Сегодня обслуживанием многоквартирных домов занимается управляющая компания. Однако организация не всегда качественно выполняет возложенные на нее обязанности. Систематические нарушения могут стать причиной недовольства жильцов. Оказавшись в подобной ситуации, многие граждане стремятся выяснить, как написать жалобу в жилищную инспекцию на управляющую компанию .

Обращение в Государственную жилинспекцию должно осуществляться в соответствии с рядом правил. Они закреплены в действующем законодательстве. Их нарушение может стать поводом для отклонения заявления.

Потому эксперты советуют изначально ознакомиться с особенностями проведения процедуры. Дополнительно рекомендуется найти готовый образец и осуществлять заполнение документов, опираясь на него. Это существенно упростит процедуру и позволит избежать большинства типовых ошибок. Соблюдение простых правил уменьшит вероятность отклонения заявления. О том, в каких случаях необходимо обращаться в жилищную инспекцию, об особенностях проведения процедуры, а также о нюансах составлении жалобы на управляющую компанию поговорим далее.

Соблюдение законодательства РФ в отношении эксплуатации жилых домов, а также работа управляющих компаний находится под контролем государства. Надзор осуществляет Государственная жилищная инспекция (ГЖИ). Если было выявлено нарушение, гражданин имеет право составить соответствующую жалобу. Получив соответствующий документ, жилищная инспекция обязана рассмотреть его, а затем провести проверку. По итогу будет подтвержден факт наличия нарушения или констатировано его отсутствие.

Обычно обращение в ГЖИ осуществляется по следующим причинам:

• управляющая компания не выполняет положения заключенного ранее договора;
• плата за услуги ЖКХ или отопление начислена ошибочно;
• управляющая компания работает не качественно;
• лифт или мусоропровод функционируют некачественно или вовсе неисправны;
• произошло затопление подвала дома или квартиры по вине лиц, работающих в управляющей компании;
• организация, на которую возложено управление многоквартирным домом, бездействует;
• организация отказалась возмещать причиненный ущерб.

Список не является исчерпывающим. Так, если течет крыша, гражданин также может написать претензию в адрес управляющей компании.

Особенности обращения в жилищную инспекцию

Перед тем, как пожаловаться в мосжилинспекцию, эксперты рекомендуют попытаться решить имеющиеся проблемы непосредственно с представителями управляющей компании. Для этого необходимо составить претензию, использовав пример или готовый образец, и направить ее в общество организации. Затем необходимо дождаться ответа. Документ будет служить дополнительным доказательством во время обращения в вышестоящую структуру.

Если ответа не последовало, или он не удовлетворил гражданина, стоит продолжить разбирательство. Для этого необходимо осуществить обращение в ГЖИ. Однако перед тем, как написать жалобу в жилищную инспекцию, специалисты рекомендуют использовать образец заявления. Это упростит процесс составления претензии. Ее можно написать и в Роспотребнадзор.

Предъявляемая претензия должна быть аргументирована. В иной ситуации уполномоченный орган может отклонить заявление и созывать комиссию.

Если ГЖИ отказался удовлетворить требования, содержащиеся в жалобе, человек может написать заявление в прокуратуру или суд. Обращение должно осуществляться в мировой или районный судебный орган. Мировой суд занимается рассмотрением исков, цена которых меньше 50000 руб. Во всех остальных случаях нужно в районный судебный орган. В соответствии со статьей 133 ГПК РФ, суд должен рассмотреть иск в течение 5 дней. Коммунальные услуги оказываются гражданам на основании договора с управляющей компанией. Особенности взаимодействия между лицами регулирует Закон о защите прав потребителей.

Контакты ГЖИ

Жилищная инспекция Москвы:

• Адрес: Москва, проспект Мира, 19с1
• Телефоны: (499) 763‑18-56, (495) 777‑77-77
• Официальный сайт: mos.ru/mgi

Жилищная инспекция Санкт-Петербурга:

• Адрес: Санкт-Петербург, Малоохтинский проспект, 68
• Телефон: (812) 576‑07-01
• Официальный сайт: gov.spb.ru/gov/otrasl/inspekcija

Составление жалобы на управляющую компанию

Чтобы личная или коллективная жалоба была рассмотрена, ее нужно написать грамотно. Для этого необходимо ознакомиться с правилами подачи обращения в Государственную жилищную инспекцию. В зависимости от региона они могут отличаться друг от друга. Если составляется жалоба в госжилинспекцию на УК, претензия оформляется в письменном виде.

В обращении должна присутствовать следующая информация:

• личная информация заявителя;
• название организации, на которую пишется жалоба, а также ФИО и звание должностного лица;
• описание правонарушения;
• требования заявителя;
• доказательство наличия правонарушения;
• ссылки на нормативно-правовые акты, подтверждающие право заявителя;
• личная подпись всех лиц, подающих жалобу;
• перечень прилагаемых к заявке документов;
• дата и место составления.

В зависимости от типа здания и степени его износа, ремонтные работы должны проводиться один раз в 3-5 лет. Такое правило закреплено в постановлении Госстроя РФ №130. Жалоба может быть составлена индивидуально или направлена группой лиц. В первой ситуации необходимо указать адрес только одного жильца. В документе в обязательном порядке должны быть указаны ФИО всех заявителей и их подписи. Если сведения о конкретном должностном лице и занимаемой им должности неизвестны, данные можно уточнить. Однако их наличие рекомендуется.

Документация, прилагаемая к жалобе

Жилищная инспекция не может рассмотреть претензию без наличия достаточного количества доказательств. Потому к ней необходимо приобщить ряд документов.

• ответ на претензию, который дала управляющая компания;
• выписка из домовой книги;
• вещественные доказательства, подтверждающие наличие правонарушения (напр., справка о состоянии жилого дома, полученная у независимого эксперта);
• копия претензии, которая ранее была направлена в управляющую компанию;
• правоустанавливающие документы на жилье (предоставляются не всегда).

