Причины лишения гражданства рф. Лишение гражданства рф. Какие документы потребуются для добровольного лишения гражданства

Поделится в соц. сетях:

Лишение гражданства РФ

Гражданство РФ дает своему владельцу массу прав как на территории России, так и за рубежом. Находясь на родине гражданин может получать помощь госслужб, распоряжаться своими правами и свободами. За границей же его будут защищать международные нормативы и акты. Гражданин РФ обладает всеми правами, гарантируемыми Конституцией, и права эти защищает множество ведомств.

Однако иногда гражданство РФ является помехой. Например, когда человек хочет получить гражданство другой страны. Законодательство России в целом не имеет ничего против двойного гражданства, однако многие иностранные государства не позволяют оставаться гражданами другой страны при переезде. В этой статье мы расскажем, зачем нужно лишать себя гражданства и как это сделать?

Законодательством предусмотрено не так уж и много условий, при которых возможно лишение гражданства РФ. Рассмотрим их все:

• Добровольное лишение гражданства РФ с целью переезда;
• Отказ в оформлении гражданства по какой — либо причине;
• Выбор гражданства (оптация);
• Лишение гражданства РФ несовершеннолетних в связи с изменением гражданства родителей.

Это важно

Обратите внимание на то, что человек не может быть лишен гражданства до тех пор, пока не будет иметь гражданства другой страны. При этом при лишении гражданства РФ он сразу получает статус «иностранный гражданин » либо «лицо без гражданства «.

Добровольное лишение гражданства

Если рассмотреть все четыре условия, то можно легко понять, что все они так или иначе основываются на добровольном лишении гражданства. Лишение гражданства детей происходит по желанию родителей, оптация так же происходит при переезде или получении гражданства другой страны. Единственное исключение — отказ в оформлении гражданства . Однако рассматривать его мы не будем, так как фактически это является не лишением гражданства, а лишением возможности получить гражданство.

В связи с тем, что лишение гражданства происходит по желанию гражданина, мы рассмотрим в основном только упрощенный стандартный вид процедуры.

Какие документы потребуются для добровольного лишения гражданства?

Первое, что нужно будет сделать для проведения этой процедуры — это собрать необходимый пакет документов. Их достаточно много, и все они очень важны, так как отсутствие или ошибка хотя бы в одном из них могут приостановить процедуру или даже полностью прервать её. Поэтому перед подачей бумаг стоит либо проконсультироваться у юриста , либо заручиться поддержкой специалиста по гражданству.

Итак, вам понадобятся:

• Любой документ, подтверждающий факт того, что у вас есть возможность получения гражданства в другой стране. При этом не имеет значения — обязательно ли лишение текущего гражданства или нет. Таким документом может считаться абсолютно любой документ от иностранного государства — в каждой стране он свой;
• Ваш паспорт гражданина РФ;
• Справка из налоговой. Её основная задача — доказать, что у вас нет никаких задолженностей, а вашему отъезду не мешают никакие обстоятельства. Получить её можно в отделении налоговой, привязанному к месту вашей прописки. Однако для её оформления потребуется десять суток, так что заказать её стоит заранее;
• Фотографии стандартного образца 30 на 40 мм. Могут быть как цветными, так и черно — белыми. Главные условия — отсутствие головных уборов (кроме религиозных), открытое лицо, четкие контуры самой фотографии;
• Любые документы, свидетельствующие о смене имени, за все время проживания в России (если таковые имеются);
• Полностью заполненный бланк установленной формы.

Все перечисленные документы раздобыть не так уж сложно — как правило, все они уже есть на руках у желающего . А вот о бланке стоит поговорит отдельно.

