Можно ли пилить сухие деревья в лесу. Сбор валежника в лесу: когда вступят в силу изменения, порядок заготовки веток и сухостоя Подбор валежника в лесу

Дорогая редакция, я слышал, что наши депутаты наконец-то разрешили собирать валежник в лесу. Я рад, что депутаты добрались и до этого вопроса.

Как бывалый валежниковый энтузиаст и бывший валежниковый браконьер хочу спросить, как мне сейчас собирать его по закону? Нужно ли мне получать лицензию на сбор валежника? В какое окно обратиться, чтобы получить патент на свободный сбор валежника? Сколько стоит безлимитный сбор валежника в России и есть ли зависимость от региона? Есть ли ограничения на сбор валежника в зависимости от типа древесины и состояния коры? Нужно ли проходить медкомиссию, чтобы собирать валежник? Что о валежнике думает Верховный суд?

Вячеслав М.

Вячеслав, депутаты приняли закон о валежнике в третьем чтении. Это значит, что скоро его передадут в Совет Федерации, а потом подпишет президент.

Екатерина Мирошкина

не собирает валежник без разрешения

Закон заработает только с 2019 года. Сейчас он еще не действует: не спешите идти в лес за валежником без разрешения и оплаты. Можете потерять деньги, или случится еще чего похуже.

На самом деле поправки о валежнике не так смешны, как кажутся. Каждый год рассматривают сотни таких законов, постановлений, приказов и правил, которые уточняют или изменяют действующие нормы. Их принимают не просто так. Пока мы смеемся в соцсетях, где-то в поселке семья пенсионеров не может заготовить дров на зиму. А в лесу вокруг этого поселка лежит много сухих поваленных деревьев. Из-за несовершенства формулировок эти пенсионеры не могут бесплатно распилить и вывезти никому не нужные деревья. Лесник не может им этого разрешить, даже если захочет: иначе накажут его.

Получается замкнутый круг: у государства не хватает средств и ресурсов для очистки леса, а людям нельзя вывезти валежник без договора. Рано или поздно это нужно было решить.

История закона о валежнике

Валежником на законодательном уровне озаботились еще в 2015 году. Но тогда не получилось согласовать предлоги и термины. С той редакцией поправок под видом валежника могли бы бесплатно заготавливать и вывозить живые деревья.

Второй раз законопроект о валежнике появился два года назад. Его внесли три депутата, но правительство, аппарат госдумы и комитет по природным ресурсам снова выдали отрицательные заключения. Определение валежника опять оказалось недостаточно точным. Законопроект в той редакции тоже отклонили.

К валежнику вернулись в третий раз , но с принципиально другим подходом. Если сначала его предлагали бесплатно заготавливать как древесину, то теперь решили отнести к недревесным ресурсам.

Обсуждения и в этот раз оказались непростыми: в закон несколько раз вносили поправки, спорили по поводу формулировок и уточняли терминологию. Было непонятно, считать ли валежником только сухие и лежащие на земле деревья или сломанные ветром тоже.

В итоге термин «валежник» вообще не конкретизировали. Просто добавили в лесной кодекс одно слово.

Что изменит закон о валежнике

По закону заготавливать древесину даже для собственных нужд можно только с разрешения и за деньги. Если в поселке нет газа и люди топят дома дровами, им нужно оформить договор. Просто так пойти в лес и привезти оттуда машину дров по закону нельзя.

Получается, что хворост можно собирать в лесу бесплатно, а валежник нет. Хотя многим кажется, что это одно и то же. Но хворост - это только ветки, которые у основания не толще 4 см в диаметре. Вот их можно как угодно собирать для костра, отопления, ограждений или поделок.

Валежником может быть и целое дерево. Например, если оно само упало и давно высохло. Такое дерево хорошо подходит для отопления, но по закону это пока древесный ресурс. Без разрешения его нельзя распилить, нарубить и вывезти из леса. С 2019 года будет можно.

Кому нужен валежник?

В России много деревень и поселков, в которых по разным причинам до сих пор нет газа и даже угля. Это не значит, что люди там живут бедно. Зачастую у них есть машины, а до ближайшего города 15 минут по хорошей дороге. В поселке могут быть отремонтированные дома, школа, магазин и электрички каждый час.

