Основным документом специалиста по охране труда, на который он опирается в ходе контроля безопасного выполнения работ персоналом предприятия является инструкция по охране труда (ИОТ). Существуют инструкции по видам работ и по профессии/должности. Например: «Инструкция по охране труда для электромонтера» или «Инструкция при выполнении лакокрасочных работ».

Порядок разработки и утверждения ИОТ прописан в Методических рекомендациях по разработке государственных нормативных требований охраны труда (Постановление Минтруда России от 17 декабря 2002 г. N 80) . Конечно, документ носит рекомендательный характер, но воспользоваться его постулатами при построении системы разработки инструкций на предприятии будет не лишним. Давайте разберем основные моменты этого процесса.

Что берется за основу при разработке ИОТ? В первую очередь – отраслевые типовые инструкции по охране труда. Если вдруг таковые отсутствуют, то можно воспользоваться отраслевыми правилами по охране труда. Еще один важный источник информации – эксплуатационная документация на оборудование. В ней содержатся разделы, посвященные безопасному производству работ.

Кто разрабатывает инструкции по охране труда? ИОТ посвящена описанию безопасных методов и приемов выполнения работ в той или иной области. Все нюансы этой работы может и должен знать лишь руководитель подразделения. Соответственно и разработчиком ИОТ он и является. Специалист по охране труда оказывает методическую помощь. Например, ищет типовые отраслевые инструкции, проверяет их актуальность. Когда структура предприятия достаточно обширная и присутствует производственные риски для персонала, специалист по охране труда участвует в согласовании инструкций.

Может ли инструкцию по охране труда утверждать кто-то кроме директора? Чье мнение необходимо учесть? На предприятии утверждать ИОТ может не только директор, но и другой работник из руководящего состава, назначенный приказом на эту роль. Обычно это главный инженер или заместитель директора по производству. Утверждение ИОТ происходит только после учета мнения профсоюза либо иного представительного органа работников.

Когда следует пересматривать инструкцию по охране труда? Специалисты Минтруда в письме № 15-2/ООГ-546 от 3 марта 2017 г. разъяснили, что ИОТ пересматривается, во-первых, в случае изменений нормативной документации, на основе которой она разработана. Во-вторых, при изменении условий труда работников. Например, может измениться технологический процесс, либо расположение рабочего места, а вместе с ними и факторы, воздействующие на персонал. Ввод нового оборудования также отразится на пересмотре инструкций. Частая причина изменения ИОТ – это произошедшие аварии или несчастные случаи, выявившие недостатки в производстве работ. Кроме того, инспекция труда в ходе проверки предприятия может потребовать внести изменения в текст инструкции. Также необходимо обратить внимание, что пересмотр ИОТ нужно проводить не реже одного раза в 5 лет.

Пересмотр инструкций следует оформлять приказом по предприятию, с ознакомлением под роспись ответственных лиц и последующим проведением внепланового инструктажа для персонала.

Весь порядок разработки, утверждения и пересмотра ИОТ лучше прописать в локально-нормативном акте предприятия. Это может быть, как просто приказ, так и положение или стандарт.

Помните, что инструкция по охране труда один из основных документов, с помощью которого работники узнают о том, как правильно и безопасно работать.

Законодательство, официально принятое в современном цивилизованном мире, требует, чтобы рабочее место каждого трудоустроенного гражданина отвечало стандартам, контролирующим соблюдение безопасности, а также охраняющим жизнь и здоровье. Российскую нормативную базу в данном аспекте представляет Трудовой кодекс, постановления, принятые Министерствами труда и образования, а также ряд отраслевых правовых актов.

Срок действия инструкций по охране труда

Техника безопасности является очень важной областью для любого предприятия . Основным документом, контролирующим весь рабочий процесс, выступает инструкция по охране труда. Первостепенным предназначением вышеуказанной бумаги является инструктирование новоиспеченных работников в области безопасного выполнения должностных обязанностей.

Условия, которые содержатся в инструкции, обязательны к исполнению , вне зависимости от стажа работы и занимаемой должности. Если поведение подчиненного будет идти в разрез с инструкцией по охране труда, то руководитель учреждения может прибегнуть к крайней мере – расторгнуть договор о трудовых взаимоотношениях.

