Акты о нарушении дисциплины труда и несоблюдении правил внутреннего трудового распорядка. Как составить акт о нарушении трудовой дисциплины

Любой кадровик должен уметь работать с информационно-справочной документацией - докладными и служебными записками, сводками, актами, перепиской. Эти деловые бумаги отражают фактическое состояние дел в компании, а значит, помогают руководству принимать управленческие решения.

Акт - это информационно-справочный документ, который составляется для подтверждения установленных фактов, событий или действий. По своему содержанию и назначению все акты можно разделить на несколько видов:

• о нарушении дисциплины труда и несоблюдении правил внутреннего трудового распорядка;
• об отказе от подписи, свидетельствующей об ознакомлении с приказом;
• об отказе от дачи объяснений по факту нарушения дисциплины;
• сдачи-приемки (работ, материальных ценностей, документов)*(1);
• приема-сдачи (материальных ценностей, документов);
• передачи-приема (дел, документов);
• обследования (состояния техники безопасности, противопожарной безопасности, условий труда, результатов деятельности);
• испытаний (образцов, систем, технологий);
• ревизии, инвентаризации;
• расследования аварий, несчастных случаев;
• ликвидации организаций и др.

Будьте свидетелем!

Акты составляет не один человек, а несколько. Объясняется это природой и назначением данного документа. Во-первых, констатировать факты и явления окружающей действительности необходимо при свидетелях, иначе впоследствии будет очень сложно доказать, что описанное в акте событие действительно произошло. Во-вторых, на основании актов зачастую принимаются важные решения, которые могут быть оспорены в судебном порядке, особенно если они затрагивают права работников. Если будет установлено, что акт не отвечает требованиям, предъявляемым к документам такого рода (например, составлен без свидетелей или не по форме), суд просто не примет его во внимание. А событие, которое в нем зафиксировано, при отсутствии других доказательств может быть признано ненаступившим. Представьте ваше разочарование, когда судья сочтет неустановленным факт прогула сотрудника или появления его на работе в состоянии опьянения только из-за того, что акт об этом был составлен ненадлежащим образом!

Некоторые акты должна издавать специально созданная комиссия, состав которой утверждается приказом руководителя организации. Речь идет об актах приема-сдачи материальных ценностей, документов, дел, а также об актах ревизии, инвентаризации*(1), расследования аварий, несчастных случаев на производстве*(2) (ст. 230 ТК РФ). Как правило, для них существуют установленные законом формы. Другие акты составляются в произвольной форме. Главное условие здесь - найти точные формулировки для правильного отражения события в акте.

Наиболее распространенные должностные проступки:

• несвоевременное или некачественное выполнение обязанностей, предусмотренных трудовым договором, должностной инструкцией;
• несвоевременное или некачественное выполнение заданий, распоряжений, приказов руководства;
• прогулы;
• появление на работе в состоянии опьянения.

Составляем правильно

А теперь подробно разберем правила составления актов о нарушении трудовой дисциплины. На этих документах мы остановились не случайно, ведь они неизменно сопровождают процедуру наложения любого дисциплинарного взыскания, будь то замечание, выговор или увольнение (ст. 193 ТК РФ). И составляют их чаще всего работники кадровой службы либо начальники подразделений в присутствии кадровиков. Установленной формы для этих актов нет, но существует сложившаяся практика подготовки таких документов.

В акте о нарушении дисциплины труда обязательно указывается:

1. Дата, место и время составления. Если акт составляется по случаю опоздания или прогула, то время в нем нужно указать с точностью до минуты.

2. Кто составил акт. Эту обязанность выполняет или непосредственный начальник провинившегося работника, или специалист отдела кадров. Необходимо указать должность, фамилию и инициалы составителя акта.

Пример

"Мною, специалистом отдела кадров Васильевой С.Ю., в присутствии начальника отдела распространения Николаевой Е.П., старшего юрисконсульта Швецова О.И. составлен настоящий акт о нижеследующем".

