Лесной сухостой разрешили заготовлять бесплатно. Сбор валежника в лесу: когда вступят в силу изменения, порядок заготовки веток и сухостоя Разрешение на вывоз валежника из леса

Древесина никогда не теряет популярность, дерево используется и в качестве строительного материала, для внутренней отделки, и конечно, как сырье (для отопительных приборов, печей, каминов и так далее).

Но на сегодняшний день дрова это относительно дорогое удовольствие особенно если топить все зиму, поэтому многие вместо покупки дров занимаются «самостоятельной добычей» — спиливают сухие дрова в лесу.

Однако стоит разобраться, можно ли спиливать сухие деревья в лесу?

Эта статья состоит из следующих пунктов:

1. Люди имеют право добывать дерево для себя и для отепления своих помещений.

2. Если территория находится в районе большого количества лесов, например, где-то в Сибири или же на Дальнем Востоке, то гражданин имеет полное право пилить сухие деревья в лесу для собственных нужд, но при этом нужно учитывать все нормативы, которые установлены в соответствующем стандарте.

3. Для заготовки гражданами дерева для собственного использования не применяются части 1,2 и 7 действующего кодекса.

4. Нормы, которые нужно соблюдать при заготовке древесины из лесов, а также порядок такой заготовки регулируется с помощью законов соответственного государства.

Штрафы за нарушение. Конечно же, как и при любом нарушение закона существуют наказания за несоблюдение правил. Это регламентируется статьей 8.25 этого же лесного кодекса.

Статья 8.25

1. Если нарушаются правила по заготовке дерева, то делают сначала предупреждение, а также возможно наложение штрафа в размере от пятисот и до тысячи рублей.

2. Если нарушен порядок вырубки лесных насаждений, то в этом случае возможен штраф в размере от 300 до 500 рублей.
Порядок для заготовки древесины, которая будет использоваться для собственных нужд.

1) Вырубка дерева для своих нужд не является какой-либо предпринимательской деятельностью.

2) Люди имеют полное право использовать древесину из леса для утепления собственных домов, а также для постройки чего либо или же для восстановления (ремонта) какой-либо постройки.

3) Люди должны добывать древесину только согласно договору. Для этого, в кодексе есть специальные положения.

4) Плата согласно договору осуществляется по тем меркам и ценам, которые установлены в конкретной области, где будет происходить заготовка древесины.

5) Граждане, которые хотят производить спиливание древесины в лесу, сначала должны написать и направить заявление в лесничество или же в лесопарк, в тот на какой территории находится лес (точнее где вы будете совершать заготовку дерева).

После подачи заявления, его рассматривают и через некоторое время специальный орган выносит решение – разрешить или запретить спиливание деревьев в лесу.

А также вы можете посмотреть видео как свалить дерево

Баня, камин, печь предстают обязательными атрибутами загородной жизни либо владельцев дачного участка. Хороший вечер у камина, приятный треск горящих поленьев, – это действительно прекрасно. Но реальность далека от романтики. Без огня печь – бесполезное строение, соответственно, нужны дрова.

Россия богата лесами, поэтому вопрос о том, где взять дрова на растопку камина, решается очень быстро. Можно сходить в ближайший лес и набрать сухой древесины. Это решение малозатратно и правильно с точки зрения обычного человека, а вот со стороны законодательства – преступление.

Положения Лесного кодекса

Лесные участки являются федеральной собственностью. Когда вы собираете дрова в лесу, то это говорит о вторжении в государственные владения. И совсем не важно, что вы не срубаете деревья, а берете то, грубо говоря, что лежит на земле.

Лесным кодексом России регулируется порядок использования лесов. И заготовка дров гражданами происходит на основании договора купли-продажи леса. Законодательство практически не разграничивает такие понятия как рубка леса и сбор оного. Все это объединено как заготовка древесины. Соответственно, если вы забрали поваленное дерево, это приравнивается к тому, что вы его срубили.

