Сертификат доверия работодателю: опыт Кировской области. Сертификат доверия работодателю Что дает сертификат доверия

Подача заявления-декларации
Организации и индивидуальные предприниматели, которые соблюдают права своих работников и желают получить этому официальное подтверждение в виде сертификата доверия работодателю, вправе участвовать в специальном проекте «Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей». Данный проект проводится во всех регионах России. Неучастие в проекте не влечет для работодателя никаких правовых последствий. О преимуществах участия подробнее см. в разделе «Выгода от сертификата».
В каждом регионе действует свое положение, которое регламентирует правила участия в проекте и получение сертификата доверия. В целом эти положения дублируют друг друга, но могут содержать и незначительные отличия по регионам.
По общему правилу для получения сертификата работодателю необходимо заполнить заявление-декларацию по установленной форме, указав в нем общие сведения об организации, а также информацию, непосредственно затрагивающую трудовые правоотношения, сложившиеся в компании. В общем случае в заявлении-декларации необходимо ответить на следующие вопросы:
. заключаются ли письменные трудовые договоры;
. ведутся ли трудовые книжки;
. утверждены ли необходимые локальные акты;
. вовремя ли выплачивается зарплата и соблюдается ли ее минимальный размер;
. соблюдаются ли ограничения по режиму труда.
Кроме того, могут учитываться и другие условия, например:
. наличие первичной профсоюзной организации;
. наличие заключенного коллективного договора;
. отсутствие забастовок;
. соблюдение норм охраны труда и отсутствие несчастных случаев на производстве.
Ознакомиться с особенностями регионального положения, а также найти форму заявления можно на сайте территориальной инспекции по труду. Как правило, эти документы приведены в одном разделе с реестром работодателей, которые уже получили сертификат доверия. К слову, ознакомиться с перечнем всех российских работодателей, которые получили сертификаты, можно также в специальном рейтинге на портале « Онлайнинспекция.рф ».
Заполненное заявление-декларацию необходимо направить в территориальное отделение инспекции по труду по почте.
Решение о выдаче сертификата
После получения от организации заполненной формы и проверки заявленных в ней данных инспекция принимает решение о возможности выдачи сертификата доверия. Отметим, что Государственная инспекция труда не всегда проверяет достоверность указанных сведений. Так, в некоторых региональных положениях закреплена презумпция правдивости. На практике это означает, что инспекция не будет проводить дополнительную проверку организации с целью выявить соответствие предоставленной информации реальному положению дел. Такой принцип, в частности, действует в г. Москве и Республике Алтай.
В случае положительного решения работодателю в официальной обстановке вручают сертификат доверия работодателю и заносят в специальный реестр, где указаны компании, гарантированно соблюдающие трудовые права работников. Указанный реестр формирует Государственная инспекция по труду соответствующего региона и размещает на своем официальном сайте. Ознакомиться с реестром добросовестных работодателей в различных регионах можно с помощью таблицы https://git77.rostrud.ru/reestr/

В случае отрицательного решения Государственная инспекция труда отклоняет заявление работодателя об участии в проекте с указанием причин отказа в письменном виде. Такой причиной, может стать, в частности:
. несоответствие заявленных работодателем фактов требованиям трудового законодательства (например, выплата зарплаты ниже МРОТ, действующего в регионе);
. наличие объективных данных о грубых нарушениях работодателем трудового законодательства, например, наличие задолженности перед работниками по зарплате, наличие несчастных случаев на производстве по вине работодателя, случаи неправомерного увольнения работников и их последующего восстановления и т. д.
Если организация сможет оперативно устранить нарушения трудового законодательства, послужившие основанием для отклонения ее участия в проекте, то она вправе подать повторную заявку на участие в проекте.
Выгода от сертификата
Наличие сертификата доверия является официальным подтверждением высокого статуса работодателя как гарантированно соблюдающего права своих сотрудников. Его наличие может эффективно отразиться на компании как в отношениях с работниками (действующими и потенциальными), так и в отношениях с контрагентами (поставщиками, покупателями, кредитными организациями и т. п.). Такой сертификат повышает уровень доверия к организации в целом и позволяет эффективнее закрывать вакантные позиции, успешнее продвигать товары и услуги компании.
Сертификат доверия, помимо особого статуса, дает работодателям право на дополнительные льготы, предусмотренные региональным положением. Так, работодатели, обладающие сертификатом доверия, могут быть освобождены от плановых проверок трудовой инспекции. Кроме того, они получают привилегированные условия по предоставлению консультационных услуг по вопросам, связанным с соблюдением трудового законодательства. На практике это означает, что работодатели, имеющие сертификат, получают ответы на свои запросы в инспекцию в более короткие сроки, нежели предусматривает общий порядок.
Срок действия сертификата
Сертификат доверия работодателю может быть выдан как на определенный срок, так и бессрочно - это зависит от региона, в котором расположена организация. Например, в г. Москве и г. Санкт-Петербурге сертификат действителен в течение трех лет с даты выдачи (см. Положение г. Москвы, Положение г. Санкт-Петербурга). В Ленинградской области срок действия сертификата составляет пять лет.. А вот в республиках Алтай и Тыва действие сертификата временными рамками не ограничен. При этом независимо от установленных в региональных положениях предельных сроков действия в ряде случаев сертификат может быть отозван.
Отзыв сертификата
Сертификат доверия работодателю может быть отозван в порядке и по основаниям, установленным региональным положением. В общем случае причиной отзыва может являться любое грубое нарушение требований законодательства о труде со стороны работодателя, которое повлекло причинение ущерба трудовым правам работников. Об отзыве сертификата инспекция информирует работодателя в письменной форме с указанием мотивов отзыва. В случае отзыва сертификата работодателя исключают из реестра и, как следствие, он утрачивает все льготы и гарантии, предоставляемые обладателям таких сертификатов. Вместе с тем, при желании работодатель может возобновить действие сертификата в порядке, установленном региональным положением. Как правило, для этого необходимо вновь заполнить и подать соответствующее заявление-декларацию.

Принять участие в проекте могут организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, а также индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, использующие наемный труд. Единственное условие для организаций - она должна быть зарегистрирована на территории г. Москвы и существовать не менее трех лет.

Для участия в проекте организация или индивидуальный предприниматель должны обратиться в трудовую инспекцию г. Москвы с заявлением-декларацией, форма которой установлена самой же инспекцией. На рассмотрение заявления-декларации у инспекции есть 10 дней. По истечении указанного срока трудовая инспекция принимает решение о выдаче обратившейся организации или индивидуальному предпринимателю «Сертификата доверия работодателю» или об отказе в выдаче.