Cтатья 81 ТК РФ гласит о том, что руководитель не обязан отвечать за действия сотрудника, который хотя бы один раз допустил грубое нарушение требований, изложенных в документе, что послужило причиной наступления серьезных последствий (авария, травма производственного значения и т.д.).

Подчиненные, которым директор учреждения поручил разработать инструкцию о безопасном поведении на рабочем месте, достаточно часто забывают об одном важном моменте – документ актуален лишь в течение определенного срока , а затем – подлежит пересмотру. Важность этой процедуры состоит вот в чем. Штатная работа организации зависит от многочисленных факторов: технический износ приборов и оборудования, текущий ремонт, кадровая укомплектованность, регулярное повышение квалификации и пр. Все эти показатели отражаются на итоговом результате.

Итак, сколько лет действует принятая инструкция по охране труда? Нормы действующего законодательства рекомендуют производить пересмотр документа каждые 5 лет . Как показывает практика, если в течение этого времени предприятие не претерпело глобальных перемен, а также пересмотра стандартного пакета нормативных бумаг, то можно просто утвердить прежнюю инструкцию по охране труда.

Плановые пересмотры по графику

Пересматривать и перепроверять документ, регулирующий безопасную обстановку на рабочем месте, следует не реже 1 раза в 5 лет . Ответственными за выполнение подобных действий являются непосредственные начальники подразделений.

Если за все время действия инструкции по охране труда не произошло ни одного нештатного события (травма на производстве, авария и профессиональное заболевание), а в действующей нормативной базе ничего не изменилось, то ответственные должностные лица могут просто продлить срок действия внутреннего локального акта еще на 5 лет.

В каких случаях нужно досрочно вносить изменить

Наступление нижеприведенных обстоятельств требует безотлагательного пересмотра документа, касающегося охраны труда:

• модернизация касается отраслевых правил;
• исправления и нововведения вносятся в документы типового значения;
• обязанностью работника стало выполнение иных должностных обязанностей;
• предприятие переживает внедрение нового рабочего процесса;
• выполнение стандартных трудовых обязанностей привело к наступлению аварии, чрезвычайного обстоятельства или профессионального недуга;
• выдача предписания представителем трудовой инспекции.

Чаще всего внесение корректировок требуется ввиду изменения должностных обязанностей . При этом нужно правильно понимать обстановку: если новшества касаются лишь класса условий труда, то действующий документ следует оставить прежним. А если подчиненный приступил к выполнению иной работы, например, использовал полуавтоматическую сварку, а теперь перешел на ручной аппарат, то его следует ознакомить с измененной инструкцией.

Внедрение технологических новинок естественно влечет за собой корректирование действующих внутренних локальных актов . Если производится демонтаж старого оборудования, то руководитель подразделения обязательно должен распорядиться о составлении и утверждении нового документа, контролирующего безопасность и сохранность здоровья на рабочем месте.

Инспектор государственной инспекции по труду имеет право указать на пересмотр инструкции по охране труда, особенно, если реализации технологического процесса привела к наступлению производственной травмы . Изданию нового документа должны предшествовать такие мероприятия, как, тщательный анализ документов, расследование и т.д., ведь инструкция по охране труда должна являться рабочим инструментом, а не отпиской для проверяющих структур.

Порядок продления срока действия

Процедура пересмотра не описана действующим законодательством. Инструкция по охране труда является внутренним документом предприятия, поэтому считается, что каждый руководитель вправе установить индивидуальный порядок принятия и пересмотра данного нормативного акта.

Зачастую все происходит следующим образом:

1. Начальники структурных подразделений изучают нормативную базу, а затем разрабатывают и пересматривают документ.
2. Специалист отдела кадров составляет приказ.
3. Руководитель утверждает вышеописанные документы.

В приказе следует отразить наименования инструкций , которых коснулись изменения.

При этом нельзя забывать о том, что новоявленный документ обязательно следует довести до сведения заинтересованных лиц. Кроме того на обратной стороне инструкции по охране труда должны расположить свои подписи разработчики инструкции и начальники подразделений.