В Лесном кодексе отдельно регламентируется сбор недревесных ресурсов. К ним относят древесную кору, ветки, мох, хворост, пни, тростник, камыш. Их можно собирать в упрощенном порядке, установленном властями региона, где вы проживаете.

В соответствии с законодательством получается так: если вы собрали сухие ветки для костра, то преступления нет. А вот если забрали домой поваленный ствол, то это нарушение закона. Согласно Административному кодексу назначается ответственность. Размер штрафа для физических лиц варьируется от 1000 до 3000 рублей.

Если вы срубали деревья, не имея на это прав (отсутствует договор купли-продажи) либо произошло иное повреждение деревьев, кустарников и других насаждений в лесном массиве, а общий ущерб составил более пяти тысяч рублей – наказание по УК РФ. Ответственность назначается в соответствии с положениями статьи 260.

За незаконную вырубку леса могут наказать штрафом в сумме 500 тыс. рублей либо лишить свободы на двухлетний срок.

Общий размер ущерба определяется на основании правительственного постановления от 08.05.2007 года, идущего под номером 273. Это же постановление регламентирует ущерб, возникший вследствие присвоения сухого дерева либо поваленных деревьев.

Так, «запасшись» дровами на сумму от пяти тысяч рублей, можно лишиться свободы. Если был сбор поваленных деревьев в лесном массиве без разрешения, при этом сумма больше 1000 рублей, также можно угодить в тюрьму. Ответственность наступает по статье 158 Уголовного кодекса России.

Законный сбор дров

Чтобы запасаться дровами без негативных последствий, следует заключить договор с лесничеством на заготовку древесных ресурсов. На основании этого договора вам выделят участок под сбор или вырубку.

Практика реальности показывает, что заключение такого договора – сложная задача. Хорошо, если к лесничему удастся попасть с первого раза, что бывает редко. И даже в этом случае придется ждать 2-3 месяца, а иногда и дольше.

Безусловно, ситуация выглядит абсурдной с точки зрения обычного дачника, которому нужна одна связка дров.

Недавно в законную силу вступил проект, который положил конец этому «абсурду». Теперь лежащие на земле деревья под понятием «валежник» включены в список ресурсов недревесного типа, и сбор происходит в упрощенном порядке.

Так, сбор «валежника» не равняется заготовке древесины, следовательно, не попадает под положения Уголовного и Административного кодексов.

В следующем году все россияне смогут легально заниматься сбором валежника в лесу. Об этом гласит соответствующий закон, принятый правительством РФ.

Валежником считается любой фрагмент дерева (ствол, ветки, сучья), оказавшийся на земле. Причиной этому может послужить сильный ветер, тяжёлый снежный покров. Так же валежник образуется после деятельности человека. Остатки от промышленной вырубки и вывозки. Лес, который не вывезли и бросили лежать (часто по браку), трогать нельзя. Валежник используется в качестве дров.

Государственная дума Российской Федерации 3 апреля этого года приняла законопроект, который позволит гражданам собирать валежник, минуя сложные бюрократические процедуры, такие как оформление разрешения на лесозаготовку. Заместитель руководителя «Единой России» Виктор Кидяев утверждает, что данная поправка Лесного кодекса, лишит людей, проживающих в деревнях и посёлках, недоразумений с местными органами охраны правопорядка в вопросе заготовки дров.

Данный закон, уже подписанный президентом России Владимиром Путиным, вступает в силу 1 января 2019 года.

Сбор валежника в лесу 2018 закон: актуальность решения

Сейчас граждане имеют право на вывоз из леса хвороста, пней, коры и схожих лесных материалов. В каждой области Российской Федерации перечень этих материалов трактуется по-своему. В одних районах допускается вывоз мелких деревьев, в других человек обязан арендовать участок леса, потом заплатить за сбор и транспортировку. На деле выходит, что жителям сельской местности с низким уровнем дохода приходится покупать дрова, имея изобилие валежника в пешей доступности.

Закон о сборе валежника так же позволит улучшить ситуацию с ещё одной проблемой жарких периодов года. Залежи поломанных деревьев и ветвей способствуют скорейшему распространению лесных пожаров и часто затрудняют движение противопожарных служб.