Бланк для отказа от гражданства РФ

Самый главный документ — заявление на лишение гражданства. Это бланк строгой формы, который требуется заполнять от руки, синей автоматической ручкой. При этом в нем не допускается опечаток, исправлений, помарок и неточностей. Так же в нем нельзя оставлять пустые поля . Само заявление состоит из следующих пунктов:

1. Мотив для лишения гражданства. Тут вам потребуется указать, по какой причине проходит лишение гражданства. Чаще всего причиной служит смена гражданства и переезд;
2. Информация о несовершеннолетних детях, так же лишающихся гражданства вместе с заявителем;
3. Информация о родителе детей, лишающихся гражданства;
4. ФИО заявителя. Потребуется указать как действующие ФИО, так и старые (если проводились изменения);
5. Дата и место рождения;
6. Пол заявителя;
7. Национальность заявителя (этот пункт указывается по желанию);
8. Вероисповедание (этот пункт так же можно по желанию пропустить);
9. Образование. Потребуется указать: место учебы, когда оно окончено, номер диплома, дата и место выдачи диплома);
10. Ученая степень. Потребуется указать номер диплома, дату и место получения;
11. Информация по трудовой деятельности. В таблицу потребуется вписать всю свою трудовую деятельность так же, как она прописана в трудовой книжке;
12. Информация о невыплаченных долгах по налогам;
13. Информация о воинской службе заявителя;
14. Информация о том, отбывал ли заявитель наказание за совершенное преступление;
15. Информация о детях. В этом пункте потребуется указать, имеют ли выезжающие с вами дети иное гражданство;
16. Адрес и телефон;
17. Паспортные данные;
18. Список прилагаемых к заявлению документов;
19. Дата и подпись.

После проставления даты и подписи более ничего писать не надо — далее заявление заполняет ответственный сотрудник.

Бланк на в формате.doc

В каких случаях нельзя лишить себя гражданства?

Не всегда можно лишить себя гражданства добровольно. В Действующем законодательстве РФ существует , не дающих человеку перестать быть гражданином. Среди них:

• Наличие задолженностей в налоговой;
• Наличие долгов в Федеральной Службе Судебных Приставов;
• Наличие непогашенной судимости или заключения суда, препятствующего выезду за границу;
• Отсутствие другого гражданства;
• Некоторые другие причины, препятствующие выезду за границу с детьми (например, судебный запрет при разводе);
• В поданных документах имеются ошибки либо их недостаточно.

Как проходит лишение гражданства?

Сама процедура предельно проста. Гражданин берет все имеющиеся документы, заявление и паспорт иностранного гражданина (как альтернативу можно взять загранпаспорт). С этими документами он обращается в МФЦ, оплачивает госпошлину (в районе 2000 рублей , цена может меняться в зависимости от предоставляемых услуг) и передает документы ответственному сотруднику. Тот проводит проверку документов, передает их специалистам МФЦ по гражданству. По прошествии определенного срока (зависит от сложности ситуации, количества лишающихся гражданства и прочих менее важных факторов.

Как только МФЦ выдаст вам разрешение на лишение гражданства, вы обязаны будете в кратчайшие сроки сдать все ваши документы, подтверждающие статус гражданина (в том числе и паспорт). С этого момента вы будете считаться иностранным гражданином, находящимся на территории РФ. Вы можете либо еще какое то время оставаться в России, либо отправиться в страну, гражданство которой у вас имеется.

Гражданство РФ определяется Конституцией как правовая связь государства с человеком. Оно наделяет его взаимными с Российским государством правами, обязанностями и ответственностью. Граждане РФ могут свободно проживать как на территории страны, так и за ее пределами, не опасаясь за потерю своего гражданства. Однако, в последние годы, все чаще можно слышать угрозы со стороны Правительства о лишении гражданства РФ злостных нарушителей закона. Как это можно сделать и в каких случаях возможно лишение гражданства РФ - рассмотрим далее.

Основные принципы российского гражданства закреплены Конституцией РФ. Согласно ей, на данный момент не предусмотрено лишение гражданства РФ в принудительном порядке. Также Конституция гласит, что и насильственно удерживать человека в нем невозможно, так как это является ущемлением его основного права на свободу. Именно поэтому закон предусматривает только варианты добровольного отказа от него.

