заинтересованности к изучению переходного периода истории своей страны, через анализ событий XX века. Размышление ребят о будущем своей Родины, формируется чувство не посредственного наблюдателя, а возможного творца истории от которого зависит развитие государства.

Развивающие:

Развитие умений работы с историческими источниками, программными документами, историографическими оценками и т.д.

Развитие умений анализировать документы, устанавливать причинно-следственные связи, развивать у учащихся способность осмысливать теоретический материал, систематизировать его, выделяя главное, оценивать и сравнивать взгляды представителей разных идейно-политических направлений. Развивать умение работать с учебником, с дополнительными источниками, готовить сообщения и давать характеристику исторического деятеля, умение составлять сравнительные таблицы.

Оборудование:

компьютеры, проектор, распечатки документов, учебник, портреты

План изучения темы урока:

1. Расстановка политических сил.
2. Кризисы политической власти
3. Политические альтернативы

Ход урока:

1. Проверка знаний учащихся .

Учитель:

Каковы общие причины революции начала XX века?

Примерные ответы учащихся:

- необходимость модернизации аграрной сферы, политического строя;

Эти вопросы стояли в ходе революции 1905 года, царизм хоть и пытался провести реформы (Столыпинские и др.), но все это было малоэффективным, потому что Николай II не был заинтересован в дальнейших изменениях, боясь потревожить основы самодержавия.

Какие события и явления способствовали возникновению революции 1917 года? Примерные ответы учащихся:

Новые противоречия, порожденные войной

Усилившаяся экономическая разруха

Угроза голода, снижение уровня жизни, инфляция

Жертвы

Изменения психологии масс, чувство озлобленности к верхам

Неуступчивость режима в отношении предложений оппозиции о привлечении популярных общественных деятелей к управлению

Мог ли царь в условиях начинающихся февральских событий изменить ситуацию?

Примерные ответы учащихся.

- Многое в тех условиях зависело от способности руководства страны разрешить кризис, но Николай II вместо того, чтобы решать проблемы, прибег к репрессиям, расстрел как путь подавления безоружной толпы привел к сочувствию солдат в отношении рабочих, но и тогда даже в тех условиях можно было изменить ситуацию. Победа революции в Петрограде еще не означала успеха в масштабе всей страны. Восстававших можно было усмирить простым блокированием железнодорожных путей сообщения со столицей, голод заставил Петроград сдаться. Родзянко предлагал создать правительство, которое будет ответственно перед думой, и пользоваться доверим народа. Но Николай распустил Думу и депутаты послушно разошлись.

Николай II не мог в тех условиях изменить ситуацию, т.к. от него уже ничего не зависело, и царь мог бы удержать власть в своих руках, если бы не думская оппозиция в лице кадетов.

Слабые учащиеся не участвующие в обсуждении работают по тестовым заданиям.

2.Подготовка к изучению новой темы.

Учитель:

Какие две власти образовались после февральских событий?

Кто обладал юридической, а кто общественной властью в стране в марте месяце?

Возможно, ли было объединение двух органов власти в единый и почему Петросовет обладая реальной властью, не взял ее в свои руки?

Примерные ответы учащихся:

Юридической власть обладало Временное правительство, а общественной властью Петросовет.

Возможно, Петросовет не желал возложить на себя ответственность за управление страной, вторгнутой в состояние войны.

3. Изучение новой темы:

Цель- проблема: Какова была расстановка политических сил в весной- летом 1917 года. Каковы альтернативы послу февральского развития страны. Насколько реальны шансы тех или иных политических сил установить свою власть с учетом их политических программ, действий и личностных факторов (т.е. субъективных и объективных факторов)

Неизбежна ли была октябрьская революция?

Проектор - опорная схема:

Временный комитет ГД Петроградский совет рабочих

И солдатских депутатов

Временного правительства

Двоевластие

Временное правительство Петроградский совет

(ВП) рабочих и солдатских

Депутатов

(ПС)

Кадеты и примыкавшие эсеры и меньшевики

К ней фракции

кн. Львов ; Чхеидзе

Керенский: Милюков Плеханов; Мартов

Учитель: Победа Февральской революции открыла перед Россией больше возможностей. Различные партии и силы вступили в борьбу за власть, чтобы определять дальнейшее развитие страны.

Представители, каких политических партий входили в состав ВП и ПС?

Таким образом, как можно охарактеризовать расстановку политических сил после февраля?

Расстановка политических сил после февраля

левосоциалистические умеренные социалисты либералы

партии

большевики меньшевики кадеты

С осени 1917 + правые эсеры

левые эсеры

Учитель : Временное правительство, придя к власти, проводит ряд мероприятий, в том числе была объявлена политическая амнистия. А после этого из тюрем и эмиграции в Петроград стали возвращаться лидеры революционных партий. 3 апреля 1917 года в Петроград через территорию Германии в специальном «пломбированном» вагоне возвратилась группа социал-демократов во главе с В.И. Лениным. Уже на следующий день после возвращения Ленин выступает со своими «Апрельскими тезисами».