О принятом решении заявителю сообщается в письменной форме.

Получение «Сертификата доверия работодателю» предполагает внесение сведений о его владельце в реестр работодателей, гарантированно соблюдающих трудовые права работников. Указанный реестр является общедоступным и размещается на официальных сайтах Государственной инспекции труда в г. Москве, Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) и Московской Федерации профсоюзов.

Примечательно, что вручение «Сертификата доверия работодателю» происходит в торжественной обстановке с участием СМИ, но изготовление документа осуществляется за счет самой организации или индивидуального предпринимателя - участника проекта.

По всей видимости, предполагается, что изготовлением «Сертификатов» будет заниматься определенная типография (скорее всего, выигравшая государственный тендер на оказание услуг). Заказ в нее будет направляться трудовой инспекцией, а вот оплата (очевидно, что в порядке предварительной оплаты) будет проводиться участником проекта.

То есть выглядеть это, скорее всего, будет так. Организация (или индивидуальный предприниматель) получают письменное уведомление о соответствии требованиям проекта и счет для оплаты услуг по изготовлению «Сертификата». В сопроводительном письме будет указано, что вручение «Сертификата» пройдет там-то и во столько-то после полной оплаты счета.

Основной целью проекта для трудовой инспекции является активизация деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей по полной и всесторонней реализации трудовых прав работников.

Что же касается участников проекта, то для них получение «Сертификата доверия работодателю» гарантирует, как минимум, бесплатное консультирование в 10-дневный срок по трудовым вопросам, а, как максимум, освобождение от плановых проверок соблюдения требований трудового законодательства в течение всего срока действия «Сертификата». А срок его действия - три года.

Звучит заманчиво. Но, с другой стороны, насколько это все применимо с практической точки зрения?

Приятный бонус в виде получения бесплатных консультаций от самой инспекции по труду вряд ли будет иметь практическое значение. Как правило, консультации работодателя связаны не с защитой прав работников, а с такими вопросами, как: грамотное осуществление процедуры сокращения штата, увольнение сотрудника по инициативе работодателя без последствий для последнего или, например, решение вопросов, связанных с предоставлением отпусков, прежде всего, учебных и дополнительных в силу Трудового кодекса.

В трудовую инспекцию обращаются работники. Причем уже после состоявшегося факта нарушения, по их мнению, работодателем трудовых прав. И помочь им в разрешении спорной ситуации инспекция должна на безвозмездной основе. Как, впрочем, и любому работодателю, обратившемуся к ней с официальным запросом. Другое дело, что в общем порядке ответ на свой запрос можно ждать вплоть до тридцати дней. В то время, как для обладателя «Сертификата доверия работодателю» такой срок не будет превышать десяти дней.

И все равно, целесообразность такого поощрения, как бесплатное консультирование, вызывает сомнения. Скорее всего, работодатель сможет им воспользоваться для получения консультаций по общим вопросам применения трудового права, потому как обращение в трудовую инспекцию с вопросом о, например, возможности сокращения части персонала может повлечь за собой проведение внеплановой проверки той же самой инспекцией по труду.

Ведь наличие «Сертификата доверия работодателю» освобождает лишь от плановых проверок, перечень которых окончательно формируется к 1 декабря предшествующего года. О внеплановых проверках речь не идет.

Но ведь плановые проверки и так не могут проводиться чаще, чем один раз в три года. Тогда как периодичность внеплановых проверок законом никак не регламентирована.

Согласно закону основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) поступление в инспекцию по труду обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан либо непосредственно причинение вреда жизни, здоровью граждан.

Трудовым кодексом РФ установлено, что при наличии данных обстоятельств государственные инспекторы труда (правовые, по охране труда) при осуществлении надзорно-контрольной деятельности имеют право беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверений установленного образца посещать в целях проведения инспекции организации всех организационно-правовых форм и форм собственности.

«Сертификат доверия работодателю» не гарантирует защиту от внеплановых проверок. В то же время и от плановых проверок он освобождает лишь на срок, в течение которого работодателю и так гарантирована защита в силу закона.

Итак, если, несмотря на все вышеизложенное, организация решит принять участие в проекте, необходимо обратиться в Государственную инспекцию труда в г. Москве с заявлением-декларацией.

Данное заявление состоит и двух частей. В первой сообщаются общие сведения о заявителе: наименование, юридический адрес и численность работников.

Вторая часть представляет собой непосредственно декларацию заявителем соблюдения трудовых прав работников и, в свою очередь, состоит из двух разделов.

Первый раздел состоит из 23 вопросов, на которые необходимо ответить «да» или «нет». Все вопросы относятся к основным положениям Трудового кодекса, и их соблюдение предполагается всеми работодателями. Среди них:
- письменная форма трудовых договоров,
- социальное страхование всех работников,

Соблюдение режима труда и отдыха работников,
- регулярное проведение аттестации рабочих мест,
- размер заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда в г. Москве,
- отсутствие задолженности по выплате заработной платы и пр.

Поэтому и сложностей с утвердительными ответами на вопросы раздела 1 возникнуть не должно. Другое дело - раздел 2.

Он состоит из шести пунктов, часть из которых - это положения Трудового кодекса, которые не обязательны для работодателя, но желательны для трудовой инспекции, а часть - обстоятельства, свидетельствующие о, так называемой, неблагонадежности работодателя.

1. Наличие первичной профсоюзной организации.

Не секрет, что иметь у себя под боком контролирующий орган захочет не любой работодатель. Создание профсоюза - это всегда потенциальная угроза интересам работодателя. Ведь участие профсоюзного органа (при его наличии) на стороне работника обязательно при разрешении любого трудового спора. Кроме того, представители профсоюза имеют гарантии, которые не позволяют перевести или уволить их в период исполнения ими обязанностей по представлению интересов работников. К счастью для работодателей, создание профсоюзной организации не является обязательным условием. Возможно, поэтому этот институт и не так популярен среди российских работодателей.

2. Наличие комиссии по трудовым спорам.

Комиссия по трудовым спорам создается в организации по инициативе работников. При этом работодатель не вправе отказаться от участия в комиссии и обязан назначить своих представителей в ней. Комиссия занимается рассмотрением индивидуальных трудовых споров, разрешение которых не отнесено к компетенции суда.