Так, если квартира была затоплена по вине управляющей компании, необходимо составить жалобу по образцу, затем дополнить ее ксерокопией ответа УК, а также приложить копию акта о заливе помещения. Кроме того, нужно приложить к списку заявление от пострадавшего гражданина.

Когда ответ не предоставляется?

По результату рассмотрения документа, для составления которого использовался образец жалобы на управляющую компанию в гжи, автор обращения получит соответствующий ответ. Однако бывают ситуации, когда он не направляется.

Подобное возможно, если:

• заявитель забыл написать обратный адрес в документе или свою фамилию;
• в тексте жалобы присутствуют угрозы, оскорбления или ненормативная лексика;
• текст обращения невозможно прочитать (напр., жалоба была написана от руки неразборчивым почерком);
• заявитель некорректно задал вопрос или уже получал ответ на него;
• задали вопрос, касающийся государственной тайны, персональных данных граждан или иных сведений, не подлежащих разглашению.

Чтобы избежать ошибок, рекомендуется использовать готовый образец. Если человек правильно указал адрес, представители государственной жилищной инспекции обязаны дать ответ на жалобу или претензию. Если человек затрудняется самостоятельно оформить заявление, эксперты советуют обратиться за помощью к квалифицированному юристу.

Действующее законодательство запрещает намеренно ухудшать условия проживания для получения нового помещения или проведения ремонтных работ за счет государства. Однако если повод для обращения все же присутствует, к составлению жалобы можно подойти грамотно. Заполняя документы, нельзя отходить от сути проблемы или вопроса. Текст бумаги оформляется в официально-деловом стиле.

Заявитель должен предложить возможное решение проблемы и четко изложить свою просьбу.

Задавать в одном заявлении больше 2-3 вопросов не стоит. Предварительно можно изучить официальный сайт ГЖИ, на котором удастся найти образец заявления.

Иногда жалоба в жилищную инспекцию это единственной вариант решения жилищных проблем, которые часто происходят между жильцами и государственными работниками. В данной статье мы разберём, что такое жилищная инспекция, когда туда нужно обращаться, как выглядит бланк жалобы, в каких ситуациях можно подавать. Обсудим все подводные камни и нюансы написания жалобы.

Что представляет из себя жилищная инспекция и какие у них обязанности?

Жилищная инспекция - это очень молодой орган управления. Он создан для того, чтобы собственники жилых объектов могли решать проблемы ремонта и строительства или решали вопросы с наёмными работниками, выполняющими работы на территории жилых объектов. К таким рабочим относятся дворники, консьержи, уборщицы и т.д. Ещё одна обязанность этого органа это поддержание высокого уровня жилищно-коммунальных услуг. Государственная жилищная инспекция производит постоянный контроль за техническими характеристиками домов, находящихся на территории подведомственного муниципального образования. Также жилищная инспекция выявляет нарушения во время произведения ремонта и строительства. Одна из целей создания этого органа - это повышение уровня обслуживания населения.

Какие дома обслуживает жилищная инспекция?

Было бы хорошо, если бы жилищная инспекция занималась решением проблем во всём городе. К сожалению, это невозможно из-за огромного количество жалоб, которые в стабильном порядке поступают в этот орган. Жилищная инспекция работает со зданиями, высотой более 75 метров или теми зданиями, которые являются исторически уникальными сооружениями, которые принадлежат государству. Ежедневно жилищная инспекция занимается решением огромного количества проблем. В связи с тем, что жалоб очень много и для своевременного решения проблем требуется сотрудничество всех отраслей коммуникации. Именно поэтому сотрудники жилищной инспекции - это не только юридические организации, но и должностные лица.

Когда можно жаловаться в жилищную инспекцию?

Написать жалобу в жилищную инспекцию можно в случае, если ваши неоднократные заявления в управляющую компанию или ТСЖ были проигнорированы или нарушение Жилищного законодательства не устранено. Из вышесказанного можно сделать вывод, что жаловаться в жилищную инспекцию можно лишь в том случае, если были нарушены правила Жилищного законодательства.

Правила для написания жалобы и подготовка к написанию заявления

Перед тем, как написать жалобу в Жилищную инспекцию нужно запомнить некоторые нюансы, без которых жалоба не будет принята и обработана.

1. Заявление жалобы подаётся только в письменном виде. Для написания вам понадобится внести в заявление основные факты и данные, которые будут подтверждать факт нарушения Жилищного законодательства. Текст требуется краткий без лишних моментов и "воды".

2. До того момента, как обратиться в Жилищную инспекцию нужно собрать необходимые доказательства того, что вы обращались в управляющую компанию, но вам не ответили или не смогли устранить проблему. Также возможен вариант обращения, когда обслуживающая организация не смогла удовлетворить в полной мере запрос или недостаточно доброкачественно устранила проблему заявителя. Доказательства нужно предоставлять в письменной форме. Если заявитель обращался в управляющую компанию по телефону, то следует предоставить скрины исходящих звонков на контактные номера управляющей компании.

3. Жалоба в Жилищную инспекцию пишется в двух экземплярах. На второй копии к канцелярии получателя ставят входящий номер на обращение и подпись того сотрудника Жилищной инспекции, кто принял жалобу у заявителя. Дату жалобы необходимо проверить. В случае, если жалобу не приняли и не зарегистрировали её, можно переслать её по почте. Нужно пересылать заказным письмом с уведомлением.

Структура написания жалобы в Жилищную инспекцию

При составлении жалобы нужно внимательно и чётко соответствовать структуре. Если этого не сделать, жалобу могут не принять и не зарегистрировать.

1. Шапка заявления;

2. Причина, по которой заявитель обращается в данный орган. Всё должно быть написано чётко, без лишних моментов.