Прекращение гражданства возможно только по письменному ходатайству гражданина РФ и никак иначе . Хотя в связи с участившимися случаями террористических атак, Правительство рассматривает такую возможность принудительного исключения для их участников и организаторов. В каких же случаях возможно добровольное лишение гражданства РФ?

Основания для прекращения

Добровольное лишение гражданства РФ происходит, в большинстве случаев, при переезде в другую страну на постоянное место жительства и получение другого гражданства. Так как многие страны не признают факта двойного гражданства, россиянам приходится отказываться от российского в пользу другого государства.

Таким образом, можно выделить следующие основания прекращения гражданства:

• Получение гражданства другой страны.
• Для несовершеннолетних в связи с выбором гражданства родителей или опекунов.

Следует отметить, что при отсутствии доказательства получения гражданства другой страны, прекращение гражданства РФ невозможно .

Необходимые документы

Гражданин РФ может быть лишен гражданства России при предоставлении следующих документов:

• Заполненное о выходе из гражданства. В нем указываются следующие данные: причины этого решения, Ф.И.О., дата и место рождения, национальность, половая принадлежность, вероисповедание, подробная информация о полученном образовании с указанием номера и даты выдачи диплома, информация о наличии или отсутствии долгов, для мужчин – информация о военном билете, данные паспорта и контактные данные, информация о переезжающих вместе с заявителем несовершеннолетних детях.
• Справка об отсутствии судимости.
• Квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины.
• Документ, выданный в другой стране и подтверждающий получение заявителем иного гражданства.
• Фото.
• Справка из налоговой службы об отсутствии долгов.

Тем, кто подает документы за рубежом, дополнительно понадобится:

• Заявление на снятие с регистрации по месту жительства в связи с переездом на ПМЖ в другое государство.
• Подтверждение своего легального проживания на территории другой страны.

Куда обращаться

Для подачи заявления на территории России нужно обратиться в многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг или в ГУВМ МВД России. Для лиц, проживающих за границей – в консульство или дипломатическое представительство.

Процедура прекращения гражданства довольно продолжительная и занимает по времени примерно год . Следует отметить, что для постоянно проживающих за границей, это происходит по ускоренной схеме и длится не более полугода.

После проверки всех сведений, при отсутствии оснований, препятствующих его лишению, выдается соответствующая справка. При этом российский гражданин обязан сдать все ранее выданные Российской Федерацией документы (внутренний и заграничный паспорт, свидетельство о рождении с отметкой о гражданстве – для детей).

Нередко в процессе проверки выявляются факты, на основании которых в этом процессе может быть отказано. К ним относятся:

• Неоплаченные долговые обязательства, наложенные судом.
• Наличие непогашенной судимости.
• Выявление долгов перед налоговой службой и службой судебных приставов.
• Предоставленные документы не являются действительными.
• У заявителя или несовершеннолетнего, следующего с ним, есть ограничение на выезд за границу.

После прекращения гражданства и сдачи российских документов заявитель становится иностранным гражданином. После этого можно какое-то время находится в России или выехать в страну, гражданином которой он является.

Таким образом, в настоящее время законодательно не предусмотрено принудительное лишение гражданства РФ. Сделать это можно только по собственному желанию. Но не исключено, что в ближайшее время соответствующее постановление будет принято. Ведь во многих других странах такая практика существует на протяжении многих лет и применяется в особых случаях.

Конституция защищает права и свободы каждого россиянина. Никто не может быть лишен паспорта без серьезных на то оснований.

С 2019 года в законодательство внесены поправки, касающиеся принудительного его аннулирования. Согласно действующему законодательству РФ, гражданства могут принудительно лишить только по решению суда.

Основания для лишения российского гражданства:

• добровольно - экспатриация;
• при получении паспорта, например, за поддельные документы, нежелание принести присягу - денатурализация;
• за несоблюдение Конституции - денационализация.