Вокруг таких поселков бывает лес, в котором много поваленных, сломанных и сухих деревьев. Но дома топят дровами. Я лично знаю людей, которые принципиально не хотят подключать газ и сносить дровяную печь: им так нравится. Кто-то топит дом газом, а баню - дровами. Их нужно где-то брать.

Жителям дешево и удобно заготавливать для отопления именно валежник. Но сейчас, если пойти за валежником в лес и встретить лесника, это повод для разбирательства. По закону из леса можно выйти только с охапкой хвороста. Он подойдет для костра, но не для отопления бани и дома. Законопослушные жители платят деньги за заготовку для собственных нужд - а это десятки тысяч рублей.

Что будет за незаконную заготовку валежника?

Если распилить или срубить сухое упавшее дерево без разрешения и это заметят, будет штраф. Для государства сейчас это как будто вы распилили обычное дерево. Разъяснения по поводу того, что валежник якобы и так считают недревесным ресурсом, почти ничего не значат - это просто мнение ведомства, но не нормативный документ. В суде это мнение не устоит.

Штраф по КоАП зависит от того, как именно вы заготавливаете древесину. Был это валежник или растущее дерево, сейчас разбираться никто не будет.

Еще есть уголовная ответственность. Ее применяют при значительном и крупном ущербе, который считают по специальной методике. Чтобы попасть под статью УК , может хватить одного дерева. Но эту статью применяют, когда дерево из-за повреждений перестало расти. Если оно и так уже не росло, то за повреждение будет только административная ответственность.

Вывоз леса без разрешения - это в любом случае хищение чужого имущества. Ответственность зависит от ущерба. Вывоз валежника под эту статью сейчас запросто подойдет. А дело всего лишь в перечне недревесных ресурсов, который нужно было дополнить одним словом. Вот и дополнили.

Как правильно заготавливать валежник?

Сейчас для этого нужно разрешение. Но не путайте валежник с хворостом. В СМИ и соцсетях публикуют ролики и новости о том, что даже для костра якобы нельзя собрать веток, не спросив государство. Это не так.

Но если речь о поваленных, сломанных или сухих деревьях, пока придется как-то оформлять их заготовку. Как именно - зависит от региона.

Если вы собираете валежник для отопления и строительства, нужно заключить договор купли-продажи древесины с лесхозом. Найдите, кто отвечает за интересный вам участок леса, и узнайте, как все оформить. Может быть, с вас даже не возьмут денег: например, если недавно был сильный снегопад и нужна помощь в расчистке леса от упавших деревьев. Для жителей некоторых регионов установлены нормативы для заготовки. Может быть, ваш регион как раз к такому и относится и проблема валежника вас уже не касается.

С 2019 года заключать договор на заготовку валежника вам не придется. Но перед походом в лес изучите правила заготовки недревесных ресурсов в своем регионе. Пока про валежник там ничего нет, но постепенно эти нормы появятся. На дополнения правил у регионов есть несколько месяцев.

Например, по закону в Ленинградской области мох нужно собирать только вручную, еловые лапы можно срезать только со срубленных деревьев, а ивовую кору собирают только с мая по август. Для валежника тоже придумают правила.

Это еще не конец

Пока рассматривали третью версию закона, появилась еще одна инициативная группа. Девять депутатов внесли свой закон о валежнике, где дополнительно предложили ввести еще и термин «древесная зелень». Эти поправки пока сняли с рассмотрения. Но кажется, впереди нас ждет еще много интересных законов.

Чтобы ничего не пропустить.

Жителям сельской местности в России разрешили собирать на дрова валежник в лесах и посадках, однако спиливать сухостой, чтобы вывезти его в собственных нуждах, до сих пор является нарушением закона. Такой документ был вынесен в Государственной Думе на рассмотрение и получил одобрение большинства депутатов. Таким образом, теперь жителям сел станет проще согреться в своих домах в самые морозные дни.