По словам депутата Виктора Кидяева, проблема с легализацией сбора валежника актуальна для большинства регионов России. Только в 2017 году в Государственную думу с жалобами в этом направлении обращались представители Алтайского и Приморского края, Владимирской, Иркутской, Тверской, Новосибирской областей и прочих субъектов РФ.

Соответствующий федеральный закон принят Госдумой и одобрен Советом Федерации. Граждане России со следующего года получают право на сбор и заготовку для собственных нужд сухих деревьев или их частей, лежащих на земле. Для этой цели валежник отнесен к недревесным лесным ресурсам. Сейчас же собирать дрова можно только по разрешению местных властей. На его получение уходит до 120 дней.

Конкретно

Парламентарии заложили в закон описание валежника. Это естественно отвалившаяся и отмершая древесина в виде лежащих стволов деревьев или их частей. Таковой она является после ветровала, бурелома, снеговала, повреждения грибковыми заболеваниями и насекомыми.

Активное участие в разработке законопроекта принял депутат Госдумы от Ивановской области Юрий Смирнов. «В действующей редакции лесного законодательства вообще не было такого понятия - «валежник », - говорит Юрий Валентинович. - Сухие, поваленные деревья, пни граждане собирают для печек в домах и банях. Однако без соответствующего разрешения такой сбор являлся нарушением. Причем правила для сбора валежника сейчас такие же, как и для заготовки обычной древесины». Изменения в законодательстве, считает депутат, будут особенно полезны для жителей отдаленных, еще не газифицированных населенных пунктов.

Как рассказал корреспонденту «ИГ» глава Нижнеландеховского поселения Пестяковского района Валерий Панов, все жители села в частных домах пользуются печным отоплением и каждый год покупают дрова в лесничестве или у арендаторов. Если же заготовляют сами, то выписывают порубочный билет. Стоимость одного кубометра дров в районе около одной тысячи рублей. На зиму нужно от пяти до 10 кубометров древесины.

«Конечно же, возможность бесплатного пользования сухостоем станет благом для жителей села, - считает Валерий Аркадьевич. - Заплатить придется только за работу по его рубке и доставку, если речь идет об одиноких бабушках. Кроме того, освобождение леса от валежника - это серьезная противопожарная мера».

Пенсионер Дмитрий Жабровицкий из Дубовичья, одной из самых дальних деревень поселения, рассказал, что живет с супругой в квартире небольшого деревянного дома, где все жители отапливаются печкой: «У нас домик худой - мы топим печку утром и вечером. Платим за машину дров больше пяти тысяч рублей. Никаким валежником раньше не пользовались. А теперь что получается? Упала старая берез и я ее могу быстро распилить? Что-то не верится…»

«Нам пока тоже многое непонятно, - говорит замруководителя Пучежского лесничества Анатолий Копанов. - В законе сказано, что в лесу при заготовке валежника запрещено пользоваться техникой, той же бензопилой. То есть, если застанем гражданина за распиловкой сухого ствола, то нужно его наказывать. А руками сколько можно унести из леса - охапку хвороста? Под видом вывозки валежника могут активизироваться черные лесорубы».

При этом особых проблем с выпиской дров у арендатора и лесничества, считает Анатолий Копанов, нет, ведь для заготовки дров отдают часть участков санитарной вырубки, буреломы.

Вероятно, к новому закону нужны дополнительные подзаконные акты, считают специалисты. Пока же он мало что даст жителям негазифицированных населенных пунктов. Ну, в самом деле, не будет же бабушка постоянно бегать в лес за охапкой бесплатного хвороста. Да и обычными топором с пилой многого не заготовишь…

Воле-неволей занимаются заготовкой дров. Для кого это основной вид заработка, для кого-то подработка, а для кого-то и жизненная необходимость. Печное отопление никто не отменял, а заменить – не чем! Рассмотри тему разрешение на рубку сухостоя .