Законодательная база

Лишение гражданства РФ регулируется:

• Федеральным законом «О гражданстве РФ». В нем содержатся принципы, правила, основания, условия и порядок приобретения и изъятия данного статуса.
• Конституцией РФ, в частности, статьей № 6.
• Положением о процедуре рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.

Добровольный выход

Россиянин имеет возможность по личному волеизъявлению отказаться от статуса гражданина, если:

• Он планирует переселение в страну, чьи законы запрещают иметь двойное подданство.
• Место его проживания поменяло государственную принадлежность. В таком случае разрешается выбрать между двумя гражданствами (оптация).

К оптации также относится аннулирование гражданства детей, не достигших 18 лет, чьи родители решили покинуть Россию, выехав на постоянное место жительства за границу.

Принудительное лишение

Согласно новым поправкам к закону, в судебном порядке аннулировать гражданство РФ можно в следующих случаях:

• незаконное получение паспорта РФ жителями других стран (Таджикистан, Узбекистан, Кыргызстан и др.);
• покушение на безопасность государства и его целостность, выступление против конституционного строя, формирование незаконных вооруженных групп;
• угроза жизни и здоровью местного населения;
• преступления в отношении страны;
• нахождение в иностранной армии (сюда же относятся юстиция и госслужбы);
• участие в экстремизме, а также содействие террористам;
• сбыт оружия, оборот наркотиков и психотропных веществ;
• нелегальная миграция.

Процедура

Причина добровольного отказа не столь важна – главное, собрать пакет документов. правильно их заполнить и предоставить в МВД. Существует два варианта аннулирования гражданства: общий и упрощенный.

Общий порядок

Он относится к проживающим в российских регионах. Для этого необходимо посетить городской отдел Главного управления по вопросам миграции МВД. Раньше этим занималось УФМС, но с апреля 2019 года произошли изменения.

Упрощенный порядок

Применяется в отношении проживающих за границей. Как правило, для этого у них имеются документально подтвержденные основания – например приобретение гражданства иного государства. Рассмотрение дела занимает не более 6 месяцев.

Для детей, один из родителей которых иностранец, разработан упрощенный порядок. Необходимо иметь при себе разрешение второго родителя и подтверждение приобретения иного гражданства либо нахождение в процессе его получения.

Если ребенок уже имеет паспорт иного государства, он обязан самостоятельно дать согласие на утрату гражданства РФ в момент наступления совершеннолетия. До этого момента несовершеннолетний будет бипатридом.

Пакет документов

Нужно собрать следующие бумаги:

1. заявление о выходе из гражданства РФ в двух экземплярах, написанное разборчиво без исправлений и ошибок;
2. сведения об иностранном гражданстве или гарантия его предоставления, сразу после аннулирования российского;
3. военный билет для мужчин призывного возраста с обязательными записями (об окончании армейской службы либо о негодности к ней);
4. выписка об отсутствии налоговой задолженности перед бюджетом РФ;
5. квитанция уплаты госпошлины;
6. паспорт;
7. свидетельство о браке;
8. информация об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии такого факта);
9. три фото размером 3 х 4 см;
10. ксерокопии свидетельства о рождении и военного билета, заверенные нотариусом.

Нужно приложить дополнительно (при условии отсутствия такой информации в паспорте):

• разрешение иностранного государства на проживание;
• сведения о прекращении прописки в России.

Требования к документам

• Все документы должны заполняться аккуратным почерком, не содержать пустых строк, ошибок. Запрещается использовать корректор. Обязательно нужно соблюдать правила русского языка, применять деловой стиль письма.
• Бумаги следует предоставлять без повреждений, пятен и помятостей. Их не рекомендуется сгибать.
• Проверить годность, чтобы не пришлось справки, которые имеют короткий срок действия, собирать заново.
• Сотрудники ведомства могут дополнительно затребовать диплом об образовании, оригинал трудовой книжки, автобиографию. Их ксерокопии необходимо заверить у нотариуса.
• На иностранных сведениях, полученных от заграничных учреждений, должен стоять штамп (апостиль), который подтверждает подлинность подписи и оригинальность печати.

