Кто такой уполномоченный по охране труда на предприятии? Уполномоченный по охране труда на предприятии Обязанности уполномоченных лиц по охране труда

Институт уполномоченных по охране труда был образован для создания общественного надзора за реализацией легальных прав и интересов трудящихся в сфере охраны труда у конкретного работодателя.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Надо отграничивать людей, которые занимают данную должность от ответственных за охрану труда. Это не одно и то же.

Так, ответственного назначает работодатель, а уполномоченного – выбирают на собрании трудящихся. Кроме того, они реализуют разные задачи.

Ответственный за охрану труда должен заниматься обеспечением внедрения предписаний законодателя на предприятии, а уполномоченный – осуществляет контроль за данными действиями, с точки зрения их соответствия нормам права.

Нормативная база

Правовой статус доверенных по охране труда определяется данными нормативными актами:

• Трудовой кодекс РФ (ст. 370);
• Закон №10 от 12.01.1996 (ст. 19);
• Постановление Исполкома ФНПР от 2006г. № 4-3;
• Рекомендации уполномоченному профкома по охране труда, утвержденные Постановлением Минтруда России от 08.04.1994г. № 30.

Ознакомиться с документами можно здесь:

Зачем нужны?

Итак, кто такой уполномоченный по охране труда? Это сотрудник, чья ключевая задача – надзор за отсутствием нарушений прав членов профсоюза на здоровые и безопасные условия трудовой деятельности.

Представительный орган обладает и другими способами для достижения поставленной цели, но этот является наиболее эффективным.

Уполномоченный проводит регулярный контроль за положением в области условий труда, выполнением определённых норм, правил и инструкций. Он может своевременно реагировать на обнаруженные нарушения и предпринимать действия для их ликвидации, а также применять санкции к виновным лицам.

Основные задачи и функции

Функции и задачи доверенных по охране труда определены в постановлении Министерства труда №30 от 1994г. (пункт 2 и 3).

Начнем с ключевых задач, стоящих перед этим работником:

• участие в образовании у работодателя безопасных условий труда, которые бы соответствовали установленным нормам и правилам;
• контроль за сложившейся ситуации в сфере охраны труда у конкретного работодателя;
• представление интересов сотрудников в надзорных учреждениях при рассмотрении соответствующей категории споров;
• консультирование трудящихся относительно их правомочий на охрану труда.

Полный перечень функций уполномоченных по охране труда представлен в п.3 рассматриваемого постановления:

• контроль за выполнением норм и принципов, утвержденных в сфере охраны труда;
• участие в деятельности комиссии при организации проверки сооружений, техники и машин на соответствие их нормативным требованиям;
• участие в формировании мероприятий по недопущению несчастных случаев на производстве;
• контроль за выполнением норм о режиме труда и отдыха, компенсации сотрудникам, занятым на тяжёлых и опасных работах;
• участие в анализе несчастных случаев (по поручению профсоюза);
• донесение до сотрудников информации о том несоблюдении правил и норм по охране труда, которое было выявлено у работодателя.

Права и обязанности

Для реализации тех функций и задач, которые мы рассмотрели ранее уполномоченных по охране труда наделяют следующими правами:

• контролировать реализацию законодательных актов в области охраны труда у работодателя;
• проверять реализацию мероприятий в соответствующей отрасли, которые были утверждены в коллективном договоре, соглашении или приняты по результатам анализа несчастного случая;
• запрашивать сведения о положении в области охраны труда у руководителей и должностных лиц предприятия;
• выдвигать требования о приостановке трудовых операций, если под угрозой находится жизнь или здоровье сотрудника;
• делать представления о необходимости ликвидации нарушений;
• обращаться в надзорные инстанции с предложением о наложении санкций на должностное лицо, которое нарушает нормативные требования по охране труда.

Как назначается уполномоченный по охране труда?

Уполномоченных избирают на общем собрании трудящихся.