Пилить сухостой в лесу на дрова не разрешили, несмотря на просьбы жителей сел

Десятки жителей российских сел обращались к властям с просьбами разрешить пилить сухостой в лесах. Для них в самые холодные дни это стало бы неоценимой помощью. Ввиду низкого уровня дохода сельских жителей, такое древесное топливо позволило бы сэкономить на покупке угля или тех же дров у предприятий и бизнесменов.

Однако такая самовольная хозяйственная деятельность по закону является нарушением лесных норм. В таком случае правоохранители имеют полное право привлечь “черных лесорубов” к административной ответственности. Кроме того, сумма штрафа за такую деятельность может превысить саму себестоимость дров, которые можно приобрести на зиму в специализированных точках продажи.

Госдума разрешила самовольный сбор валежника в российских лесах

Несмотря на все возмущения жителей сел и поселков России, которые назвали такое отношение к ним полнейшим абсурдом, на встречу в этом вопросе государство сразу не пошло. Однако, спустя время, в Госдуме вынесли на рассмотрение законопроект, в котором прописаны новые правила. Без огромного перечня разрешительных документов и процедур, теперь каждый житель может свободно и законно собирать в лесистой местности валежник. Это тот вид дров, который лежит на земле, то есть, согласно определению закона “сухие деревья или их части».

Таким образом, если поваленное в результате сильного ветра дерево будет находиться в лесу, местные жители могут самостоятельно распилить его на части, тем самым сделав необходимый запас дров на зиму.

По словам депутатов Госдумы, которые голосовали за данный законопроект, такой подход значительно поможет жителям отдаленных сел в зимний период. Также в этом есть своя выгода и для государства. Если раньше на уборку такого валежника приходилось тратить немалую часть средств из бюджета, то теперь проблема решится. Кроме того, это снизит количество лесных пожаров, которые нередко происходят именно по причине возгорания валежника.

В целом, закон позволяет россиянам вывозить из леса пни, хворост и подобные лесные ресурсы, которые раньше были для обычных граждан под запретом. Но пока официально закон уже заработал, на практике он действует не везде.

Дело в том, что в некоторых регионах России правоохранители не препятствуют сбору дров в лесу жильцами сел и деревень, в других же такое нововведение все еще вызывает разногласия. Таким образом, от людей требуют оформлять аренду на пользование лесными ресурсами, оплачивать сбор дров в лесу и прочие противоречащие нынешнему закону услуги.

Наши читатели неоднократно поднимали вопрос о том, как на законных основаниях можно заниматься заготовкой валежника и сухостоя в лесополосах. Сегодня в Новопокровском районе газифицировано 16 населенных пунктов из 32. В числе тех, которые еще не обеспечены природным голубым топливом, станица Плоская, село Горькая Балка, хутора Новый мир, Хлебороб, Ея, поселки Вперед, Урожайный, Заречный и другие. И пока в эти населенные пункты не пришли блага цивилизации, в осенне-зимний сезон у владельцев домов будет остро стоять проблема – чем обогреть жилье, где купить твердое топливо, как сэкономить средства на покупке дров.

В текущем году на страницах «Сельской газеты» мы активно обсуждали эту тему. И вынуждены вернуться к ней снова, так как, во-первых, в группе «Сельская газета» на сайте «Одноклассники» читатель из хутора Новый мир вновь поднимает этот вопрос, во-вторых, как явствует из обсуждения участниками, проблема на данном этапе практически не разрешима.

Напомню, что к теме сохранения лесополос подвели нас читатели еще в январе-марте т. г. Редакция «СГ» разработала социально значимый проект в поддержку Года экологии. В рамках его реализации мы готовим материалы, в том числе под рубрикой «экопроблема». Журналисты и читатели рассказывали о реках и курганах, о флоре и фауне... Но широкий резонанс вызвали три публикации.

Начальник архивного отдела администрации МО Новопокровский район Иван Бойко в материале «Лес в степи» рассказал о том, как раньше осуществлялись уход за деревьями и строгий учет, главный специалист по земледелию управления сельского хозяйства Виталий Курочкин в статье «Зеленая» охрана полей» – об истории и современном состоянии лесозащитных насаждений в районе. А юрист со стажем и неравнодушный читатель Александр Цыбуленко в статье Реки. Защитные лесные насаждения. Закон продолжил тему в правовом аспекте. Он акцентировал внимание на том, что лесные защитные посадки Кубани выполняют важные функции – предохраняют земли от эрозии, задерживают снег на полях, уменьшают ущерб от пыльных бурь.

