Как написать жалобу на судью. Жалоба на судью. Как пожаловаться на судью

Жизнь полна парадоксов, и зачастую главными нарушителями прав человека оказываются те, кто призван законом защищать их. Вопросы, куда жаловаться на судью, где найти образец «правильного» обращения, возникают у граждан, оставшихся недовольными качеством и объективностью завершившегося процесса. Защитить свои интересы – сложная задача, успех зависит от качества проведенной подготовки и собранной доказательной базы.

Конституция РФ гласит, что суд должен быть беспристрастным и объективным. Практика часто демонстрирует иное:

• дела находятся в производстве годами, хотя срок их рассмотрения по ст. 154 ГПК РФ не должен превышать двухмесячного периода;
• судья сознательно игнорирует доказательства и свидетельские показания, подтверждающие позицию одной из сторон;
• протоколы не соответствуют реальному содержанию процесса и показаниям его участников;
• представители суда сознательно не дают слово истцу или ответчику;
• представители правосудия прямо в ходе процесса консультируют одну из сторон.

Неискушенные граждане наивно полагают, что жалоба на мирового судью, поданная в квалификационную комиссию, немедленно возымеет действие, и представителя закона заменят на другого, беспристрастного и объективного. Достаточно найти «правильный» образец и узнать, в какие инстанции обращаться. На практике все иначе. Чтобы были приняты меры, необходима мощная доказательная база со стороны пострадавшего.

По закону судьи независимы, а потому ни одно лицо в государстве не вправе отстранить их от конкретного дела или повлиять на принятие решения. Максимум, которого можно достичь жалобой, – применение к нарушителю мер дисциплинарной ответственности. По статистике, это происходит лишь в 30% случаев, остальные обращения граждан не удовлетворяются.

Подготовительный этап разбирательств

Как пожаловаться на судью? Необходимо озаботиться сбором доказательств, которые станут подтверждением позиции обвинителя. Гражданину следует:

• Регулярно читать дело, находить неточности и противоречия, копировать соответствующие выдержки из текста.
• Постоянно знакомиться с протоколами, подавать замечания, если они составляются не вовремя или не отражают реальный ход событий.
• Делать аудиозаписи хода заседаний: по закону судья не вправе запретить присутствующим на процессе фиксировать его ход.
• Обратиться с прошением о ведении видеосъемки. Отказ возможен только касательно слушаний по «личным» делам (изнасилование, сексуальное домогательство), в остальных случаях судьи вынуждены давать разрешение, чтобы не вызывать ненужных вопросов и подозрений.

Замечания и жалобы подаются не непосредственно в ходе процесса, а по его завершении, через канцелярию. Вам предоставят образец оформления обращения. Подготовьте его в двух экземплярах: второй останется вам с отметкой о получении.

Если приведенное руководство, куда пожаловаться на несправедливого судью, не приведет к его отводу и не повлияет на приговор, то создаст прочную базу для обжалования решения в вышестоящей судебной инстанции.

Кому и куда можно пожаловаться?

Согласно действующим нормам права, подать жалобу на действия судьи вправе любой гражданин РФ, лицо без гражданства или подданный другой страны. Чтобы обратиться с заявлением, нужно собрать доказательства неправомерности действий служителя закона.

Юристы предостерегают граждан от двух ошибок: обращения в СМИ и органы Прокуратуры. Первая инстанция не имеет никакого влияния на органы правосудия, поэтому может помочь потерпевшему только сочувствием. Вторая откажет в принятии заявления.

Куда жаловаться на мирового судью? Для получения реального результата можно обратиться в:

• Совет Судей;
• Квалификационную коллегию судей (ККС);
• Высший совет юстиции.

Если служитель закона не выполняет требования к самой процедуре процесса, можно высказать замечания Председателю суда.

Как правильно составить жалобу?

Жестко регламентированный законодательством образец жалобы отсутствует. Ее следует заполнять от руки. Неважно, чья деятельность вызвала у вас недовольство: работников районного или арбитражного суда, необходимо изложить в документе информацию, достаточную для принятия решения вышестоящим органом:

• название инстанции, в которую направляется обращение;
• ФИО, паспортные данные заявителя, контакты для связи;
• ФИО и должность судьи, чья квалификация и беспристрастность стала причиной замечаний;
• описание сути нарушений с отсылками к положениям законодательства;
• требования заявителя;
• дата составления документа и личная подпись.

Если у заявителя имеются документарные, аудио- и видеодоказательства, их необходимо приложить к обращению.

