Личные подсобные хозяйства в сельской местности. Получение гранта на ЛПХ. Можно ли прописаться на территории

В этом материале:

Свой бизнес в ЛПХ имеет некую специфику и простую процедуру организации. Эта форма хозяйственной деятельности дает большие возможности в сельской местности создать собственный бизнес без волокиты .

Концепция предпринимательской деятельности

Семейный характер бизнеса является главной чертой ЛПХ. Каждый дееспособный гражданин имеет право создать подсобное хозяйство как бизнес. Образование значения не имеет.

Преимущества ЛПХ:

Собственностью владельца является с/х продукция, произведенная в ЛПХ. Различные государственные структуры не проверяют их владельцев. С полученных доходов они легально не платят подоходный налог, поскольку по закону не является предпринимательством деятельность физических лиц, ведущих ЛПХ.
Для ведения такого бизнеса оказывается адресная социальная помощь: выдаются государственные субсидии, выделяются целевые кредиты в любом банковском учреждении, устанавливается низкий процент налогообложения в случае дальнейшей регистрации ИП.
На покупку сельскохозяйственной техники, необходимого оборудования государство частично возмещает расходы, но такая государственная помощь ограничена суммой 150 тыс. руб. в год каждому подсобному хозяйству.
Около 3 тыс. руб. в год на каждую корову выдаются средства для ее содержания, если их число составляет в хозяйстве не менее 3.

Риски и минусы ЛПХ:

экономические кризисы, стихийные бедствия могут быть опасными для сельскохозяйственных культур;
личное подсобное хозяйство нередко страдает, получив непоправимый ущерб;
вследствие негативных погодных условий возможна порча продукции, количественные потери урожая.

Владелец ЛПХ может заниматься различными видами деятельности:

содержать домашний скот;
осуществлять посев картофеля и овощей;
держать домашнюю птицу с целью получения пуха, яиц, мяса;
посадить и выращивать плодовые кустарники, деревья и основные культурные растения.

Также можно успешно получать прибыль в этой рентабельной отрасли сельского хозяйства, продавать полученную сельскохозяйственную продукцию.

Юридическое оформление сельскохозяйственного бизнеса

Чтобы создать подсобное хозяйство, нужно официально получить статус владельца ЛПХ. Его следует правильно оформить, обратившись к руководителям сельской администрации. Для этого гражданин должен получить статус арендатора земли или ее собственника. Участок до 0,5 га относится к ЛПХ и не попадает под налогообложение. Чтобы получить землю до 2,5 га, нужно иметь специальное разрешение государственных органов.

Для этих целей выделяются приусадебные либо полевые земли. Получив разрешение, на приусадебном участке в черте населенного пункта можно строить различные сооружения: надворные постройки, жилой дом, соблюдая все санитарные и градостроительные нормы. Физическим лицам земля передается государством под полевые участки, расположенные вне населенного пункта, безвозмездно. Но строить любые сооружения и конструкции на этих землях сельскохозяйственного назначения запрещено. Это фактически огород в поле. Получить такие земельные участки имеют право городские и сельские жители, но приоритет остается за последними.

Получить в собственность землю можно различными способами:

государство выделяет участок;
земля передается по наследству;
купить участок земли.

На домовладение, надворные постройки должен быть получен паспорт. Соберите необходимую документацию. В течение 30 дней в органах государственной регистрации вопрос будет решен. Местная администрация выдаст вам справку с соответствующими сведениями, ордер на землю, схему участка, копию постановления. После получения правоустанавливающих документов вы должны подать заявление, чтобы ваши права на землю были зарегистрированы.

После этого вы можете рассчитывать на получение государственной субсидии за произведенную и реализованную сельхозпродукцию. Не требуются отдельные лицензии для оформления подсобного хозяйства. Земельный участок передается хозяину ЛПХ в качестве пожизненного владения. Каждый его владелец получает право наследования этой собственности. Использовать эту землю можно только для сельскохозяйственного производства.

Законы, регулирующие использование земли в ЛПХ

Продукция для собственных нужд выращивается в личном подсобном хозяйстве, а ее излишки можно продавать с целью получения дохода. Такую деятельность закон не запрещает. Если официальная регистрация ЛПХ отсутствует, государственные органы на региональном уровне ведут похозяйственные книги и осуществляют учет этого хозяйства. Если размеры земельных участков превышают установленный законом размер либо в хозяйстве применяется наемный труд, то ЛПХ будет считаться предпринимательской деятельностью.

Такая деятельность должна облагаться налогом. Необходимы отчетность, платежи в фонды. Обычно начальным этапом сельскохозяйственного бизнеса является ЛПХ. Свой бизнес, который дает небольшой доход, лучше оставить как ЛПХ, но со временем во избежание возможных проблем большинство успешных личных подсобных хозяйств регистрируются как ИП либо фермерское хозяйство.

Стартап бизнеса

Если вы планируете вести ЛПХ, вам обязательно нужно составить бизнес-план. Эта программа ваших действий должна содержать стратегию развития предприятия, необходимые расчеты, дать четкие ответы на главные вопросы организации бизнеса. На получение государственных субсидий может рассчитывать каждый владелец ЛПХ.