3. Заключение коллективного договора.

Этот документ, как правило, заключается на крупных предприятиях, т.к. позволяет работодателю более четко определить права и обязанности работников. Обычно инициатива заключения коллективного договора принадлежит работникам и в этом случае работодатель не вправе ответить отказом и обязан начать переговоры. Также стоит отметить, что подписанный коллективный договор должен пройти регистрацию в инспекции по труду. Правда, регистрация эта носит уведомительный характер.

4. Отсутствие забастовок.

Согласно Трудовому кодексу забастовка - временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора.

Надо заметить, что данный способ выдвижения требований редко используется работниками.

5. Введение режима неполного рабочего времени, простоя в течение года.

Простой - это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. Причем речь может идти о приостановлении работы как одного работника или подразделения, так и всей организации.

6. Массовое высвобождение работников в течение года.

По Московскому Трехстороннему Соглашению между Правительством Москвы, Московскими объединениями профсоюзов и Московскими объединениями работодателей массовым высвобождением работников признается увольнение:
- 50 и более человек в течение тридцати календарных дней,
- 200 и более человек в течение шестидесяти календарных дней,
- 500 и более человек в течение девяносто календарных дней.

Из этих шести пунктов и состоит раздел 2 заявления-декларации. К слову сказать, именно исходя из сведений, указанных во втором разделе, и принимается решение о допуске или отказе в допуске работодателя к участию в проекте.

Транскрипт

1 Сертификат доверия работодателю А.В. Ковалев, опыт работы государственным инспектором труда более двух лет; Е.В. Ковалева, опыт работы государственным инспектором труда более пяти лет С каждым годом среди работодателей все большую популярность приобретает проект, запущенный Рострудом, Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей. Суть проекта заключается в том, что работодатель заявляет в государственную инспекцию труда (далее ГИТ) о выполнении всех обязательств перед работниками, проходит соответствующую проверку и получает подтверждающий данный факт документ сертификат доверия работодателю. Что такое сертификат доверия работодателю? Сертификат доверия работодателю представляет собой документ, выдаваемый организации, гарантированно и в полном объеме соблюдающей трудовое законодательство (образец сертификата, выдаваемого организациям г. Москвы, приведен в приложении 1). Решение о вручении сертификата принимается тремя сторонами: Торгово-промышленной палатой Российской Федерации (далее Торгово-промышленная палата), Федерацией независимых профсоюзов России (далее Федерация профсоюзов) и ГИТ. Социальное партнерство Подписывая сертификат, представители сторон подтверждают, что в сфере труда в данной организации: это система взаимоотношений вовремя выплачивается заработная плата; между работниками, полностью соблюдаются требования законодательства при оформлении трудовых отношений; работодателями, органами государственной власти в полном объеме предоставляются все предусмотренные законом льготы, гарантии и компенсации; и органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования надлежащим образом проводится аттестация рабочих мест по условиям труда; интересов работников и работодателей по вопросам отсутствуют несчастные случаи на производстве и т. д. регулирования трудовых и иных Можно сказать, что получение сертификата доверия работодателю непосредственно связанных является результатом социального партнерства в сфере труда, а именно: с ними отношений. 1) работодателей, от лица которых действует Торгово-промышленная палата; 2) работников, от лица которых действует Федерация профсоюзов; 3) государства, интересы которого представляет ГИТ. 19

2 Труд и заработная плата Документ, устанавливающий правила получения сертификата Положения об участии в проекте Добровольное декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей публикуются на сайтах государственных инспекций труда. Как получить сертификат? Процедура участия в проекте Добровольное декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей и соответственно получения сертификата доверия работодателю устанавливается положениями, которые разрабатывают региональные инспекции труда. В положениях, как правило, указываются цели, задачи, участники проекта, а также его содержание. Так, например, в положении об участии организаций и индивидуальных предпринимателей г. Москвы в проекте Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей установлены следующие цели проекта: повышение привлекательности организаций и индивидуальных предпринимателей г. Москвы на рынке труда; более успешное продвижение товаров и услуг с использованием конкурентного преимущества производителей как обладателей сертификата доверия работодателю, задекларировавшему свою работу по выполнению основных положений трудового законодательства РФ; достижение нового качественного уровня защиты трудовых прав работников на территории г. Москвы. В свою очередь, к задачам реализации данного проекта на территории г. Москвы относятся: активизация деятельности работодателей, направленной на наиболее полную и всестороннюю реализацию трудовых прав работников; обеспечение организациями (индивидуальными предпринимателями) реализации принципов социального партнерства на основе взаимной лояльности работников и работодателей; увеличение ресурса организаций (индивидуальных предпринимателей) за счет снижения нагрузок со стороны надзорного органа. Участниками проекта Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей в г. Москве являются: организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, зарегистрированные на территории г. Москвы и осуществляющие свою деятельность не менее пяти лет; зарегистрированные в установленном порядке индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность с использованием наемного труда; ГИТ в г. Москве;

3 Порядок получения сертификата Московская Федерация профсоюзов; Московская Конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей). Процедура участия в проекте Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей и получения сертификата доверия работодателю включает четыре этапа. Этап 1. Организация направляет в ГИТ заполненное в установленном порядке заявление-декларацию. Форма заявления утверждается положением ГИТ об участии в проекте Добровольное декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей (форма заявлениядекларации для работодателей г. Москвы приведена в приложении 2). Этап 2. Работники ГИТ с участием представителей Торгово-промышленной палаты и Федерации профсоюзов рассматривают заявлениедекларацию в течение срока, установленного действующим в регионе положением, на предмет соответствия задекларированных фактов требованиям трудового законодательства и принимают решение о допуске (отказе в допуске) организации к участию в проекте. Срок рассмотрения заявления-декларации, как правило, составляет дней. Этап 3. ГИТ в целях проверки указанных в заявлении-декларации данных проводит обследование организации. Данное обследование не является официальной проверкой и проводится не по процедуре, предусмотренной Федеральным законом от ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. Следовательно, если в организации в ходе обследования будут выявлены нарушения трудового законодательства, никаких негативных последствий это за собой не повлечет. Этап 4. Если все указанные в декларации факты подтверждаются, организации выдается сертификат доверия работодателю, если не подтверждаются, организация получает отказ. Конкретные причины отказа в выдаче сертификата обычно указываются в соответствующем положении. При желании организация может устранить выявленные нарушения и вновь подать заявление-декларацию. Однако, скорее всего, она будет вправе это сделать только спустя определенное время. Например, ГИТ может выставить в качестве условия подачи заявления-декларации отсутствие в течение трех лет несчастных случаев на производстве. В Москве организации, получившие сертификат доверия, вносятся в реестр работодателей, гарантированно соблюдающих трудовые права работников. Данный реестр формируется ГИТ г. Москвы и размещает- 21