Если вы подаете жалобу на судью районного суда или представителя другого органа, ее нужно готовить в трех экземплярах. Один пойдет на рассмотрение в ККС, второй останется у гражданина с отметкой о получении первого, третий направляется противной стороне для возможности принятия ответных шагов.

Обратите внимание

Рассмотрение жалобы не подразумевает привлечения обвинителя и обвиняемого. Если нужны комментарии и разъяснения сторон, уполномоченные инстанции уведомляют их в письменном виде.

Если вы обратились в районный суд и не нашли там объективного отношения к делу, не опускайте руки. Собирайте доказательства и составляете жалобу. Даже если судью не привлекут к ответственности, накопленный материал станет мощным аргументом в вашу пользу при обжаловании приговора в вышестоящей инстанции.

В российском юридическом сообществе судейский корпус – каста неприкосновенных. Жалоба на действия судьи – это всегда экстраординарное событие: оспаривать процессуальное решение служителя Фемиды это одно, а роптать на его предвзятость – совсем другое. Любой квалифицированный юрист может составить такой документ (образец несложен), но далеко не каждый осмелиться писать ее от собственного имени.

Целесообразность подачи

В подобных случаях неопытные борцы за справедливость немедленно ищут образец жалобы. Единственное, что их интересует: кому ее адресовать и куда можно подать. Поставив Высшую квалификационную комиссию судей (ВККС) в известность о вопиющих нарушениях, многие рассчитывают на быстрое разрешение проблемы. И ошибаются.

Подготовительные действия

Адресат заявления

Куда пожаловаться на судью? «Об органах судейского сообщества в РФ» №30 установлена такая подведомственность:

1. Высшая квалификационная комиссия судей привлекает к дисциплинарной ответственности судей:
   • ВС РФ;
   • председателей федеральных судов и их замов (кроме райсудов);
   • судей арбитражных инстанций: как окружных, так и апелляционных;
   • Суда по интеллектуальным правам;
   • военных судов.
2. Взыскания на других судей налагает ККС соответствующего субъекта РФ.
3. Решение ККС можно оспорить в ВККС.

Ст.21 ФЗ №30 () предусматривает право ККС приостанавливать полномочия судьи до принятия решения по делу. Можно просить о применении этой нормы непосредственно в жалобе. Согласно ст.25, заявление жалобщика рассматривается:

• ККС субъекта РФ – на протяжении месяца;
• ВККС – не позже 3 месяцев.

Очевидно, что ККС соответствующего уровня – это орган, куда обратиться нужно обязательно. Писать также можно:

• Президенту РФ – он назначает судей;
• органам судейского самоуправления, предусмотренным ст.3 ФЗ №30: совету судей РФ или субъекта РФ, общему собранию судей ВС РФ и прочим;
• председателю суда, в котором работает судья;
• Генеральному прокурору.

• судейский корпус – привилегированная группа солидарных между собой госслужащих;
• жалоба в любом случае окончательно испортит отношения с судьей: куда и к кому она адресована, неважно.

При обращении в неуполномоченные органы используется тот же образец, что и для ККС. Можно при распечатке менять адресата. Но лучше сформировать единый образец, в «шапке» которого будут указаны сразу все инстанции (писать их можно не ограниченное количество).

Жалоба на должностное лицо такого уровня – самый нестандартный из всех процессуальных документов. Его образец не утвержден. Согласно п. 2.2. Положения утвержденного Постановлением Президиума Совета судей РФ от 30.06.13 №354, жалоба должна содержать те же реквизиты, что и образец любого другого официального обращения:

• наименование адресата;
• ФИО/наименование жалобщика и его реквизиты (для учреждения);
• почтовый адрес для направления ответа;
• суть обращения;
• личная подпись;
• дата подачи.

Образец жалобы можно использовать стандартный. Однако чужой документ не следует принимать за эталон. Стоит проявить креативность:

• если судья нарушил право стороны в деле – ссылаться на Конвенцию о правах человека и требовать защиты от «унижающего достоинство обращения»;
• если он представитель противоположного пола, другой расы/национальности – писать о дискриминации.

Закон не содержит исключительного перечня оснований привлечения служителя Фемиды к ответственности. Статья 12.1 ФЗ №3132 в общих фразах ведет речь о несоблюдении законодательных предписаний, повлекших искажение применения принципов правосудия, умышленном попрании прав и законных интересов участников процесса, нарушении судейской этики.