Стартовый капитал необходим на следующие приобретения:

удобрения и оборудование — 700 тыс. рублей;
покупка необходимого сырья — 130 тыс. рублей;
приобретение земельного участка — 500 тыс. рублей.

ЛПХ — это не коммерческое предприятие. На землях ЛПХ нельзя для дальнейшей продажи закупать у фермеров большие партии продукции, ставить производственную линию, строить помещение для производства. Если вы организуете ЛПХ для собственного употребления, это стимулирует самозанятость населения. Можно работать на общее благо. Появляется возможность трудоустроить всех членов своей семьи, если открыть такой бизнес.

ЛПХ станет рентабельным на 100%, если сбыт излишков сельхозпродукции будет организован правильно, однако очень проблематично осуществление продаж через торговые сети.

	Инвестиции: Инвестиции 2 000 000 - 3 500 000 ₽ Компания Ария Групп – работает под брендом Arya Home и является крупнейшим поставщиком турецкого текстиля для дома в России. Бренд Arya Home 25 лет уверенно держится в лидирующих позициях оптовой и розничной торговли. Подтверждение тому – открытие более 60 розничных магазинов и успешная их работа. В этом году компания подготовила программу по развитию франчайзинга в…

	Инвестиции: Инвестиции 199 000 - 280 000 руб. Мы - молодая компания, но у нас много планов на будущее. Основатель проекта педагог, дефектолог-логопед, имеющий большой опыт в работе с детьми. Как раз работа в сфере образования и стала у истоков появления этого проекта. Наши дети сейчас слишком много времени проводят у телевизора и компьютера, играют в пластиковые игрушки. Нам так захотелось вернуться к…
	Инвестиции: Инвестиции 800 000 - 1 700 000 руб. Сеть магазинов «Суши Маг» - динамично развивающая сеть суши магазинов. Первый магазин был открыт в 2011 году, за это время мы открыли 40 магазинов сети, включая точки франчайзи. Территория сети - Санкт-Петербург, Новосибирск и Красноярск. Формат суши магазина «Суши Маг» делает его привлекательным как для школьников, так и белых воротничков. Мы одни из первых на…
	Инвестиции: Инвестиции 5 000 000 - 10 000 000 руб. Белла Потемкина – известный Российский дизайнер. Главным мотиватором развивать свой бренд для Беллы стало желание привнести истинную красоту на модный российский рынок, который буквально задушил пластиковый массмаркет. Темой первой коллекции BELLA POTEMKINA стал утонченный винтаж. Юбки с ангелами на шелке, роскошные садовые цветы на льне, белые кружевные воротнички и манжеты - немного ретро, немного шика,…
	Инвестиции: 400 000 - 800 000 руб. Мастерская Братьев Сумароковых - это производственно-торговая компания. Мы производим оборудование для выращивания растений в домашних, тепличных и иных условиях. Основной продукцией являются гроубоксы – специальные «шкафы» с регулировкой температуры, освещения и влажности, в которых наши клиенты выращивают различные растения. Так же мы являемся официальными дилерами сопутствующих товаров из Европы, необходимой для прогрессивного растениеводства. Описание франшизы…
	Инвестиции: от 1 200 000 руб. Компания Sweet Berry работает на рынке детской fashion-индустрии более 9 лет в среднем ценовом сегменте. Федеральная дилерская сеть компании развивается с 2006 года и насчитывает более 250 точек, представленных более чем в 50 городах России и странах СНГ. Дизайнеры в Италии и конструкторский отдел в России позволяет компании ориентироваться не только в мировых тенденциях, но…
	Инвестиции: от 1 500 000 руб. Стабилизированные растения, мхи и цветочные композиции широко используются во всем мире для оформления интерьеров офисов, банков, гостиниц, торговых центров, автосалонов, ресепшн, витрин, выставочных стендов, конференц-залов, любых помещений общественного назначения, а также квартир, коттеджей, вилл. Однако в городах России эта ниша пока вполне свободна, и у Вас есть все шансы занять лидерские позиции в своем регионе.… Инвестиции: от 500 000 руб. VeGa Flowers – это молодая, быстро развивающаяся франшиза, основанная на уникальности и неповторимости, а так же отсутствию полного аналога своего продукта, стабилизированного букета от VeGa Flowers, который сохраняет свойства природной свежести на протяжении многих лет, не требуя полива и ухода. Он абсолютно экологичен и гипоалергенен. Такое чудо возможно, благодаря замещению воды в самом растении на…
	Инвестиции: от 250 000 руб. Компания TerraFiori. Абсолютная Имитация Живых Цветов. Основана в 2012 году. Цветы из экологического силикона - это уникальный продукт, новшество в мире цветочного декора! География бизнеса - вся РФ и страны СНГ. Преимущества данных цветов: Полностью передают вид, цвет и даже тактильное восприятие живых растений; Пылеустойчивы; Не требуют ухода; Морозостойкие; Гипоаллергенны; Большой, постоянно пополняющийся ассортимент (розы,…

Классификация земельных участков частично основывается на их целевом предназначении. От назначения земли зависят и виды ее дозволенного использования.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Что в 2019 году представляет собой земельный участок со статусом ЛПХ? Приобретая участок земли, необходимо точно представлять себе цель его использования.