3. Описание проблемы;

4. Инстанции, куда ранее обращался заявитель;

5. Описание о наличии или отсутствии разбирательств по возникшей проблеме со стороны суда;

6. Справки о нарушении законодательства в области жилищного права;

7. Предложения заявителя о решении возникшей проблемы, его методы разбирательства, которые могут быть предложены в сторону Жилищной инспекции;

8. При необходимости забрать ответ Жилищной инспекции в индивидуальном порядке следует уточнить этот момент в жалобе.

На сегодняшний день нет общего шаблона для написания жалобы в жилищную инспекцию. Стоит обратить внимание лишь на порядок написания, который был приведён выше и размещение пунктов по листу A4. В правом верхней углу нужно указать реквизиты организации, к которой обращается заявитель. По возможности укажите ФИО руководителя. Справа, только немного ниже пишем ФИО того человека, который обращается к органу жилищной инспекции. Если это коллективное заявление, то стоит указать адрес, дом и жильцов, которые участвовали в написании жалобы. Пропустив немного места по середине пишем слово "Жалоба". Теперь нужно указать проблему. Далее расписываем её суть. В обязательном порядке нужно попросить сотрудников жилищной инспекции провести проверку по описанным фактам и устранить проблему. Нужно указать законы и нормативно-правовые акты, которые были нарушены. Следует обратить внимание на приложение доказательств. Например, скрины звонков в управляющую компанию, заявления в ТСЖ и прочее. Обычно этого достаточно, чтобы проблема была устранена.

Образец написания жалобы в Жилищную инспекцию

Перед тем, как писать жалобу следует определиться с проблемой. В зависимости от проблемы меняется и форма заявления. Тип жалоб на управляющую инспекцию.

Этот вариант очень распространён.

ОБРАЗЕЦ №2:

В Главное управление _______ области

«Государственная жилищная инспекция _________ области»

___________ (пишем здесь город или область)

от______________________ (ФИО)

адрес:_______________________

контактный телефон:____________

ЖАЛОБА ________________ (здесь указываем причину жалобы)

Теперь нужно описать проблему жалобы. Пишем кратко и понятно с доказательствами. После описания причины просим жилищную инспекцию произвести проверку по фактам, которые мы предоставили выше. Заполняем нижеприведённый шаблон. На основании вышеописанного, прошу жилищную инспекцию выполнить проверку по факту и привлечь виновных к административной ответственности, а также обязать управляющую организацию _____________ (в данном поле пишем полное название компании) ___________ (уточняем к чему следует обязать управляющую компанию) и возместить причиненные убытки ________________ (каким образом будет проводиться возмещение). О результатах прошу сообщить в индивидуальном порядке, письменно по указанному выше адресу в установленные законом «Об обращении граждан» сроки.

Приложение: Теперь нужно подготовить все доказательства того, что вы действительно обращались ранее в управляющую компанию, но проблема так и не была устранена. В виде доказательств могут послужить: 1. Скрины звонков в управляющую компанию; 2. Ксерокопии заявлений в управляющую компанию; 3. Фотографии проблемы и т.д.

Что ждет Управляющую компанию (обслуживающую организацию, ТСЖ)?

После того, как ваше заявление было отправлено и зарегистрировано происходит разбирательство и наказание управляющей компании или ТСЖ. Жилищная инспекция проводит проверку по фактам, которые были изложены в заявлении и после этого выписывает предписания Управляющей компании. Если ТСЖ или управляющая компания так и не устранит проблему, то Жилищная инспекция может привлечь организацию к ответственности по ст.7.22. КОАПА:

Статья 7.22. Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений Нарушение, произведённое лицами, которые несут ответственность за содержание и поддержание в нормальном состоянии жилых домов и помещений, произведение ремонтных и строительных работ на территории государственных домов влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырёх тысяч рублей до пяти тысяч рублей. На юридических лиц от сорока до пятидесяти тысяч рублей.

Ввиду того, что органы государственного жилищного надзора обязаны обеспечивать защиту интересов граждан в сфере жилищного законодательства, любое лицо, чьи права были нарушены, может обратиться с жалобой в ГЖИ.

Порядок рассмотрения обращений

Обратиться с жалобой в органы ГЖИ граждане могут как при личном посещении регионального подразделения, так и с помощью почты традиционной, либо, электронной. Работа с обращениями граждан подчиняется следующим требованиям:

1. Полученное заявление должно быть зарегистрировано не позднее 3 рабочих дней с момента поступления.
2. На рассмотрения обращения по существу органам ГЖИ отводится 30 дней, исчисляемых с момента регистрации полученного обращения.
3. Сроки рассмотрения для вынесения окончательного решения по факту поступившего обращения могут быть увеличены в тех случаях, когда для установления всех обстоятельств требуется проведение дополнительных проверок.
4. Если полученное обращение не соответствует полномочиям и компетенции структуры жилищной инспекции, заявление пересылается в другую инстанцию в семидневный срок.
5. Хранение всех полученных обращений должно производится в течение пяти лет, после чего принятые заявления могут быть утилизированы.

Данные указания вытекают из положений Федерального закона от 02.05.06 № 59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

Личное обращение

В случаях если у гражданина возникла необходимость обращения с жалобой в органы ГЖИ, он может сделать это несколькими способами, одним из которых является персональная подача соответствующего заявления в указанную организацию. При подаче жалобы требуется придерживаться определенных правил, в противном случае жалоба просто не будет рассмотрена:

1. Подача жалобы происходит исключительно в письменной форме. Текст обращения формулируется в деловом стиле. Недопустимо употребление ненормативной лексики и нетрадиционных для делового письма оборотов. В самом тексте необходимо кратко описать, в чем заключается нарушение прав в отношении заявителя, указав имеющиеся факты и доказательства произошедшего.
2. Потребуется предоставить доказательства предварительного обращения в жилищно-эксплуатационную управляющую компанию (УК), где отказались решить проблему, либо не смогли устранить ее полностью. В том случае если лицо не предпринимало попыток урегулирования конфликтной ситуации напрямую с УК, жалоба будет перенаправлена в ответственную организацию в недельный срок.
3. Написание жалобы выполняется в двух идентичный экземплярах, один из которых остается по месту назначения в канцелярии, на втором сотрудник ГЖИ, принявший документ, проставляет штамп входящей корреспонденции, собственную подпись и дату принятия.