Указано, что лишение статуса судьи возможно, если по заявлению жалобщика вышестоящим судом принят судебный акт об ускорении рассмотрения дела или о выплате компенсации за нарушение права на рассмотрение спора в разумный срок.

Формируя собственный образец жалобы, кроме названных нормативных актов целесообразно ознакомиться с:

• Постановлением Президиума Совета судей РФ от 30.07.13 №354;

В том случае, когда гражданин РФ сталкивается с нарушениями действующего законодательства, бездействием или несправедливым действием районного судьи или сотрудников судебной инстанции, он может обратиться с жалобой и получить возможность рассматривания дела с непредвзятым отношением.

Расскажем, куда пожаловаться в Санкт-Петербурге на районного судью.

Основания для отвода районного судьи – за какие действия можно пожаловаться на судью районного суда?

В соответствии со статьей 16 ГПК РФ , гражданин РФ может отказаться от судьи и произвести его отвод от дела. Главное требование – существенные факты, которые бы подтверждали ваши слова и решение было вынесено не в пользу работника суда.

Основаниями для отвода могут служить такие действия:

1. Потеря документов, которые были предоставлены в суд для рассмотрения.
2. Затягивание процесса с умыслом.
3. Нарушение любых правовых норм и законов.
4. Несоответствующее, грубое отношение судьи к участникам процесса.

Для того, чтобы судью отменили, и назначили другого, следует написать заявление . Все слова в документе должны быть продуманными и логически связными.

Жалоба на районного судью должна быть такой по содержанию:

1. Ненормативная лексика не используется.
2. Язык документа – русский.
3. Обязательно поставить инициалы заявителя. Анонимные жалобы не рассматриваются.
4. Повторные заявления не принимаются.
5. Составлена должна разборчиво, без ошибок и опечаток.
6. Ссылаться лучше на закон федерального уровня под названием «О статусе судей в Российской Федерации» и номером 3132-1, принятый 26 июня 1992 года, чтобы не быть голословным. Стоит указывать и другие статьи, которые были нарушены судьей.

После рассмотрения вашей жалобы может быть назначен новый судья.

Но, заметьте - он может вести себя так же, как и прежний работник.

Кому и куда жаловаться на районного судью – 5 вариантов подачи жалобы

Отмечены несколько инстанций, в которые можно пожаловаться на районного судью.

Помните , никто не даст вам 100% гарантии, что ваши действия принесут результат.

Можно пожаловаться:

1. Самому судье

Перед тем, как начать судебное заседание, судья спрашивает, согласны ли вы введение дела под его контролем, считаете ли вы отношение судьи предвзятым.

* Данный материал старше двух лет. Вы можете уточнить у автора степень его актуальности.

Действия и поведение судьи должны быть законными и добросовестными. Согласно п. 1 и 2 раз.3 ст. 11 «Кодекса судебной этики» (утв. VIII Всероссийским съездом судей 19.12.2012) компетентность и добросовестность являются необходимыми условиями надлежащего исполнения судьей своих обязанностей по осуществлению правосудия. Следовательно, судья должен добросовестно, на высоком профессиональном уровне исполнять свои обязанности.

В «Кодексе судебной этики» указано, что судья в своей профессиональной деятельности и вне службы обязан соблюдать общепринятые нормы морали и нравственности, руководствоваться законом РФ и неукоснительно следовать присяге судьи. На сегодняшний день основным органом, обладающий полномочиями по привлечению судьи к дисциплинарной ответственности, является Квалификационная коллегия судей субъектов РФ (далее - ККС СРФ), а также Высшая квалификационная коллегия судьей РФ (далее - ВККС РФ), чья деятельность регламентирована в ФЗ от 14.03.2002 № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 30-ФЗ).

Согласно пп 8 п. 2 ст 17 и п. 1 ст 19 ФЗ № 30-ФЗ квалификационные коллегии налагают дисциплинарные взыскания на судей любых судов, кроме судьей Конституционного суда. ВКСС проверяет поведение судей Вверховного суда РФ, федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов и военных судов, членов Совета судей РФ и Высшей квалификационной коллегии судей РФ, председателей, заместителей председателей советов судей и квалификационных коллегий судей субъектов РФ, а также председателей, заместителей председателей федеральных судов (за исключением районных судов), а КСС — всех остальных судей. Жалобу же на действия судьи Конституционного суда РФ необходимо подавать непосредственно в Конституционный суд РФ.