4 Труд и заработная плата При грубом нарушении работодателем трудового законодательства и требований охраны труда сертификат доверия будет отозван. ся на официальном сайте инспекции, сайте Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) и сайте Московской Федерации профсоюзов. Такие реестры находятся в общем доступе на сайтах инспекций других регионов. Из них можно получить информацию: об общем числе врученных сертификатов; об организациях, которые удостоены сертификата; об отраслях, для которых характерно соблюдение трудового законодательства в большей или меньшей степени; о датах вручения сертификатов. По реестрам различных регионов можно сделать вывод о том, что сертификаты доверия работодателю получают организации самых различных сфер деятельности и форм собственности: юридические лица и индивидуальные предприниматели, бюджетные и внебюджетные организации, учреждения здравоохранения, образования, агропромышленного комплекса, транспорта, связи, торговли и т. д. Иными словами, шанс получить такой сертификат в случае соблюдения трудового законодательства есть у всех. Если говорить об организациях, действующих в сфере образования г. Москвы, то в 2011 г. в этот реестр было внесено ГБОУ Центр образования 2006, а в 2012 г. ГБОУ СОШ 949. Может ли сертификат быть отозван? Практически во всех региональных положениях об участии в проекте Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей есть пункты, устанавливающие основания и порядок отзыва сертификата доверия работодателю. Так, в положении, действующем в г. Москве, говорится о том, что отзыв сертификата доверия работодателю может быть осуществлен ГИТ по согласованию с Московской Конфедерацией промышленников и предпринимателей (работодателей) и Московской Федерацией профсоюзов в связи с грубыми нарушениями работодателем требований законодательства о труде и охране труда, повлекшими причинение ущерба трудовым правам работников. В этом случае сертификат по заявлению работодателя может быть возобновлен не ранее чем по истечении года со дня его отзыва. Какие преимущества дает сертификат работодателю? Конечно, всех руководителей организаций интересует вопрос: а что дает сертификат доверия работодателю? Ради чего нужно рисковать и добровольно привлекать к себе внимание ГИТ?

5 Получение сертификата дело добровольное, поэтому если работодатель не спешит стать участником проекта, это еще не значит, что он является нарушителем трудового законодательства. В первую очередь, наличие сертификата доверия работодателю учитывается при планировании ГИТ надзорно-контрольных мероприятий. Иными словами, если организация поощрена таким сертификатом, она освобождается от плановых проверок ГИТ на период его действия. В Москве этот период составляет три года с даты выдачи сертификата. В то же время от внеплановых проверок в случае поступления, например, жалоб работников, организация не освобождается, поскольку рассмотреть обращение гражданина и дать по нему письменный ответ прямая обязанность должностных лиц ГИТ. Более того, если в ходе рассмотрения обращения работника в организации будут выявлены грубые нарушения трудового законодательства и охраны труда, инспекции оставляют за собой право отозвать сертификат. Положениями об участии в проекте Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей могут быть предусмотрены и другие преимущества для организаций, получивших сертификат доверия работодателю. Например, в Москве ГИТ оказывает таким организациям консультационные услуги по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в 10-дневный срок и безвозмездно. Есть и еще одна важная причина, по которой организации выгодно получать сертификат доверия работодателю. Сертификат вручается ее руководителю в торжественной обстановке, как правило, в присутствии коллектива работников, представителей ГИТ, Федерации профсоюзов региона, Торгово-промышленной палаты и местных СМИ, со словами похвалы и благодарности. Кроме того, информация о поощрении организации размещается на сайтах трех ведомств, подписавших сертификат. Все это повышает престиж организации, ее конкурентоспособность на рынке труда и может сослужить добрую службу ее руководителю в трудной ситуации. Мнение ГИТ В многочисленных интервью, комментариях, на пресс-конференциях руководители ГИТ единодушно заявляют о том, что нет необходимости снова и снова проверять те организации, где всегда царит порядок: выплачивается вовремя заработная плата, внедрена и функционирует система управления профессиональными рисками, создана здоровая трудовая атмосфера и т. д. Такие организации можно и нужно избавлять от чрезмерной опеки и контроля. Так что оценивайте свои силы и заполняйте заявление на участие в проекте! 23

6 Труд и заработная плата Образец сертификата доверия работодателю

7 В Государственную инспекцию труда г. Москвы ЗАЯВЛЕНИЕ-ДЕКЛАРАЦИЯ* об участии в проекте Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей 1. (наименование работодателя (предприятия) в соответствии с ЕГРЮЛ, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя) 2. (адрес работодателя в соответствии с ЕГРЮЛ (ЕГРИП)) 3. Численность работающих: человек. 4. Должность, фамилия, имя, отчество лица, ответственного за участие работодателя (организации) в проекте Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей: 5. Контактный телефон, факс: 6. Адрес электронной почты: 7. Настоящим заявляю о соблюдении требований законодательства Российской Федерации о труде и охране труда: Раздел 1 Содержание требования трудового законодательства 1 Трудовые договоры оформляются в письменной форме 2 На всех работников ведутся трудовые книжки 3 Утверждены правила внутреннего трудового распорядка 4 Утвержден локальный нормативный акт, устанавливающий порядок обработки персональных данных работников 5 Каждому работнику предоставляется еженедельный непрерывный отдых продолжительностью не менее 42 часов 6 Утвержден график ежегодных оплачиваемых отпусков работников на текущий год Декларация (да/нет) * Форма приведена в приложении к положению об участии организаций и индивидуальных предпринимателей г. Москвы в проекте Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей. С оригиналом можно ознакомиться на сайте ГИТ г. Москвы: gitwork/5082/5084.shtml. 25