Отправка почтой

Заявление в ГЖИ можно отправить с помощью почты. Для отправления необходимо воспользоваться заказной почтой с уведомлением о получении, в противном случае доказать сам факт наличия отправленной жалобы и дату ее поступления адресату не представляется возможным. Жалоба, отправленная заказным письмом в ГЖИ, может быть составлена в единственном экземпляре, предназначенном получателю. Отправитель получит уведомление о вручении. Требования к самому тексту такие же, как и при подаче заявления лично.

Интерактивное обращение

Самым доступным способом отправки обращения, для граждан, подключенных к сети Интернет, является отправка электронного письма. На сайте регионального органа ГЖИ потребуется найти форму для обратной связи, в которой необходимо заполнить все обязательные разделы. Так, обращения, в которых не указаны личные идентификационные данные отправителя, такие как ФИО, подпись и контактная информация, расцениваются как анонимные и рассмотрению не подлежат. В своем письме потребуется описать суть проблемы и то, какие меры были предприняты заявителем для ее устранения до обращения в ГЖИ. После отправки заявителю остается ожидать решения в регламентированные сроки. Для уточнения информации или при необходимости ознакомления с дополнительными документами заявителя могут пригласить лично на прием в жилищную инспекцию, связавшись с отправителем по предоставленным в электронном письме контактным данным.

Кроме указанных способов обращения, граждане могут обратиться в региональное представительство ГЖИ по телефону горячей линии, который можно найти на официальном сайте инспекции отдельно взятого территориального органа. По телефону специалисты проконсультирует, имело ли место нарушение интересов в рамках жилищного законодательства, и какие шаги следует предпринять лицу, заявившему о проблеме по телефону горячей линии.

Как составить жалобу

Не существует строго унифицированной формы этого документа, однако присутствует определенный порядок написания подобного рода документов. При написании обращения требуется придерживаться определенной структуры:

1. В верхнем правом углу необходимо оформить «шапку документа», где в дательном падеже указывается получатель, а в родительном вносятся сведения об заявителе, включая ФИО, адрес проживания, контактный телефон и электронную почту при наличии.
2. Посередине бланка указывается наименование документа с указанием краткой сути проблемы.
3. Далее идет текст обращения, в котором требуется описать сложившуюся ситуацию и указать, какие шаги были предприняты заявителем самостоятельно для решения проблемы. Например, описать процесс взаимодействия по спорному вопросу с ответственной Управляющей компанией, и то, что вследствие предпринятых мер ситуация не была разрешена или решение вопроса осуществлено лишь в части.
4. Желательно указать, какие правовые акты действующего законодательства были нарушены в описанном случае.
5. Заканчивается текст просьбой о проведении проверки в отношении организации, осуществляющей управление многоквартирными домами, с целью устранению проблемы, описанной в тексте жалобы.

Обращение желательно дополнить документами, которые могут быть использованы как доказательства правоты заявителя. Например, это могут быть квитанции об оплате коммунальных услуг или детализация звонков заявителя, подтверждающая, что гражданин неоднократно связывался с управляющей компанией по телефону. Все документы, которые имеют значимую роль при рассмотрении жалобы, добавляются в качестве приложения к основному заявлению.

В каких случаях можно написать жалобу в ГЖИ

Исходя из того, что госжилинспекция является надзорным органом, то обращаться с претензией в отношении управляющей компании туда стоит лишь после того, как попытки урегулировать проблему с самой УК не дали никаких результатов. В противном случае жалоба, поданная в ГЖИ, будет перенаправлена в Управляющую компанию, которая должна будет рассмотреть претензию и дать мотивированный ответ по существу, подлежат ли удовлетворению требования заявителя, либо являются безосновательными. Если гражданин не удовлетворился полученным результатом, либо предложенное решение его по прежнему не устраивает, следующим шагом предстоит обращение в ГЖИ.

Самые распространенные претензии

Далеко не всегда организации, осуществляющие управление многоквартирными домами (далее МКД), выполняют взятые на себя обязательства в полном объеме. Самыми распространенными причинами, вызывающими недовольство жильцов, является уровень качества предоставляемых коммунальных услуг, а иногда и их полное отсутствие. По статистике, чаще всего недовольства граждан в отношении «коммунальщиков» вызваны следующим:

• ненадлежащее содержание МКД со стороны организации, у которой дом числится на балансе;
• нарушение стандартов и норм по использованию помещений жилого типа;
• нарушение норм Жилищного кодекса, в том числе, в части начисления оплаты;
• не соблюден порядок выбора УК в режиме общего собрания собственников жилья;
• нарушены сроки отопительного сезона, либо, подготовка к отопительному сезону не выполняется Управляющей компанией в положенной форме;
• завышенные тарифы на коммунальные услуги.

Перечисленные нарушения являются самыми популярными из тех, которые обычно допускают «коммунальщики», тем самым вызывая недовольство граждан.