Инициирует его проведение профсоюз (иной представительный орган) или трудовой коллектив. Уполномоченный по охране труда избирается на срок не менее 2 лет.

В качестве кандидатуры на данную должность рассматриваются и специалисты, которые не работают на этом предприятии.

Кем назначается?

В отличие от должности ответственного за охрану труда, который назначается руководителем предприятия, уполномоченного выбирает трудовой коллектив. Для этого организуется общее собрание. После того как уполномоченный был избран, издается приказ руководителя.

Выборы

Доверенных по охране труда избирают на общем собрании трудящихся.

Если у работодателя функционирует несколько профсоюзов, то каждый из них может представить собственного кандидата. Общее собрание трудящихся для проведения выборов созывает либо представительный орган трудящихся, либо инициатива исходит от трудового коллектива. В ходе реализации данного мероприятия ведется протокол.

На некоторых предприятиях могут работать несколько уполномоченных. Конкретное их количество, а также процедура избрания и период деятельности утверждается в коллективном соглашении или ином договоре, который заключен между работодателем и представительным органом трудящихся.

Протокол избрания

В ходе общего собрания трудящихся обязательно ведется протокол.

В нем указывается:

• количество участников;
• ФИО председателя и секретаря;
• повестка;
• распределение голосов (за, против, воздержался).

Протокол подписывается председателем и секретарем собрания.

Приказ о назначении

После того как на собрании был избран уполномоченный по охране труда, руководитель предприятия издает приказ о назначении. В нем делается ссылка на номер протокола общего собрания коллектива.

С данным документом уполномоченный по охране труда обязан быть ознакомлен под роспись.

На какой срок избирается?

Конкретный период утверждается или иным соглашением, которое заключили работодатель и представительный орган трудящихся.

После истечения данного срока уполномоченный может быть переизбран, если иное не установлено в локальных документах предприятия.

Также они могут быть отозваны с должности до окончания данного периода, если такое решение примет общее собрание трудящихся. Досрочное снятие может быть связано с невыполнением функций или отсутствием необходимой требовательности уполномоченного по охране труда.

Особенности и организация работы

Уполномоченные по охране труда должны быть членами состава комитета по охране труда. Причем в соответствии с рекомендациями Министерства труда такое положение касается всех лиц, которые занимают данную должность, без исключения.

В ходе своей деятельности уполномоченные лица сотрудничают и взаимодействуют с руководителями подразделений, представительным органом трудящихся, службой охраны труда, надзорными инстанциями. При выполнении возложенных на них функций они должны соблюдать законодательство РФ, в том числе Трудовой кодекс. Также на них распространяются положения коллективного договора, техническая документация предприятия и т.д.

Уполномоченный отчитывается на общем собрании трудящихся, избравших его, о своей деятельности.

Документы

Уполномоченный в ходе реализации своей деятельности соблюдает нормативы охраны труда, Положение об уполномоченном по охране труда, постановления профсоюзного органа трудящихся, коллективное соглашение, внутренние акты организации по обеспечению надлежащих условий труда.

Типовое положение

Типовое положение об уполномоченном было принято ФНПР.

Данный документ создан в силу предписания ст. 370 Трудового кодекса РФ. Его ключевая роль — формирование основных направлений работы, полномочий и функций по охране труда, осуществлению контроля за реализацией норм и правил охраны труда у работодателя и в организации, в которой трудятся члены профсоюза.

На предприятии может быть разработано собственное положение, которое касается деятельности данного лица.

Инструкции

В своей работе уполномоченный руководствуется инструкциями по охране труда. Он же изучает их выполнение на конкретном предприятии.

При выявлении нарушений доверенные лица по охране труда вправе использоваться следующие возможности:

• выдвинуть требования о приостановке трудовых операций, если в ходе их исполнения под угрозой находится жизнь или здоровье сотрудника;
• оформить предписание о необходимости ликвидации нарушений;
• обратиться в надзорные службы с предложением о привлечении руководителя предприятия к ответственности за несоблюдение требований в области охраны труда.