8 Труд и заработная плата Содержание требования трудового законодательства 7 Заработная плата работников не ниже минимального размера оплаты труда в г. Москве, установленного Соглашением о минимальной заработной плате в г. Москве 8 Работа в выходные и нерабочие праздничные дни, работа в ночное время, на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда оплачивается в повышенном размере 9 Заработная плата выплачивается в полном размере в установленные сроки (отсутствует задолженность более двух месяцев) 10 Работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях, предоставляются все предусмотренные законодательством гарантии и компенсации 11 Осуществляется социальное страхование всех работников в порядке, установленном федеральными законами 12 Имеется собственная служба охраны труда (должность специалиста по охране труда; для организаций с численностью менее 50 человек возможно заключение договора со специализированной организацией на обслуживание по вопросам охраны труда) 13 С работниками проводятся все виды обучения и инструктажа по охране труда 14 Руководители и специалисты прошли обязательное обучение по вопросам охраны труда и проверку знаний требований охраны труда 15 Работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, проходят за счет работодателя обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры 16 Все работники обеспечиваются сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты за счет средств работодателя в соответствии с установленными нормами и правилами. На предприятии проводится работа по внедрению новых средств защиты 17 Проводится аттестация рабочих мест по условиям труда (приложение график проведения аттестации рабочих мест, план выполнения мероприятий по результатам аттестации рабочих мест) 18 Осуществляется финансирование мероприятий по охране труда на условиях и в размерах не ниже установленных законодательством РФ и Московским трехсторонним соглашением между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей. (Указывается сумма финансирования, направленная на эти цели в прошлом году, и плановая сумма на текущий год с приложением перечня выполненных работ.) 19 Отсутствуют несчастные случаи на производстве в течение трех лет 20 Соблюдается режим труда и отдыха работников 21 Обеспечивается информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты 22 Имеются льготы и компенсации, предоставляемые работникам в дополнение к положениям трудового законодательства (например, оплата проезда, компенсация обедов, дополнительное медицинское страхование, дополнительное пенсионное страхование и т. п.) 23 Выносятся решения органов по рассмотрению индивидуальных трудовых споров; осуществляются проверки по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права; предпринимаются меры реагирования по результатам проверок в течение года Декларация (да/нет)

9 Раздел 2 Содержание требования трудового законодательства 1 Наличие первичной профсоюзной организации 2 Наличие комиссии по трудовым спорам 3 Заключен коллективный договор 4 Отсутствие забастовок 5 Введение режима неполного рабочего времени, простоя в течение года 6 Массовое высвобождение работников в течение года (50 и более человек в течение 30 календарных дней; 200 и более человек в течение 60 календарных дней; 500 и более человек в течение 90 календарных дней по Московскому трехстороннему соглашению между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей) Декларация (да/нет) Раздел 3 Содержание требования трудового законодательства 1 Членство организации в одном из московских объединений работодателей (региональном, отраслевом, межотраслевом, территориальном) 2 Выполнение условий Московского трехстороннего соглашения и условий соглашения, заключенного объединением работодателей, в которое входит организация Декларация (да/нет) Пояснения и комментарии прилагаются на отдельном листе. Руководитель юридического лица (индивидуальный предприниматель) / (Ф. И. О.) (подпись) (дата) Тексты документов вы найдете в электронной системе «Образование» Нормативные документы Трудовой кодекс Российской Федерации от ФЗ (ред. от) Федеральный закон от ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (ред. от) 27

АННОТАЦИЯ Итоги надзорно контрольной деятельности Государственной инспекции труда в РБ указывают на значительное количество допускаемых работодателями нарушений трудового законодательства. Сложившееся

Положение об участии организаций и индивидуальных предпринимателей Челябинской области в проекте «Декларирование деятельности организаций и предпринимателей по соблюдению трудового законодательства» г.

Об утверждении Правил декларирования деятельности работодателя Приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года 909. Зарегистрирован в Министерстве юстиции

Модуль 6 - Общественный контроль за охраной труда В результате изучения этого раздела Вы будете знать: вопросы организации общественного контроля за охраной труда; основные понятия о профессиональных союзах

1.9 Общественный контроль за охраной труда 1 Цели: В разделе рассмотрены вопросы: организация общественного контроля за охраной труда; профессиональные союзы в области охраны труда; уполномоченные (доверенные)

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ИСТРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 7 октября 2010 г. N 2/7 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА И ОБ ОСНОВАХ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ

Г. Москва. 2016 год. Настоящее Соглашение заключено между Государственным бюджетным учреждением города Москвы Территориальный центр социального обслуживания «Восточное Измайлово», в лице Директора Ульянович

1. Общие положения. 1.1.Настоящий коллективный договор (далее Договор) заключён между работодателем, в лице директора государственного бюджетного учреждения «Реабилитационный центр для детей и подростков

ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии по охране труда 1. Общие положения 1.1. Положение о комиссии по охране труда разработано в соответствии со статьей 218 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства

1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение о комиссии по охране труда МБУ «школа 59» (далее Комиссия) разработано в соответствии со ст. 218 Трудового кодекса РФ, Приказом Министерства здравоохранения

12 марта 2015 года N 22 УКАЗ ГУБЕРНАТОРА АЛТАЙСКОГО КРАЯ О ПОВЫШЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЕЙ АЛТАЙСКОГО КРАЯ Список изменяющих документов (в ред. Указа Губернатора Алтайского края от 21.06.2017

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Центр образования 43» г.тулы Приложение 5 СОГЛАСОВАНО Председатель профкома МБОУ ЦО 43

Стр. 1 из 10 стр. 2 из 10 Информационные данные 1. РАЗРАБОТАНО директором ГАОУ СПО «ЛСПК» КК. 2. ПОЛОЖЕНИЕ соответствует МС ИСО 9001:2008, СТ ЛПК 03, 05 в части требований к построению, изложению, оформлению,

5. Комитет в своей деятельности руководствуется законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации об охране

ПРОВЕРКИ ГИТ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА (ГИТ) - ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОРГАН, УПОЛНОМОЧЕННЫЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ НАДЗОРА ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ

В отношении лица, поступающего на работу, действует приговор суда о лишении права занимать определенные должности (заниматься определенной деятельностью) в соответствии с трудовым договором. В отношении

Лист 1 из 8 Лист 2 из 8 1. Тестовые задания Блок 2. Особенная часть. Правоотношения в сфере трудового права 1. Могут ли органы местного самоуправления принимать акты содержащие нормы трудового права? А)

Утверждаю: Директор ОГБОУ СПО ИКСУ И.В. Богатырева «01» сентября 2014год Положение о комитете (комиссии) по охране труда ОГБОУ СПО ИКСУ 1. Положение о комитете (комиссии) по охране труда ОГБОУ СПО ИКСУ