3. В присутствии кого составлен акт. Здесь указываются фамилии, инициалы и должности свидетелей (желательно пригласить не менее двух человек и лучше не из того отдела, где работает нарушитель).

4. Какое именно нарушение допустил работник.

Пример

"4 октября в 14 ч 00 мин. кладовщик Трушкин И.М. находился на работе в состоянии алкогольного опьянения".

Пример

"4 октября в 17 ч 00 мин. бухгалтер Леонова М.М. отсутствовала на работе в течение четырех часов (с 14.00 до 17.00) без уважительных причин".

5. Предварительные объяснения нарушителя. Объяснения необходимо записать дословно, разумеется, исключая нецензурные выражения (если работник употреблял их в своих объяснениях, об этом делается отметка).

6. Подписи свидетелей, присутствовавших при составлении акта.

7. Подпись составителя акта.

8. Подпись работника о том, что он ознакомлен с актом.

Работника необходимо ознакомить с актом под расписку. Если он отказывается расписаться в акте, об этом нужно сделать соответствующую отметку, под которой составитель и свидетели еще раз ставят свои подписи.

Акт, который констатирует появление сотрудника на работе в нетрезвом состоянии, составляется в тот же день, а предъявляется для ознакомления на следующий день. В этом акте нужно подробно описать внешние признаки, свидетельствующие об алкогольном, наркотическом или ином токсическом опьянении.

В акте об отказе от дачи объяснений необходимо описать, какое нарушение дисциплины работник отказался объяснить и чем он свой отказ мотивировал. Кстати, этот акт можно и не издавать в виде отдельного документа, а зафиксировать отказ от объяснений и мотивировку отказа в акте о нарушении дисциплины.

Как оформить акт

Для оформления акта используется общий бланк организации или специальный бланк акта с унифицированным текстом. Специальный бланк берется, когда у акта есть утвержденная форма (например, акт о несчастном случае на производстве) или когда в нем фиксируется периодически повторяющаяся информация (как, например, в актах о нарушении дисциплины).

На акты распространяются требования ГОСТ Р 6.30-2003*(3).

В соответствии с этим ГОСТом обязательными реквизитами акта являются:

• название организации;
• название вида документа (слово "акт");
• дата и регистрационный номер документа;
• место составления;
• заголовок к тексту (название акта);
• подписи;
• в необходимых случаях - гриф утверждения. Обычно он присутствует на законодательно установленных формах актов. Кроме того, он ставится на актах приема законченных строительством объектов, оборудования, выполненных работ, списания, экспертизы.

Следите за тем, чтобы заголовок к тексту грамматически согласовывался со словом "акт", то есть стоял в родительном или предложном падеже.

В организации установлен определенный порядок для работников, который определяется трудовой дисциплиной. Трудовая дисциплина – это определенные отношения работников организации, которые складываются из правил, определяющихся ТК РФ и локальными актами организаций. Такие правила обязаны соблюдать все работники и устанавливаются для цели контроля работников, которые могут нарушать дисциплину систематически. Нарушение трудовой дисциплины имеет место в разных организациях. Такой проступок регистрируется актом о нарушении дисциплины труда. Рассмотрим как его составить.

Регулирование трудовой дисциплины

Роль трудовой дисциплины на предприятии

Необходимость соблюдения дисциплины труда заключается в цели достижения максимально возможных показателей труда и минимизации травматизма на производстве, т.к. сотрудники работают с различными станками и механизмами, вследствие чего случаются различные увечья и травмы.

Если имеются какие-то негласные нормы, то они не могут быть обязательными для соблюдения. Правила должны быть:

• разработаны и зафиксированы приказом о трудовой дисциплине
• доведены до сведения сотрудников под подпись

По результатам внедрения требований, нужно провести анализ их действия на работе.

