Договор № _____
на оказание услуг

____________________________________________________________________, именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице _________________________________________, действующего на основании ________, с одной стороны и ____________ «____________» (________ «________»), именуемое в дальнейшем «Подрядчик», в лице ____________________, действующего на основании _________, с другой стороны, далее именуемые при совместном упоминании «Стороны», а по отдельности «Сторона», заключили настоящий договор (далее - «Договор») о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1 Исполнитель обязуется оказать по заданию Заказчика услуги ___________________
____________________________________________________________________________________ в соответствии с Техническим заданием (приложение 1 к Договору), а Заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги.
1.2 Сведения о месте оказания услуг по Договору, их содержании, объеме и периодичности их оказания указаны в Техническом задании (приложение 1 к Договору).
1.3 Общий срок оказания услуг по Договору:
- начало оказания услуг: «__» ______________ 20__ г.;
- окончание оказания услуг: «__» ______________ 20__ г.
1.4. Исполнитель оказывает услуги с использованием собственных сил и средств, с правом привлечения к исполнению своих обязательств других лиц, имеющих все необходимые профессиональные допуски и разрешения, требуемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. Привлечение третьих лиц должно быть согласовано с Заказчиком в письменной форме. Все материалы и инструменты (оборудование), применяемые Исполнителем при оказании услуг, должны соответствовать требованиям государственных и межгосударственных стандартов, иным требованиям, предъявляемым к качеству, требованиям противопожарной безопасности.
1.5. Исполнитель тщательно изучил и проверил все материалы Договора, получил полную информацию по всем вопросам, которые могли бы повлиять на сроки, стоимость и качество оказываемых по Договору услуг, получил необходимую документацию, полностью ознакомлен со всеми условиями, связанными с оказанием услуг по Договору.

2. СТОИМОСТЬ УСЛУГ И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ ПО ДОГОВОРУ

2.1. Общая стоимость услуг по Договору составляет _____________ (___________) руб. __коп., в том числе НДС 18% - ________(____________________) руб. _ коп.
2.2. Стоимость оказанных услуг за месяц определяется в соответствии со сметой-расчетом стоимости услуг и составляет ________(___________) руб. ___ коп., в том числе НДС 18% - _________(___________) руб. _____ коп.
2.3. Цена Договора является фиксированной и не подлежит изменению в течение срока действия Договора, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Установленная цена Договора включает в себя стоимость ежемесячно оказываемых услуг, а также услуг по заявкам Заказчика в соответствии с техническим заданием, материалы и все необходимые инструменты для оказания услуг, а также все налоги и сборы, которые Исполнитель должен выплатить в связи с выполнением обязательств по Договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.4. Все расчеты по Договору осуществляются денежными средствами.
2 .5. Валютой платежа является рубль Российской Федерации. Датой оплаты считается дата списания денежных средств с расчетного счета Заказчика.
2.6. Заказчик производит оплату ежемесячно на основании подписанного Сторонами Акта сдачи-приемки оказанных услуг в течение __ (______________) _________________ при условии надлежащего выполнения Исполнителем своих обязательств по Договору, включая предоставление документов, указанных в пункте 3.1.14. Договора, на основании выставленного Исполнителем счета на оплату.
2.7. Исполнитель обязуется выставить счет-фактуру в соответствии с требованиями, установленными пунктом 3 статьи 168 и статьей 169 Налогового кодекса РФ.
2.8. Исполнитель предварительно направляет Заказчику документы, предусмотренные подпунктами «а», «б» пункта 3.1.15 Договора, на проверку и согласование. Заказчик рассматривает указанные в настоящем пункте документы в течение __ (__________) ______________ и сообщает результат рассмотрения на адрес электронной почты _______________ Исполнителя.
2.9. Документы, указанные в пункте 2.8 Договора, направляются Исполнителем на адрес электронной почты ________________________ Заказчика.

1. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН

3.1. Исполнитель обязан:
3.1.1. Качественно, с соблюдением требований действующего законодательства Российской
Федерации оказывать услуги в объеме и в сроки, предусмотренные Договором.
3.1.2. Оказывать услуги надлежащего качества, не допускать ухудшения состояния и внешнего вида Объекта.
3.1.3. Приобретать и доставлять по месту оказания услуг своими силами и за свой счет расходные материалы, уборочный инвентарь, санитарно-гигиенические и иные хозяйственные принадлежности, необходимые для оказания услуг по Договору, указанные в Техническом задании (приложение 1 к Договору).
3.1.4. Обеспечить н гражданства
3.1.5. Обеспечить своим работникам, привлекаемым к оказанию услуг по Договору, безопасные условия и охрану труда в соответствии с Трудовым кодексом РФ.
3.1.6. Обеспечивать прохождение медосмотра персонала, соответствующего обучения и инструктажа, в том числе по вопросам уборки помещений, применения моющих и дезинфицирующих средств, техники безопасности и иных установленных норм и правил.
3.1.7. Обеспечить соблюдение своими работниками правил пропускного режима и Правил трудового распорядка, установленных в месте оказания услуг. На момент подписания Договора Исполнитель ознакомлен с действующими у Заказчика требованиями, установленными в месте оказания услуг, а также требованиями пропускного и внутриобъектовых режимов.
3.1.8. Для допуска на территорию Заказчика представить Заказчику список сотрудников, осуществляющих оказание услуг, с указанием их паспортных данных, должностей и профессий, а также список автотранспорта с указанием государственных регистрационных номеров на каждое транспортное средство.
3.1.9. Разрабатывать мероприятия по обеспечению безопасности оказания услуг, пожарной безопасности и согласовывать их содержание и график исполнения с Заказчиком.
3.1.10. Допускать к оказанию услуг обученных работников, имеющих соответствующую квалификацию для оказания услуг (если такая необходима), прошедших вводный инструктаж в уполномоченном отделе Заказчика.
3.1.11. До начала оказания услуг, в течение __ (_________) _____________ после подписания Договора приказом назначить работника Исполнителя, ответственного за взаимодействие с Заказчиком при оказании услуг и по вопросам обеспечения безопасности, а также направить его контактные данные Заказчику.
3.1.12. Проводить ежедневный контроль за соблюдением правил безопасности на Объекте, при обнаружении грубых нарушений приостанавливать оказание услуг.
3.1.13. Обеспечивать своих работников сертифицированными коллективными и индивидуальными средствами защиты и спецодеждой.
3.1.14. Ежемесячно по окончании оказания услуг по Договору передавать Заказчику следующие документы:
а) акт сдачи-приемки оказанных услуг - 2 экземпляра;
б) cчет на оплату.
3.2. Исполнитель вправе:
3.2.1. Требовать участия своего представителя при приемке услуг Заказчиком.
3.3. Заказчик обязан:
3.3.1. Обеспечить Исполнителю доступ на Объект для оказания услуг.
3.3.2. Обеспечить персонал Исполнителя доступом к электрической сети.
3.3.3. Предоставить Исполнителю на безвозмездной основе помещения для использования его персоналом в качестве раздевалки, а также подсобного помещения для хранения инвентаря и оборудования, необходимого для оказания услуг по Договору.
3.3.4. Своевременно принимать и оплачивать услуги Исполнителя на условиях Договора.
3.4. Заказчик вправе:
3.4.1. Осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством оказываемых услуг, соблюдением сроков их оказания, качеством предоставленных Исполнителем продукции и материалов, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность Исполнителя.
3.4.2. В случае необходимости проводить инструктаж Исполнителя по вопросам соблюдения действующих правил безопасности на Объекте.
3.4.3. Отказаться от исполнения Договора и потребовать возмещения причиненных убытков в случае несвоевременного оказания услуг, несвоевременного устранения последствий ненадлежащего оказания услуг, отступления в оказанных услугах от условий Договора, неустранения иных недостатков в оказанных услугах в установленный Заказчиком срок или если последствия ненадлежащего оказания услуг являются существенными и неустранимыми либо повлекли причинение вреда имуществу Заказчика и (или) имуществу третьих лиц.
3.5. Стороны обязаны:
3.5.1. Ежеквартально производить сверку взаимных расчетов по обязательствам, возникшим на основании Договора.
3.5.2. Исполнитель обязан предоставлять подписанные акты сверки взаимных расчетов на последнее число месяца прошедшего квартала в двух экземплярах.
3.5.3. Заказчик в течение __ (________) _____________ с даты получения соответствующего акта сверки подписывает его и возвращает один экземпляр Исполнителю либо при наличии разногласий направляет в адрес Исполнителя подписанный протокол разногласий.