Если комплект документов, составлен не по правилам, дело остается без рассмотрения и придется начать процесс заново.

Бланк отказа от гражданства РФ в общем порядке

В него вносится следующая информация:

• Причина добровольного отказа.
• Сведения о детях, супруге, если им нужно аннулировать гражданство.
• Данные о заявителе:

1. Ф. И. О., дата и место рождения.
2. семейное положение, номер и число выдачи свидетельства о браке или его расторжении;
3. национальность;
4. принадлежность к религиозной конфессии;
5. образование, специальность, профессия;
6. наличие докторской или кандидатской степени, звания доцента или профессора;
7. сведения о трудоустройстве за последние 5 лет.

• Данные о задолженности по налоговым взносам.
• Воинская обязанность.
• Информация о наличии возбужденного уголовного дела и не вступившего в действие обвинительного приговора.
• Гарантия другого гражданства или о возможности его приобретения в ближайшее время.
• Адрес, контактный телефон.
• Данные паспорта гражданина РФ.
• Список приложенных документов.
• Дата и подпись.

В заявлении, которое применяется при упрощенном порядке, помимо вышеперечисленной информации, указываются:

• сведения об ином гражданстве;
• адрес последней прописки;
• справка о прекращении действия аналогичной бумаги по бывшему месту проживания.

Куда подавать документы

При общем порядке лишения гражданства, их подают в местный отдел Главного управления по вопросам миграции МВД, где выдадут соответствующую расписку.

Если человек проходит упрощенную процедуру, ему следует обратиться в дипломатическое представительство либо российское консульство, которое располагается на территории иностранного государства (израильского, канадского, германского и др.).

Специалисты консульства приняв документы, обязаны предоставить расписку.

Сроки рассмотрения заявлений

Решение о прекращении гражданства Российской Федерации принимается не более года при общем порядке прохождения процедуры, при упрощённом срок сокращается до 6 месяцев.

О решении сотрудники ведомства должны проинформировать заявителя лично или по почте.

Паспорт РФ, загранпаспорт, вкладыш в свидетельство о рождении будут изъяты. Взамен распечатают справку о выходе из гражданства.

В каких случаях нельзя утратить российское гражданство

По собственной воле аннулировать его невозможно, если:

• Отсутствует другое либо нет гарантии его предоставления.
• В документах допущены ошибки или указана неверная информация.
• Существует задолженность по выплате налоговых взносов.
• Возбуждено уголовное дело или есть неисполненный обвинительный приговор.
• Не выплачены долги по исполнительному листу.
• Запрещено вывозить детей за границу другим супругом при разводе.

После исправления вышеуказанных проблем, можно снова подавать документы на рассмотрение.

Что происходит после утраты

Права лишенного гражданства РФ – ограниченны, он теряет возможность избирать, быть избранным, а также работать на государственной службе.

Лицо вышедшее из гражданства имеет возможность его восстановить, для бывших россиян и выходцев СССР процедура упрощена.

Воспользоваться возможностью получить паспорт РФ по упрощенной процедуре могут также беженцы с других стран.

Принудительно лишение гражданства РФ возможно только в судебном порядке за терроризм, шпионаж, государственную измену, а также за приобретение паспорта незаконным способом.

Выходить из гражданства уезжать из страны нужно не всегда, так как в РФ не запрещен бипатрид.

В законодательстве разъяснен особый порядок приобретения двойного гражданства Россия – Республика Беларусь.

Впрочем двойное гражданство возможно и между РФ и Казахстаном.