Они же – и места обитания фауны. В каком состоянии сегодня находятся лесополосы, видят жители. Деревья стареют, все чаще можно наблюдать сухие стволы тополей. Абрикосовые посадки, которых в районе, пожалуй, больше всего, и которым так радуются транзитные «моряки», от ветхости «умирают».

Использование и охрана защитных лесных насаждений отрегулированы Лесным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, законом Краснодарского края «О сохранении и воспроизводстве защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения» и другими нормативными актами.

В Новопокровском районе часть земельных участков под защитными лесными полосами оформлена в собственность Краснодарского края, другая находится в неразграниченной государственной собственности.

Уход (очищение от сухих деревьев и веток) за теми лесополосами, у которых нет собственника и арендатора, никто не осуществляет. Ведь согласно действующим законам в лесозащитных насаждениях нельзя проводить самовольную вырубку деревьев. За эти нарушения предусмотрена административная ответственность. Но то ли по незнанию, то ли действуя «на авось», то ли от безысходности жители в поисках дров идут в посадки и рубят или собирают валежник. «А как законно заниматься вырубкой сухостоя? Возможно ли это? Какие документы требуется собрать, чтобы заготавливать дрова безбоязненно?» И «Сельская газета» занялась этим вопросом вплотную.

В некоторых администрациях поселения предложили обратиться к фермерам или представителям акционерных обществ, в чьей собственности может находиться «объект», за получением разрешения на вырубку сухих деревьев. Данный документ следует оформить письменно, чтобы затем представить его в администрацию поселения и получить разрешение на перевозку дров. Но читатели уже пытались действовать по такой схеме и ничего у них не получилось: собственника не всегда найдешь, да и в администрациях поселений с осторожностью относятся к выдаче подобных разрешений.

Поэтому, чтобы расставить точки над i, мы обратились с письмом читателя в министерство природных ресурсов Краснодарского края и попросили помочь разобраться в этом не таком уж простом, как кажется на первый взгляд, вопросе. В номере 20 за 14 марта «Сельская газета» опубликовала материал «Можно ли заниматься самостоятельной заготовкой дров в лесополосах» .

Согласно предложенному министерством алгоритму действий, процедура оказалась еще сложнее: чтобы получить право заготовки древесины для собственных нужд, нужно подать заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений, сопроводив копией документа, удостоверяющего личность. Затем это заявление и документы в течение года представить в министерство через многофункциональные центры или администрацию поселения на бумажном носителе, или в форме электронного документа, сопровожденного электронной подписью, и т. д.

Но в то же время в министерстве обратили внимание на то, что защитные лесные насаждения нельзя назначать под заготовку древесины гражданами для собственных нужд. Там возможно проводить исключительно уходные мероприятия. Полученную в ходе агролесомелиоративных мероприятий древесину собственник реализует самостоятельно.

При проведении рубок на земельных участках, расположенных в границах населенных пунктов, руководствоваться посоветовали краевым законом от 23.04.2013 года № 2695 «Об охране зеленых насаждений в Краснодарском крае». В нем как раз есть процедура получения порубочного билета.

Однако после публикации официального ответа наш читатель Александр Цыбуленко справедливо заметил: «Из ответа министерства природных ресурсов Краснодарского края в публикации неясно, есть ли возможность при проведении «рубок ухода» в лесных защитных насаждениях, расположенных на сельскохозяйственных землях, переданных в собственность края и не разграниченных государственных, участвовать гражданам и получить за работы заготовленные дрова. Или порядок не разработан? Есть ли у нас посадки, находящиеся в частной собственности или переданные в аренду землепользователям? И если таковые есть, к кому обращаться гражданам?»

Так окончательно вопрос и не был решен и временно отставлен, потому что наступило тепло - огород, море, а зима казалась далеко, но тема обострилась с началом осени. И снова тот же вопрос из хутора Новый мир: «Где можно заготовить дрова?»