ККС рассматривает дела о привлечении судьи к ответственности ввиду несоблюдения им Закона РФ от 26.06.1992 №3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» и «Кодекса судейской этики». Пожаловаться можно на действие (бездействие), как при исполнении служебных обязанностей, так и во внеслужебной деятельности. Причем проступком считается не только нарушение норм названного закона и положений Кодекса судейской этики, но и нарушение общепринятых норм морали, обязанностей при осуществлении правосудия.

Под действиями судьи, попадающими под понятие дисциплинарного проступка не стоит воспринимать выраженное им при осуществлении правосудия мнение или принятое судом решение. Это является формой процессуальных действий, незаконность которых, в случае обжалования, может быть установлено вышестоящим судом, и соответственно не подлежит рассмотрению ККС. Необходимо понимать существующее различие между незаконными процессуальными действиями и некорректное поведением судьи.

Процессуальные действия должны иметь какую-либо процессуальную форму, например, судебный акт или запись в протоколе для возможности обжалования их в вышестоящей инстанции. При этом некорректное поведение в первую очередь относится к нарушению нравственно-этических требований, например, нетерпимое, грубое, нетактичное и неуважительное отношение к участникам судебного разбирательства, проявление предубеждений расового, полового, религиозного или национального характера. разглашение информации, полученной при исполнении своих обязанностей и т.д (ст. 4 Гл. 2 Кодекс судебной этики).

К судьям могут быть применены два вида дисциплинарной ответственности: 1) замечание или предупреждение; 2) досрочное прекращение полномочий.
Жалобу на действия судьи гражданин может подавать в Квалификационную коллегию как самостоятельно, так и через председателя того суда, в котором служит судья, чьи действия подлежат оспариванию. Квалификационная коллегия судей может рассмотреть ее самостоятельно либо направить для проверки председателю соответствующего или вышестоящего суда. В большинстве случаев жалоба направляется для проверки непосредственно председателю суда, в котором служит судья, с целью сокращения срока ее разрешения.

Если у гражданина есть претензии к судье по организационным вопросам работы, то лучше обратиться к председателю данного суда, так как председатель организует работу суда, устанавливает правила внутреннего распорядка и контролирует их выполнение, а также распределяет обязанности между заместителями председателя и между судьями.
Однако если у гражданина есть претензии к судье по организационным вопросам работы, то лучше сразу обратиться к председателю данного суда, так как председатель организует работу суда, устанавливает правила внутреннего распорядка и контролирует их выполнение, а также распределяет обязанности между заместителями председателя и между судьями.

Любое решение ККС СРФ либо ВККС РФ можно обжаловать в специализированный судебный орган — дисциплинарное судебное присутствие. Стоит отметить, что поступившая жалоба должна быть рассмотрена ККС СРФ не позднее 1 месяца, ВККС РФ не позднее 3 месяцев (ст. 25 Закона №30-ФЗ), а дисциплинарным судебным присутствием не позднее 2 месяцев со дня их получения (п. 3 ст. 7 Закона №4-ФКЗ от 09.11.2009 № 4-ФКЗ «О дисциплинарном судебном присутствии»).

Заявителю при подаче жалобы необходимо указать:
1. Личные данные: ФИО, место жительства (при отсутствии таковых данных жалоба будет признана анонимной и, следовательно, не будет рассмотрена);
2. Указать ФИО судьи, чьи действия подлежат обжалованию;
3. В рамках деятельности какого суда судья осуществляет свою деятельность;
4. Подробно и обоснованно описать суть претензий к данному судье.

Жалоба будет отклонена, если не будут указаны вышеупомянутые требования, а также в случае:
1. Обжалования судебного акта;
2. Наличия в ней (в жалобе) нецензурных, оскорбительных слов или выражений, угроз;
3. Если ранее по ней давался ответ, и жалоба не содержит новых доводов;
4. Если жалоба касается охраняемой федеральным законом тайны.
5. Отсутствия в ней сведений о совершении судьей дисциплинарного проступка;

Жалобу необходимо направлять через экспедицию суда, в котором работает судья, либо непосредственно в ККС по почте. Председатель суда и ККС обязаны реагировать на такие обращения и, соответственно, ставить вопрос о привлечении того или иного лица к ответственности в случае наличия состава дисциплинарного проступка в действиях судьи. Процедура непроцессуального привлечения к ответственности судей закреплена в законодательстве и не требует материальных затрат в виде оплаты государственной пошлины, либо иных взносов.