УТВЕРЖДЕНО: приказом ОАО «Белгородская теплосетевая компания» от «_19_» _июля_ 2010 _82_ ПОЛОЖЕНИЕ о Комитете по охране труда ОАО «Белгородская теплосетевая компания» Белгород 2010 1 Предисловие 1 РАЗРАБОТАНО

ДЕЙСТВУЮЩАЯ РЕДАКЦИЯ Статья 5.27. Нарушение законодательства о труде и об охране труда 1. Нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц

ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОТРАСЛЕВОЕ СОГЛАШЕНИЕ между Администрацией Сегежского муниципального района и Сегежским районным комитетом профсоюза работников культуры на 2013 2015 годы Зарегистрировано в органе по труду

УТВЕРЖДАЮ Губернатор Курганской области О.А. Богомолов 20 г Положение о формировании в Курганской области реестра социально ответственных, социально ориентированных и социально безответственных представителей

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 июня 2014 г. N 412н г. Москва "Об утверждении Типового положения о комитете (комиссии) по охране труда" ;Об утверждении Типового

Профсоюз работников народного образования и науки Российской Федерации Первичная профсоюзная организация МБДОУ ДСКВ 86 «Былинушка» Положение об уполномоченном (доверенном) лице по охране труда профсоюзного

1.1 Основные положения законодательства Российской Федерации о 1 Цели: В результате изучения этого раздела Вы будете знать: основные положения законодательства Российской Федерации о труде и об охране

Отдел охраны труда и здоровья Общероссийского Профсоюза образования Что нужно знать о специальной оценке условий труда? Как правильно подготовиться и провести спецоценку? Какие предпринять меры, чтобы

Трудовой договор (младший обслуживающий персонал) 20 г. г. Стерлитамак Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад 58» - общеразвивающего вида городского округа город Стерлитамак

Введение в трудовые правоотношения 14 октября 2010 года конференц-зал Профсоюза Семинар Докладчик: заведующая юридическим отделом Профсоюза Главный правовой инспектор Профсоюза Юренева Т.О. СЕМИНАР ПРОВОДИТСЯ

ОБЪЯВЛЕНИЕ о проведении в администрации Ленинского района города Ставрополя конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее объявление) Администрация Ленинского района города Ставрополя

СПЕЦИАЛЬНАЯ ОЦЕНКА УСЛОВИЙ ТРУДА КАК ИНСТРУМЕНТ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА Задачи федеральной инспекции труда Директор Департамента условий и охраны труда Минтруда России Валерий Анатольевич

Администрация МБДОУ 318, в лице заведующего МБДОУ 318 Мельниковой Т.А. и трудовой коллектив МБДОУ 318, в лице председателя профсоюзного комитета Черновой Т.И., заключили договор о нижеследующем. 1. ОБЩИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСЕЛЕНИЯ ВОСКРЕСЕНСКОЕ В ГОРОДЕ МОСКВЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21.06.2017 25 Об утверждении Положения о ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих

Новый Трудовой кодекс. Первая практика 1. «Новые» основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя (увольнения) 1) Снижение объема производства, выполняемых работ и оказываемых услуг,

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В ГОРОДЕ САНКТ ПЕТЕРБУРГЕ "Федеральный государственный надзор в сфере охраны труда. Ужесточение ответственности за нарушение законодательства об охране труда". Начальник

УТВЕРЖДЕН приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 20 г. Порядок проведения государственной экспертизы условий труда I. Общие положения 1. Настоящий Порядок устанавливает

Внештатный инспектор имеет удостоверение установленного образца (приложение 1), которое подписывает председатель первичной профсоюзной организации. 4. Внештатным инспектором может быть работник, имеющий,

136 Приложение 18 к приказу Федеральной службы по труду и занятости от 10 ноября 2017 г. 655 Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного надзора

1. Общие положения 1.1. Положение комиссии по охране труда (далее - Положение) разработано для организации совместных действий директора колледжа, работников, представителя трудового коллектива по обеспечению

КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР Настоящий коллективный договор заключен между работниками муниципального бюджетного нетипового общеобразовательного учреждения «Лицей 84 имени В.А.Власова» (далее МБ НОУ «Лицей 84

94 Приложение 12 к приказу Федеральной службы по труду и занятости от 10 ноября 2017 г. 655 Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного надзора

Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края Управление труда Отдел охраны труда Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» Петров

УТВЕРЖДЕНО Решением Общего собрания членов Санкт-Петербургской ассоциации образовательных учреждений, в которых преподается финский язык Протокол 2 от 28.09.2012 ПРАВИЛА внутреннего трудового распорядка

Проект Утверждено: на Производственном совете предприятия (организации) от 2016 года Положение о техническом инспекторе по охране труда 1. Общие положения 1.1 Настоящее Положение о техническом инспекторе

С 1 января 2014 г. введен единый универсальный инструмент оценки условий труда на рабочих местах СПЕЦИАЛЬНАЯ ОЦЕНКА УСЛОВИЙ ТРУДА Специальная оценка условий труда регулируется Федеральным законом от 28

2 ПРИЛОЖЕНИЕ к письму министерства социальной политики Нижегородской области от 28.08.2015 318-19-10093\15 ИНФОРМАЦИЯ по вопросам осуществления функций специалиста по охране труда у работодателей с численностью

СПРАВКА о работе Луховицкой районной организации Профсоюза по представлению и защите социально трудовых прав и профессиональных интересов работников. В состав Луховицкой районной организации Профсоюза

Утвержден Президиумом Дорпрофжел на Красноярской железной дороге «9» января 207 года 3.6 Примерный учебно-тематический план обучения председателей и профсоюзного актива первичных профсоюзных организаций

2.2. Работники обязаны: - добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на них трудовым договором; - соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; - соблюдать требования по охране

Государственная инспекция труда в Липецкой области (наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля) 398043, г. Липецк, ул. Гагарина, д.108 " 13 " марта 20 15

1.6.Правила доводятся до сведения каждого работника под подпись и являются обязательными для всех работающих детского сада. 1 1.7. Правила вывешиваются на видном и доступном для чтения месте. 2.ТРУДОВЫЕ

Охрана труда ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ РАБОТНИКОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА Обеспечение охраны труда возложено на работодателя в соответствии со ст.212 трудового кодекса РФ. ст.225 ТК РФ требование об обязательном обучении

Настоящий коллективный договор заключен между работниками ОАНОВО «Челябинский Многопрофильный Институт» в лице, с одной стороны, и администрация ОАНОВО «Челябинский Многопрофильный Институт»» в лице ректора