Как проходит переаттестация?

Относительно порядка аттестации и переаттестации данного лица законодатель не делает каких-либо оговорок. Следовательно, она проводится в общем порядке.

Нюансы увольнения

В соответствии с ТК РФ утвержден особый порядок данных работников – только с разрешения профсоюзного органа, членами которого они выступают.

Данная процедура выглядит следующим образом:

• работодатель направляет в адрес профсоюзного органа документы, которые являются причиной для расторжения трудовых отношений;
• в течение 7 дней профсоюзный орган представляет свой ответ в письменном виде о согласии или несогласии с таким увольнением. Если ответ не представлен в данный срок, то работодатель может расторгнуть договор без учета мнения представительного органа трудящихся.

У работодателя существует обязательство контролировать все вопросы, связанные с охраной труда. Однако не все руководители достаточно профессиональны и добросовестны. Поэтому выбирается доверенное лицо, которое будет представлять работников в делах о безопасности на предприятии (или целую комиссию, после издания специального приказа). Уполномоченный человек отправляется либо со стороны трудового коллектива, либо со стороны профсоюзной организации.

Как проводятся выборы уполномоченных доверенных лиц по охране труда?

Чтобы организовать честные выборы, должно состояться общее собрание всех работников. На этом собрании обязательно выбираются председатель вместе с секретарем. Один из этих людей перечисляет вопросы на повестке дня, один из которых – выбор уполномоченного лица по охране труда. Необходимо отметить, что при всех значимых действиях и обоснованиях необходимо ссылаться на Трудовой Кодекс.

Секретарь должен назвать всех претендующих на указанную должность людей. Голосование может проходить по любой из существующих форм – как в открытом, так и закрытом виде. Параллельно ведется протокол, куда записывается все происходящее. После выбора конкретного работника его направляют в учебный центр, где ему предстоит пройти обучение. При успешном прохождении он получит соответствующий сертификат и сможет действовать на предприятии по своим полномочиям.

Приказ о назначении уполномоченного по охране труда

Когда уполномоченного по охране труда избрали, следующий шаг – это издание приказа со стороны руководства. Приказ необходимо оформить на фирменном бланке компании с указанием даты и номера распоряжения. После слова «Приказываю» записывается фраза о том, что на данной должности утверждается определенный человек — указывается его ФИО и основная работа.

Также упоминается лицо, которое будет контролировать исполнение приказа. В нижней части назначенное доверенное лицо расписывается, подтверждая факт ознакомления с распоряжением.

Уполномоченный по охране труда от профсоюза — права и обязанности

По существующим правилам, выборы уполномоченных по охране труда профессиональных союзов рекомендуется проводить на срок в два года. У доверенного лица, как и любого другого работника, есть свои права и обязанности.

Основные обязанности следующие:

• Ведение контроля за действиями руководителя в области охраны труда — соблюдение нормативных актов и безопасности на рабочих местах, выдача соответствующей защитной экипировки при необходимости;
• Помощь пострадавшим после несчастных случаев до приезда скорой помощи;
• Участие в расследованиях по несчастным случаям;
• Разработка программ, которые минимизируют риск возникновения этих случаев в будущем;
• Информирование работников о существующих рисках.

Что касается прав, то их тоже достаточно:

• Проверять выполнение мероприятий со стороны руководство;
• Обращаться в органы с просьбой привлечения к ответственности лиц-нарушителей;
• Информирование руководителей о нарушениях;
• Получение всей необходимой информации от других работников об условиях работы;
• Защита интересов пострадавших во время несчастных случаев в суде;
• Участие в переговорах, связанных с безопасностью на предприятии.

Руководство компании должно максимально содействовать этому сотруднику в выполнении им обязанностей.