Первая страница продленного документа не может обойтись без следующих реквизитов:

• даты, фиксирующей срок внесения корректив;
• штампа, отражающего факт осуществления пересмотра;
• подписи, занимаемой должности и расшифровки лица, отвечающего за актуальность и законность документа, обеспечивающего безопасность на производстве;
• срока действия обновленного локального акта.

Действующего трудового законодательства требует, чтобы для каждого гражданина, приступающего к выполнению обязанностей на новом рабочем месте, был проведен комплекс вводных мероприятий: инструктаж, стажировка и проверка знаний, касающихся безопасного рабочего процесса.

Важно! Работника нельзя винить в том, что он нарушил требования охраны труда, если работодатель не обеспечил своевременное ознакомление с ними.

В ст. 225 ТК РФ изложено условие, что инструктирование, обеспечивающие безопасность рабочего процесса, а также обучение оказанию первой помощи в случае наступления непредвиденных обстоятельств, является обязанностью именно работодателя. Соответственно, если директор организации не потрудился выполнить вышеуказанные требования законодательства, то он не имеет права обвинять подчиненных в нарушении требовании инструкции по охране труда .

Инструктаж, гарантирующий безопасное выполнение должностной инструкции, предусматривает внимательное ознакомление со следующими моментами:

• факторы, которые в рабочем ритме способны нанести вред жизни и здоровью подчиненного;
• варианты выполнения обязанностей, изложенных в должностной инструкции, без получения какого-либо вреда;
• требования нормативных актов, описывающих охрану труда.

Сведения, указанные в инструкции по охране труда, актуальны для всех граждан, с которыми устанавливаются трудовые взаимоотношения на постоянной или временной основе, командировочных сотрудников, а также студентов, проходящих производственную практику.

Если организация небольшая (менее 50 человек) и штатное расписание не включает в себя такую должность, как инженер по охране труда, то руководитель имеет право возложить обязанности по реализации ознакомления на любого другого работника .

Обязательно ли пересматривать инструкции?

Действующая нормативно-правовая база гласит о том, что инструкция по охране труда не только должна присутствовать на каждом предприятии, но и являться актуальной.

В штатном стандартном режиме внутренний локальный акт, обеспечивающий безопасный рабочий процесс, пересматривается каждые 5 лет , а в случае наступления определенных событий (чрезвычайное обстоятельство, перевод на другую должность, выдача предписания контрольным органом и т.д.) – по мере их реализации .

Если предприятие не располагает инструкцией по охране труда или не следит за ее своевременным обновлением, то руководитель рискует заплатить штраф, размер которого варьируется от 5 до 80 тыс. руб .

Данное видео поможет разработать инструкцию по охране труда для предприятия.

Конкретный порядок введения в действия, а также момент, с которого они начинают действовать, нормативно не установлен и определяется организацией самостоятельно. Таким образом можно заключить, что инструкции по охране труда вводятся в действия с момента их утверждения первым или уполномоченным на то лицом организации. Но так как порядок введения в действие инструкций по охране труда определяется самой организацией, то, например, при пересмотре всего пакета инструкций, возможно издание приказа о вводе в действие инструкций по охране труда с какой-то определенной даты, необязательно с момента их утверждения. Учет работодателем инструкций по охране труда Занесение в журнал учета инструкций по охране труда производится, в соответствии с требованием Приложения 9 к Методическим рекомендациям по разработке государственных требований охраны труда.

В каких случаях должны пересматриваться инструкции по охране труда

В каких случаях инструкции для работающих должны пересматриваться до истечения срока их действия? П 5.5 Положения о инструкциях Инструкции для работающих должны пересматриваться до истечения указанного срока в случае: — при пересмотре законов об охране труда, введении в действие новых или пересмотре ранее действующих межотраслевых и отраслевых нормативных и нормативно-технических документов по охране труда; — по внедрении новой техники и технологии. — пересмотре типовых инструкций; — возникновение аварийной ситуации или травмирования работающих, вызвавших необходимость пересмотра (изменения) инструкции; — изменения технологического процесса или условий работы, а также при применении новых видов оборудования, материалов, аппаратуры, приспособлений и инструментов.