Учащиеся делятся на 3 группы: для обсуждения в этих группах предлагается текст «Апрельских тезисов» а также другие документальные источники. (Приложение). Работа идет по спланированным вопросам.

Перед группами ставятся задание: У какой политической силы были реальные шансы на власть?

Логическое задание: Прокомментируйте отклики на «Апрельские тезисы» В. И. Ленина. Какой из них кажется вам наиболее убедительным и точным?

Г. В. Плеханов в статье «О тезисах Ленина и о том, почему бред бывает подчас интересным» писал, что тезисы представляют собой «безумную и крайне вредную попытку посеять анархическую смуту на Русской земле».

И. П. Гольденберг (большевик, член Исполкома Петроградского Совета) заявил, что Лениным «водружено знамя Гражданской войны в среде революционной демократии».

Л. Б. Каменев (большевик, член ЦК РСДРП(б) отметил, что в тезисах «не оценен момент, конкретный для России», где еще «нет того, что совершено (во Франции) в 1789 и 1848 годах». Это «путь к социалистической революции на аэроплане».

И. В. Сталин (большевик, член ЦК РСДРП(б): «Схема, но нет фактов, а потому и не удовлетворяет».

А. М. Коллонтай (большевичка): «Для многих тезисы - откровение. Для других - нечто, что не сразу поймешь, освоишь. Для третьих, врагов революции, тезисы - опаснейшая политическая платформа».

«Рабочая газета» (орган меньшевиков): «Власти Ленин не захватит, но „муки родов“ свободной России затруднит».

Учитель: Как вы считаете, почему «Апрельские тезисы» вызвали негативную оценку, как в большевистской, так и в меньшевистской среде? О чем говорит тот факт, что В. И. Ленину удалось провести идеи «Апрельских тезисов» в решениях VII Всероссийской конференции РСДРП(б)?

Временное правительство и кризисы политической власти .

Ученикам предлагается самостоятельно составить таблицу, опираясь на текст учебника и материал представленных документов.

Вопросы к документам:

Какой позиции во власти придерживался Корнилов?

Как вы думаете, могла ли она спасти страну от гибели?

Чем руководствовался Керенский, изменяя обязательствам данным Корнилову?

Обоснована ли уверенность большевиков в удаче по захвату власти?

Учитель : Какие были альтернативы развития России в 1917 году?

Ученики:

различные политические силы пытались добиться стабилизации общества на:

демократической основе жесткой основе жесткой на основе

основе праворадикальной леворадикальной создания

Диктатуры диктатуры однородного

Правительства

А. Кренский Л. Корнилов Ленин, Троцкий Мартов, Чернов

Плеханов

Учитель: Так почему же из всех альтернатив 17 года вверх возьмет большевистская?

Мы рассматривали объективные события 1917 года, в истории рано или поздно исторический процесс приходит к кризисному рубежу. Для дальнейшего развития нужна смена «правил игры». Социальные силы уравновешивают друг друга, и многое зависит от личности.

Ученики дают краткую биографическую справку по заранее подготовленным личностям .

Как вы можете оценить лидера эсеров Чернова и теоретика меньшевиков Мартова?

Ученики: судя по действиям им не хватало воли для проведения линии в жизнь, их слова не подкреплялись решительностью действий.

Как оценивали фигуру Керенского современники и потомки? Согласны ли вы с этими высказываниями?

Церетели -отсутствие организационных способностей и силы характера, отсутствие принципиальности и последовательности в действиях

Набоков -Керенский актер, которому случайно выпала эта роль, но он даже не мог оценить ситуацию

Троцкий - Керенский - случайная фигура

Бондарев - как интеллигент, несвойственно насилие, он нерешителен и непоследователен, а массы хотели порядка.

Таим образом Керенский скорей всего то- же не являлся той личностью, которая смогла бы изменить ход истории.

Учитель: А что вы можете сказать о лидерах большевиков Ленине и Троцком?

(знакомство с биографией, деятельностью в политических событиях дало представление учащимся о лидерах большевиков)

Ученики: Волевые качества, решительность, радикализм, готовность к кровопролитию, наличие подобных качеств могло повлиять на ход истории и изменить направление развития страны.

Ученики зачитывают документ : Церетели о причинах успехов большевиков?

Закрепление:

Предложенные задания для закрепления выполняются учащимися индивидуально за компьютерами.