Владимир Малеванный в одночасье оказался лицом без гражданства: после десяти лет службы в российских органах внутренних дел вдруг выяснилось, что 30-летний полицейский незаконно пользуется своим паспортом. Сейчас главный документ, удостоверяющий личность Малеванного, аннулирован - изъят из всех баз данных.

Как предполагает Владимир, путаница могла произойти из-за того, что его отец - военный, которому приходилось служить в разных частях бывшего Советского Союза. Так, родился будущий страж порядка в Азербайджане, до 1997 года жил на Украине. Первый паспорт гражданина Российской Федерации Владимир получил в Краснодарском крае, куда Малеванные перебрались на постоянное место жительства, когда глава семьи вышел на пенсию. По словам полицейского, его родители и сегодня живут там, проблем с гражданством у них не возникает.

Полгода назад я был в командировке в Дагестане, когда мне позвонил специалист отдела кадров и сообщил: УФМС по Свердловской области выяснило, что я не являюсь гражданином России, - рассказывает Владимир Малеванный. - Это при том, что в полиции я с 2008 года, есть медаль "За выслугу", меня проверяли со всех сторон при поступлении на службу - все было в порядке. А теперь в УФМС отправляют из кабинета в кабинет и не могут ничего толком сказать.

В миграционном ведомстве "РГ" пояснили, что инициатором проверки выступил работодатель Владимира - УМВД России по городу Екатеринбургу.

Из базы данных была получена информация о его выходе из гражданства решением посольства Российской Федерации в городе Киеве 6 декабря 1999 года, - комментирует Ирина Тугужекова, главный специалист-эксперт УФМС России по Свердловской области. - Есть сведения, что в 1998 году Малеванный вместе с матерью получил гражданство РФ. Затем в 1999-м он с отцом приехал в Киев, где тот оформил выход из гражданства, включив в заявление сына (Владимиру на тот момент было 13 лет. - Прим. ред.). Таким образом, он не является гражданином РФ, поэтому паспорта, которые получал молодой человек по достижении 14 и 20 лет, выданы с нарушением.

Специалист УФМС посоветовала Владимиру Малеванному обратиться в посольство Украины, чтобы выяснить, есть ли у него хоть какое-то гражданство, поскольку дальнейшие решения будут зависеть от того, к какой категории - не имеющих гражданство или являющихся подданными Украины - он относится. Полицейский обратился - ему пообещали ответить через три месяца.

На службе к проблеме Владимира отнеслись с пониманием. Ни о каком увольнении речи пока не идет. Мало того, в екатеринбургском УМВД предполагают, что причиной инцидента стала бюрократическая ошибка, которую можно исправить после новой служебной проверки.

Самое неприятное, что Владимир Малеванный не единственный свердловчанин, который столкнулся с таким недоразумением. Как рассказала "РГ" руководитель "Уральской ассоциации беженцев", обладатель Национальной премии "Гражданская инициатива" Людмила Лукашева, сейчас она ведет сопровождение нескольких не просто аналогичных, а один к одному похожих дел.

Вы можете хоть миллион гражданств иметь, но, если нет указа президента о прекращении гражданства РФ, вы продолжаете оставаться россиянином

Я считаю, этому парню нужно обжаловать в суде решение о том, что у него нет российского гражданства, - говорит правозащитница. - Ведь гражданство определяется не по свидетельству о рождении и тем более не по папиному желанию, а по законодательству, действующему в момент рождения. Сегодня ни один сотрудник ФМС не компетентен в таком вопросе, как гражданство Российской Федерации. Они не могут проводить проверки - это все равно что сантехника попросить сделать диагностику раковой опухоли. Отсюда чудовищные инциденты, когда без суда и следствия лишают гражданства и полицейских, и ветеранов, прошедших ужасы фашистских лагерей, выкидывают из больниц русских детей, заставляя общественность собирать деньги на то, чтобы их прооперировали в России.

Людмила Семеновна, что нужно для определения гражданства?