Уполномоченный по охране труда от трудового коллектива

Профсоюзы встречаются все реже, поэтому и уполномоченное лицо по этим вопросам в большинстве случаев выбирается коллективом.

Основные задачи этого сотрудника:

• Содействие в организации безопасных условий для работы;
• Контроль за состоянием безопасности на рабочих местах;
• Представление интересов работника в профильных органах.

Одна из самых важных задач – это консультирование остальных работников по вопросам безопасности на рабочих местах.

План работы уполномоченного по охране труда

План содержит определенные действия и соответствующую им периодичность.

Примерный план может выглядеть так:

• Контроль за исправностью инструментов и оборудования – 1 р/3 мес;
• Проверка наличия инструкция – 1 р/6 мес;
• Проверка факта проведения инструктажей – 1 р/6 мес;
• Проверка выдачи средств защиты – регулярно;
• Участие в работе комиссии по безопасности регулярно.

Утвержденный план напрямую зависит от специфики предприятия.

Отчет уполномоченного по охране труда

В отчете сотрудник отражается все, что ему удалось сделать за время своей работы: какие мероприятия были выполнены и насколько успешно. Этот отчет в конце оценивается и по нему могут сделать вывод о том, продлевать ли сотрудничество с данным работником по этой позиции или нет.

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПРОФСОЮЗНОГО КОМИТЕТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА (при отсутствии профсоюзного комитета — уполномоченный избирается трудовым коллективом)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с «Типовым положением об уполномоченном профсоюзного комитета по охране труда», утвержденным Постановлением Исполнительного комитета Генерального Совета Федерация независимых профсоюзов России от 30 мая 1996 г. № 3-8.

1.2. Уполномоченный профсоюзного комитета (далее — уполномоченный) по охране труда является представителем профсоюзного комитета (трудового коллектива) учреждения и осуществляет постоянный контроль за соблюдением руководителем учреждения (работодателем) законодательных и иных нормативных актов об охране труда и технике безопасности.

Уполномоченный по охране труда избирается в состав совместного комитета (комиссии) по охране труда.

1.4. Уполномоченным по охране труда не может быть избран работник, который по занимаемой должности несет ответственность за состояние условий и охраны труда учреждения и выполнение мероприятий по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

1.5. Работодатель (администрация учреждения) и профсоюзный комитет (общее собрание работников) обязаны обеспечить выборы уполномоченного по охране труда в учреждении.

Администрация учреждения, органы государственного надзора и контроля, техническая инспекция труда профсоюзов оказывают необходимую помощь и поддержку уполномоченному профсоюзного комитета по охране труда по выполнению возложенных на него обязанностей.

1.6. Уполномоченный по охране труда выполняет работу в тесном контакте с администрацией учреждения, со специалистами службы охраны труда.

1.7. Уполномоченный по охране труда руководствуется в своей работе Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», Основами законодательства Российской Федерации об охране труда, Законом Российской Федерации «Об охране окружающей природной среды», правилами и нормами по охране труда и экологической безопасности.

1.8. Уполномоченный по охране труда периодически отчитывается о своей работе на профсоюзном собрании или на собрании трудового коллектива.

По решению профсоюзного собрания (общего собрания коллектива) учреждения уполномоченный по охране труда может быть отозван до истечения срока действия его полномочий, если он не выполняет возложенных функций или не проявляет необходимой требовательности по защите прав работников на охрану труда.

2. Основные задачи уполномоченного по охране труда

Основными задачами уполномоченного является:

2.1. Содействие созданию в образовательном учреждении здоровых и безопасных условий труда, соответствующих требованиям норм и правилам по охране труда и экологической безопасности.

2.2. Осуществление контроля за состоянием охраны труда и экологической безопасности в учреждении, за соблюдением законных прав и интересов работников по этим проблемам.

2.3. Представление интересов работников в государственных и общественных организациях при рассмотрении трудовых споров, связанных с применением законодательства об охране труда и окружающей среды, выполнением работодателем обязательств, установленных коллективными договорами и соглашениями.