Пересмотр инструкций по охране труда: для чего нужно и какая периодичность?

Внимание

Где должны храниться инструкции по охране труда Действующие инструкции для работников участка/подразделения, а также перечень инструкций должны храниться у руководителя подразделения. Месторасположение инструкций рекомендуется выбирать таким образом, чтобы в любой момент обеспечивалась их доступность. Также комплект инструкций может быть выдан работнику на руки при прохождении первичного инструктажа на рабочем месте.

Инструкции по охране труда: основные требования

• основных аварийных ситуаций и причин, которые могут их вызвать;
• действий сотрудников предприятия при возникновении указанных аварийных ситуаций;
• действий по оказанию ПМП лицам, находящимся на территории предприятия и пострадавшим в результате отравления, получения травм или иных повреждений.

Требования охраны труда по завершении работ Раздел инструкции содержит информацию о порядке выполнения следующих действий:

• отключения, приостановления, разборки, смазки или очистки эксплуатируемого оборудования, приспособлений, механизмов и т.д.;
• уборки отходов, получаемых в процессе производственной деятельности;
• извещения сотрудником руководителя о недостатках, обнаруженных во время работы, которые влияют на безопасность трудовой деятельности.

Пересмотр инструкций Регулярный пересмотр инструкций.

Сроки пересмотра инструкций по охране труда в организации

• перечень СИЗ (одежды, обуви и др.), которые выдаются работникам в соответствии с установленными в данной отрасли нормами и правилами по охране труда;
• перечень производственных факторов, которые являются опасными или вредными с точки зрения охраны труда и могут негативно воздействовать на работника во время рабочего процесса.

Требования охраны труда до начала работы Раздел инструкции содержит информацию о порядке выполнения следующих операций:

• проверки исходных материалов для работы (сырья, заготовок, полуфабрикатов и пр.);
• подготовки рабочего места и СИЗ сотрудника;
• проверки исправности оборудования, различных устройств, приспособлений и инструментов, а также ограждений, систем сигнализации (охраны), блокировки, вентиляции, местного освещения, защитного заземления и т.

Разработка инструкций по охране труда

Инфо

Пересмотрено» и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции, приводятся наименование его должности и расшифровка подписи, указывается срок продления инструкции). Приложение к Постановлению №30 от 6.04.01. Минтруда. Классификация средств индивидуальной защиты работающих.

Специальная одежда, специальная обувь, а также средства индивидуальной защиты, как предохранительный пояс, диэлектрические галоши и перчатки, диэлектрический резиновый коврик, защитные очки и щитки, респиратор, противогаз, защитный шлем, подшлемник, накомарник, каска, наплечники, налокотники, самоспасатели, антифоны, заглушки, шумозащитные шлемы, светофильтры, виброзащитные рукавицы и другие. Квалификационные группы по электробезопасности, присваиваемые лицам, обслуживающим электроустановки. Группы со 2 по 5 присваиваются электротехническому персоналу при соответствии их установленным требованиям.

Порядок проверки, пересмотра правил и инструкций по охране труда

Самый частый вопрос, возникающий при разработке (пересмотре инструкций): “Должен ли инженер (специалист) по охране труда разрабатывать инструкции?” – Руководители подразделений, начальники участков, мастера и т.д. – организуют труд подчинённых им лиц и занимаются формированием документов инструктирующих их. Специалист по охране труда выступает в роли ответственного за соответствие инструкций требованиям. Для того он и специалист в области охраны труда, чтоб участвовать в разработке итогового проекта инструкции перед утверждением. Ответственность же за все нюансы, которые должны быть описаны в инструкции по охране труда, лежит на руководителях подразделений.

Как часто нужно пересматривать инструкции по охране труда

Согласно п.7.16 Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации, утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 08.02.2000 N 14, одной из функций службы охраны труда является оказание методической помощи руководителям подразделений при разработке и пересмотре инструкций по охране труда. В соответствии с должностными обязанностями специалиста по охране труда, предусмотренными в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденном постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 21.08.98 N 37, специалист по охране труда оказывает подразделениям предприятия методическую помощь при разработке и пересмотре инструкций по охране труда. Инструкции вводятся в действие начиная со дня их утверждения.