Тест группировки «Кризисы Временного правительства»

(определите, какому из трех кризисов Временного правительства соответствовал каждый из нижеперечисленных фактов. Их номера укажите в соответствующей графе):

1) нота П. Н. Милюкова о продолжении войны до «решительной победы»;

2) I Всероссийский съезд Советов;

3) информация в газетах о том, что Ленин - немецкий шпион, и приказ о его аресте;

4) выдвижение лозунга «Да погибнет буржуазия от наших пулеметов!»;

5) демонстрация с требованием отставки министра П. Н. Милюкова;

6) создание коалиционного правительства буржуазных и социалистических партий;

7) разгром типографии газеты «Правда»;

8) восстановление смертной казни на фронте, военно-полевых судов, введение чрезвычайного положения в Петрограде;

9) отставка Г. Е. Львова и утверждение главой Временного правительства А. Ф. Керенского;

10) создание «правительства спасения революции»;

11) подготовка нового наступления на фронте;

12) заявления лидера большевиков о готовности его партии взять власть;

13) передача Временному правительству всех полномочий для восстановления дисциплины в армии и борьбы с анархией;

14) объявление даты выборов в Учредительное собрание.

Тест «Большевистский план развития революции»:

1. В «Апрельских тезисах» В. И. Ленин охарактеризовал своеобразие текущего момента:

А) как период свободного развития капитализма;

Б) как период перерастания буржуазно-демократической революции в революцию социалистическую;

В) как период подготовки буржуазно-демократической революции.

2. Политический лозунг «Апрельских тезисов»:

А) «Передача власти Учредительному собранию»;

Б) «Немедленное свержение Временного правительства»;

В) «Передача всей власти Советам».

3. Причину сложившегося в России двоевластия В. И. Ленин видел:

А) в нерешительности буржуазных и советских лидеров взять на себя ответственность за судьбу страны;

Б) в добровольном согласии лидеров кадетов и меньшевиков поделить власть;

В) в недостаточной сознательности и организованности пролетариата.

4. Переход власти к пролетариату весной - летом 1917 г., по «Апрельским тезисам», мог совершиться:

А) мирным путем;

Б) в ходе вооруженного восстания;

В) в результате государственного переворота.

5. Для этого партия большевиков должна была по предложению Ленина:

А) поддержать меньшевистских лидеров Советов в давлении на Временное правительство;

Б) заняться вооружением пролетариата, его военной подготовкой;

В) расширять и укреплять влияние большевиков в Советах.

6. Программа РСДРП(б), предложенная в «Апрельских тезисах», была направлена на:

А) сплочение российского общества, поиск компромиссов и согласия между его группировками;

Б) усиление раскола, поляризацию социальных и политических сил российского общества;

В) смягчение противоречий между умеренными и радикальными социалистами.

7. В вопросе о позиции партии большевиков в отношении войны Ленин в «Апрельских тезисах»:

А) высказался за немедленное прекращение войны;

Б) призвал к войне до «решительной победы»;

В) провозгласил лозунг революционного оборончества.

8. Среди первоочередных экономических задач партии в «Апрельских тезисах» названо:

А) установление рабочего контроля над производством и потреблением;

Б) национализация промышленных предприятий;

В) сокращение рабочего дня и повышение заработной платы.

9. Временное правительство, в отличие от большевистского лидера, не бралось за немедленное решение вопросов о власти, земле и мире потому, что:

А) в его составе были крупные землевладельцы и фабриканты, не заинтересованные в этом;

Б) на Временное правительство энергичное давление оказывали страны Антанты, стремившиеся не допустить выхода России из войны с Германией;

В) министры-капиталисты стремились остаться в рамках законности и не решать вопросы, относящиеся к компетенции Учредительного собрания.

А) были встречены с пониманием его соратниками;

Б) были поддержаны умеренными социалистами (меньшевиками и эсерами);

В) были закреплены в решениях партийной конференции после упорной разъяснительной работы.

ОТВЕТЫ: 1, б; 2, в; 3, в; 4, а; 5, в; 6, б; 7, а; 8, а; 9, а (в); 10, в.

Домашнее задание : Творческое задание:

1) отождествить себя с современником революции 1917 г., определив свое место проживания, социальное положение и отношение к февральским событиям в Петрограде;

2) от имени своего героя, его глазами, эмоционально и образно описать экономическую и политическую ситуацию в стране, повседневную жизнь людей весной - летом 1917 г., ссылаясь на достоверные исторические факты;

3) адекватно положению и мировоззрению героя выдвинуть предложения Временному правительству, кратко аргументировать их целесообразность или описать вероятные последствия;

4) использовать учебник, исторические документы и другие источники, в том числе региональные материалы, для подтверждения фактами своего ответа;

5) использовать приемы персонификации и стилизации, изложив впечатления и соображения своего героя в оригинальной форме;

6) эмоционально, целостно, логично оформить ответ.

Использованная литература :

1.Документальные источники «март- октябрь 1917г.: время альтернатив»//журнал Преподавание истории в школе №5,1999г.

2.Задания для самостоятельной работы по истории Отечества XX века. Ред. Колоскова А.Г.и др. М.,1996г.

3.Пособие для учителя История России XX век. Ред. Чубарьян А.О. М.,2003г.