4. ПОРЯДОК СДАЧИ И ПРИЕМКИ УСЛУГ

4.1. Сдача-приемка услуг по Договору осуществляется ежемесячно. Исполнитель не позднее __ (_________________) __________________, следующего за отчетным месяцем, обязан оформить в двух экземплярах и передать Заказчику Акт сдачи-приемки оказанных услуг за календарный месяц.
4.2. Заказчик в течение __ (__________) ______________________ со дня получения Акта сдачи-приемки оказанных услуг обязан направить Исполнителю подписанный Акт сдачи-приемки оказанных услуг или мотивированный отказ от приемки услуг. Мотивированный отказ от приемки услуг подписывает уполномоченный в соответствии с действующим законодательством представитель Заказчика и направляет в соответствии с пунктом 14.3. Договора.
4.3. Услуги за соответствующий месяц считаются оказанными в полном объеме с момента подписания Акта сдачи-приемки оказанных услуг Заказчиком.
4.4. В случае мотивированного отказа Заказчика от приемки оказанных услуг, заявленного в течение установленного ________________________ с указанием конкретных требований, которые были нарушены Исполнителем, Сторонами составляется двусторонний акт с перечнем необходимых доработок и сроков их выполнения (далее - «Акт»). Заказчик вызывает компетентного представителя Исполнителя для составления Акта путем направления уведомления в соответствии с пунктом 14.3 Договора. Срок прибытия представителя Исполнителя - __ (____________) _____________ с момента получения вызова. Полномочия представителей при составлении Акта должны быть подтверждены в соответствии с действующим законодательством.
4.5. В случае неявки представителя Исполнителя в течение __ (____________) ___________ приемка оказанных услуг производится Заказчиком в одностороннем порядке. Акт, составленный Заказчиком в одностороннем порядке, имеет силу надлежащего доказательства некачественного оказания услуг и направляется Исполнителю для устранения выявленных несоответствий.
4.6. Устранение недостатков оказанных услуг, в том числе скрытых, производится Исполнителем за его счет и в сроки, согласованные Сторонами при составлении Акта, но не позднее __ (_____) _____________ с даты составления Акта, а если Акт составляется в одностороннем порядке, то в сроки, установленные Заказчиком.
4.7. В случае невыполнения Исполнителем своей обязанности по устранению недостатков оказанных услуг Заказчик вправе привлечь для этой цели третьих лиц с возложением понесенных расходов на Исполнителя.

5. КАЧЕСТВО И ГАРАНТИИ ИСПОЛНИТЕЛЯ

5.1. Исполнитель несет ответственность согласно законодательству Российской Федерации и в соответствии с Договором:
- за некачественное, несвоевременное и неполное оказание услуг;
- несоответствие используемых продукции и материалов требованиям по качеству, установленным законодательством РФ или Договором;
- недостатки в оказании услуг, повлекшие нанесение ущерба имуществу Заказчика, обнаруженные как во время оказания услуг, так и в последующий период;
- неисполнение иных обязательств, предусмотренных Договором.
5.2. Качество оказанных Исполнителем услуг должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации и условиям Договора.
5.3. Гарантия качества результата оказанных услуг, предусмотренных Договором, распространяется на все составляющие результата оказанных услуг и составляет __ (__________) _____________ с даты подписания Акта сдачи-приемки оказанных услуг.
5.4. Если в течение гарантийного срока обнаружатся недостатки (и/или скрытые дефекты) оказанных услуг, являющиеся следствием неудовлетворительного исполнения своих обязательств Исполнителем, последний обязан за свой счет, своими силами, материалами и средствами в назначенный Заказчиком срок устранить выявленные недостатки (скрытые дефекты). Выявленные недостатки (и/или скрытые дефекты) в оказанных услугах фиксируются в акте о несоответствиях, который оформляется в соответствии с пунктами 4.4-4.5 Договора, и устраняются в соответствии с пунктом 4.6 Договора.
5.5. Гарантийный срок продлевается на время, на протяжении которого устранялись недостатки (дефекты).
5.6. В случаях когда услуга выполнена Исполнителем с отступлениями от Договора, ухудшившими результат оказанных услуг, Заказчик вправе потребовать от Исполнителя возмещения своих расходов на устранение таких недостатков, а также возмещения понесенных убытков.
5.7. Результаты оказанных по Договору услуг должны соответствовать условиям Договора, техническим регламентам, государственным стандартам, техническим условиям и другим действующим нормативам, а также целям, для которых такие услуги оказываются. Продукция и оборудование, используемые Исполнителем, должны соответствовать требованиям безопасности для жизни и здоровья, а также при необходимости иметь сертификат качества изготовителя.