В зависимости от своего статуса земля может иметь различное предназначение. Что такое участок ЛПХ в 2019 году?

Общие аспекты

Участок ЛПХ, что это значит? В законодательстве РФ отсутствует достаточно четкое описание термина «ЛПХ», применяемого по отношению к земельным участкам.

Согласно имеющимся нормам участок категории ЛПХ представляет собой , предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства.

Такой вид разрешенного использования документально подтвержден и выступает основным. Все земли в России разделены на категории в соответствии с целевым назначением.

Лидирующие позиции занимают земли населенных пунктов и земли сельскохозяйственного назначения. Земельные территории данных категорий в свою очередь делятся по видам возможного использования.

Уникальность земельного участка в том, что он может относиться как к землям населенных пунктов, так и к землям сельскохозяйственного назначения.

В зависимости от своего месторасположения участок ЛПХ может быть:

Основные термины

Землями сельскохозяйственного назначения именуются земельные территории с плодородными почвами, расположенные за границами поселений и предназначенные для нужд с/х производства.

Используются такие территории:

для ведения личных подсобных хозяйств;
под садоводство и огородничество;
для сенокоса и выпаса скота;
под и т.п.

Индивидуальная жилищная застройка для таких земель предусмотрена условно. Как правило, требуется соблюдение определенных условий или изменение категории земли.

К землям населенных пунктов причисляются земельные территории внутри поселения. Они предназначены для застройки в соответствии с генеральным планом населенного пункта и для развития поселения.

Основные виды использования:

застройка;
индивидуальное строительство;
ведение личного подсобного хозяйства.

Таким образом, назначение земельного участка со статусом ЛПХ определяется исходя из присвоенной категории.

Каково его назначение

Аббревиатура ЛПХ расшифровывается как личное подсобное хозяйство. Таким термином обозначается форма деятельности граждан, направленная на производство сельхозпродукции и последующую ее переработку.

Но для соответствия деятельности статусу ЛПХ должны соблюдаться некоторые условия. А именно:

Назначение земли ЛПХ зависит от ее месторасположения. Участок внутри населенного пункта считается приусадебным.

Следовательно, на нем можно возвести жилой дом и иные строения. Одновременно с этим разрешается производство сельхозпродукции в личных целях.

Полевой участок ЛПХ, то есть находящийся за пределами поселения, можно использовать только для производства с/х продукции.

Капитальное строительство на полевых участках запрещено, хотя допускается возведение сооружений, используемых при производстве.

Законодательная база

Использование земельных участков ЛПХ регламентируется ФЗ № 112 от 7.07.2003. В определено, кто может использовать такие земли.

Производством с/х продукции вправе заниматься только собственник со своей семьей. Земли ЛПХ в основном принадлежат государству и муниципалитетам.

Участки могут выделяться на бесплатной основе, сдаваться в или . Каждый вариант предоставления земли предполагает свой порядок.

Фермеру достаточно получить в местной администрации справку. На ее основании оформляется разрешение на продажу продуктов, подтверждающее соответствии санитарным и иным нормам.

Основным преимуществом ЛПХ как раз и является то, что вся полученная от реализации продукции выручка налогообложению не подлежит.

По закону деятельность, связанная с ведением личного подсобного хозяйства, не относится к предпринимательству.

Здесь можно построить жилой дом с возможностью регистрации в нем. Также допускается возведение бытовых, производственных и иных сооружений.

При этом обязательным требованием является соблюдение , пожарных, строительных экологических норм, градостроительных регламентов и иных требований.

Кроме того на приусадебном участке позволено производство сельхозпродукции для личных целей, с возможностью реализации излишков.

Можно на такой земле разводить скот и домашнюю птицу. Подобный вариант идеален для создания небольшого фермерского хозяйства с постоянным проживанием на его территории.

Для полевого участка ЛПХ допускаются аналогичные виды использования касательно производства с/х продукции. Также можно использовать землю только под животноводство или выращивание с/х культур.

Отличие полевого участка от приусадебного в полном запрете на капитальное строительство. Любая размещенная здесь постройка должна иметь временный характер.

Вновь построенный объект должен быть поставлен на кадастровый учет. Для этого после завершения строительства потребуется обратиться в БТИ для оформления технического плана на здание.

На его основании данные об имуществе вносятся в Кадастр, и только потом регистрируется право собственности.

Помимо кадастрового паспорта для регистрации дома потребуются такие документы:

правоустанавливающий документ на земельный участок;
разрешение на строительство (для незавершенного объекта);

До 2019 года построенный на приусадебном участке ЛПХ дом еще можно зарегистрировать без разрешения на строительство. Для этого можно воспользоваться « ».

От заявителя потребуется только документы на землю и . В дальнейшем такие строения будут признаваться самостроем.

Важно! При регистрации права собственности на построенный объект разрешение на строительство не требуется при наличии акта о вводе в эксплуатацию.

После выбора участка нужно получить в администрации предварительное постановление о выделении надела с отображением всех значимых данных.

На основании постановления гражданин самостоятельно ставит участок на .

Затем нужно обратиться в администрацию с заявлением о предоставлении участка (на льготных основаниях, в аренду, за ).