4.Учебник для 11 класса. Отечественная история XX н. XXI века. Ред. Чубарьян А.О. М., 2005г.

5.Учебник для 11 класса Россия в XX веке. Ред. Левандовский и др. М., 2003г.

6.Балязин В.Н. 1000 занимательных сюжетов из русской истории. М., 1995г.

Приложение:

Документ№6/1

ИЗ ЖУРНАЛА ЗАСЕДАНИЯ ВРЕМЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА И СОБЛЮДЕНИЯ ИМ ВСЕХ ДЕНЕЖНЫХ И ДРУГИХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ЦАРСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА

… государство в лице Временного правительства будет нерушимо отвечать по всем денежным и другим обязательствам, ранее заключенным от имени государства… поручить министрам финансов и иностранных дел заботиться скорейшим сообщением его во всеобщее сведение как внутри империи, так равно и за границей.

Хрестоматия по истории государства и права СССР. Дооктябрьский период. М.: Юридическая литература,1990.С.462

Документ №6/2

1. Временно устранить от должности губернаторов и вице-губернаторов.
2. …обязанности губернаторов временно возложить на председателей губернских земских управ, присвоив им наименование «губернские комиссары Временного правительства»

4.Признать желательным сохранение, в пределах возможности, всего существующего административного механизма, в целях поддержание нормального хода жизни в стране…

Там-же. С.462-463

Документ №6/3

ИЗ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ВРЕМЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА

…Заветная мечта многих поколений всего земледельческого населения страны- земельная реформа… Она несомненно, станет на очередь в предстоящем Учредительном собрании.

Земельный вопрос не может быть проведен в жизнь путем какого-либо захвата.. Земельный вопрос должен быть решен путем закона, принятого народным представительством…

Признать срочной подготовку и разработку материалов по земельному вопросу.

Там-же. С.463.

Документ №6/4

В.И. ЛЕНИН О ВОЗМОЖНОСТИ ПОБЕДЫ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ

Своеобразие текущего момента в России состоит в переходе от первого этапа революции, давшего власть буржуазии в силу недостаточной сознательности и организованности пролетариата,- ко второму ее этапу, который должен дать власть в руки пролетариата и беднейших слоев крестьянства.

Ленин В.И. Полн.собр.соч. Т.31 С.114

Документ№6/5

ИЗ НОТЫ ВРЕМЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА СОЮЗНЫХ ДЕРЖАВ(«НОТА МИЛЮКОВА»)

Правительство старого режима, конечно, не было в состоянии усвоить и разделить…мысли об освободительном характере войны, о создании прочных основ для мирного сожительства народов, о самоопределении угнетенных национальностей и т.п. Но Россия освобожденная может в настоящее время заговорить языком, понятным для передовых демократий современного человечества, и она спешит присоединить свой голос к голосам своих союзников. Проникнутые этим новым духом освобожденной демократии заявления Временного правительства, разумеется, не могут подать ни малейшего повода думать, что совершившийся переворот повлек за собой ослабления роли России в общей союзной борьбе. Совершенно напротив, всенародное стремление довести мировую войну до решительной победы лишь усилилось благодаря сознанию общей ответственности всех и каждого.

Великая октябрьская социалистическая революция: документы и материалы. Т.2 С.725

Документ№6/6

ИЗ РЕЧИ В.И. ЛЕНИНА I ВСЕРОССИЙСКОМ СЪЕЗДЕ КРЕСТЬЯНСКИХ ДЕПУТАТОВ

…У нас с нашими противниками основное противоречие в понимании того, что есть порядок и что есть закон… Помещичья собственность на землю была и остается величайшей несправедливостью. Бесплатное владение крестьянами этой землей, если владение это будет по большинству, не есть самоуправство, а есть восстановление права.. и потому ни одной недели, ни одного часу ждать с устранением этой кабалы нельзя, но всякий захват должен быть захватом организованным, не в собственность, не в раздел, а только в общее пользование землей общенародной… между государством и крестьянином никаких посредников нет: есть вольный труд на вольной земле…

Ленин В.И. Полн.собр.соч. Т.32 С.176,180,182

Документ№6/8

ИЗ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ВРЕМЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА О ВВЕДЕНИИ СМЕРТНОЙ КАЗНИ НА ФРОНТЕ

Установить в отношении военнослужащих на театре военных действий смертную казнь через расстрел как высшее наказание за нижеследующее преступления: военную и государственную измену… побег к неприятелю, бегство с поля сражения, самовольное оставление своего места во время боя и уклонение от участия в бою…подговор, подстрекательство или возбуждение к сдаче, бегству или уклонение к сопротивлении противнику…..

Цит. по: Хрестоматия по истории государства и права СССР. Дооктябрьский период. С.467

Документ№6/10

Г.В. ПЛЕХАНОВ. СОГЛАШЕНИЕ НУЖНО И ВОЗМОЖНО

Июль1917г.