Возможные случаи отказа от рассмотрения

Государственной жилищной инспекцией может быть отказано в рассмотрение поданной жалобы ввиду нескольких причин. Одной из основных является обращение с претензией, не относящейся к сфере компетенции органов ГЖИ. В таком случае жалоба пересылается тому адресату, который полномочен разрешить вопрос. К другим случаям, когда возможен отказ от рассмотрения претензии жилищным надзорным органом, относятся:

1. Жалобы, поданные анонимно или заявления, в которых невозможно разобрать реквизиты заявителя.
2. Не рассматриваются претензии, в которых неясно сформулирована сама проблема и требования по ее устранению, либо текст письма не удается разобрать.
3. Не принимаются к рассмотрению излишне эмоциональные тексты, содержащие оскорбительные для третьих лиц термины или ненормативную лексику.
4. Не принимаются к рассмотрению жалобы, если заявитель изначально не пожелал урегулировать вопрос с компанией, предоставляющей коммунальные услуги.

Что делать, если нет отопления

Россия - огромная страна, и наибольшая часть ее территории располагается в умеренных и северных широтах с холодными зимами. В зимний сезон самой большой проблемой многих граждан становятся проблемы с отоплением, и, как следствие, низкие температуры в квартирах в холодное время года. Чаще всего в этих проблемах виноваты ответственные за подачу тепла коммунальные службы, поэтому, бороться за свое право проживания в комфортных условиях, гражданам приходится самостоятельно. Ведь, несмотря на то, что фактически услуга не предоставляется в надлежащем качестве, поставщик тепла требует оплату, регулярно присылая квитанции. Если сами жильцы не возьмут ситуацию в свои руки, недобросовестные «коммунальщики» едва ли устранят погрешности в собственной работе без контроля вышестоящих инстанций.

Если в квартире холодно

Если в отопительный сезон в квартире не поддерживается нормальная допустимая температура более чем трое суток, до того, как написать жалобу, необходимо составить акт об отсутствии тепла. Законодательством допускается отсутствие подачи теплоснабжения на непродолжительные промежутки времени, причем общий интервал таких промежутков не должен превышать 24 часа в месяц, выпадающий на отопительный сезон. Температура в жилом помещении должна быть не ниже 18 градусов по Цельсию, при этом допустимы отклонения на 2 градуса в плюс или минус. Если показания термометра существенно отличаются от допустимых значений на протяжении длительного времени, требуется задокументировать факт отсутствия тепла с помощью акта. На основании грамотно составленного акта об отсутствии тепла в дальнейшем можно выставлять претензии коммунальным службам.

Предварительные действия

Если понижение температуры носило разовый характер, вероятнее всего, повода для беспокойства нет, но если с наступлением холодов отопительная система так и не заработала, то, скорее всего, это вина сотрудников коммунальных структур, допустивших халатность при подготовке МКД к отопительному сезону. Прежде чем жаловаться на ответственную организацию, необходимо подготовить доказательства собственной правоты в виде акта об отсутствии тепла.

Для того чтобы составить акт, требуется пригласить представителей местной администрации, сотрудников Управляющей компании, в чьем ведении находится дом, а также свидетелей из числа соседей. Указанных лиц необходимо заранее известить о дате и времени составления акта, в противном случае, собрать сразу всех вряд ли получится. Что касается приглашения представителей муниципалитета и сотрудников ЖЭУК, уведомление можно отправить заказным письмом, либо отнести лично в количестве двух экземпляров, на одном из которых в канцелярии учреждения потребуется проставить штамп о принятии. Таким образом, даже если указанные лица не явятся в назначенное время, считается, что они были уведомлены надлежащим образом, поэтому составлять акт можно в их отсутствие. Касательно соседей, в случае, если отношения с соседями доброжелательные, вдобавок, другие жильцы аналогично страдают от проблем с отопительной системой, достаточно будет устного уведомления о том, когда и в какое время им необходимо засвидетельствовать составление акта.

Как составить акт

Документ может быть составлен от руки, либо распечатан с помощью печатного устройства. В акте должна содержаться следующая информация:

1. Место и время составления (точная дата).
2. Сведения о лицах, входивших в состав комиссии.
3. Данные о том, с помощью каких методов проводились замеры.
4. Сведения об использованных измерительных приборах.
5. Показания температуры, согласно приборам.
6. Сроки отсутствия тепла.

Присутствующие члены комиссии визируют документ своими подписями. Даже если в состав комиссии входят исключительно жильцы МКД, документ имеет полную юридическую силу, при условии, что инициатор составления акта предварительно уведомил местную администрацию и организацию, обслуживающую многоквартирный дом. Неявка представителей УК является доказательством того, что «коммунальщики» не намерены решать проблему без привлечения надзорных органов. Подтверждающим фактом обращения в Управляющую компании, или иной орган управления МКД, является отметка о принятии уведомления, либо квитанция о вручении уведомления с почты. Таким образом, имеются все основания написать жалобу в Государственную жилищную инспекцию для того чтобы надзорный орган обязал «коммунальщиков» устранить нарушения.

Как написать жалобу в госжилинспекцию в связи с отсутствием тепла

Если тепла нет в одной единственной квартире, едва ли это вина управляющей компании, тогда как отсутствие тепла во всем стояке, а то и в целом доме напрямую зависит от того, как «коммунальщики» провели подготовку отопительных систем к зиме. В такой ситуации наиболее эффективно будет составление коллективной жалобы от лица всех или нескольких собственников. Написать жалобу можно собственноручно, а можно и распечатать на компьютере. Обязательное условие - написание двух идентичных копий, одна из которых будет передана в сам надзорный орган, а вторая с проставленным «входящим» штампом останется у автора. Если претензия пишется от руки, необходимо разборчивым почерком написать и сам текст и «шапку» документа:

1. В шапке написать наименование органа, в который адресуется жалоба, затем в родительном падеже написать данные заявителя вместе с контактной информацией.
2. В теле документа подробно описать обстоятельства, подлежащие устранению, уточнить сроки, а также сообщить о попытках самостоятельного урегулирования возникшей проблемы путем непосредственного обращения в УК.
3. Желательно указать, какие нормы действующего законодательства были нарушены действиями или бездействием Управляющей компании.
4. Завершительная часть жалобы заключается в просьбе заявителя о проведении проверки и устранении нарушений, в данном случае, с целью возобновления подачи тепла.
5. В конце проставляется дата и подпись. Если жалоба коллективного характера, ее обязаны подписать все заявленные лица.