2.4. Консультирование работников по вопросам охраны труда и экологической безопасности, оказание им помощи по защите их прав.

Для решения задач, поставленных перед уполномоченным по охране труда, на него возлагаются следующие обязанности:

3.1. Осуществление контроля за соблюдением руководителем (работодателем) законодательных и других нормативных правовых актов по охране труда и экологической безопасности, за соблюдением работниками инструкций по охране труда, применением ими средств индивидуальной защиты (использованием специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты по назначению и содержанию их в чистоте и порядке).

3.2. Участие в работе комиссий (в качестве представителей работников) по проведению проверок и обследованию технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов на соответствие их нормам и правилам по охране труда, эффективности работы вентиляционных систем, санитарно-технических устройств и санитарно-бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников и разработке мероприятий по устранению выявленных недостатков.

3.3. Участие в разработке мероприятий по предупреждению несчастных случаев и профессиональных заболеваний, улучшению условий труда работников.

3.4. Осуществление контроля за своевременным сообщением руководителем структурного подразделения (работ) о происшедших несчастных случаях, соблюдением норм рабочего времени и времени отдыха, предоставлением компенсаций и льгот за тяжелые работы и работы с вредными или опасными условиями труда.

3.5. Участие в организации первой помощи (а после соответствующего обучения – оказание первой помощи) пострадавшему от несчастного случая на производстве.

3.6. По поручению профсоюзного комитета участие в расследовании несчастных случаев на производстве.

3.7. Информирование работников о выявленных нарушениях требований безопасности при проведении работ, состоянии условий труда в учреждении, проведение разъяснительной работы в трудовом коллективе по вопросам охраны труда и экологической безопасности.

4. Права уполномоченного по охране труда

Для выполнения возложенных на него обязанностей уполномоченный по охране труда имеет право:

4.1. Контролировать соблюдение законодательных и других нормативных правовых актов об охране труда и окружающей среды в учреждении.

4.2. Проверять выполнение мероприятий по охране труда и экологической безопасности, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями, результатами расследования несчастных случаев.

4.3. Принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приемке в эксплуатацию средств труда.

4.4. Получать информацию от администрации образовательного учреждения о состоянии условий и охраны труда, происшедших несчастных случаях.

4.5. Предъявлять требования к должностным лицам о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников.

4.6. Выдавать руководителю обязательные к рассмотрению представления об устранении выявленных нарушений законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда и окружающей среды.

4.7. Обращаться в соответствующие органы с предложениями о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении нормативных требований по охране труда и окружающей среды, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве.

4.8. Принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с изменением условий труда, нарушением законодательства об охране труда, обязательств, установленных коллективными договорами или соглашениями.

4.9. Вносить в совместные комитеты (комиссии) по охране труда предложения о степени вины потерпевшего при смешанной ответственности сторон за несчастный случай, для определения вреда (ущерба), причиненного работнику увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей.

4.10. Защищать интересы пострадавшего от несчастного случая на производстве при рассмотрении дел в суде и других государственных органах.

4.11. Участвовать в переговорах, проводимых в образовательном учреждении при заключении коллективного договора и соглашения по охране труда и окружающей среды.

5. Гарантии прав деятельности уполномоченного по охране труда

5.1. Работодатель в соответствии с коллективным договором обязан создавать необходимые условия для работы уполномоченного по охране труда:

• обеспечивать его правилами, инструкциями, другими нормативными и справочными материалами по охране труда и экологической безопасности за счет средств, выделенных из бюджета;
• проводить совместно с профсоюзным комитетом обучение уполномоченных по охране труда с сохранением среднего заработка обучаемому.