УТВЕРЖДЕНО Советом директоров Регионального отраслевого объединения работодателей Союз коммунальных предприятий г. Москвы Протокол 9 от 01 апреля 2011 г. ПОЛОЖЕНИЕ о порядке приема в члены, ведения реестра

ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕЗИДИУМ КОМИТЕТА ПРОФСОЮЗА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 03 февраля 2016 года г.москва 9-4 Об утверждении Положения

О порядке проведения декларирования Семахин Александр Михайлович Заместитель директора ООО «ТРУДОВЫЕ РЕЗЕРВЫ» 1 Федеральный закон РФ 136-ФЗ от 01 мая 2016 г. Изменение части 1 статьи 11 старая редакция

МИНОБРНАУКИ РОССИИ ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРИКАЗ 07.10.2015 623/ОД Об утверждении и введении в действие Положения о комитете по охране труда в ТГУ и создании комитета по охране труда В соответствии

\ql Постановление Минтруда РФ от 08.04.1994 N 30 "Об утверждении Рекомендаций по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива"

«СОГЛАСОВАНО» «УТВЕРЖДАЮ» Председатель ПК ГБОУ Директор ГБОУ гимназии 1570 гимназии 1570 (Тарасова А.И.) (Рубинская С.П.) 2011 г. 2011 г. ПОЛОЖЕНИЕ О РАБОТЕ УПОЛНОМОЧЕННОГО (ДОВЕРЕННОГО) ЛИЦА ПО ОХРАНЕ

Постановление Исполнительного комитета ФНПР от 18.10.2006 N 4-3 "О Типовом положении об уполномоченном (доверенном) лице по охране труда профессионального союза" www.consultant.ru ФЕДЕРАЦИЯ НЕЗАВИСИМЫХ

Специальная оценка условий труда Причины и необходимость перехода от аттестации рабочих мест к специальной оценке условий труда 1. Установление дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное

И Н Ф О Р М А Ц И Я о выполнении обязательств Республиканского соглашения между Федерацией профсоюзов Республики Татарстан, Координационным советом объединений работодателей Республики Татарстан, Кабинетом

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА Татьяна Дмитриевна Лозовская - Начальник отдела охраны труда Департамента медицинского образования

1. Общие положения. 1.1. Настоящее Положение об уполномоченном лице по охране труда профсоюзного комитета образовательного учреждения (в дальнейшем «Положение») разработано в соответствии с Федеральными

Коллективный договор. Настоящий коллективный договор заключен между работниками муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа 17» в лице Совета трудового коллектива

ДОКЛАД. ДУШАНБЕ 11-12 мая 2017 года. Добрый день, Уважаемые коллеги, участники заседания! Я, Бакытжан Тажибай, представляю Казахстанский Отраслевой профсоюз работников здравоохранения. Сегодня с удовольствием

УТВЕРЖДЕНО Решением общего собрания саморегулируемой организации Некоммерческого партнерства «Строители Урала» Протокол 1 от 27.02.2013 ПОЛОЖЕНИЕ о повышении квалификации и аттестации работников индивидуальных

"Кадровик. Трудовое право для кадровика", 2010, N 4

Сертификат доверия работодателю

Для того чтобы определить работодателей, гарантированно соблюдающих права работников, повысить их статус на современном рынке труда, в России на региональном уровне реализуется проект по декларированию деятельности предприятий по реализации трудовых прав работников. Участникам проекта выдается сертификат доверия работодателю.

В России уже в полную силу разворачивается проект . На основании договоренностей между государственными инспекциями труда и местными отделениями Ассоциации промышленников и предпринимателей принимаются положение об участии в таком проекте, формы заявки и сертификата.

Первыми инициаторами можно назвать государственную инспекцию труда в Кировской области совместно с Вятской торгово-промышленной палатой. В принятой ими форме декларации работодатели заполняют анкету из 17 пунктов, где указывают, как соблюдаются права работников: заключаются ли письменные договоры, вовремя ли выплачивается зарплата и выше ли она минимального уровня, делаются ли отчисления во внебюджетные фонды, какое уделяется внимание охране труда .

Вряд ли предприятие рискнет подавать упомянутую декларацию просто так, не наладив должным образом кадровый учет, ведь специалисты госинспекции труда должны провести оценку соответствия декларированных сведений реальности. После проверки организации выдается (или не выдается) сертификат доверия Работодателю и компания вносится в специальный "почетный" реестр, размещенный на сайте инспекции.

В случае обнаружения несоответствий госинспекция труда, как и положено, выдает предписание об устранении нарушений норм трудового законодательства. Таким образом, получается, что предприятие по доброй воле нарывается на внеплановую проверку. Хотя для самого предприятия эта проверка, разумеется, будет восприниматься как плановая, так как они сами ее инициировали и должны были как следует подготовиться.

Интересно, что такая проверка подразумевается не во всех субъектах РФ. Если посмотреть на проект положения об участии организаций и индивидуальных предпринимателей г. Москвы в проекте "Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей" , то мы увидим, что государственная инспекция труда в 10-дневный срок со дня получения должна рассмотреть заявление-декларацию на предмет соответствия задекларированных фактов требованиям трудового законодательства и принять решение о допуске (отказе в допуске) работодателя к участию в проекте. Решение принимается на основе "презумпции правдивости" работодателя. Неучастие в проекте не влечет для организации (предпринимателя) никаких последствий.

Приложение

К Положению об участии организаций и индивидуальных

Предпринимателей г. Москвы в проекте

"Декларирование деятельности предприятия по реализации

Трудовых прав работников и работодателей"

В государственную инспекцию труда в г. Москве

Заявление-декларация об участии в проекте

"Декларирование деятельности предприятия по реализации

Трудовых прав работников и работодателей"

1. ____________________________________________________________________

наименование работодателя (предприятия) в соответствии с Единым

государственным реестром юридических лиц (ЕГРЮЛ) (фамилия, имя,

отчество индивидуального предпринимателя)

2. ____________________________________________________________________

адрес работодателя в соответствии с ЕГРЮЛ (ЕГРИП)

3. Численность работающих - _______ человек

4. Настоящим заявляю о соблюдении требований законодательства Российской Федерации о труде и охране труда.

Пояснения и комментарии прилагаются на отдельном листе.

Руководитель юридического лица (индивидуальный предприниматель)

Фамилия И. О., подпись, дата.