Разгром России войсками срединных империй и их союзниками нужно предупредить во что бы то ни стало. Он означал бы крушение нашей революции.

…вся стратегия и вся тактика сознательного русского пролетариата должны быть проникнуты насквозь мыслью об упрочнении революции, а стало быть, и о борьбе с австро-германскими завоевателями.

Спасти революцию от крушения, а государство от временного разгрома мажет только такая революционная власть, вокруг которой сомкнутся все живые- то есть не реакционные-элменты населения.. Нынешнее наше правительство пока еще не может быть исключительно социалистическим и не должно быть таковым. Социалистическое правительство по необходимости оказалось бы весьма неустойчивым..его падение было бы победой контрреволюции… оно должно быть коалиционным, то есть таким, в котором социалистические партии участвуют наряду с различными партиями буржуазии.

…Социалисты не изменяют интересам пролетариата, когда вступают в такое соглашение, которое обеспечивает им возможность лучше, нежели прежде, защищать эти интересы.. пролетариат показал бы себя до последней степени близоруким, если бы не пожелал входить в соглашения с буржуазией ради торжества революции.

Цит. по: история отечества в документах. 1917-1993.Ч.1 М.:ИЛБИ,1994. С.42-45

Документ№6/10

РАДИОГРАММА КЕРЕНСКОГО С ОБРАЩЕНИЕМ К НАРОДУ

26 АВГУСТА ГЕНЕРАЛ Корнилов прислал ко мне члена Гос. Думы Ник. Львова с требованием передачи Временным правительством ген. Корнилову всей полноты гражданской и военной власти с тем, что им, по личному усмотрению, будет составлено новое правительство для управления страной.. Усматривая в предъявлении этого требования … желание некоторых кругов русского общества воспользоваться тяжелым положением государства для установления в стране государственного порядка, противоречащего завоеваниям революции.. приказываю:

1)генералу Корнилову сдать должность Верховного главнокомандующего генералу Клембовскому, главнокомандующему армией Северного фронта..

2)Объявить город Петроград и Петроградский уезд на военном положении..

Министр председатель, военный и морской министр А.Ф. Керенский. Август 27,1917

ОТВЕТ КОРНИЛОВА НА РАДИОГРАММУ КЕРЕНСКОГО

…не я послал члена Государственной думы Владимира Львова к Временному правительству, а он приехал ко мне, как посланец министра-председетеля. Тому свидетель член IГосударственной думы Алексей Аладьин. Таким образом, совершилась великая провокация, которая ставит на карту судьбу Отечества.

…Вынужденный выступить открыто, я, генерал Корнилов, заявляю, что Временное правительство под давлением большевистского большинства Советов действует в полном согласии с планом Германского Генерального штаба…

Тяжелое сознание неминуемой гибели страны повелевает мне в эти грозные минуты призвать всех русских людей к спасению умирающей родины… Я, генерал Корнилов, сын казака-крестьянина, заявляю всем и каждому, что лично мне ничего не надо, кроме сохранения великой России, и клянусь довести народ путем победы над врагом до Учредительного собрания.

Вопросы истрии.1991 №2.С.138-139

ИЗ ТЕЛЕГРАФНЫХ ПЕРЕГОВОРОВ Б.В.САВИНКОВА И Л.Г. КОРНИЛОВА

Корнилов:… правительство приняло определенные решения относительно большевиков и Советов, так как для осуществления этого решения Вы от имени Временного правительства предложили мне двинуть к Петрограду конный корпус; причем между ними было условлено, что окончание сосредоточения этого корпуса явится по моей телеграмме вам указанием момента объявления Петрограда на военном положении. Только сильная, твердая власть, не колеблющаяся ни перед какой ответственностью и олицетворяемая диктатурой единоличной или коллективной.. может спасти страну от гибели.

Революционное движение в России в августе 1917 года. М.,1959. С.449

Документ №6/12

ИЗ СТАТЬИ В.И. ЛЕНИНА «О КОМПРОМИССАХ»

Теперь наступил такой крутой и оригинальный поворот русской революции, что мы можем как партия, предложить добровольный компромисс… эсерам и меньшевикам… компромиссом является с нашей стороны, наш возврат к доиюльскому требованию: вся власть Советам, ответственное перед Советами правительство из эсеров и меньшевиков.. Такое правительство могло бы создаться и упрочиться…

АПРЕЛЬСКИЕ ТЕЗИСЫ.

Приехав только 3 апреля ночью в Петроград, я мог, конечно, лишь от своего имени и с оговорками относительно недостаточной подготовленности выступить на собрании 4 апреля с докладом о задачах революционного пролетариата.

Единственное, что я мог сделать для облегчения работы себе, - и добросовестным оппонентам, - было изготовление письменных тезисов. Я прочел их и передал их текст тов. Церетели. Читал я их очень медленно и дважды: сначала на собрании большевиков, потом на собрании и большевиков и меньшевиков.