Вещное право на земельный участок регистрируется в Росреестре при предъявлении документа, полученного от администрации. Это может быть:

акт о предоставлении участка в бессрочное безвозмездное пользование;
договор долгосрочной аренды;

Часто задаваемые вопросы

Один из наиболее популярных вопросов относительно участков ЛПХ касается возможности получения субсидии от государства.

Развитие ЛПХ относится к числу главных направлений государственной политики. В законодательстве перечислены направления, на которые выдаются субсидии:

разведение КРС;
закупка новой техники;
процедура искусственного осеменения КРС;
приобретение ветеринарных препаратов;
покупка ГСМ;
приобретение удобрений.

Для получения субсидии собираются такие документы:

заявление о предоставлении субсидии;
выписка из похозяйственной книги (выдается администрацией);
документы, подтверждающие расходы на развитие ЛПХ;
документы на используемый транспорт;
перечень скота;

Величина предоставляемой субсидии зависит от региона. В каждом субъекте РФ размер господдержки устанавливается индивидуально.

Гражданин, ведущий ЛПХ и планирующий получение субсидий, должен поставить свое хозяйство на учет в местных органах управления.

Для этого предоставляется паспорт заявителя-владельца и документы на владение землей. Со слов владельца ЛПХ записываются сведения о видах деятельности, количестве скота и сельхозтехники и т. д.

Ежегодно информация в похозяйственной книге подтверждается и при необходимости дополняется.

Можно ли прописаться на территории

Регистрация в доме, возведенном на приусадебном участке ЛПХ, разрешена. Но возможность постоянной допускается только в доме, соответствующем нормам индивидуального жилого строительства.

Положение этого норматива позволяет оформить в собственность «ничьи» земли. Фактически речь идет о неиспользуемых государственных землях.

Официально процесс именуется «перераспределением земельных участков». Для осуществления прирезки необходимо, чтобы имеющийся участок состоял на кадастровом учете и имел четкие границы (межевание).

Образуемый участок должен соответствовать таким требованиям:

составные части относятся к одной категории земель;
новый участок не выходит за границы поселения;
не затрагивается территория общего пользования;
не затронуты границы застройки.

Прирезать сколько угодно земли не получится. Новый участок не должен превосходить предельно допустимого размера, установленного в регионе.

Видео: отличия ЛПХ от ИЖС

При превышении нормы необходимо образование отдельного участка и выкуп его по кадастровой стоимости.

Для оформления перераспределения в местную администрацию подается:

Обращение рассматривается в течение тридцати дней. При положительном решении участок ставится на кадастровый учет и с заявителем заключается соглашение о перераспределении земельных участков.

Также следует знать, что прирезка земли осуществляется не бесплатно. Дополнительную территорию нужно выкупить у муниципалитета.

Если норма не превышена, то стоимость прирезки составит 15% от .

Если же площадь участка превышает максимум, то излишек выкупается по полной кадастровой стоимости.

Могут ли отобрать участок ЛПХ

Земельное законодательство на данное время не содержит конкретных оснований для принудительной конфискации земли у собственника. Но в такие основания упомянуты.

В сказано, что участок, выделенный для определенной цели, может изыматься в случае неиспользования его по целевому предназначению более трех лет.

В качестве основания для изъятия указывает на нецелевое использование земли и значительное ухудшение ее характеристик или экологической обстановки.

Если во владении гражданина находится несколько участков ЛПХ и их общая площадь превышает допустимый размер, то излишняя земля подлежит в течение года с момента получения права на участки.

Для сохранения возможности использования земли в полном объеме необходимо зарегистрироваться в качестве ИП или создать крестьянское хозяйство. Существует и такая возможность изъятия земель, как государственные нужды.

Согласно государство вправе изъять землю у собственника, если этого требуют инфраструктурные проекты или строительство общественных объектов.

Условия изъятия участка определяются посредством заключения соглашения меж собственником и госорганами.

Надейся только на себя! Пожалуй, именно этот девиз помогает владельцам ферм и ЛПХ не опускать руки. Пользователи FORUMHOUSE из любых, самых сложных обстоятельств, благодаря упорству, находят выход. Это качество особенно ценно в условиях сложной экономической ситуации в стране. В этой статье мы собрали реальные случаи, когда люди решили прокормить себя и свои семьи, работая на личном подсобном хозяйстве, и при этом зарабатывают «живые» деньги.

Что такое ЛПХ, и чем оно отличается от КФХ.
Какие юридические аспекты нужно знать, продавая продукцию ЛПХ.
Как заработать на личном подсобном хозяйстве продавая кур и кроликов.
Как ещё получить деньги имея загородный участок и дом.

Личное подсобное хозяйство (ЛПХ), что это такое?

Когда речь заходит о продаже, выращенной на приусадебном участке продукции - овощей или кур, кроликов, мяса скота и т.д., часто путают два понятия:

ЛПХ – личное подсобное хозяйство.

КФХ - крестьянско-фермерское хозяйство.