Редакция «Сельской газеты» вновь начала разбираться. С алгоритмом действий, если планируешь заготовить древесину для собственных нужд на территории лесничеств, все понятно.

При этом руководствоваться нужно статьей 77 Лесного кодекса РФ. Чтобы без оглядки заниматься заготовкой дров, жителям необходимо заключить договор купли-продажи древесины с уполномоченными органами государственной власти, либо с арендаторами лесных участков. Затем дождаться решения о заключении, либо отказе.

Но можно ли делать так называемую санитарную обрезку деревьев и сбор валежника в лесополосах, у которых нет собственника и арендатора? Без документов рубить даже неживые деревья противозаконно и наказуемо!

Местные жители вспоминают те времена, когда частнику можно было получить порубочный билет и спокойно заниматься заготовкой сушняка и валежника. Теперь рубкой могут заниматься, конечно, соблюдая законодательство, только заготовители.

Просьбу новопокровчан решить проблему частников со сбором валежника в лесополосах мы передали главе района Юрию Ревякину. Совместно с главами поселений он прорабатывает этот вопрос. Чтобы решить его в рамках правового поля, было поручено изучить проблему сотрудникам юридического отдела администрации района. Разговор на эту тему Юрий Михайлович вел и на встрече с гражданами села Горькая Балка.

Все зависит от того, на чьей земле находится лесополоса. Если у нее есть собственник или арендатор, то только он может распоряжаться своим или вверенным имуществом. В остальных случаях принимает решение по очистке от сушняка лесополосы администрация поселения.

На сегодняшний день самый верный способ справиться с дровяной проблемой – определить в районе те территории, где перед наступлением холодного сезона частникам будет разрешено заготавливать неживую древесину.

• Previous Article Какие изменения в законодательстве нас ожидают в 2018 году

• Next Article Нарушители правил использования земли подлежат административной и уголовной ответственности

За «неправильные» дрова в костре последует наказание, но есть и «правильные»

Начался дачно-пикниковый сезон, и многие из тех, кто отправляется на природу, будут собирать дрова в лесу. «МК» в Карелии» хочет предупредить любителей костров и мангалов: не все можно рассматривать в качестве дров. Даже если дерево упало само или высохло на корню, отправлять его в огонь – незаконно, можно получить немалый штраф. Мы обратились в карельское министерство по природопользованию и экологии с тем, чтобы точно выяснить, что в лесу – дрова, а что – нет.

Костер грамотный - но "грамотные" ли дрова?..

Здравствуй, дерево

Согласно региональному закону, регламентирующему порядок заготовки древесины для личных нужд, рубить деревья в лесу можно только в рамках договора купли-продажи. Нет договора – нет дров. Это в равной степени относится к сухостою, поломанным деревьям, траченным древоточцами и ко всему тому, что даже на первый взгляд не кажется уже живым. И выдать себя за санитара леса также не удастся: очищать леса от неликвида и аварийных стволов должны либо арендаторы участков, либо местные власти, причем – только после специального обследования.

То же самое, предупреждают в министерстве, относится к поваленным ветром или просто упавшим деревьям – пускать их на дрова может только покупатель, заключивший договор. Все остальные будут считаться похитителями. А за кражу, как известно, можно получить наказание посерьезней штрафа, например – лишение свободы на срок до трех лет.

Кстати, заключение договоров на рубку деревьев еще не означает, что с полученными ресурсами можно сделать, что заблагорассудится. Во-первых, перепродавать кому-либо полученную древесину не позволяет постановление республиканского правительства, утверждающее порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений. Нельзя также использовать дерево не по целевому назначению. Например, из древесины, полученной на строительство сарая, нельзя напилить дров, и наоборот. Минприроды и районные лесничества бдят, чтобы все было по закону.

Неприятности уже случались. Например, в Питкярантском районе женщина заключила договор на куплю-продажу лесных насаждений, сообщив, что собирается строить дом. Деревья были срублены, а потом хозяйка уступила их (вместе с правами и обязанностями по договору) третьему лицу. Лесники выяснили это, наведавшись к покупательнице. В результате женщину по суду обязали выплатить неустойку по договору (больше 170 тысяч, кстати) и еще пять тысяч – в бюджет района.