Порядок пересмотра инструкций по охране труда

Инструкции основаны на межотраслевых правилах и иных нормативных правовых актах данной области. Утверждение инструкций по охране труда производится главой Минтруда РФ или его заместителем. Инструкции для работников. Разработка инструкций по охране труда для сотрудников осуществляется на конкретном предприятии для определенных профессий и видов работ.

Инструкция соответствует перечню, который составляется службой охраны труда организации при участии главных специалистов. Инструкция для работников утверждается руководством предприятия или техническим директором. Нормативная база для разработки инструкций по охране труда Инструкция по охране труда разрабатывается с учетом должности сотрудника, его профессиональной принадлежности или вида выполняемых работ.

Инструкция создается в соответствии с требованиями, прописанными в ст. 212 ТК.

Вопрос № 5. в каких случаях должны пересматриваться инструкции по охране труда?

• указания о необходимости соблюдения правил внутреннего распорядка;
• требования по выполнению режимов труда и отдыха;
• перечень опасных и вредных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы;
• перечень спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых работникам в соответствии с установленными правилами и нормами;
• порядок уведомления администрации о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента;
• правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.

Зыкова Ольга Витальевна - специалист по охране труда

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РФ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ЧИТИНСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ АКАДЕМИЯ

П Р И К А З

«____» ____________ 201 г. №

«О разработке, проверке и пересмотре инструкций по охране труда»

В соответствии с Трудовым кодексом РФ (ФЗ от 30.12.2001 №197 с изм. и доп.), ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ «Организация обучения безопасности труда. Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 г. N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций"

ПРИКАЗЫВАЮ :

1. Заведующим кафедрами, руководителям структурных подразделений проверить и пересмотреть инструкции по охране труда на рабочем месте (пересмотр инструкций проводится не реже одного раза в 5 лет, для работ с повышенной опасностью не реже одного раза в 3 года).

2. Разработать и утвердить:

• программы для проведения первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте;
• инструкции по охране труда на рабочем месте на все виды работ;

1. Инструктаж проводить в соответствии с ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ «Организация обучения безопасности труда» (не реже одного раза в шесть месяцев; для работ с повышенной опасностью не реже одного раза в квартал) с обязательными подписями инструктирующего и инструктируемого.
2. Инженеру по охране труда оказать методическую помощь при разработке, пересмотре программ и инструкций по охране труда на рабочем месте.

5. Ответственность за исполнение данного приказа возложить на заведующих кафедрами и руководителей структурных подразделений.

Ректор, д.м.н., профессор А.В Говорин

Периодичность пересмотра инструкций по охране труда и технике безопасности. Как этот вопрос регулируется на законодательном уровне, в том числе какие нормативные документы существуют. Ответственность работодателя за отсутствие документа.

Инструкция действует 5 лет.

Разработка инструкций по ОТ обязательна, это определено законодательной базой, в том числе системой стандартов безопасности труда. Проект документа разрабатывается руководителями предприятий, подлежит юридической экспертизе, подписывается заинтересованными лицами и утверждается работодателем.

Срок действия любой инструкции не более пяти лет, а если работа относится к опасным, то не более трех. Если за указанный период не изменились требования, то актуализация все равно требуется.

Инструкции по ОТ и ТБ разрабатываются:

• по определенному виду работ;
• касаемо определенной профессии.

Документы разрабатываются с учетом Правил, ГОСТов, а также стандартов и нормативных актов, действующих в этот период на предприятии. Начиная с момента, когда была издана и введена в действие Приказом по предприятию инструкция, она автоматически становится обязательным документом для соблюдения норм, указанных в ее содержании.

Места нахождения инструкций необходимо знать каждому работнику либо документ должен быть на известном месте, в том числе на стенде по . После актуализации следует произвести замену на новый.

Содержит порядок действий для работника перед началом работы.