К претензии необходимо прикрепить копии документов, подтверждающих обоснованность требований заявителем. В рассматриваемом случае таким доказательством является акт об отсутствии тепла в квартире. Если при составлении акта не присутствовали представители Управляющей компании, вместе с жалобой следует передать доказательства того, что заявитель должным образом уведомил предварительно УК об имеющейся проблеме и о намерении оформить подтверждающий акт. В данном случае это будет свидетельствовать о том, что ЖЭУК была оповещена, но не предприняла со своей стороны никаких действий для разрешения ситуации.

На какие нормативные акты опираться при написании

В рассматриваемом примере гражданин может ссылаться на Постановление Правительства № 354 от 06.05.11, в котором отражены основные условия, на которых гражданам должны предоставляться коммунальные услуги. В соответствии с данным законодательным актом при неполучении жильцами тепла в должном объеме, поставщик тепла обязан произвести перерасчет, снизив стоимость услуги на 0,5% за каждый час фактического неисполнения своих обязательств. Кроме этого можно отметить, что согласно имеющемуся акту об отсутствии тепла в жилом помещении, показатели комнатной температуры отличаются от закрепленных в ГОСТе Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия», по нормативам которого температура в жилых комнатах, кухне и санузле должна быть 18 градусов, а в ванной комнате - 25. Если отклонение температурных показателей от установленной нормы не превышает двух градусов, писать жалобу не имеет смысла, так данная погрешность является допустимой.

Результаты

Основная суть работы органов госжилинспекции заключается в защите интересов граждан, проживающих в многоквартирных домах. На основании полученной жалобы будет проведена проверка в отношении организации, обслуживающей многоквартирным дом. По результатам проверки управляющей компании будет предложено устранить допущенные нарушения. При необходимости органы ГЖИ могут привлечь недобросовестную организацию к административной ответственности. Как правило, на устранение нарушений отводится месячный срок. Если же жалоба в ГЖИ не возымела должного эффекта, и в квартире по прежнему холодные батареи, жильцам квартир придется обращаться в другие инстанции:

• Роспотребнадзор;
• Прокуратура;
• судебные органы.

Если в связи с нарушением подачи тепла, либо его полном отсутствии в жилом помещении, собственником производятся дополнительные расходы, например, за электроэнергию при обогреве, хозяин жилья вправе обратиться в суд за возмещением материального вида, наступившего по вине Управляющей компании. Право на обращение в суд для защиты своих интересов имеется у любого гражданина, причем, не имеет значение, имело ли место предварительное обращение в Государственную жилищную инспекцию, Роспотребнадзор или Прокуратуру.

На что можно жаловаться в ГЖИ

Несколько актуальных примеров, в каких ситуациях следует обращаться с заявлением в госжилинспекцию и какие предварительные мероприятия необходимо провести, для того, чтобы у чиновников не было оснований отказать в рассмотрении.

Жалоба в органы ГЖИ в связи нарушениями при проведении капремонта

Среди проблем в жилищной сфере особое место занимает капитальный ремонт МКД. С самого начала жилищной реформы и по сей день остается большое количество людей, недовольных необходимостью производить регулярные платежи на капитальный ремонт жилых домов. В соответствии с новым Жилищным кодексом, введенным в 2004 году, собственники помещений обязаны уплачивать ежемесячные взносы на проведение капремонта общедомового имущества МКД. Обязательность подобных платежей была подтверждена разъяснениями Конституционного Суда РФ, указанными в Постановлении № 10-П от 12.04.2016. Граждане совершают регулярные ежемесячные платежу в пользу регионального оператора, либо на специальный счет в кредитной организации, в зависимости от того, кому доверили проведение капремонта жильцы по итогам собрания собственников жилых помещений. Сроки проведения капитального ремонта многоквартирного дома зависят от состояния самого МКД, степени его износа. В домах, которые уже нуждались в проведении капитального ремонта, строительные работы были проведены, к сожалению, не всегда настолько хорошо, как хотелось бы.

В компетенцию государственной жилищной инспекции, в частности, входит надзор за реализацией федеральной программы капитального ремонта многоквартирных жилых домов. Если, по мнению собственников жилых помещений, состоявшийся капитальный ремонт здания был проведен с нарушениями, либо ежемесячные платежи в графе «капремонт» необоснованно высоки, граждане вправе обратиться в надзорный орган для проведения проверки в отношении регионального оператора или Управляющей компании (ТСЖ, ЖЭУК, ТСК), взявших на себя обязательства по проведению работ по ремонту и реконструкции МКД.

Самые частые нарушения

Наиболее всего распространены ситуации, когда жители верхних этажей после очередного дождя обнаруживают, что течет крыша. Это особенно неприятно, если в доме был проведен полный капитальный ремонт, включая кровлю здания. Вода, проникающая в квартиру с крыши через перекрытья, способна не только нанести существенный урон внутренней отделке, всему интерьеру, предметам мебели и бытовой техники. Кроме материальной стороны под ударом еще и здоровье жильцов квартиры, ведь регулярно льющаяся по стенам вода непременно станет причиной появления плесени. В такой ситуации в первую очередь необходимо поставить в известность организацию, обслуживающую МКД. Существует вероятность, что УК не знала об имеющихся недочетах и с готовностью их устранит. Обратиться можно лично, по телефону, или подав письменную заявку. Если на устную просьбу или телефонный звонок «коммунальщики» никак не отреагировали, заявление в любом случае придется подавать письменно, для того что бы иметь доказательства попытки решить вопрос напрямую с УК.