А между тем между ними есть существенная разница, напрямую влияющая на легитимность реализации продукции. Итак:

В соответствии с Федеральным законом о личном подсобном хозяйстве № 112-ФЗ, ЛПХ не подразумевает ведение предпринимательской деятельности , которая связана с коммерческим производством и переработкой сельхозпродукции, мяса скота или птицы. Стандартный размер участка ЛПХ около 0.5 га, но эта площадь может быть и больше в зависимости от региона/субъектов РФ и нормативов, установленных местными органами/властями самоуправления.

Важно: При ведении ЛПХ не используется наёмный труд рабочих . Вся деятельность осуществляется силами гражданина, который владеет личным подсобным хозяйством, и членами его семьи.

Ключевой момент!

Основное юридическое отличие ЛПХ от организованного, например, фермерского хозяйства или ИП - собственник реализует образовавшийся излишек продукции, которую он получил/вырастил только для личных нужд.

Проблема усугубляется тем, что в настоящий момент, граница между ЛПХ и мини-фермерскими хозяйствами, ориентирующимися на извлечение коммерческой прибыли на регулярной основе, весьма условна. Это приводит к путанице и неразберихе. Поэтому, в рамках данной статьи, мы рассмотрим только варианты заработка на ЛПХ , например, обычного хозяйства на 10-15 сотках, а не фермы.

Юридические тонкости продажи продукции ЛПХ

Рассмотрим распространённый пример - собственник ЛПХ решил выращивать кур, гусей, кроликов для себя и своей семьи, а часть излишка мяса и яиц продавать для пополнения семейного бюджета и компенсации издержек. Может ли он это сделать? Казалось бы, чего проще - в соответствии с информацией выше (Федеральном законе 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»), можно спокойно, без получения статуса ИП, реализовать продукцию, например, на местном рынке. Или, как полагают некоторые, договориться о поставках в т.н. «фермерские» магазины с экологически чистым мясом.

Для реализации продукции необходимо получить документ/свидетельство в местной администрации о наличии ЛПХ (Личного Подсобного Хозяйства).
Если подразумевается систематическое извлечение прибыли от, подчёркиваем - регулярных поставок продукции с договором между собственником ЛПХ и юридическим лицом (магазином, рестораном и т.д.), придётся становиться ИП со всеми вытекающими из этого требованиями по уплате налогов. Кроме этого необходимо получить сертификат удостоверяющий качество продукции .

В последнем пункте кроется ещё один «подводный камень», о который может разбиться желание торговать собственноручно выращенной продукцией с ЛПХ. Дело в том, что:

С 1 мая 2014 года вступил в силу технический регламент Таможенного Союза «О безопасности мяса и мясной продукции, а также молока и молочной продукции», устанавливающий обязательные требования безопасности к продуктам убоя и мясной/молочной продукции и связанные с ними требованиями к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации.

В соответствии с этим тех. Регламентом, в российских регионах вводится ограничение на свободное обращение продуктов убоя и мясной продукции, производимых в ЛПХ или КФК .

Согласно нововведению, мясо животных и птицы, которые были выращены и забиты в домашних условиях, можно использовать только для личного потребления, и оно не допускается к свободной продаже на рынке или ярмарках.

Теперь, для ясности, по пунктам:

В соответствии с п. 43 Ветеринарно-санитарных правил, убой скота и птицы на мясо должен проводится в присутствии ветеринарных специалистов , осуществляющих контроль за здоровьем скота и его убоем.
Согласно п. 23-24 Правил в населенных пунктах, удаленных от боенских предприятий, разрешается убой скота на мясо в хозяйствах граждан специально подготовленными забойщиками, работающими под контролем ветеринарного врача. После убоя животного в хозяйстве, владелец обязан доставить мясо и внутренние органы вместе со справкой о предубойном осмотре животного в соответствующее ветеринарное учреждение для послеубойной ветеринарно-санитарной экспертизы .
Действующие ветеринарные правила допускают, в виде исключения , осуществление в разовом порядке убоя сельскохозяйственных животных в хозяйствах граждан и реализации полученного мяса на сельскохозяйственных рынках с огласно п. 23-24 и 43 Правил.
При реализации продукции продавец (собственник ЛПХ, КФК) обязан предъявить покупателю документы о прохождении товара ветеринарно-санитарной экспертизы.

Kern Участница FORUMHOUSE

Говоря простым языком – для себя, вы можете спокойно забить курицу и съесть её мясо, а вот продать или подарить - нет. Фактически, даже перепелку, надо везти на сертифицированную бойню. Если собираетесь продавать яйца или молоко, то эту продукцию и место сбора, также надо сертифицировать.

Скажем прямо, во второй половине 80-х годов и в первой 90-х - годы тяжелых метаний в политике и экономике страны, когда за обычной колбасой в магазинах возникали очереди, урожаи на личных подсобных хозяйствах (ЛПХ), на огородах и дачах, во многом спасли Россию.

Да, что там говорить! По данным статистики именно личные подсобные хозяйства в 1998 году дали больше 57% всего урожая. Именно в личных подворьях у нас паслось больше трети всего крупного рогатого скота (точнее - 34,8%), больше трети свиней (42,9%) и больше половины овец и коз (почти 60% - 59,7).

Поэтому, сама ситуация, просто уважение к этому виду бескорыстной во многом деятельности любителей трудиться на природе, заставила законодателей, в конце концов, выпустить закон «О личном подсобном хозяйстве» под № 112-ФЗ, который вступил в силу после подписания президентом 7 июля 2003 года.