Газификация в России ничтожно мала. У нас, например, на севере, даже не видели, как оно выглядит это чудо – газовый котел. Да и вряд ли увидит в ближайшие десятилетия. Сопредельные республики и то в большей степени обеспечены газовой инфраструктурой. И понятно, чьим газом. Но речь не об этом…

Давайте попробуем разобрать заготовку дров ближе к крупным населенным пунктам и в частности ближе к столичной стороне.

Ну, во-первых, на востоке страны заготовка дров сходится в одном – постоянной краже дров как самим населением, так и коммерсантами различных рангов. В огромном процентном соотношении эти преступления не расследуются и не раскрываются. Куда более весомо там стоит проблема в хищении ликвидной крупномерной древесины. Инспекторам не до мелкого расследования.

В центральной же России лесные регионы также не особо беспокоятся заготовкой дров во внушительных объемах. Чего не скажешь о западе и юге страны, в тех населенных пунктах, где отсутствует газовое отопление. Здесь заготовка дров, как выгодный заработок, так и глобальная проблема.

Сразу оговорюсь, что ни с кем из знакомых московских коллег не обсуждал данную тему, а просто разжевал проблематику на форумах. А потому, прошу столичных коллег подключится к обсуждению, поправлять и дополнять меня. Ну, и других участников заготовки дров.

Разумеется, воруют древесину в стране везде. Но занимаются продажей дров на сторону больше к центру и в тех районах, где газификация «хромает».

Дрова для собственности

Практически постоянно, когда иду в лесной отдел с отчетами, или с ознакомлением актов о проделанной работе, то вижу у лесного отдела живую очередь. Как выясняется, все пришли за распоряжением на дрова. Наш регион не имеет газификации и пришли за своими законными 15м³ дров (на семью) по областному распоряжению. Знаю, что как таковых резервных лесов для населения в нашем районе очень немного и понимаю, что люди нашли очередного «жулика», который скупает данные распоряжения у населения и вырубает накопленных по документу ликвид.

Помню, что раньше, до Нового Лесного Кодекса, был лимид лесов в отдаленном лесничестве, на оставшихся «кусках» среди масштабных леспромхозовских лесосек. Никто из простого люда не заготавливал там (за 70 км от дома) лесовоз дров (себестоимость ужасна!!!). Поэтому продавались распоряжения. Взамен люди получали либо 4000-5000 «рублей», либо 5-6 м³ березового баланса.

С тех пор мало что изменилось. Остались в вырубленных кварталах Госфонда небольшие лесные «куски» и именно их вырубает местный мелкий предприниматель, скупивший распоряжения.

Сухостой – дрова?!

Люди, неосведомленные о деятельности лесного хозяйства, твердо веря в то, что сушина, сушняк (сухостой) является потенциальными БЕСПЛАТНЫМИ дровами, и она может беспрепятственно вырубаться.

Однако сухостойная древесина, тем не менее, остается ДРЕВЕСИНОЙ, а потому, так просто её вырубать категорически нельзя. Плата за определенный объем (в кубометрах) сухой древесины, что «листвы», что «хвои» определены местным лесным отделом.

Кстати, заготовить дрова путём очистки леса от валежника и сушняка, вряд ли «прокатит». Тут зависит от многого: тип леса, оценки естественной лесной экосистемы и т.п.

Существует 4-ая статья из областного столичного закона об использовании лесов, которую цитирую ниже:

Статья 4. Порядок заготовки гражданами древесины для собственных нужд

1. Заготовка гражданами древесины для собственных нужд не является предпринимательской деятельностью.
2. Граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, строительства и ремонта жилых домов, жилых строений и хозяйственных построек, а также для восстановления этих построек и строений, поврежденных в результате стихийных бедствий и пожаров.
3. Заготовка дров для отопления осуществляется, в первую очередь, в порядке очистки лесных насаждений от захламленности, уборки ветровальных, буреломных, усыхающих, сухостойных, поврежденных болезнями и вредителями деревьев, при проведении выборочных рубок, а также при проведении сплошных рубок в насаждениях, утративших биологическую устойчивость, в перестойных насаждениях.
4. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.
5. Договоры купли-продажи лесных насаждений для осуществления гражданами заготовки древесины для собственных нужд заключаются без проведения аукционов по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений.
6. Плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Московской области определяется по ставкам, устанавливаемым Правительством Московской области.
7. Граждане, желающие осуществлять заготовку древесины для собственных нужд, направляют заявление в письменной форме в лесничество или лесопарк, на территории которого предполагается заготовка древесины.
8. Для рассмотрения заявлений граждан в лесничестве или лесопарке создается Комиссия.
9. Состав Комиссии утверждается органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - уполномоченный орган).
10. В заявлении гражданина, желающего осуществлять заготовку древесины для собственных нужд, указываются:

• фамилия, имя и отчество гражданина, место жительства;
• цель использования древесины;
• объемы заготовки древесины с указанием древесных пород;
• место предполагаемой заготовки.

К заявлению прилагаются документы, удостоверяющие личность заявителя, подтверждающие права на земельный участок, на котором осуществляется строительство или ремонт, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, разрешение на строительство и проектно-сметная документация.

Все документы представляются в копиях с одновременным предоставлением оригинала. Копии документов после проверки их соответствия оригиналу заверяются лицом, принимающим документы, а оригиналы возвращаются гражданину.

1. Комиссия определяет обоснованность заявки на заготовку древесины для собственных нужд. Заключение Комиссии о выделении древесины для собственных нужд (далее - заключение) оформляется в течение пятнадцати календарных дней с даты поступления заявления.

Комиссия осуществляет учет заявителей и учет выделенной древесины.

1. Заключение Комиссии с приложением заявления гражданина и документов, указанных в части 10 настоящей статьи, направляется в уполномоченный орган. С учетом заключения Комиссии уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней с даты поступления заключения принимает решение о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан или направляет заявителю мотивированный отказ.

2. В решении уполномоченного органа о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан указывается срок действия договора, цель заготовки древесины, место заготовки и объем заготавливаемой древесины с указанием древесных пород.

Наказание и преступление

Так как кризис уже давно на дворе, да и ужесточение законов мы наблюдаем ежедневно, то наверняка будет интересно узнать, а каковы действуют санкции за самовольную вырубку сухостоя.

Вид нарушения: п.п.5 "Незаконная порубка сухостойных деревьев, присвоение(хищение) древесины буреломных, ветровальных деревьев"

Размер взысканий "Стоимость срубленной, похищенной древесины, исчисленная по ставкам лесных податей".

Исходя из этого, делаем следующее умозаключение: зачем нам документы на порубку? Стоит лишь заплатить стоимость по ставкам («копейки» - в пределах 100-200р./м³) ?

Однако, каковы же штрафные санкции за незаконную рубку сухостоя в лесу?

А это смотря как все ваше деяние будет трактоваться!!!

С одной стороны, вы заплатите однократную таксовую стоимость древесины за возмещение ущерба. Вдобавок с вас потребуют штраф, который предусмотрен административным кодексом. «Уголовки», как таковой за «сушняк» не существует.

Однако если вам предъявят незаконную рубку по статье 260 УК РФ, где нет разделения на живые или сухостойные растения, наказание будет зависеть от размера ущерба.

Размер ущерба будет определяться:

«…постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 г. № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» (в редакции Постановление от 26 ноября 2007 г. № 806 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 г. № 273»).

Это постановление трактует следующее:

"при исчислении стоимости древесины разделение ее на деловую и дровяную не производится. В этом случае применяется ставка платы, установленная в отношении деловой древесины средней крупности".

Делаем вывод, что дровяная (в том числе сухостой) древесина приравнивается к древесине живых деревьев средней крупности.

Как вы можете сделать вывод по вышесказанному, при рубке сухостоя на дрова в М.О. ущерб (вред) можно смело приравнять к уголовно-наказуемому деянию. Вердикт судьи за подобные преступления – от 1 года до 3 лет. Всё зависит от объема заготовленной сухостойной древесины.

Что такое Сухостой?