Людмила Лукашева: Всего два критерия: факт рождения от гражданина РСФСР (самый простой способ - по свидетельству о рождении, может быть, по архиерейской справке) и наличие указа президента России о прекращении гражданства на основании свободного волеизъявления. Это в США действует принцип почвы - кто родился на территории страны, тот и американец, а у нас принцип крови - кто родился от россиян, тот и россиянин. Когда мы определяем гражданство, нужно разобраться, кем были предки - гражданами Финляндии, может, Франции или Германии, которые просто жили на нашей территории, или все же они были подданными Российского государства. Был у меня случай, когда судья вынес решение, что бабушка, родившаяся в 1915 году, получила гражданство Украинской ССР по рождению (УССР провозглашена как независимая республика 10 марта 1919 года. - Прим. ред.). Пока не накопилась судебная практика, принимали очень дикие решения. Судьи не могли разобраться в деле по причине незнания закона. Вот пример: суд написал, что девушка изменила гражданство с российского на узбекское. Ну нет у нас такой процедуры - изменение гражданства!

То есть при получении какого-либо иного гражданства российское остается?

Людмила Лукашева: Я могу хоть миллион гражданств иметь, но, если нет указа президента о прекращении гражданства России, значит, я продолжаю оставаться россиянкой. Это очень важно для наших соотечественников. Нужно понимать, что и лиц без гражданства сейчас нет. Статьей 20 прежнего закона были восстановлены в гражданстве лица и их потомки, которые ранее лишены гражданства без их согласия, например, в связи с усыновлением или изменением гражданства родителей.

В нашем случае УФМС ссылается на решение посольства в Киеве, а не на указ президента…

Людмила Лукашева: У посольств нет таких полномочий. Точно так же, как у Федеральной миграционной службы нет полномочий признавать или не признавать кого-то гражданином. Их работа - принять документы и оформить их. А указы президента все номерные, не составляет особого труда пробить их по базе.

Если отец решает выйти из гражданства вместе с несовершеннолетним сыном, мнение матери должно учитываться?

Людмила Лукашева: Обязательно желание обоих родителей. Кроме того, мотивы для выхода из гражданства могли быть совершенно разными, вплоть до сохранения жизни или имущества. Допустим, был запрет продавать недвижимость в Узбекистане, если ты был гражданином другой страны. И если человек вышел из гражданства, провел необходимые сделки, а потом решил вернуться, то по ходатайству можно восстановиться. Ничего противозаконного здесь нет. Более того, иногда говорят: мол, человек же не писал заявление, чтобы его признали российским гражданином. Зачитываю решение Конституционного суда по одному из нашумевших дел: "Признание принадлежности к гражданству Российской Федерации не требует ни каких-либо действий со стороны граждан, ни вынесения по этому вопросу какого бы то ни было решения государственными органами". Бывшие граждане СССР считаются состоящими в российском гражданстве с момента первоначального приобретения ими гражданства Союза.

Что вы посоветуете тем, кто столкнулся с проверкой своей гражданской принадлежности?

Людмила Лукашева: Если есть подозрения, что ваши права нарушаются, нужно добиться, чтобы вам дали письменные разъяснения. Если ссылаются на какой-то документ - запросите его. Каждый человек в соответствии с Конституцией имеет право ознакомиться со своим личным делом - это не государственная тайна. Написать заявление можно так: "Прошу ознакомить меня с личным делом на предмет проверки правильности фиксирования факта приобретения мною гражданства". Если же вам отказывают в ознакомлении, тут же несите заявления в прокуратуру и параллельно в суд.

На заметку

В 2008-2009 годах по стране прокатилась волна изъятия паспортов. В Генпрокуратуру посыпались жалобы. Надзорное ведомство признало активность чиновников "неправомерной практикой", а изъятие паспортов - незаконным. Прокуратура выяснила, что при замене паспорта специалисты ФМС, нарушая закон, требовали документы, подтверждающие гражданство. Кроме того, зачастую люди по требованию миграционных органов вынуждены были в суде доказывать факт проживания в России на 6 февраля 1992 года (когда вступил в силу закон РФ "О гражданстве Российской Федерации") и повторно подтверждать свое гражданство.