Через пять лет, в 2008 году, в закон были внесены поправки - 22 и 23 июля, а также 30 декабря. Последняя поправка была внесена ещё через 3 года - 21 июня 2011 года. Уже только эти четыре поправки говорят о том, большом внимании, которое уделяется ЛПХ на самом высоком, государственном, уровне.

С другой стороны, то внимание, которое уделяется данному вопросу, заставляет любого владельца ЛПХ очень скрупулёзно подойти к организации своего участка, а учитывая множество выпущенных подзаконных актов, здесь, скорее всего, не обойтись без консультаций у юристов. Обращаем внимание, если собрать все выпущенные документы и рассмотреть их содержание, то вы получите нечто итальянское, как говорят знатоки программирования - БС-структуру - структуру, с таким количеством перекрещивающихся ссылок, что она, действительно, будет напоминать блюдо спагетти (БС - Блюдо Спагетти). Что поделаешь, наши законы пока далеки от совершенства, а их представление государственными органами кишит такими несуразицами, что порой приходиться только хвататься за голову. Вот где юрист или ваша настойчивость в изучении вопроса и могут помочь.

Закон о личном подсобном хозяйстве

Закон состоит из 11 статей, регулирующих все аспекты деятельности ЛПХ.

Основой закона, конечно же, является Конституция страны. Но во многом закон опирается на подзаконные акты, принимаемыми органами местного самоуправления, о чём говорится в первой же статье Закона, и что нужно иметь в виду каждому, кто собирается серьёзно подойти к ведению своего ЛПХ.

Отсюда вывод и настоятельный совет - обязательно познакомиться со всеми постановлениями, касающимися ЛПХ, принятыми в вашем регионе. Они ни в коем случае не должны и не будут противоречить федеральным законам, но могут дополнять их, учитывая специфику (климатическую, почвенную, специфику традиций) именно вашего региона.

Что такое личное подсобное хозяйство?

Закон во 2-ой статье точно определяет, что же понимается под личным подсобным хозяйством. Это определение приводится в двух положениях статьи, которые приводим дословно:

“1. Личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.
2. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.”

Обращаем внимание на два принципиальных момента, вытекающих из приведённой выдержки закона:

Во-первых, ЛПХ является формой непредпринимательской деятельности, другими словами не ставит своей главной целью получения дохода с выращенной продукции.
Во-вторых, главная цель ЛПХ - удовлетворение личных потребностей в сельскохозяйственной продукции.

Таким образом, владелец ЛПХ освобождается от уплаты налогов в случае реализации излишков продукции, полученной на своём участке. Собственно, данное послабление вытекает из главного положения ЛПХ - работа здесь не относится к предпринимательской деятельности.

Более того, даже несмотря на то, что реализация продукции будет увеличивать ваш денежный доход, вам не придётся выплачивать и подоходный налог, что закреплено в 217-ой статье (13-ый пункт) Налогового Кодекса России. Там же оговариваются два простых условия, которые только нужно соблюсти:

Участок не превышает по размеру половину гектара, и,
В работе, включая переработку продукции, не используется наёмный труд, всё выполняется только членами семьи самого владельца участка.

Далее, любой владелец ЛПХ должен строго понимать, защищаясь от возможных нападок со стороны, что всё произведённое им на своём участке является его личной собственностью, которое, в том числе, отправить и на продажу, что, тем не менее, не относится к предпринимательству.

Лица, имеющие права вести Личное Подсобное Хозяйство

Третья статья закона определяет лиц, имеющих право вести ЛПХ. Здесь всё просто:

Если вы вполне работоспособны или рассчитываете, что работа на свежем воздухе пойдёт вам ещё больше на пользу;
Если вы по праву владеете земельным участком, как хозяин или добросовестный временный приобретатель;
Если у вас определены права на участок, он прошёл государственную регистрацию по правилам закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года - то у вас есть все права считать свою работу вполне законной.
Тут есть один нюанс, касающийся жителей сельской местности. Участки для рассматриваемого вида деятельности должны предоставляться местными органами власти, но при их наличии и если вы официально зарегистрированы, как житель данной деревни или села.

Земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства и правила его использования

В качестве участка может использоваться местность в пределах населённого пункта, тогда он, действительно, называется «приусадебным», или вне населённого пункта - это уже «полевой».
На приусадебном участке допускается любой вид деятельности - от выращивания огурцов и смородины до строительства сооружений любого назначения.
На полевом участке любое строительство запрещена, в вашем распоряжении только работа на земле и с тем, что она даёт.
Размер участка Законом не оговаривается - всё отдаётся на усмотрение местных органов власти, если им приходится управлять выдачей участка. Тем не менее, минимальные и максимальные размеры полевых участков и требования к ним определены в Законе № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года.
Существует только одно ограничение - количество участков может быть разное, не обязательно - один, но суммарная их площадь не должна превышать половину гектара (другими словами, суммарные размеры участков должны быть в пределах 70 на 70 метров). Увеличение допускается, но по специальному закону и не более чем в 5 раз.
Кроме того, если вам выделен участок сельскохозяйственного назначения, то на него распространяется и специальный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ.