Цели декларирования

Стоит ли сертификат доверия таких усилий? Зачем работодателю обременять себя подачей декларации, приведением кадровых дел в полный порядок?

Цели проекта заявляются как:

Повышение привлекательности организаций и индивидуальных предпринимателей на рынке труда;

Более успешное продвижение товаров и услуг с использованием конкурентного преимущества производителей как обладателей сертификата доверия работодателю, задекларировавшему свою работу по выполнению основных положений трудового законодательства РФ;

Достижение нового качественного уровня защиты трудовых прав работников.

А достигаются ли эти цели? Так как инициаторами проекта выступают ассоциации, конфедерации промышленников и предпринимателей, то можно сказать, что они формируют круг организаций, обладающих этим сертификатом, а войти в этот круг достаточно престижно.

Уже есть материал для анализа по первым инициаторам. Для того чтобы получить Сертификат доверия работодателю, предприятия самостоятельно начали процесс аттестации рабочих мест. При этом положительным моментом можно отметить отсутствие прямого влияния мер инспекторского реагирования на принятые решения работодателя. Это действие одно из самых затратных, поэтому далеко не все организации смогли исполнить его, а соответственно, не по всем декларантам были приняты положительные решения о включении в число участников проекта.

Разумеется, те из работодателей, которые злостно нарушают трудовое законодательство, ради экономии идут на различные ухищрения, не будут вступать в проект и на их работников он не окажет влияние. Зато те их конкуренты, которые позаботились о своем имидже работодателя, могут обогнать их на рынке.

Однако есть немалое количество работодателей, признающих надобность аттестации рабочих мест, должного контроля за охраной труда, но у них вечно что-то срочное, они могут начать и не доделать. Проверки они боятся, но ведь кажется, что сейчас-то она не придет, а вот-вот на днях они все доделают. Для таких организаций проект должен послужить поводом для своевременного приведения всех дел в трудовой сфере в полный порядок и получения сертификата.

Государственная инспекция труда Кировской области полагает, что усилия по реализации рассматриваемого проекта, несмотря на непродолжительный пока срок его реализации, положительно сказались на динамике развития трудовых правоотношений в Кировской области. Так, по состоянию на 1 июня 2008 г. по сравнению с показателем на 1 июня 2007 г. задолженность работодателей Кировской области по заработной плате перед работниками уменьшилась более чем в 5 раз (с 122,139 млн до 22,872 млн руб.).

Практически во всех регионах проект уже реализуется. Руководитель Государственной инспекции труда Новосибирской области Андрей Нестеренко в торжественной обстановке вручил сертификат доверия работодателю с номером "001" заместителю генерального директора - директору Новосибирского филиала ОАО "Сибирьтелеком" Юрию Куприянову. Сама компания считает, что немало поработала над организацией охраны труда и гордится этим сертификатом.

Государственная инспекция труда в Приморском крае при участии Приморской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений реализовала проект под названием "Декларирование деятельности организации по реализации трудовых прав работников и работодателей". Авиакомпания "Владивосток Авиа" стала одной из восьми предприятий Приморского края, которая получила столь почетный сертификат доверия (не приводится).

Сертификат доверия работодателю N 002

Не приводится.

Не так давно вступило в действие соответствующее соглашение в Камчатском крае. В отношении организаций, получивших сертификат доверия работодателю, государственная инспекция труда в Камчатском крае гарантирует: предоставление безвозмездно всех форм консультационных услуг по вопросам трудового права; проведение плановых проверок соблюдения требований трудового законодательства по просьбам работодателя. Таким образом, получив сертификат, предприятие испытывает меньше нагрузок со стороны надзорного органа, одновременно улучшает свой имидж и повышает привлекательность для действующих и потенциальных работников и коммерческих партнеров.

Некоторые работодатели в разных регионах уже были исключены из реестра, с одной стороны, это не радует, с другой - говорит о том, что этот реестр не является пустой формальностью, в случае выявления нарушения трудовых прав, работодатель не сможет там остаться. А значит, сам факт нахождения в реестре работодателей, гарантированно соблюдающих трудовые права, будет цениться. И кажется, что работодатели, вошедшие в реестр, будут еще серьезнее относиться к соблюдению прав работников. Одно дело, когда на предприятие пришла трудовая инспекция с проверкой, нашла нарушения, выписала штраф. Кто об этом узнает, если сам работодатель не поделится? А вот исключение из реестра говорит само за себя.

Инспекторы ГИТ отказываются освобождать от плановых проверок компании, которые ранее получили «Сертификат доверия работодателю». Они говорят, что это связано с поправками в федеральное законодательство и переходом на риск-ориентированный подход при планировании контрольно-надзорных мероприятий.

Что случилось?

Сразу несколько региональных инспекций труда сообщили , что владельцев «Сертификата доверия работодателю» больше нельзя освободить от проведения плановых проверок соблюдения трудового законодательства. Это будет противоречить действующему законодательству, которое предусматривает риск-ориентированный подход к проведению контрольных мероприятий.

Также инспекторы ГИТ сообщают, что проект «Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей» в Федерации Независимых Профсоюзов России (ФНПР) признали нецелесообразным.

Почему это важно?

Около 5 лет назад государственные инспекции труда в регионах совместно с ФНПР и Торгово-промышленной палатой РФ начали проект «Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей». В рамках этого проекта организации и ИП могли заявить о соблюдении всех норм трудового законодательства, а после проверки ГИТ - получить специальный «Сертификат доверия работодателю».

Этот документ освобождает владельца от плановых проверок на период своего действия. В зависимости от региона он действует от 3 до 5 лет. То есть работодателям, которые получили такой сертификат, можно было не беспокоиться, что к ним придут с плановой проверкой. От внеплановых никто из бизнесменов защищен не был.

Сейчас в региональных ГИТ заявляют, что сертификат не спасет и от плановых визитов, поскольку на федеральном уровне введен риск-ориентированный подход к проверкам.

Что делать?

Работодатели, которые хотят узнать, как часто их будут проверять, могут зайти на главную страницу официального сайта Роструда и найти там вкладку «Планы проверок ». Здесь представлены списки организаций с высокой и значительной категорией риска, а также сводный план плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2018 год. Если в перечнях есть ваша организация, готовьтесь к визиту инспекторов ГИТ.

Напомним, в зависимости от присвоенной категории риска работодателей будут проверять ежегодно либо 1 раз в 2-6 лет. В отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя, деятельность которых отнесена к категории низкого риска, плановые .