Думаю, что вы знаете, как отличить валежник от сушняка. Валежник – лежит на земле, а сушняк – стоит.

Разумеется, сухостой – это лесное насаждение, которое засохло, но остается стоять на земле. Насаждения буреломные и ветровальные – валежник, который лежит на земле. Если дерево еще стоит на земле, то можно за такое дерево, если его спилить, схлопотать статью 260 УК РФ., как за экологическое преступление.

В вашем (нашем) случае лучший вариант – пилить буреломный и ветровальный лес, вернее заготавливать древесину данного типа.

А законно ли данное действие?

Если самовольно и самолично, то, скорее всего – да! Зато отделаетесь лишь возмещением ущерба. Если вам будут «инкриминировать» под «уголовку» или административную ответственность, то у «следока» есть лишь один пункт предъявления – кража. Однако следователю необходимы доказательства, что это чья-то собственность (т.е. собственность данного хлама).

Как корабль назовешь, так он и поплывет…

Крупный штраф, да и «инкрементацию» кражи можно избежать, как утверждает один из собеседников форума.

Существует статья 8.28, в которой прописано следующее:

"Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан"

Давайте заглянем на определение по ГОСТ 18486-87 Лесоводство. Термины и определения:

Лесное насаждение - Участок леса, состоящий из древостоя, а также, как правило, подроста, подлеска и живого напочвенного покрова.

Древостой - Совокупность деревьев, являющихся основным компонентом насаждения.

Сухостой - Усохшие, стоящие на корню деревья.

Тем самым мы можем утверждать, что сухостой это не основной компонент насаждения (исключение – лес не сгорел или не пропал по каким-либо другим причинам).

Таким образом к сухостою, как и к ветролому подходит одна статья КоАП Ст. 7.27. Мелкое хищение (сумма сушняка не выше 1000р). Ежели сумма вырубленного сушняка свыше 1000 рублей, то вам ставят статью УК ст. 158. – кража. Однако все-же существует одно НО…

Вполне оправданно можно назвать сухостой не основным компонентом насаждения. Однако они же стоят на корню, пусть и усохшие. А, следовательно, сухостой являются элементом совокупности деревьев – древостоя.

Ст. 273 указывает, что сухостой может стоять в защитной категории лесов. Тем самым не трудно догадаться, что при составлении нарушения будут учтены и коэффициенты. Если они набегут свыше 5 тыс. рублей (а в «защитке» не трудно накопить эти коэффициенты), то можно заработать и уголовку.

Это еще не всё!

Если покопаться в законе поглубже, то можно вычитать следующее постановление N21 от 18 октября 2012 г. По этому постановлению ст.260 и всякие коэффициенты НЕ ПРИМЕНЯЮТСЯ.

К сухостою может быть применима только статься 7.27 КоАП (Хищение) или статья 158 УК РФ (Кража). Стоимость сухостоя считается по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов.

В заключении о сухостое

Согласитесь, статья состоит из одних противоречий! Можно рубить или все-таки нельзя?

Друзья, ничего не усложняйте! Сходите в местный лесной отдел и поинтересуйтесь у лесничего, где у вас можно заготовит сухостой. Ведь у многих есть дачи, загородные дома, которые не требуют постоянного обогрева и тратиться на свежие дорогие дрова не всегда целесообразно.

Возможно, какой-то участок сухостоя необходимо вырубить «во благо» местному лесничеству. Уверен, что многие рассмеютсяи не поймут меня. Но у нас был случай (лет 7 назад), когда один из предпринимателей (продавец автозапчастей) пришел в лесничество и попросил вырубить участок сухостоя для отопления своего магазина. Лесничий осмотрел участок и решили, что его необходимо убрать. Меня одного из лесников отправили таксировать сухостойные деревья. Признаюсь вам, я никогда еще не видел такого количества стоящего сухостоя. Ведь этот участок является рассадником насекомых-вредителе и грибковых заболеваний леса.

Разрешение на рубку сухостоя систематически имеет в законодательстве поправки. Поэтому следите и за законами.