Контроль трудовой дисциплины

Необходимо контролировать и при выявлении нарушений дисциплины труда, вести работу и с отдельными сотрудниками, и с коллективом. Могут иметь место мелкие нарушения, но если не обращать на них внимания, они могут стать регулярными по любым причинам

Контроль должен быть направлен на выявление таких нарушений:

• нарушения правил охраны труда
• прогулы
• опоздания
• ранние уходы с работы
• растрата или хищение
• отказ от выполнения требований должностных обязанностей

За такие нарушения работники должны нести ответственность в виде штрафных санкций, взысканий, выговоров и увольнений. Факты нарушения могут заносятся в личную карточку, а при увольнении делается запись в трудовой книжке. Но при контроле трудовой дисциплины должны быть учтены обстоятельства. Это отражается в объяснительной записке и с работником можно провести беседу.

Важно! Нарушение трудовой дисциплины, совершенное работником и подвергаемое взысканию должно быть обязательно оформлено документально.

Оформление факта совершения дисциплинарного проступка

При нарушении оформляется соответствующий документ:

Оформление акта о нарушении дисциплины

При выявлении нарушения необходимо зафиксировать его факт документально. Таким документом является .

Порядок составления акта:

1. реквизиты
2. дата составления акта и время
3. номер документа
4. место составления
5. наименование документа: акт
6. заголовок, т.е. о чем составляется акт (о дисциплинарном проступке, об опоздании на работу и т.д.)
7. текст документа: последовательное изложение события
8. подписи составителей акта с расшифровкой и указанием должности
9. подпись нарушителя трудовой дисциплины об ознакомлении с готовым актом

В акте должны быть изложены факты, а не оценки, которые может дать только квалифицированный сотрудник, например факт алкогольного опьянения устанавливает врач. Не следует отражать наличие уважительной причины, если не известно о ее реальном отсутствии.

Текст описания событий должен быть написан от третьего лица, в официально-деловом стиле.

На основании этого документа работник предоставляет объяснительную в срок 2 дня. На основании этого документа руководство принимает решение о вынесении наказания.

Применение дисциплинарных взысканий

Для вынесения решения о применении взыскания работник должен письменно объяснить в течении 2 рабочих дней, а при не предоставлении которого, тоже составляется акт о непредставлении объяснительной и это не будет препятствием для применения взыскания.

Дисциплинарное взыскание должно применяться не позднее 1 месяца с даты проступка, без учеты времени болезни и отпуска.

За один проступок по нарушению трудовой дисциплины может применяться 1 взыскание , которое оформляется приказом о применении взыскания и с ним нужно ознакомить работника под подпись в течение 3 рабочих дней с даты издания, приказа (без учета времени совершения проступка). При отказе ознакомиться с приказом под подпись, составляется акт. Наложенное взыскание работник вправе обжаловать через ГИТ или органы по трудовым спорам.

Снятие дисциплинарного взыскания

При отсутствии новых взысканий в течение 1 года с даты наложения взыскания, то работник автоматически считается не имеющим взыскания (ст. 194 ТК РФ) и работник считается не имеющим никаких дисциплинарных взысканий . Но до истечения 1 года со дня взыскания работодателем может быть снято наказание с работника по инициативе:

• работодателя
• работника
• руководителя отдела или представительного органа, например, профсоюза.

Снятие взыскания оформляется приказом, оформляется который в соответствии с порядком, принятым в организации и содержит:

• реквизиты предприятия
• номер и дату выхода
• ФИО работника, его должность, отдел
• основания для снятия взыскания
• подпись руководителя
• строку ознакомления

Пример поводов для снятия наказания

Работник может искупить вину посредством:

• безупречной работой
• выполнением плановых показателей
• участием в общественных работах
• рациональным использованием методов работы
• предотвращением несчастных случаев

На основании таких показателей непосредственным руководителем может быть написано представление на снятие взыскания, рассмотрев которое руководитель принимает решение и в случае положительного решения издает соответствующий приказ.