В материале отражаются условия безаварийной и безопасной организации технологического процесса, в том числе применения инструмента, соответствующего регламенту безопасности, использование работником средств индивидуальной защиты, при этом должно быть учтено все до мелочей.

Для этого перед тем как издать инструкцию необходимо тщательно изучить маршрут технологического процесса. Это нужно для руководителя, если работник нарушит требования безопасности, то имеется возможность найти ссылку на то, что он выполнил неправильно.

• общие положения. Здесь приводится список нормативных документов, принятых на государственном уровне, а также существующих нормативов на предприятии. Перечень последних необходим, чтобы не было информации вразрез с действующими нормами.

А также необходимо указать обучение, стажировку и правила допуска на рабочее место работника. Не менее важно знать, в каких случаях нельзя допускать работника к выполнению производственных задач;

• далее по содержанию идет изложение требований перед началом выполнения работ. Здесь описывается, что должен сделать работник, прежде чем приступить к работе.

Например, провести осмотр , надеть спецодежду, посмотреть нет ли ненужных предметов, которые ему помешают в его работе. При обнаружении каких-либо недостатков или подозрительных обстоятельств, ему необходимо доложить непосредственному руководителю. Соответственно к работе до этих пор не приступать, пока не будет устранен ряд выявленных им замечаний;

• требования при выполнении производственных задач. В этом разделе, как правило, излагаются сведения, о том, что необходимо делать, а что нельзя при работе.

Например, нельзя отвлекаться, разговаривать и заниматься несвойственной ему работой, а также пренебрегать средствами индивидуальной защиты. Заниматься следует только тем, какое задание было выдано руководителем;

• в разделе, регламентирующем требования по завершении работы, обычно прописывается, что необходимо привести в порядок свое место работы, убрать лишние предметы, и освободить все проходы от ненужных предметов, выключить электропитание;
• требования при возникновении аварийных ситуаций. В этом разделе описываются все возможные ситуации и действия, которые должен знать работник при случившихся обстоятельствах, а именно при аварии или ином происшествии, учитывая оказание первой помощи лицу, получившему травму;
• не исключено, что материал по инструкции может охватывать и иные разделы, так как специфика работы может отличаться от основной. Решение об этом принимает работодатель.

В целом чем больше информации будет учтено в инструкции по ОТ и ТБ, тем качественнее будет проводиться инструктаж.

Кто разрабатывает инструкции по охране труда

Обязательно издается приказ.

Руководитель обязан обеспечить разработку инструкции по , это требование законодательства.

Разработку инструкции по ОТ и ТБ осуществляют:

1. Один из руководителей данного предприятия, при этом консультацию проводят те же самые службы ОТ;
2. Организация, обладающая правом разработки данной инструкции.

Роль специалиста по охране труда заключается в выдаче методических рекомендаций и консультаций в данной области.

Обязательно следует при рассмотрении проекта инструкции учитывать мнение первичной профсоюзной организации. Работодателю важно закрепить в функциональных обязанностях руководителей разработку инструкций по ОТ, во избежание спорных вопросов.

Последовательность разработки:

1. Издается Приказ или иной распорядительный документ, в котором назначается лицо, ответственное за разработку, устанавливаются сроки окончания работ. Обязательно нужно назначить за кем устанавливается общий контроль за исполнением Приказа;
2. В процессе выполнения работ специалист по охране труда проводит консультации и выдает методики составления инструкций, а также информирует о новых уточнениях и изменениях в Правилах и иных регламентирующих документах;
3. После подготовки проекта инструкции следует согласование с задействованными в техпроцессе службами, например, энергетика или механика, представителями профсоюзного комитета, со специалистом по ОТ и руководителем объекта;
4. Далее согласованный проект утверждается руководителем предприятия и вводиться в действие Приказом того же руководителя.

Инструкция подготовлена в полном объеме, далее необходимо ознакомить с ее содержанием лиц, занимающихся данным видом деятельности под роспись.

При издании или актуализации документа необходимо учесть все нюансы места работы или вида производственной деятельности.

Где хранится документ

Инструкции по ОТ и ТБ и их перечень должны храниться у руководителя, но при этом каждый работник должен знать их местонахождение. Удачным вариантом будет выдача документа на руки работнику под роспись, тогда не придется искать в суете эти важные документы.