Небольшая статья Конституции регламентирует в трех пунктах.

В 6 статье говорится, что гражданство:

Это значит, что все граждане равны перед государством. Не имеет никакого значения, как был получен статус. И лишение невозможно только по решению государства.

Статья 6. Конституция РФ

1. Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом , является единым и равным независимо от оснований приобретения.
2. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.
3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.

Стоит отметить, что в СССР существовало наказание, которое предусматривало лишение гражданства. Но со временем главы решили, что такая мера недопустима.

Теперь лишиться статуса гражданина только по решению Президента нельзя.

Основания для лишения

Есть несколько оснований. Решение принимается в двустороннем порядке. То есть лицо самостоятельно должно принять решение, огласить его государству и ждать решения от него (в каких случаях ?).

Есть несколько условий:

• Собственное желание.
• Выбор гражданства (оптация).
• Двойное гражданство.
• По решению родителей.
• Аннулирование.

Существует упрощенная и стандартная процедура. В зависимости от условий, определяется схема процедуры. Стандартная может затянуться до года, упрощенная не занимает больше полугода.

Собственное желание

Стандартная схема подразумевает написание заявления гражданином, сбор документов, подача их в УВМ МВД и ожидание решения. По стандартной схеме решается вопрос по собственному желанию.

Человек изъявивший желание прекратить гражданство РФ обязан представить:

1. документ, в котором указана возможность получения другого гражданства;
2. справку об отсутствии задолженностей;
3. паспорт;
4. квитанцию об оплате госпошлины;
5. три фотографии (формат 3 на 4 см);
6. заявление на специальном бланке<.>

Самым главным документом является подтверждение от другого государства о возможном получении (или уже наличии) гражданства.

Оптация

Этот термин употребляется обозначает возможность выбора страны проживания. При распаде СССР все граждане могли выйти из гражданства по оптации. Они могли выбрать остаться в России или стать гражданином другой страны, до этого входившей в состав СССР. Сейчас такой вариант также возможен.

С 2014 года, после присоединения Крыма, жители имеют возможность оптации: принять гражданство Российской Федерации или остаться жителями Украины.

Процедура оптации является упрощенным вариантом общей схемы. Скорее относится к исключениям.

Жители другой страны

Некоторые страны допускают двойное гражданство. Лицам, проживающим долгое время не в России, можно пройти процедуру по упрощенной схеме. Для этого к общему пакету документов нужно приложить справку о втором гражданстве.

Решение родителей

Если один из родителей является жителем другой страны, то гражданство несовершеннолетнего будет решаться родителями. В этом случае ребенок лишается гражданства по упрощенной схеме.

К основному пакету документов нужно приложить:

• Согласие несовершеннолетнего, если ему больше 14 лет.
• Справку о том, что он получит другое гражданство.
• Паспорт или свидетельство о рождении.
• Фотографии.
• Документы, подтверждающие, что родитель является жителем другого государства.
• Заявление от лица обоих родителей.

Лишение занимает не более полугода. Процедура достаточно простая и в большинстве случаев решается положительно.

Аннулирование

Если иностранцем получено российское гражданство незаконно, то последствия не заставят себя ждать. Если он предоставил недостоверные данные, попытался обмануть государство. А выяснилось это только после получения статуса, то последует судебное разбирательство с последующим аннулированием гражданства.

В этом случае процедура фактически будет проводиться в одностороннем порядке. Но это не противоречит конституции, так как на лицо факт уголовного дела. Поэтому фактически не произойдет аннулирование, документ будет признан недействительным, а нарушитель лишен гражданства.

Лишение гражданства возможно только по обоюдному соглашению между страной и человеком. Никто не может лишить статуса на свое усмотрение.