Какие требуются доказательства

Для того чтобы подтвердить собственные слова, необходимо приложить доказательства случившегося. Это могут быть фотографии, демонстрирующие залитие стен или видеосъемка. Но основным аргументом будет акт о факте протечки. Требование о составлении такого акта необходимо отразить в заявлении, которое подается в Управляющую компанию. Представители обслуживающей организации по закону обязаны в течение 12 часов осуществить составление акта, а в течение суток с момента получения заявления устранить протечку. Если по истечению обозначенного времени, сотрудники УК так и не появились, следует составить акт о протечке самостоятельно. Для этого потребуется привлечь нескольких человек из числа соседей, которые подтвердят своими подписями отраженные в акте последствия протечки, место протечки и причины. Имея на руках экземпляр бланка заявления в УК, на котором проставлена дата получения его адресатом, и акт о протечке крыши, можно писать жалобу в госжилинспекцию с просьбой принять меры по устранению нарушений, допущенных в ходе ремонта элементов кровли многоквартирного жилого дома. Претензия пишется по общим правилам подачи жалобы в ГЖИ, в качестве обоснованности требований заявителя прикладываются копии вышеуказанных документов.

Жалоба в госжилинспекцию в связи с завышенными начислениями

Коммунальные платежи являются довольно ощутимой нагрузкой для семейного бюджета, поэтому отдельно неприятно, если в квитанциях значится завышенная сумма. Для начала следует разобраться с поставщиком коммунальных услуг, который обязан незамедлительно перепроверить расчеты при обращении гражданина и выдать документы с актуальными тарифами. Если собственник жилья обратился к «коммунальщикам» в письменной форме, организация обязана предоставить ответ в течение трех дней. В том случае, когда УК игнорирует требования о перерасчете, собственник вправе обратиться в надзорный орган для проведения проверки в отношении организации, предоставляющей коммунальные услуги. Гражданам следует знать, что коммунальщики не могут:

• производить повышение тарифа чаще раза в год;
• включать в платежный документ дополнительные, несанкционированные собранием собственников, услуги;
• выставлять жильцам плату за отопление и водоотведение на общедомовые нужды.

Если компанией, предоставляющей коммунальные услуги, допускаются перечисленные нарушения в ходе формирования платежных документов для собственников жилья, жильцы МКД правомочны обратиться в надзорный орган, если разбирательства с самой Управляющей компанией о неправомерности платежей не принесли результатов.

Жалоба на соседей в госжилинспекцию

В многоквартирных зданиях соседи проживают, буквально, под одной крышей. Не всегда жителей МКД связывают добрососедские отношения. Очень часто встречаются ситуации, когда одни жильцы злоупотребляют собственными правами, тем самым нарушая права других граждан, проживающих в одном с ними доме. К распространенным фактам нарушения, вызывающим недовольство других жильцов, относятся:

1. Повышенный уровень шума, особенно в ночное время.
2. Регулярные затопления нижних этажей.
3. Самовольная перепланировка, захват территории, относящейся к общедомовой собственности.
4. Антисанитарные условия проживания.

Так, если проблемы с шумом придется решать с участковым и органами правопорядка. То последние три пункта попадают под компетенцию органов жилищного надзора.

Заливают соседи

Если залитие имело единичный характер, то жаловаться в госжилинспекцию не имеет смысла. Во-первых, необязательно, что вина в произошедшем лежит на проживающих сверху людях. Независимо от причин, из-за которых произошел потоп, обращаться в ГЖИ не стоит, если залитие сверху не повторяется с регулярной периодичностью. В случае обнаружения льющейся с потолка или стекающей по стенам воды в любом случае потребуется составить акт о порче имущества. Перед тем как приступить к составлению этого документа, требуется обезопасить себя, отключив в квартире электричество. Затем необходимо уведомить виновников произошедшего. Возможно, узнав о случившемся, соседи сразу передадут определенную сумму денег, которая компенсирует затраты, связанные с ремонтом и испорченным имуществом, в противном случае составление акта необходимо. На основании этого документа станет возможным впоследствии взыскать с виновных ущерб. Однако в случае, когда соседи регулярно заливают нижние этажи, а Управляющая компания не предпринимает никаких мер, это повод обратиться с жалобой в ГЖИ. К претензии потребуется приложить копии актов о порче имущества, а также доказательства обращения за содействием в УК или ТСЖ.

Захват общедомовой территории

Данный пункт также относится к нарушениям, регулируемым государственными жилищными органами надзора. Пространство квартир достаточно ограниченное, и, зачастую, граждане идут на всевозможные ухищрения, такие как самовольный захват тамбура или технического этажа здания. Такие прецеденты являются недопустимыми, и именно госжилинспекция правомочна обязать соседей вернуть захваченную территорию в общее пользование, а в отдельных случаях даже заставить выплатить штраф. Но первоначально требуется попытаться урегулировать вопрос с соседями или с организацией, обслуживающей дом. Решение может быть принято в ходе собрания собственников МКД, и если сосед, захвативший самовольно общую площадь, продолжит игнорировать требования других жильцов, для разрешения ситуации имеет смысл написать коллективное заявление в территориальное отделение ГЖИ.

Антисанитарные условия

Если у соседей из квартиры постоянно ползут тараканы, либо, из-за наличия домашних животных в подъезде стоит неприятный запах, жильцы дома могут обратиться в ГЖИ. Разумеется, в законодательстве нет указаний, запрещающих заводить домашних питомцев или норм, регулирующих количество животных, однако предусмотрена обязанность по содержанию в рамках санитарных норм собственного жилья. Если соседская квартира является рассадником тараканов или иной аналогичной живности, для начала потребуется обратиться в СЭС для проведения экспертизы санитарного состоянии жилища. На основе полученного заключения можно обратиться в госжилинспекцию. Составление жалобы в подобных ситуациях происходит по общим правилам.