Чем может привлечь ведение ЛПХ самостоятельных граждан, не терпящих вмешательства государственных органов в свою работу, так это тем, что в Законе (5-ая статья) прямо говорится не недопустимости такого вмешательства, если, конечно, деятельность, ведущаяся на приусадебном участке, не подпадает в ограничения уголовного характера. При нынешнем состоянии дел имеется в виду самое главное - недопустимо выращивание растений, содержащих наркотический дурман. Вся ответственность за соблюдение ограничений ложится лично на владельца ЛПХ и местные органы власти.

Ограничений же на инструменты (6-ая статья), применяемые при работе, нет никаких - всё на усмотрение самого работника. Тут полная свобода творчества и реализации своего права собственности - от сооружения теплиц до установки погружного насоса для обеспечения участка водой.

Не обойдены ЛПХ и вниманием со стороны государства, которое призвано оказывать поддержку по следующим направлениям:

Они должны обеспечить полноценную инфраструктуру, обеспечивающую функционирование хозяйства - это дороги, снабжение водой и электричеством;
Помощь в организации сбытовых и обрабатывающих предприятий;
Стимулирование развития хозяйств предоставлением льготных кредитов, сопровождение на уровне научного и технического обеспечения работы;
Для занимающихся разведением скота - организация бесплатного ветеринарного обслуживания.

Государство, понимая важность развития такой отрасли как сельское хозяйство , постоянно заботится о его состоянии, поставлена и последовательно претворяется в жизнь задача, так называемой, «продуктовой безопасности» страны. Именно поэтому и на ЛПХ распространяются все меры государственной поддержки, что закреплено специальным постановлением Правительства № 758 от 27 июня 1996 года (Обращаем внимание, что положения государственной поддержки были существенно уточнены уже в «новую» эпоху - Законом России от 30 декабря 2008 года № 302-ФЗ).

Учитывая давнее и повальное увлечение народом России подсобными хозяйствами (достаточно эту тягу к работе на земле проследить в больших городах, когда кое-где выращиваемые помидорки можно встретить даже под окнами больших домов прямо центре города), очень актуальным становится вопрос учёта ЛПХ. Правила учёта оговариваются в 8-ой статье Закона.

Каждый владелец ЛПХ должен проследить присутствие информации о своём участке в, так называемой, «похозяйственной книге», хранимой в органе местного самоуправления. Информацию для такой «Книги» предоставляет сам владелец участка, причём на добровольной основе.

Если вы всё же решили предоставить подобную информацию, то не забудьте в неё включить и всех членов своей семьи, которые будут помогать вам в работе. Среди предоставляемых сведений:

Указание культур, предполагаемых к посадке, и площадей, отводимых под каждую;
Количество выращиваемых животных, включая количество улей, если вы ещё и пчеловод;
Используемый набор техники, призванный вам помогать в осуществлении своей деятельности на ЛПХ.

У вас есть достаточно времени, чтобы внести свои данные в похозяйственную книгу - срок её хранения по закону № 125-ФЗ (принят 22 октября 2004 года) составляет 75 лет.

Советуем обратить внимание на особый вопрос, который достаточно, по крайней мере, в полностью понятной форме пока не отработан. Вопрос связан с определением отношений работы на ЛПХ и обязательного пенсионного страхования. Здесь оговаривается только принцип добровольности, закреплённый даже не в законе, а в письме Пенсионного Фонда Российской Федерации, выпущенное 7 октября 2003 года (№ СД-09-24/10623). Вот когда без помощи юриста снова не обойтись.

Ведение ЛПХ ложится полностью на его владельца. Вы можете просто на выделенном участке засеять траву и устроить теннисный корт или поставить по всей площади теплицу или разметить целый рой грядок. Права на деятельность за вами сохраняются в любом случае, пока существуют, естественно, права на сам участок.

Мы привели основные моменты законодательства о личном подсобном хозяйстве. Все они важны с правовой точки зрения, ведь не зря же говорится, что все мы «пациенты психологов и юристов». Тем не менее, не стоит особо беспокоиться. Если Кадастровый Регистр зарегистрировал ваш участок, вы получили документы государственного образца на право владения, то дальнейшие ваши действия будут связаны только с покупкой семян и поиском удобного кресла-качалки. Другое дело, что «прогресс души» не остановить - вот у вас уже и помидоры свои и картошка, а там глядишь, по примеру соседа, вы занялись и кролями. И пошло-поехало. В ЛПХ стоит только войти, а дальше затянет, причём так, что вы откажетесь и от баньки, которую собирались возвести на участке - лучше на том месте посадить смородину. А дальше агротехника и совсем новые справочники, но это уже, как говорится, совсем другая «история».

Видео "Что такое Личное Подсобное Хозяйство? В чем отличия ЛПХ от КФХ?"

В 21 веке российское государство стало вновь активно поддерживать развитие сельского хозяйства. Так, оно стимулирует граждан заниматься ЛПХ. Необходимо понимать, что личное подсобное хозяйство это не предпринимательская деятельность, а способ обеспечить себя и семью необходимым продовольствием. Далее будут рассмотрены основные нюансы данной формы деятельности.