Или другой показательный случай: в том же Питкярантском районе другая женщина собиралась строить дом и другие хозпостройки, заключила соответствующие договора с министерством. А потом часть заготовленного стройматериала оказалась в печи, а часть была продана знакомому. Несоблюдение договора, решил суд, стоит 31 тысячу рублей.

Справка МК

На большинстве летних фестивалей Карелии организаторы запрещают жечь костры самовольно. На многодневном музыкальном «Белом шуме», проходящем на побережье Белого моря (Лоухский район), на мотофестивале в Гирвасе (Кондопожский район), на «Солнцевороте» (Прионежье) организаторы сами привозят дрова для общих костров, чтобы публика не орудовала топорами в округе, нанося ущерб экологии и репутации мероприятий.

Как показывает практика, некоторые жители Карелии, пользуясь предоставленной в республике возможностью приобретать древесину для заготовки на собственные нужды, пытаются превратить эту возможность в источник дохода, продавая право заготовки или саму древесину. Министерство по природопользованию и экологии напоминает, что такие действия, а именно – нецелевое использование древесины, влечет за собой наказание.

Не вырубишь топором

Закон, как известно, при всей своей суровости остается законом. Но, как тоже известно, написанное на бумаге не всегда можно реализовать так гладко, как хотелось бы. Например, в 2015 году в деревне Уница (Кондопожский район) лесное законодательство были готовы нарушить почти все местные жители. Причем не корысти ради. В июле над деревней прошел страшный ураган, который натворил бед на деревенском кладбище: деревья падали на надгробья, перегораживали дорожки, вырывали из земли оградки, некоторые могилы оказались буквально вскрыты вывернутыми стихией корнями.

Местные жители хотели сами расчищать погост. Но деревенская администрация запретила: закон не позволял делать что-либо с деревьями, растущими на землях, относящихся к лесфонду. Нужно было проводить аукцион. А много ли найдется желающих возиться с подобной «лесосекой»? И только в середине сентября сотрудники МЧС приступили к работам – попилили и вывезли поваленные стволы, и только после этого местным разрешили привести захоронения в порядок.

В принципе, жители Уницы и до этого момента, как могли, восстанавливали погост: сами распиливали деревья и складировали поблизости. Это, в общем, не запрещено. Но если бы пропало хоть что-то, без штрафов бы не обошлось.

Справка МК

Незаконная рубка или повреждение (кстати, выкапывание деревьев или кустарников тоже считается нарушением) грозит штрафом от трех тысяч рублей обычному человеку и до 700 тысяч юридическому лицу. За нарушение правил санитарной безопасности в лесах грозит штраф от 500 рублей для граждан до 500 тысяч для юрлиц.

А ведь есть еще в кодексе об административных правонарушениях статьи о нарушении правил пожарной безопасности в лесах (штраф - от полутора тысяч до миллиона для граждан и юрлиц соответственно), и о нарушении правил использования лесов (штраф от тысячи рублей для граждан до пятисот тысяч для юридических лиц).

Бывает в Карелии и по-другому. Например, в Пудожском районе можно увидеть целые кубометры баланса – прекрасных некогда стволов, спиленных лесозаготовителями. Лес после банкротства «лесорубов» остался бесхозным. Найти ему предназначение невозможно. Пролежав пять-семь лет на земле, стволы из отличного строительного материала медленно, но неотвратимо превращаются в дрова. Причем дрова золотые, если сложить стоимость вывоза, хранения, распиловки, перевозки к покупателю. За реальную стоимость такое топливо не купит никто. Да и желающих заниматься таким неприбыльным и трудоемким делом нет. Так и получается: лежит спиленное и загубленное «зеленое золото» нашей республики, гниет, покрываясь мхом.

На траве дрова

Но не стоит думать, что дров в лесу для жителя Карелии вообще нет. В министерстве поясняют: можно собирать хворост, совсем тонкие упавшие стволы, тонкомеры, можно обламывать сучья с упавших деревьев.