Печатаю эти мои личные тезисы, снабженные лишь самыми краткими пояснительными примечаниями, которые гораздо подробнее были развиты в докладе.

ТЕЗИСЫ.

1. В нашем отношении к войне, которая со стороны России и при новом правительстве Львова и К° безусловно остается грабительской империалистской войной в силу капиталистического характера этого правительства, недопустимы ни малейшие уступки "революционному оборончеству".

На революционную войну, действительно оправдывающую революционное оборончество, сознательный пролетариат может дать свое согласие лишь при условии: а) перехода власти в руки пролетариата и примыкающих к нему беднейших частей крестьянства; б) при отказе от всех аннексий на деле, а не на словах; в) при полном разрыве на деле со всеми интересами капитала.

Ввиду несомненной добросовестности широких слоев массовых представителей революционного оборончества, признающих войну только по необходимости, а не ради завоеваний, ввиду их обмана буржуазией, надо особенно обстоятельно, настойчиво, терпеливо разъяснять им их ошибку, разъяснять неразрывную связь капитала с империалистской войной, доказывать, что кончить войну истинно демократическим, не насильническим, миром нельзя без свержения капитала.

Организация самой широкой пропаганды этого взгляда в действующей армии.

Братанье.

2. Своеобразие текущего момента в России состоит в переходе от первого этапа революции, давшего власть буржуазии в силу недостаточной сознательности и организованности пролетариата, - ко второму ее этапу, который должен дать власть в руки пролетариата и беднейших слоев крестьянства.

Этот переход характеризуется, с одной стороны, максимумом легальности (Россия сейчас самая свободная страна в мире из всех воюющих стран), с другой стороны, отсутствием насилия над массами и, наконец, доверчиво-бессознательным отношением их к правительству капиталистов, худших врагов мира и социализма.

Это своеобразие требует от нас умения приспособиться к особым условиям партийной работы в среде неслыханно широких, только что проснувшихся к политической жизни, масс пролетариата.

3. Никакой поддержки Временному правительству, разъяснение полной лживости всех его обещаний, особенно относительно отказа от аннексий. Разоблачение, вместо недопустимого, сеющего иллюзии, "требования", чтобы это правительство, правительство капиталистов, перестало быть империалистским.

4. Признание факта, что в большинстве Советов рабочих депутатов наша партия в меньшинстве, и пока в слабом меньшинстве, перед блоком всех мелкобуржуазных оппортунистических, поддавшихся влиянию буржуазии и проводящих ее влияние на пролетариат, элементов от народных социалистов, социалистов-революционеров до ОК (Чхеидзе, Церетели и пр.), Стеклова и пр. и пр.

Разъяснение массам, что С. Р. Д. есть единственно возможная форма революционного правительства и что поэтому нашей задачей, пока это правительство поддается влиянию буржуазии, может явиться лишь терпеливое, систематическое, настойчивое, приспособляющееся особенно к практическим потребностям масс, разъяснение ошибок их тактики.

Пока мы в меньшинстве, мы ведем работу критики и выяснения ошибок, проповедуя в то же время необходимость перехода всей государственной власти к Советам рабочих депутатов, чтобы массы опытом избавились от своих ошибок.

5. Не парламентарная республика, - возвращение к ней от С.Р.Д. было бы шагом назад, - а республика Советов рабочих, батрацких и крестьянских депутатов по всей стране, снизу доверху.

Устранение полиции, армии, чиновничества.

Плата всем чиновникам, при выборности и сменяемости всех их в любое время, не выше средней платы хорошего рабочего.

6. В аграрной программе перенесение центра тяжести на Сов. батр. депутатов.

Конфискация всех помещичьих земель.

Национализация всех земель в стране, распоряжение землею местными Сов. батр. и крест. депутатов. Выделение Советов депутатов от беднейших крестьян. Создание из каждого крупного имения (в размере около 100 дес. до 300 по местным и прочим условиям и по определению местных учреждений) образцового хозяйства под контролем батр. депутатов и на общественный счет.

7. Слияние немедленное всех банков страны в один общенациональный банк и введение контроля над ним со стороны С. Р. Д.

8. Не "введение" социализма, как наша непосредственная задача, а переход тотчас лишь к контролю со стороны С. Р. Д. за общественным производством и распределением продуктов.

9. Партийные задачи:

а) немедленный съезд партии;

б) перемена программы партии, главное:

1) об империализме и империалистской войне,

2) об отношении к государству и наше требование "государства-коммуны",

3) исправление отсталой программы-минимум;

в) перемена названия партии.

10. Обновление Интернационала.

Инициатива создания революционного Интернационала, Интернационала против социал-шовинистов и против "центра".