5.2. В соответствии со ст. ст. 25, 26 и 27 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» уполномоченному по охране труда установлены следующие социальные гарантии:

• уполномоченный по охране труда, не освобожденный от основной работы, не может быть подвергнут дисциплинарному взысканию, переведен на другую работу по инициативе работодателя и не может быть уволен без предварительного согласия профсоюзного комитета;
• за активную добросовестную работу, способствующую предупреждению несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве, улучшение условий труда на рабочих местах уполномоченный профсоюзного комитета может быть материально и морально поощрен из средств учреждения.

5.3. Работодатель и должностные лица несут ответственность за нарушение прав уполномоченного по охране труда или воспрепятствование его законной деятельности в порядке, установленном законодательством.

Примечания:

Выборы уполномоченного являются правом Профсоюзного комитета (трудового коллектива) и от желания руководителя не зависят. Руководитель не вправе запретить выборы уполномоченного.

Поэтому, несмотря на то, что существует Типовое положение об уполномоченном, желательно все-таки иметь свое, учитывающее особенности и специфику деятельности Вашего конкретного учреждения, а также и Ваши возможности по обеспечению деятельности уполномоченного (оплата, оснащение рабочего места и т.п.).

Добрый день, коллеги! Вопрос поступил от Натальи Кто может быть уполномоченным по охране труда в организации? Как и кем он назначается?

Ответ:

Уполномоченный по охране труда - это лицо, которому было доверено представлять интересы работников организации. Уполномоченные лица по охране труда действуют на основе Рекомендаций по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива, утвержденных постановлением Минтруда России от 8 апреля 1994 г. № 30, а также на основе типового положения об уполномоченном профсоюзного органа по охране труда, утвержденного соответствующим постановлением руководящего выборного органа соответствующего общероссийского профсоюзного объединения, или аналогичного документа.

Институт уполномоченных создается для организации общественного контроля за соблюдением законных прав и интересов работников в области охраны труда на предприятиях всех форм собственности независимо от сферы их хозяйственной деятельности, ведомственной подчиненности и численности работников. Профсоюз (ы), иные уполномоченные работниками представительные органы или трудовые коллективы организовывают выборы уполномоченных в структурных подразделениях или на предприятии в целом.

Уполномоченный по охране труда может быть как от профсоюзной организации, так и от трудового коллектива организации.

Уполномоченные входят, как правило, в состав комитета (комиссии) по охране труда организации.

Если уполномоченный является представителем профсоюзного комитета организации, то уполномоченный избирается открытым голосованием на общем профсоюзном собрании работников организации или ее структурного подразделения на срок полномочий выборного профсоюзного органа.

При этом уполномоченный является членом Профсоюза и не занимает должность, в соответствии с которой несет ответственность за состоянием условий и охраны труда в образовательной организации. Избрание уполномоченного подтверждается протоколом профсоюзного собрания. Уполномоченному выдается соответствующее удостоверение.

Если уполномоченный от трудового коллектива организации, то его избирают на общем собрании трудового коллектива. Для этого в производственных подразделениях от трудовых коллективов избираются уполномоченные лица по охране труда. Срок их полномочий, как правило – три года. Избрание проводится на общих собраний трудовых коллективов подразделений.

Выборы уполномоченного по охране труда должны отражаться в соответствующем протоколе. После того как уполномоченный был избран, издается приказ руководителя.

В соответствии со ст. 25–27 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» на уполномоченного распространяются гарантии как на работника, входящего в состав профсоюзного органа и не освобожденного от основной работы или избранного (делегированного) в профсоюзные органы.

Желательно для закрепления прав, обязанностей и гарантий деятельности уполномоченного по охране труда в организации

Коллектив организации через профсоюзы, а в случае отсутствия таковых — через своих уполномоченных по охране труда может участвовать в выработке решений по улучшению условий труда и осуществлять общественный контроль за их выполнением, принимать участие в системе управления охраной труда в организации.