Кстати, только в марте этого года в Госдуму на рассмотрение был направлен законопроект, которым предлагается легализовать заготовку дров из поваленных и упавших деревьев для населения. Авторы проекта опираются на то, что для тех, кого принято называть «незащищенными слоями» общества сбор топлива в лесу – единственный способ обогреть дома в деревнях и поселках, ведь денег и возможностей заказать дрова у предпринимателей у них хватает не всегда. К тому же такая уступка позволит очистить леса, а значит, поможет поддерживать пожарную и санитарную безопасность лесов. Это не первый раз, когда древесный неликвид пытаются исключить из категорий лесных ресурсов, но ранее в Госдуме подобные предложения не проходили.

Кстати, 21 апреля в Карелии официально начался пожароопасный сезон. В Минприроды жителей республики просят быть очень бдительными с лесными кострами. А МЧС республики напоминает правила разведения костров в лесу и на приусадебных участках: под костер должен быть вырыт котлован не менее чем 0,3 метра глубиной и не более 1 метра в диаметре. Заменить его можно площадкой с установленной на ней емкостью из негорючих материалов с металлическим листом (крышкой). Место использования открытого огня должно быть на расстоянии не менее 50 метров от ближайшего объекта, 100 метров - от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и 30 метров - от лиственного леса или отдельно растущих групп лиственных деревьев. Кроме того, территория вокруг костра должна быть очищена в радиусе 10 метров от сухостойных деревьев, сухой травы, валежника, порубочных остатков и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,4 метра. Рядом должны быть первичные средства пожаротушения и средства связи для вызова пожарных. Вплоть до прекращения процесса тления необходимо следить за костром, а после засыпать это место землей, песком или залить водой.

И в любом случае – разводить костры на торфяных почвах или в тех случаях, когда скорость ветра превышает 10 метров в секунду, категорически запрещается.

Весной 2018 года Государственная дума приняла закон, позволяющий гражданам нашей страны бесплатно собирать и заготавливать для собственных нужд валежник. Закон должен вступить в силу с 1 января 2019 года. Но без необходимых поправок он будет бесполезен, а может быть, даже и вреден.

Восторг Андрея Исаева

Сразу после принятия закона известный депутат-единоросс Андрей Исаев сообщил, что у него просто «сердце радуется» за наших сограждан. Еще бы, ведь теперь они смогут свободно собирать валежник для отопления своих домов, и никакой «хозяин тайги» не привлечет их к ответственности.

Удивительно, но рядовые люди из Интернета почему-то не разделили восторга депутата. Большинство откликов сводилось к тому, что подобного рода забота о народе выглядит просто как издевательство и напоминает худшие времена крепостного права. Как будто нам с барского плеча разрешают собирать хворост «в их лесах».

Даже не знаю, что и делать после прочтения формулировки этого акта - смеяться или плакать?

Сообщил один из комментаторов. И, видимо, он не далек от истины. Тем более что пытаться протопить русский дом валежником, к примеру, в тридцатиградусный костромской или томский мороз - занятие для чистого безумца. Наверное, г-н Исаев никогда не топил ни русскую печь, ни классическую голландку и плохо себе представляет, как деревенский дом хранит тепло. Что ж, ему простительно, при его доходах он давно всюду, где пожелал, устроил себе газовое или электрическое отопление. Современное, надо полагать. По финским рецептам.

Что такое валежник?

Самое опасное, что новый закон при всех его плюсах и минусах легко может стать ловушкой для наших сограждан. Дело в том, что в его тексте нигде не обозначено, что следует в данном случае понимать под «валежником». Дать определение «валежнику» в специальном подзаконном акте могло бы правительство, но и оно явно занято более «важными» делами.

В результате люди с пол-оборота могут быть введены в заблуждение. Они могут решить, что валежник - это все, что бесхозно лежит в лесу, в том числе сухостой и ветровал. В итоге такое двоякое «прочтение» закона неизбежно спровоцирует бесчисленные конфликты граждан с местной властью, вплоть до штрафов и даже уголовного преследования. Мы хорошо знаем, как просто это у нас делается.