Несмотря на наличие формальных оснований для привлечения работника к дисциплинарной ответственности, правомерность применения дисциплинарного взыскания будет оцениваться с учетом обстоятельств, окончательную оценку которым в спорной ситуации может дать только суд.

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ П. Ерин

Привлечение к ответственности руководителя организации

Руководители организаций, их заместителей могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности по требованию представительного органа (профсоюза) на основании ст. 194 ТК РФ.

Работодателю нужно рассмотреть заявление этого органа о нарушениях руководителем норм трудового законодательства и других актов, условий коллективного договора и проинформировать о результатах рассмотрения. При подтверждении факта нарушения, применяется взыскание вплоть до увольнения.

Ошибка в использовании мер

Работник вправе подать жалобы на работодателя для привлечения к дисциплинарной ответственности, но жалобы должны быть обоснованы. При необоснованности жалоб на работодателя контролирующие органы не могут привлечь к дисциплинарной ответственности.

Сотрудник может направить обращения под чужим именем и его жалобы по факту могут не подтвердиться. Анонимные жалобы без подтверждения не являются нарушением дисциплины труда и не дают прав работодателю для привлечения работника к ответственности. Можно предусмотреть в локальных актах поддержание нормальных отношений между работниками, тактичного поведения и т.д., но подавать жалобы запретить нельзя. Сформированный конфликт интересов не ведет к тому, чтобы работник был подвергнут взысканию.

Каждый работник обязан выполнять свои должностные обязанности. Во время приема на работу, человек получает ряд задач, которые обязан выполнять в течение рабочего дня. При нарушении контракта работодатель имеет право составить акт о нарушении должностных обязанностей.
В акте прописываются факты нарушения установленных в организации или на предприятии правил и несоблюдения предписанных инструкций.

Законодательная база

Он разработан в соответствии со всеми нормами и порядками законодательства, образец может стать помощью при составлении акта о нарушении должностных обязанностей.

Как хранится документ?

После правильного оформления документа, соблюдения всех норм, если вина работника доказана, работодатель имеет право распорядиться о взыскании сотрудника. Если работник был не виноват, но взыскание всё равно получил, то он может обратиться в суд.

После того, как акт составлен, он регистрируется в журнале учёта внутренней документации. После подтверждения вины работника документы, вместе с приказом от работодателя о дисциплинарном взыскании, отправляются в папку распорядительной документации.

Актуальность акта зависит от того, признана ли была вина работника. По прошествию времени, документы переходят в архив предприятия. В архиве они хранятся по стандартам, установленным внутренними локальными положениями фирмы. Если таких стандартов нет, то срок хранения устанавливается законодательством РФ. Документы хранятся не менее трёх лет.

Последствия составления акта

По прошествию года после дисциплинарного взыскания (не увольнения), работодатель проверяет, случались ли ещё нарушения у работника и получал ли он другие взыскания. Если сотрудник больше ни в чём не обвинялся, то начальство снимает с него дисциплинарное взыскание. Снять его можно до окончания года по собственной инициативе руководителя, его или представительного органа ходатайству, либо по просьбе самого работника.

Документ о досрочном снятии взыскания с работника составляется и подписывается непосредственно руководителем. Там должна быть указана причина снятия, номер и дата документа о наложении взыскания.

Можно ли обжаловать акт о нарушении должностных обязанностей?

При заявлении работника о необоснованности акта, он имеет право его обжаловать. Это возможно по ТК РФ и обжалование следует задокументировать и принести в государственную инспекцию труда, либо в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Несоблюдение Трудового кодекса строго наказуемо. Он запрещает наложение взысканий или применение дисциплинарных наказаний, не соответствующих федеральным законам, самому Трудовому кодексу и уставам.

Если руководство не соблюдает ТК, это грозит наложению административной ответственности в виде штрафа.