В целях повышения эффективности и совершенствования форм и методов работы уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда по защите прав членов Профсоюза или работников коллектива на здоровые и безопасные условия труда,

Если информация оказалось полезной, оставляем комментарии, делимся ссылкой на эту статью в своих социальных сетях. Спасибо!

Уполномоченный на предприятии от трудового коллектива

Являясь одной из сторон трудовых отношений, работники, согласно ч. 2 ст. 29 ТК РФ, вправе для переговоров с работодателем и контроля за соблюдением достигнутых соглашений выбирать своих представителей. Интересы сотрудников может представлять профсоюз либо, если его не имеется, доверенное лицо, выдвинутое коллективом.

Порядок избрания, а также права таких представителей регулируются ст. 370 ТК РФ. Данная статья выделяет 2 группы представителей:

1. Инспекторы труда, выдвинутые профсоюзом.
2. Уполномоченные лица по охране труда.

Задачи и делегируемые права для их выполнения у обеих категорий сходны. В частности, представители вправе:

• осуществлять контроль за соблюдением требований охраны труда;
• расследовать несчастные случаи;
• проводить экспертизу условий работы;
• требовать устранения нарушения норм охраны труда (при наличии угрозы жизни работников — приостановления работы организации);
• принимать участие в разборе трудовых споров;
• участвовать в разработке нормативных и локальных актов в сфере труда и т. д.

Принципиальным различием между инспекторами и уполномоченными является порядок их выдвижения. Инспектор является представителем соответствующей инспекции, которая может быть создана, согласно ч. 2 и 3 ст. 370 ТК РФ, только общероссийской, территориальной или межрегиональной ассоциацией профсоюзных организаций.

Что же касается уполномоченного, то он вправе представлять любую профсоюзную ячейку. Более того, уполномоченный, согласно пункту 1 рекомендаций, утвержденных постановлением Минтруда РФ «Об утверждении…» № 30 от 08.04.1994, вправе также избираться от любого коллектива сотрудников, в том числе и не членов профсоюза, а по согласованию с работодателем — также из числа не работающих в организации специалистов (п. 1.4).

Базовым положением, на нормах которого и основывается работа уполномоченного, являются вышеозначенные рекомендации. Причем они актуальны как для профсоюзных, так и общественных уполномоченных.

Поскольку профсоюзы структурированы в единую организацию — ФНПР (Федерацию независимых профсоюзов России), работа профсоюзных уполномоченных регулируется также типовым положением, утвержденным постановлением Исполкома ФНПР «О Типовом положении…» № 4-3 от 18.10.2006, а также документами территориальных и отраслевых ассоциаций профсоюзных организаций.

Помимо перечисленных документов правовой основой работы уполномоченного являются внутренние документы организации, коллективные договоры и приложения к ним.

Случаи, когда уполномоченный выдает работодателю представление, образец представления

Согласно абз. 13 ст. 370 ТК РФ, уполномоченный по охране труда имеет право вносить представления, которые обязательны к рассмотрению администрацией организации. Поводом к подаче таких представление может быть любой случай нарушения норм охраны труда, например:

• неправильное использование средств защиты работниками;
• необоснованный отказ в выдаче молока или иного специального питания;
• несоблюдение процедуры обучения, инструктажа или допуска к выполнению профессиональных обязанностей и т. д.

Каждое представление оформляется на бланке унифицированной формы согласно приложению № 1 к указанному постановлению Минтруда РФ.

Важно отметить, что нормативными документами (ТК РФ, постановлением Минтруда РФ № 30) не определен точный срок устранения нарушений. В то же время установление срока для устранения нарушений не является и правом уполномоченного. Таким образом, в случае неустранения нарушений в разумный (достаточный) срок уполномоченные лица по охране труда вправе обращаться, согласно п. 2.3 постановления Минтруда РФ № 30, в интересах работников в трудовую инспекцию, суд или иные органы власти.

Грамотно оформленное представление выглядит следующим образом:

Представление

Не знаете свои права?