Куда жаловаться на ГЖИ

В Конституции РФ закреплено право граждан обращаться в государственные и муниципальные органы за защитой своих интересов. Возможен индивидуальный порядок обращения, либо коллективный. Сами обращения делятся на три вида:

1. Предложения
2. Заявления
3. Жалобы

Если у лица имеются рекомендации, связанные с усовершенствованием нормативных актов и их реализацией, то подобное обращение будет носить форму предложения. В случаях, когда гражданам требуется содействие в реализации законных прав и интересах, либо лицо сообщает о явных нарушениях, речь будет идти о заявлении. Документ, схожий по своей сути с заявлением, отражающий прецедент нарушения прав и законных интересов лица, именуется жалобой. Когда поданная чиновникам жалоба не возымела нужного действия, на халатность и бездействия властей можно подать жалобу в вышестоящий орган, руководителю организации, либо можно обратиться в судебные инстанции с тем, чтобы обжаловать действия чиновников.

Если после обращения в ГЖИ нарушения не были устранены, на сам орган исполнительной власти также имеет смысл написать жалобу. Для начала прояснить ситуацию можно у руководителя регионального органа. Руководитель государственного учреждения обязан вести личный прием граждан. Информацию о том, в какие дни и часы ведется прием, можно найти на официальном сайте регионального отделения госжилинспекции. В процессе личной встречи можно проинформировать руководящее лицо о возникшей проблеме в устной форме, а можно передать подготовленное заявление. Если вопрос излагается устно, цель визита к руководителю заносится в специальную ведомость, которая именуется карточка личного приема. Жалобы, претензии и предложения, переданные в письменном виде, регистрируются, согласно общим правилам приема обращений. В ситуациях, когда даже персональный визит к руководителю не помог сдвинуть дело с мертвой точки, повлиять на бездействие нижестоящих чиновников может обращение в Управление или Департамент по жилищному надзору и строительству. Кроме этого, неотъемлемым правом любого человека является возможность обращения в суд на любом этапе разбирательств.

Остались еще вопросы? Хотите получить ответы на них?

Здесь Вы можете задать его бесплатно экспертам или юристам портала gkh-konsultant.ru.

Обслуживание многоквартирных домов может производиться несколькими способами. Если жильцы не образовали ТСЖ, то уход и надлежащее содержание общедомовой территории и эксплуатируемого имущества обычно передаётся управляющей компании (УК), которая несёт ответственность по своим обязательствам перед жильцами и ресурсоснабжающими организациями.

Жильцы, оплачивающие баснословные суммы за коммунальные услуги, всё чаще задаются вопросом: за что мы платим? Конечно, все понимают – бесплатно их дом никто не будет обслуживать, но в то же время проживающие начинают более требовательно относиться к качеству услуг, за которые ежемесячно отдают денежные средства. Чтобы защитить свои права, необходимо разобраться с правилами составления и образцом жалобы на управляющую компанию в жилищную инспекцию.

Причины жалоб

Грамотное управление жилищным фондом – процесс трудоёмкий и ответственный. Если выбранная УК не справляется со своими обязанностями, то отказаться от её услуг возможно, но на это потребуются время, нервы и согласованные действия большинства жильцов. Организовать процесс расторжения договора управления довольно сложно, но пожаловаться на действия или бездействия УК можно в любой момент.

Гражданам следует знать – не все коммунальные беды зависят от управляющего домом, но если компания не выполняет или нарушает условия, прописанные в договоре обслуживания, необходимо своевременно требовать устранения таких несоответствий.

Это могут быть:

• необоснованное увеличение размера оплаты;
• неправильные расчёты в квитанциях;
• предоставление услуг частично или их полное непредставление;
• несвоевременная доставка квитанций на оплату услуг;
• незаконное заключение договоров аренды на территорию или помещения, являющиеся общедомовым имуществом;
• нарушение графиков уборки, вывоза мусора, ремонтных работ и пр.

Жаловаться в Госжилинспекцию можно несколькими способами:

• подать заявление лично;
• направить жалобу почтой;
• обратиться по телефону горячей линии или через сайт регионального отделения.

Инспекция внимательно рассматривает все обращения, но гарантированный ответ в письменном виде будет представлен только на официальную жалобу, поэтому лучше составлять и представлять заявление на бумажном носителе, оформив 2 экземпляра. Специалист ГЖИ поставит отметку о дате приёма на вашем бланке, после этого необходимо дождаться ответа.

Установленные правила для рассмотрения заявлений предусматривают, что по обращениям граждан ГЖИ обязана провести проверку и предоставить заявителю отчёт о её результатах в течение 30 дней. Если ответ и принятые меры не устраивают жильцов, можно решать вопрос в судебном порядке. При подготовке к суду следует тщательно подготовить пакет документов, подтверждающих факты нарушений. Ненадлежащее исполнение обязанностей УК нужно фиксировать соответствующими актами, чтобы у судьи были достаточные основания для полноценного рассмотрения дела.

Нельзя оставаться безучастными, если управляющая компания:

• не проводит ремонтные и уборочные работы в подъездах и на придомовой территории;
• не следит за состоянием фасадов домов;
• нарушает сроки проверок оборудования и коммуникаций;
• завышает суммы в квитанциях;
• пренебрегает своевременными проведениями общих собраний жильцов;
• не представляет достоверные отчёты о результатах своей деятельности;
• допускает сбои в предоставлении коммунальных услуг или представляет их в ненадлежащем качестве.

Жильцам нужно помнить, что прямой надзор за действиями УК – зона их ответственности. Государственные организации не будут следить за надлежащим выполнением договорных обязательств собственников и управляющих домами, если сами граждане не проявят бдительность.