• Для должностных лиц штрафные санкции составляют от 1000 до 5000 рублей;
• Для юридических лиц — от 30000 до 50000 рублей.

Сотрудник защищен законодательством РФ и может отстоять собственную правоту путем обжалования наложения акта о нарушении должностных обязанностей.

Трудовые отношения – это двухсторонние отношения сотрудника и нанимателя. При наеме на работу, новый труженик должен быть ознакомлен со сферой и широтой своих полномочий. С этой целью к каждой должности составляется должностная инструкция, об ознакомлении с которой новая штатная единица должна быть письменно подтвердить.

Если в компании существует определенный внутренний распорядок, при этом не нарушающий Кодекс Труда РФ, новый сотрудник должен быть с ним ознакомлен, как и с возможными изменениями в нем при дальнейшей работе. Если этого не сделано, вмять ему в дальнейшем нарушения трудовых обязательств будет сложно.

Что такое дисциплинарный проступок работника?

Это нарушение трудового порядка, правил и норм поведения на рабочем месте, при этом не только при выполнении должностных обязанностей, которые повлекли за собой ущерб и потерю для предприятия. Характерным для трудового проступка являются причинно-следственные связи. Работнику должны быть проведены разъяснительные беседы о сути его проступка и последствии для компании.

К действиям, что нарушают трудовые правила относят:

• Систематическое игнорирование рабочего графика: самовольное отсутствие (прогулы) и отлучка с рабочего места, опоздания, частые перерывы на личные потребности;
• Отказ от выполнения работы;
• Отказ от прохождения медицинского освидетельствования и учебной программы, когда это является условием для допуска к работе;
• Предоставление ложной информации и бумаг при трудоустройстве;
• Присутствие на рабочем месте в нетрезвом виде;
• Аморальное поведение;
• Разглашение должностной или коммерческой тайны.

Какие дисциплинарные взыскания можно применить к работнику за дисциплинарный проступок?

При обнаружении, какие дисциплинарные взыскания имеет право применить работодатель к провинившемуся за дисциплинарный проступок?

К проштрафившемуся труженику компания может применить такие меры:

• Замечание;
• Выговор;
• Увольнение по статье с соответствующей записью в трудовую книжку;
• Штраф – при материальной ответственности сотрудника или если в трудовом контракте приписаны штрафные санкции;
• Возможна административная или уголовная ответственность на основании решения суда.

Перед принятием решения о наказании, компания обязана запросить письменное объяснение виновного. Запрос оформляется через акт. Работник должен подписать его получение и в указанные сроки предоставить объяснения. По ТК РФ на это предусмотрено два дня. Отказ от принятия акта и предоставления объяснений также рассматривается как нарушение трудовых норм и уклонение от ответственности.

На основании такого поведения сотрудника, предприятие может существенно утяжелить меру наказания. Отсутствие пояснений виновного, согласно Трудового Кодекса РФ, не является поводом для отмены наказания.

В какой срок со дня обнаружения проступка может быть применено дисциплинарное взыскание?

Период применения наказания составляет 30 календарных дней, без учета времени отсутствия виновного на рабочем месте и времени принятие решения.
После аудиторской, финансовой и другой проверки – не позднее 2-х дней.

Наказание не может быть применено по истечении шести месяцев с момента его свершения. Решение о мере наказания выдается сотруднику не позднее трех дней с момента его вынесения в письменном виде под подпись. Его отказ от принятия уведомления оформляется актом.

Объяснение от работника совершившего дисциплинарный проступок

Пояснения по факту свершенного противоправного трудового действия провинившийся должен предоставить в течение двух дней в письменном виде.

Истребование объяснений труженика предшествуют две докладные:

• Руководителя провинившегося;
• Руководителя по кадрам.

Акт о совершении дисциплинарного проступка работником - образец 2018

Этот документ оформляется по факту выявления трудового правонарушения. Составляется руководителем подразделения, за которым закреплен нарушитель и кадровым руководителем.