Общие определения и законодательные акты

Понятие личного подсобного хозяйства регулирует федеральный закон №112, состоящий из 12 статей. Из его текста можно выделить 2 основных положения:

ЛПХ – это форма некоммерческой деятельности, связанная с выращиванием и дальнейшей переработкой сельскохозяйственной продукции.
Главное предназначение – удовлетворение личных потребностей гражданина и его семьи.

Напрашивается вывод, что земельные участки такого типа не созданы для получения прибыли. Их целью является обеспечение владельцев сельскохозяйственной продукцией. Закон ограничивает форму ведения хозяйства: собственник не может нанимать рабочих для решения каких-либо поставленных задач. Все работы должны производиться исключительно членами его семьи.

Если в результате сбора урожая, остались излишки, владелец имеет полное право их реализовать. При этом собственник ЛПХ освобождается от уплаты налогов с доходов, которые ему принесла земля. В этом ключевая особенность данного типа хозяйства. Оно официально не причисляется к предпринимательской деятельности.

Согласно п.13 статьи 217 НК РФ, для того чтобы быть освобожденным от уплаты налогов с доходов от ЛПХ, необходимо соблюсти 2 условия: размер участка не превышает 0,5 Га и при работе на участке не используется наёмный труд.

Существует разделение участков под ЛПХ на 2 типа: приусадебный и полевой. В первом случае он располагается в пределах населенного пункта, во втором вне его границ. На участках полевого типа запрещено любое строительство – человек может пользоваться только дарами земли.

Правила оформления и ведения ЛПХ

Определенные налоговые льготы неизбежно влекут за собой необходимость соблюдения ряда правил.

Для ведения личного подсобного хозяйства необходимо быть собственником земли. Она должна пройти регистрацию согласно закону №122.
Для жителей сельской местности участки под ЛПХ выдаются государством. Чтобы стать его владельцем необходимо быть зарегистрированным в соответствующем населенном пункте.
Государство никак не ограничивает тип сельскохозяйственной деятельности на участке. Можно выращивать любые растения (кроме тех, что запрещены законами) или заниматься скотоводством.
Размеры земли под ЛПХ обычно определяют местные власти при выдаче участков. Площадь, как правило, зависит от уровня населенности. В слабозаселенных регионах предоставляются участки больших размеров.
Ограничений на используемые инструменты законом не предусмотрено. Владелец ЛПХ вправе использовать любую сельскохозяйственную технику.

Важно! Федеральным законом №101 определено, что максимальный размер участка может быть не более 0,5 Га. Однако местные органы самоуправления могут скорректировать это значение, но не более чем в 5 раз. Так, во Владимирской области максимальная площадь участка – 2,5 Га, а в Чувашии – 1 Га. Поэтому для получения достоверной информации лучше обратиться в местную администрацию.

Предусмотрен ли контроль со стороны государства

Согласно 5 статье, ФЗ №101, государственные органы не вправе вмешиваться в деятельность гражданина на своём приусадебном участке, за исключением тех случаев, когда имеют место нарушения законов (к примеру, выращивание растений наркотического содержания). Местные власти лишь могут следить за соблюдением всех предписаний. Ответственность за деятельность лежит целиком на собственнике земли.

Государство обязуется оказывать поддержку ЛПХ, которая выражается в:

бесплатной ветеринарной помощи для граждан, которые занимаются скотоводством;
обеспечении полной инфраструктуры, которая необходима для деятельности хозяйства (дороги, электричество, вода и т.д.);
помощи в переработке и сбыте отходов;
финансовом стимулировании – выдаче кредитов на льготных условиях, субсидий и т.д.;
научном и техническом обеспечении.

Государство обеспокоено состоянием сельского хозяйства в условиях необходимости в импортозамещении. Поэтому всеми силами стимулирует граждан заниматься ЛПХ в целях обеспечения продуктовой безопасности страны. Поддержка государства регулируется на основании постановления правительства №758 и ФЗ №302.

Правовые аспекты содержания ЛПХ

Владельцы ЛПХ должны заводить «хозяйственную книгу», в которой содержится полная характеристика их угодий. Данный документ хранится в органах самоуправления, а информация в него добавляется на добровольных началах. Предоставлением сведений занимаются сами владельцы, то есть каких-либо комиссий и актов осмотра не проводится (за редким исключением).

При составлении хозяйственной книги необходимо указать следующие данные:

список членов семьи, которые будут заниматься хозяйственной деятельностью4
культуры, которые будут посажены, желательно указать какие конкретно площади будут отведены под каждую из них;
выращиваемые животные (в том числе пчелы) и их количество;
перечисление используемой сельскохозяйственной техники.

Согласно ФЗ №125, у владельца земли в распоряжении 75 лет, чтобы завести хозяйственную книгу и внести в неё необходимые данные.

Поскольку ЛПХ является некоммерческой деятельностью, то не нужно регистрировать её в налоговой инспекции. Ведение отчетов также не нужно. Что касается пенсионного страхования, то согласно письму ПФ РФ №10623, оно действует на добровольных началах.

На видео об ЛПХ

Выше была представлена лишь общая информация. В отдельных регионах существуют свои предписания и уточнения. Поэтому для получения полной и актуальной информации рекомендуется обратиться в органы местного самоуправления.