Депутат Государственной думы от партии «Справедливая Россия», первый заместитель председателя Комитета ГД по контролю и регламенту Олег Нилов убежден, что в нынешнем виде закон никуда не годится, и его введение в действие с 1 января может привести к очень серьезным последствиям.

Поясняя свою позицию, Нилов говорит:

Хорошо известно, что действующий пока запрет на свободный сбор валежника приводит к тому, что вокруг населенных пунктов, вдоль дорог возникает настоящий пороховой пояс из валежника. Поэтому, безусловно, для обеспечения противопожарной безопасности такой закон может быть полезен. Но, пожалуй, для этого и только!

Невозможно не разделять тот горький сарказм, который прозвучал в адрес закона со стороны нашего гражданского общества.

Россия лидирует в мире по объемам лесных богатств и по их разнообразию, но от неразумного и даже преступного управления отрасль убыточна, ежегодно миллионы гектаров горят и миллионы кубометров вывозятся за копейки. А те малоимущие селяне, к чьим деревням и поселкам до сих не подвели газ, вынуждены тратить все свои мизерные сбережения и даже брать кредит на заготовку дров.

И вот теперь, вместо того чтобы принять решение о бесплатном или хотя бы льготном обеспечении этих людей дровами для отопления жилищ, им великодушно позволили подбирать опавшие сучки и веточки! Мол, собирайте, люди добрые, валежник и ни в чем себе не отказывайте, топите печки хворостом - теплые зимы вам теперь обеспечены.

Не знаю, имеется ли у авторов закона хоть какое-то представление о том, сколько кубометров дров нужно заготовить сельскому жителю, чтобы протапливать свою избу с наступлением холодов. Неужели они искренне верят в то, что сбор и заготовка валежника сможет стать реальной альтернативой традиционным колотым дровам? Или они уверовали в окончательное и бесповоротное глобальное потепление?

То, что закон о сборе валежника практически никак не изменит к лучшему жизнь людей, на которых он рассчитан, - это, по-моему, уже очевиднее некуда. Поэтому пока не поздно, т. е. пока закон не вступил в действие, не мешает разобраться, а не будет ли от него хуже. Тем более что его инициаторы активно позиционируют свое детище как большое благо, а мы знаем, куда может вести дорога, вымощенная благими намерениями».

Поправки Нилова

Чтобы исправить положение, связанное с принятием непродуманного закона, Олег Нилов предлагает в самое ближайшее время, обязательно в срок до 1 января, ввести в закон необходимые поправки. Он требует, чтобы гражданам было разрешено бесплатно заготавливать (именно заготавливать, потому что «собирают» веточки для костра, а не дрова для дома) не только валежник, но также сухостой и ветровал. По словам Нилова,

это существенно расширит возможности для сбора лесных ресурсов не только на дрова, но и для использования в качестве пиломатериала для ремонта дома или сарая, а также позволит реально оградить людей от необоснованных и абсолютно неожиданных для них репрессивных мер.

Помимо Олега Нилова, на проблему обратили внимание и другие депутаты. В частности, закон обсуждался на специальном совещании Комитета по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Совета Федерации. Сенатор Людмила Талабаева, которая проводила это заседание, заявила среди всего прочего, что «нам нельзя бюрократизировать процесс сбора валежника гражданами для собственных нужд. Понятие “валежник” должно быть проверено региональной практикой».

Вот эта формула - «проверено региональной практикой» - и вызывает наибольшее опасение. Получается, что власть опять собирается ставить эксперименты над собственными гражданами. Госпожа Талабаева не уверена, смогут ли жители России правильно собирать валежник, не нарушая ее право на сытую и безмятежную жизнь.

Закон не может быть - что дышло: куда повернешь, туда и вышло. Он как раз требует предельной точности и конкретики. Поправки Олега Нилова к закону о валежнике призваны эти точность и конкретику обеспечить.

В противном случае, как говорит сам Нилов, с боем курантов 1 января 2019 года «народно-ориентированный закон» может превратиться в тухлую тыкву валежника вместо воза дров и стать очередным издевательством сытых и обогретых депутатов над нашими соотечественниками.