Можно поместить материал на стендах по охране труда, таким образом, они будут постоянно в поле зрения.

Причины пересмотра инструкций

Инструкцию пересматривают в определенных ситуациях.

Периодически необходимо пересматривать содержание инструкций. Эта функция возложена на руководителей подразделений. Но материал, содержащийся в документе, может пересматриваться и ранее положенного срока:

• если внесены изменения в Правила по охране труда, ГОСТы и иные документы, принятые на законодательном уровне. Эта работа организуется на предприятии, то есть необходимо периодически мониторить изменения законодательства;
• условия труда изменились. Например, воздействующие на организм, увеличились.

Это показали лабораторные исследования, на основании которых предельно-допустимая концентрация вредных веществ на организм возросла. В данном случае стало необходимостью применять дополнительные средства индивидуальной защиты;

• внедрение новых технологий и замена устаревшего оборудования на новое тоже является основанием для внесения изменений в инструкцию по ОТ и ТБ.

Технология изменилась, на основании этого требуется проинструктировать лиц, задействованных в техпроцессе по новым методам работы, в том числе какие СИЗ применять, и как поступать при возникновении непредвиденных обстоятельств;

• переработка инструкции требуется, если произошел несчастный случай, инцидент или иное происшествие, а также по результатам расследования профессионального заболевания.

В процессе расследования любого из перечисленных случаев, прежде всего, необходимо сопоставить это обстоятельство с требованиями, изложенными в инструктивном материале. Если имеются недоработки, то обязательно следует учесть причину, из-за которой произошло непредвиденное;

• по предписанию государственного инспектора по ОТ или иного проверяющего. При проверке предприятия нередко выявляются нарушения, в том числе по актуализации инструкций.

Проверяющее уполномоченное лицо имеет право выдать предписание по необходимости переиздания документа и проверить выполнение этого пункта.

Периодичность пересмотра

Пересмотреть инструкцию можно и раньше.

На законодательном уровне предусмотрено, что пересмотр инструкций по ОТ и ТБ производится каждые 5 лет, а для работ особой опасности раз в 3 года. Выполнять это условие необходимо обязательно при этом неважно произошло непредвиденное обстоятельство или нет.

Также существуют такие основания для пересмотра инструкций:

• возникновение аварии, несчастного случая, инцидента или иного происшествия;
• изменения технологического процесса;
• перед эксплуатацией более совершенного оборудования;
• по предписанию проверяющих;
• при изменениях в нормативной базе;
• если были изменены .

Перерабатывать инструкцию необходимо в той же последовательности, что и при разработке, то есть начинать с приказа и заканчивать распорядительным документом о введении.

Учет инструкций по охране труда работодателем

Ведется журнал учета инструкций по охране труда.

Руководитель наряду с разработкой нормативной документации по охране труда обязан организовать учет инструкций. Это требование выполняется для удобства при выполнении работы, то есть, чтобы обеспечить контроль за наличием документов и установить сроки их переработки.

Для этого заполняется журнал учета, примерная форма которого указана в методических рекомендациях постановления Минтруда. В графах предлагается поместить следующую информацию:

1. Когда документ выдан на руки;
2. Наименование документа;
3. Порядковый номер или обозначение;
4. Количество экземпляров, выданных на руки;
5. Фамилия и инициалы получателя;
6. Подпись лица, получившего документ.

В любой организации должен вестись контроль за наличием инструкций по охране труда и дате их пересмотра.

Как правило, эту функцию осуществляет специалист по ОТ и ТБ.

Ответственность за отсутствие документа

Ответственность за отсутствие инструкции по охране труда возложена на работодателя. Нарушения подобного рода могут быть выявлены на прокурорских проверках. При этом может быть возложено:

• административное наказание в виде штрафа от 5 до 80 тысяч рублей.

Работодатель, как правило, приказом перекладывает эту ответственность на иное лицо и по решению государственного инспектора взыскания накладываются на другого работника.

Из этого видео вы узнаете о разработке инструкций по новым правилам.

Форма для приема вопроса, напишите свой