Акт составляется на основании полученных объяснений от сотрудника и выводов специально созданной комиссии по расследованию инцидента. Форма акта не закреплена на законодательном уровне и составляется в свободной форме.

В ней указывается точно и подробно суть нарушения, свидетели, если есть, время и дата, место. Подписывается составляющими, виновным и третьими лицами, если они присутствовали на месте. Отказ от подписи в акте виновного на его легитимность не влияет. Акт фиксируется в соответствующем кадровом журнале.

Ответственность работников за совершение дисциплинарных проступков

Помимо общих форм наказания, для некоторых групп работников — госслужащих, военных, существуют иные варианты наказаний:

• Распоряжение и запись в личном деле о неполном служебном соответствии;
• Переаттестация;
• Понижение в должности;
• Перевод в другое ведомство с понижением;
• Снятие квалификации.

Применение мер наказания возможно, только согласно законодательству РФ. Превышение этих мер несет ответственность уже их наложивших на виновного. Решение о наказании можно оспорить в судебном порядке.

Образец правил внутреннего трудового распорядка организации

Для стабильного функционирования предприятия важны правильно составленные внутренние локальные нормативные документы, которые определяют не только…

Как составить акт о прогуле сотрудника?

Акт о прогуле работника - это документ, согласно которому можно привлечь сотрудника к дисциплинарному взысканию.…

Образец доверенности на получение зарплаты другим лицом

В случаях, когда работник не может получить свою заработную плату, при этом перевод на банковскую…

Акт о несчастном случае на производстве - образец 2018

Законодательство РФ устанавливает, что все без исключения работники должны быть защищены от несчастных случаев. Контроль…

Дисциплинарный проступок военнослужащих - образец 2018

Конституционный суд Российской Федерации внес постановление, в котором говорится, о том, что военнослужащего, в случае…

Договор аутстаффинга персонала - образец

Аутстаффинг - современный термин, который обозначает вывод собственных сотрудников за штат компании. Трудовые договоры у сотрудников…

Сотрудник организации явился на рабочее место в состоянии алкогольного опьянения. В связи с данным обстоятельством он не может быть допущен к работе. Нужен акт о дисциплинарном проступке. Образец документа, поможет оформить ситуацию правильно.

Дисциплинарный проступок – основание для взыскания

Неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, возложенных на работника, называется дисциплинарным проступком (ст. 192 ТК РФ). Сотрудника, который совершил дисциплинарный проступок можно привлечь к ответственности, применив к нему меры дисциплинарного взыскания.

• замечание;
• выговор;
• увольнение.

Все важные события в жизни организации оформляются первичными документами, и дисциплинарный проступок сотрудника – не исключение. Поэтому при совершении сотрудником проступка должен быть издан приказ о наложении дисциплинарного взыскания.

Образец приказа о дисциплинарном взыскании будет отличаться в зависимости от того, какой тип наказания выбран:

• образец приказа о дисциплинарном взыскании в виде замечания (подробнее об этом см., « »);
• образец приказа о дисциплинарном взыскании в виде выговора (подробнее об этом см., « »);
• образец приказа о дисциплинарном взыскании в виде увольнения (подробнее об этом см., « »).

Нужно документальное обоснование

Составляя акт о совершении работником дисциплинарного проступка, нужно отразить в нем все обстоятельства произошедшего. Обычно такой документ составляется непосредственным руководителем работника, нарушившего дисциплину труда, в произвольной форме.

Составить акт нужно не позднее чем через месяц с момента совершения дисциплинарного проступка в присутствии двух и более свидетелей. Если данный срок будет пропущен работодателем, то привлечь сотрудника к ответственности не получится. Подготовленный нашими специалистами образец акта о дисциплинарном проступке поможет кадровику сэкономить время на разработку документа.