Чтобы читатель понял, почему мне пришлось подчеркнуть особо, как редкое исключение, "случай" добросовестных оппонентов, приглашаю сравнить с этими тезисами следующее возражение господина Гольденберга: Лениным "водружено знамя гражданской войны в среде революционной демократии" (цитировано в "Единстве" г-на Плеханова, № 5).

Не правда ли, перл?

Я пишу, читаю, разжевываю: "ввиду несомненной добросовестности широких слоев массовых представителей революционного оборончества... ввиду их обмана буржуазией, надо особенно обстоятельно, настойчиво, терпеливо разъяснять им их ошибку"...

А господа из буржуазии, называющие себя социал-демократами, не принадлежащие ни к широким слоям, ни к массовым представителям оборончества, с ясным лбом передают мои взгляды, излагают их так: "водружено (!) знамя (!) гражданской войны" (о ней нет ни слова в тезисах, не было ни слова в докладе!) "в среде (!!) революционной демократии"...

Что это такое? Чем это отличается от погромной агитации? от "Русской Воли"?

Я пишу, читаю, разжевываю: "Советы Р. Д. есть единственно возможная форма революционного правительства, и поэтому нашей задачей может явиться лишь терпеливое, систематическое, настойчивое, приспособляющееся особенно к практическим потребностям масс, разъяснение ошибок их тактики"...

А оппоненты известного сорта излагают мои взгляды, как призыв к "гражданской войне в среде революционной демократии" !!

Я нападал на Вр. правительство за то, что оно не назначало ни скорого, ни вообще какого-либо срока созыва Учр. собрания, отделываясь посулами. Я доказывал, что без Советов р. и с. деп. созыв Учр. собрания не обеспечен, успех его невозможен.

Мне приписывают взгляд, будто я против скорейшего созыва Учр. собрания!!!

Я бы назвал это "бредовыми" выражениями, если бы десятилетия политической борьбы не приучили меня смотреть на добросовестность оппонентов, как на редкое исключение.

Г-н Плеханов в своей газете назвал мою речь "бредовой". Очень хорошо, господин Плеханов! Но посмотрите, как вы неуклюжи, неловки и недогадливы в своей полемике. Если я два часа говорил бредовую речь, как же терпели "бред" сотни слушателей? Далее. Зачем ваша газета целый столбец посвящает изложению "бреда"? Некругло, совсем некругло у вас выходит.

Гораздо легче, конечно, кричать, браниться, вопить, чем попытаться рассказать, разъяснить, вспомнить, как рассуждали Маркс и Энгельс в 1871, 1872, 1875 гг. об опыте Парижской Коммуны и о том, какое государство пролетариату нужно?

Бывший марксист г. Плеханов не желает, вероятно, вспоминать о марксизме.
Я цитировал слова Розы Люксембург, назвавшей 4 августа 1914 г. германскую социал-демократию "смердящим трупом". А гг. Плехановы, Гольденберги и К° "обижаются"... за кого? - за германских шовинистов,названных шовинистами!

Первоначальный рукописный набросок тезисов В.И. Ленина

Внутриполитическая ситуация в России

Внешнеполитическая деятельность Российской Федерации в 90-е годы ХХ века

Изменение роли России в мире в результате распада СССР. Выработка новой концепции внешней политики, определœение государственных и национальных интересов.

Место России в постсоветском пространстве. Россия и СНГ. Проблема русскоязычного населœения. Договор о союзе Белоруссии и России - начало интеграции двух славянских государств.

Российско-американские отношения. Политика России в отношении НАТО и ЕС в 90-е годы. Программа «Партнерство ради мира». Принятие России в члены Международного валютного фонда. Заключение между Россией и США договора об ограничении стратегических наступательных вооружений. Россия и государства Восточной и Юго-Восточной Европы. Деятельность министра иностранных дел РФ А.В. Козырева.

Корректировка внешнеполитической линии Российской Федерации во второй половинœе 90-х годов. Активизация внешней политики России с учетом ее геополитических и национальных интересов. Деятельность Е.М. Примакова. Договор о запрещении подземных ядерных испытаний. Роль России в урегулировании конфликтов на Балканах и на Ближнем Востоке. Неĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ понижение уровня российско-американских отношений. Россия и Япония. Улучшение отношений с Китаем. Налаживание политических и экономических связей с государствами Азии, Африки и Латинской Америки. Деятельность России в ООН, ОБСЕ и других международных организациях.

Проблемы проведения эффективной внешней политики России: отсутствие национальной идеи, слабость экономики и военной мощи страны.

Развитие российской экономики в первое десятилетие XXI века. Финансово-кредитная политика РФ. Сырьевая направленность экономики. Проблемы перехода к экономике инновационного типа. Избрание Президентом России В.В. Путина в 2000 ᴦ. Стабилизация общественной ситуации в России в начале XXI века. Проблемы социального развития. Резкий рост разрыва уровня жизни богатых и бедных слоев населœения. Олигархи.

Усиление террористической активности на территории России. Проблемы борьбы с международным терроризмом на территории России.