Обращение гражданина в суд чаще всего происходит в ситуациях, когда каким-либо образом были нарушены его законные права и интересы. Однако в отдельных случаях нарушение прав может произойти и в ходе судебного разбирательства, по причине несоблюдения законодательства самим судьей. В этом случае тот участник процесса, чьи права были при этом нарушены, имеет право обжаловать его действия, для чего составляется и подается в суд специальный документ - жалоба на судью. Правила и основания для его составления стоит рассмотреть подробно.

Ситуации, когда может понадобиться жалоба

Если говорить обобщенно, то основанием для обжалования действий судьи является нарушение им норм действующего законодательства (в частности, процессуального или материального), вследствие чего произошло ущемление законных прав и интересов одного из участников судебного процесса. Более конкретные основания для этого могут быть следующими:

• несоблюдение сроков разрешения судебного спора (данный срок не может быть более двух месяцев);
• игнорирование судьей ходатайств, которые подаются одной из сторон спора (или же их законными представителями);
• искажение хода судебного заседания в судебных протоколах;
• некорректное поведение судьи;
• игнорирование просьбы от одной из сторон в приобщении к делу доказательств, которые у него имеются;
• наличие подозрений в предвзятости судьи или его пристрастности;
• необоснованное препятствование в возможности высказаться и т. п.

На практике нарушений может быть множество, поскольку осуществление судебного процесса включает в себя большое разнообразие процедур и требований. В каждом из этих случаев гражданин, чьи интересы были вследствие судебных действий нарушены, имеет право подать на него официальную жалобу, которая обязательно должна быть принята во внимание и рассмотрена уполномоченными лицами. Вопрос относительно того, куда пожаловаться на судью, будет рассмотрен далее.

Правила составления жалобы и подачи

Многие граждане не видят четкой разницы между такими документами, как апелляция по решению судьи и жалоба на его действия, отождествляя их между собой. Однако эти документы абсолютно разные и подаются по различным основаниям и в соответствии с индивидуальными процедурами. Так, в отличие от апелляции, подавать которую необходимо в суды вышестоящей инстанции, субъектами и органами для обращения с жалобой являются:

• председатель суда;
• квалификационная коллегия судей;
• прокуратура.

Наиболее распространенными вариантами являются первые два, поскольку именно председатель и коллегия имеют право напрямую влиять на судью. Что касается прокуратуры, то у ее представителей полномочия более ограниченные, однако в отдельных случаях жалоба может быть подана и в этот орган. Ярким примером этого является ситуация, когда имеются подозрения или даже неопровержимые доказательства факта коррупции со стороны судьи. Рассмотрение такого рода нарушений как раз и входит в компетенцию прокуратуры.

Если речь идет о процессуальных нарушениях, перечисленных выше, то обращаться лучше всего к председателю суда. При этом не имеет значения, где именно происходит рассмотрение дела - это может быть как районный суд, так и апелляционный или мировой. Однако стоит учесть, что подать жалобу может только один из участников судебного разбирательства (то есть истец или ответчик), права которого были нарушены, или же его законный представитель. Чаще всего инициатором жалобы становится адвокат одной из сторон, который хорошо знает нормы законодательства (в том числе и процессуального) и поэтому без проблем может выявить имеющиеся нарушения.

Чтобы знать, как написать жалобу на судью на имя председателя правильно, стоит рассмотреть основные правила ее составления:

• правый верхний угол - стандартная для многих документов такого рода шапка, в которой указывается ФИО председателя, адрес суда, ФИО заявителя и его процессуальное положение;
• в основной части жалобы нужно как можно более подробно изложить все обстоятельства дела и конкретные ошибки, допущенные судьей в ходе процесса (при этом очень желательно делать ссылки на конкретные положения законодательных документов и нормы права, которые были нарушены);
• далее гражданин может потребовать от председателя принятия каких-либо мер (например, отстранения судьи от рассмотрения данного дела, ускорение судебного разбирательства и т. п.).

В конце жалобы заявитель ставит дату ее составления и свою подпись, после чего документ может быть подан в соответствующий орган. Сделать это можно как лично, путем посещения суда и встречи с председателем, так и по почте (при этом письмо должно быть обязательно отправлено с уведомлением о вручении).

В том случае, если в действиях судьи действительно присутствовали весомые нарушения закона, председатель должен принять по отношению к нему меры дисциплинарного взыскания. В зависимости от серьезности ситуации его могут как просто наказать выговором, так и отстранить от рассмотрения конкретного дела, передав его другому судье. Однако чтобы добиться этого, гражданину необходимо доказать, что нарушения действительно были допущены и привели к нарушению его законных прав. Как правило, шансы на успех в этом случае значительно возрастают при наличии у него грамотного адвоката.