Реформа избирательной системы в Российской Федерации в 2005 - 2006 годах. Парламентские выборы 2003 и 2007 годов. Особенности проведения избирательных кампаний. Президентские выборы 2004 года. Реформа системы государственного управления на федеральном уровне. Отмена прямых выборов глав региональных администраций. Особенности формирования законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации первое десятилетие XXI века. Президентские выборы 2008 ᴦ. Избрание Президентом Российской Федерации Д.А. Медведева.

Мировой финансовый и экономический кризис и ситуация в России в 2008-2010 гᴦ.

Культура в России в первое десятилетие XXI века. Новая российская литература, ее основные черты.

Музыка, театр и кино в современной России, находки, удачи и утраты.

Изобразительное искусство – поиск новых форм. Традиционализм и авангардизм в первое десятилетие XXI века. Освоение образцов западного искусства – мюзикл, инсталляция и т.д.

Виднейшие представители литературы, музыки, театра, кино, изобразительного искусства России в первое десятилетие XXI века.

Российская наука в первое десятилетие XXI века.

На политической арене Кыргызстана появились новые силы. В данное время они изучают электорат, ищут выгодные пути для создания альянсов.

Почему активизировались политические силы, хотя до парламентских выборов остается еще два года?

Обескровленный "Ата Журт"

Политические силы, политики стремятся создать партии, объединиться с другими партиями. Этот процесс начался слишком рано только потому, что есть вероятность проведения досрочных выборов. Потому что противоречия между Жогорку Кенешем, президентом и правительством по проблеме "Кумтора" могут привести к роспуску парламента.

Чтобы не остаться в стороне от избирательного процесса, уже сейчас началась подготовка. К тому же приближается намеченный срок парламентских выборов. Они должны пройти в 2015 году.

В преддверии этих выборов одержавшая победу на прошедших выборах партия "Ата Журт" оказалась в тяжелом положении. Потому что лидеры партии и лишились возможности участвовать в выборах. Еще один влиятельный лидер "Ата Журта" оказался за решеткой.

Сейчас весь "Ата Журт" оказался на плечах Мыктыбека Абдылдаева, Улукбека Кочкорова . В то время как "Ата Журт" сдает позиции, на юге произошло объединение партии "Улуттар биримдиги" и партии "Онугуу".

Политолог Марат Казакпаев рассказал о состоянии этих партий:

По-моему, есть две силы. Первая сила - радикальный "Ата Журт" вмешался в политическую борьбу, схлестнулся с властью. Вторая сила - партия "Бир бол". К ней присоединилось объединение Мырзакматова и Торобаева. Не поворачивается язык назвать их радикальными силами. У них сильный электорат, они пользуются поддержкой народа.

Неизвестно, какую позицию будет занимать партия "Бутун Кыргызстан", принявшая участие как в парламентских, так и в президентских выборах. Потому что сотрудничество лидера партии с властью не позволяет определить позицию, которую теперь занимает партия.

Необходимость в компромиссе

Ранее сообщалось, что один из самых состоятельных людей страны Аскар Салымбеков основал партию "Эмгек", объездил регионы страны.

Кроме того, СДПК, "Ата Мекен" и "Ар-Намыс" следят за предстоящими выборами. А партия "Республика" уже "обожглась" на региональных лидерах, поэтому собирается сотрудничать с личностями, которые пользуются уважением в определенных регионах.

В таких обстоятельствах настает судьбоносное время в политической жизни Кыргызстана. 23 декабря истечет срок по "Кумтору", выделенный для правительства. Позднее состоятся выборы мэров городов Оша и Бишкека.

Если 23 декабря страна рискует нарваться на противоречия между правительством и парламентом, то по итогам выборов мэра города Оша могут быть противоречия между властью и сторонниками Мырзакматова.

Омбудсмен Кыргызстана Бакыт Аманбаев считает, что в сложившейся ситуации необходимо организовать диалог между политическими силами.

Глава правительства ответил на вопрос "Азаттыка", касающийся диалога:

Должен быть диалог. Но о каком диалоге может идти речь, если братишка Мелис после диалога со мной вышел наружу и начал говорить другие вещи? О каком диалоге идет речь? Стороны должны быть заинтересованы в диалоге. Политика - это поиск компромиссов.

Бывший омбудсмен считает, что ситуация может принять скверный оборот, если между властью и оппозицией не будет диалога:

Диалог должны начать президент и премьер-министр. Президент, премьер-министр, торага должны быть инициаторами диалога и не ограничиваться оппозицией. Нужно вести переговоры с лидерами уличной оппозиции, которые не попали в парламент. Иначе ситуация сложится плохо.

Стоит отметить, жители села Саруу Джеты-Огузского района объявили в селе "чрезвычайное положение". Конечно, решение противоречит Конституции, законам. Но местное население заверяет, что вынуждено пойти на такие шаги, опасаясь силовых органов.