6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

6.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.2. В случае нарушения Исполнителем сроков оказания Услуг, в том числе согласованных сроков доработок, Заказчик вправе взыскать с Исполнителя неустойку в размере ____% от стоимости услуг, указанной в пункте 2.2 Договора, за каждый день просрочки.
6.3. В случае нарушения Заказчиком сроков оплаты оказанных Услуг, предусмотренных Договором, Исполнитель вправе взыскать с Заказчика неустойку в размере ___% от суммы, не оплаченной в срок, за каждый календарный день просрочки, но не более ___% от суммы, не оплаченной в срок.
6.4. Уплата неустойки (в т. ч. штрафа) не освобождает Сторону от исполнения обязательств по Договору.
6.5. За нарушение условий, предусмотренных пунктом 14.1 Договора, Заказчик вправе взыскать с Исполнителя штраф в размере ___% от цены Договора.
6.6. За нарушение Исполнителем условий пункта 3.1 Договора Заказчик вправе взыскать с Исполнителя штраф в размере ___% от стоимости, указанной в пункте 2.2 Договора, за каждый установленный случай нарушения условий указанного пункта.
6.7. Исполнитель несет ответственность перед Заказчиком за действия, произведенные привлеченными им третьими лицами, как за свои собственные, включая ответственность за качество Услуг и за любой ущерб, нанесенный третьими лицами Заказчику.
6.8. Неустойки и штрафные санкции уплачиваются при наличии соответствующего письменного требования Сторон. Заказчик имеет право удерживать неустойку из любых платежей по Договору.
6.9. Заказчик вправе потребовать от Исполнителя сверх неустойки возмещения в полном объеме убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением условий Договора, в том числе:
- возникших в результате предъявления третьими лицами имущественных и иных требований,
- возникших в результате нарушения Исполнителем правил эксплуатации оборудования, электрических и водопроводных сетей на Объекте Заказчика.
6.10. Исполнитель обязуется возместить Заказчику причиненные убытки в течение __ (_________) __________________ после получения соответствующего требования Заказчика.

7. ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ

7.1. При исполнении Договора Стороны соблюдают и будут соблюдать в дальнейшем все применимые законы и нормативные акты, включая все законы о противодействии взяточничеству и коррупции.
7.2. Стороны и любые их должностные лица, работники, акционеры, представители, агенты или любые лица, действующие от имени или в интересах или по просьбе какой-либо из Сторон в связи с Договором, не будут прямо или косвенно, в рамках деловых отношений в сфере предпринимательской деятельности или в рамках деловых отношений с государственным сектором предлагать, вручать или осуществлять, а также соглашаться на предложение, вручение или осуществление (самостоятельно или в согласии с другими лицами) какого-либо платежа, подарка или иной привилегии с целью исполнения (воздержания от исполнения) каких-либо условий Договора, если указанные действия нарушают применимые законы или нормативные акты о противодействии взяточничеству и коррупции.

8. УСЛОВИЯ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ

8.1. Стороны договорились, что любые сведения, полученные одной Стороной в отношении другой в ходе исполнения обязательств по настоящему Договору, условия настоящего Договора, приложения, дополнительные соглашения к нему и иная информация, полученная Сторонами в соответствии с Договором, конфиденциальны и не подлежат разглашению (далее - «Конфиденциальная информация»).
8.2. Стороны имеют право разглашать Конфиденциальную информацию исключительно в случаях, когда такое разглашение однозначно и напрямую требуется в соответствии законодательством РФ и только тем уполномоченным государственным органам, которые прямо указаны в законе, а также исключительно в объеме (и ни в коем случае в превышение такого объема), напрямую указанном в соответствующем законе.
8.3. Конфиденциальная информация не подлежит разглашению в течение всего срока действия Договора и в течение последующих трех лет с момента его прекращения.
8.4. Исполнитель не имеет права использовать Конфиденциальную информацию без получения предварительного письменного согласия Заказчика, кроме как в целях исполнения Договора.

9. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ (ФОРС-МАЖОР)

9.1. Стороны не несут ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по Договору, если это неисполнение (ненадлежащее исполнение) явилось прямым следствием обстоятельств, которые Стороны не могли предвидеть и предотвратить разумными средствами, а именно: пожаров, стихийных бедствий, войны, военных операций любого характера, блокады, а также действий и решений государственных органов, делающих невозможным исполнение Договора.
9.2. В случае наступления указанных в пункте 9.1 Договора обстоятельств срок исполнения обязательств отодвигается соразмерно времени действия таких обстоятельств. Другие обстоятельства, в том числе наложение ареста на счета Сторон, не являются основанием для освобождения от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по Договору.
9.3. Сторона, для которой создалась невозможность исполнения обязательств, должна немедленно, но не позднее 72 (семидесяти двух) часов с момента наступления указанных обстоятельств в письменной форме уведомить другую Сторону о наступлении обстоятельства непреодолимой силы. Несоблюдение данного условия лишает Сторону права ссылаться на обстоятельства непреодолимой силы в будущем.
9.4. В случае если действие форс-мажорных обстоятельств продлится более __ (________) _____________, Стороны определяют порядок и условия оказания услуг по Договору путем заключения дополнительного соглашения либо расторгают Договор.
9.5. Надлежащим доказательством наличия вышеуказанных обстоятельств и их продолжительности являются справки, выданные региональным отделением Торгово-промышленной палаты РФ.

10. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ

10.1. Стороны обязуются приложить все возможные усилия для урегулирования споров, относящихся к Договору, посредством переговоров.
10.2. В случае неурегулирования споров посредством переговоров заинтересованной Стороной направляется претензия в письменной форме, подписанная уполномоченным лицом. Претензия должна быть направлена заказным письмом с описью вложений и уведомлением о вручении либо вручена другой Стороне под расписку.
10.3. К претензии должны быть приложены документы, обосновывающие предъявленные заинтересованной Стороной требования, и документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего претензию. Указанные документы представляются в форме надлежащим образом заверенных копий. Претензия, направленная без документов, подтверждающих полномочия лица, ее подписавшего, считается непредъявленной и рассмотрению не подлежит.
10.4. Сторона, которой направлена претензия, обязана рассмотреть полученную претензию и о результатах уведомить в письменной форме заинтересованную Сторону в течение __ (____________) ________________ со дня получения претензии с приложением обосновывающих документов, а также документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего ответ на претензию. Ответ на претензию должен быть направлен заказным письмом с описью вложений и уведомлением о вручении либо вручен другой Стороне под расписку.
10.5. В случае неурегулирования разногласий в претензионном порядке, а также в случае неполучения ответа на претензию в течение срока, указанного в пункте 10.4 Договора, спор подлежит разрешению в соответствии с пунктом 10.6 Договора.
10.6. Все споры, разногласия или требования, возникающие из Договора или в связи с ним, в том числе касающиеся его исполнения, нарушения, прекращения или недействительности, подлежат разрешению в Арбитражном суде.

11. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА И ЕГО РАСТОРЖЕНИЕ

11.1. Договор вступает в силу с момента подписания и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств, включая гарантийные обязательства.
11.2. Договор может быть расторгнут в одностороннем порядке Заказчиком в любое время, в том числе в случаях:
- нарушения Исполнителем существенных условий Договора;
- выявленного существенного отступления Исполнителем от Технического задания (приложение 1 к Договору) и (или) нормативных документов, не согласованного с Заказчиком;
- нарушения Исполнителем сроков оказания услуг, указанных в Договоре, более чем на __ (______) _____________;
- введения в отношении Исполнителя одной из процедур банкротства, определенных действующим законодательством РФ;
- наложения ареста на имущество Исполнителя и блокирования его расчетных счетов, препятствующего выполнению Договора;
- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и с учетом положений Договора.

12. ПОЛОЖЕНИЯ О РАСКРЫТИИ ИНФОРМАЦИИ О СОБСТВЕННИКАХ И РУКОВОДИТЕЛЯХ

12.1. Исполнитель обязан в течение __ (___________) _______________ с момента заключения Договора предоставить Заказчику информацию в отношении всей цепочки собственников организации, включая бенефициаров (в т. ч. конечных), с подтверждением надлежащими и заверенными документами.
В отношении учредителей, являющихся юридическими лицами, предоставить данные об их учредителях и т. д., включая бенефициаров, в том числе конечных. Надлежащими документами признаются: учредительный договор/решение учредителей о создании общества; устав; выписка из ЕГРЮЛ; выписка из реестра акционеров/учредителей; договор купли продажи акций; договор доверительного управления; свидетельство о праве на наследство, другие документы и другие сведения, раскрывающие информацию о цепочке собственников (акционеров/учредителей), доля которых в уставном капитале Исполнителя составляют 5% и более.
12.2. Исполнитель гарантирует Заказчику, что сведения и документы в отношении всей цепочки собственников и руководителей, включая бенефициаров (в т. ч. конечных), Исполнителя, переданные Заказчику по акту от «___» ___________ 201_ года (далее - Сведения), являются полными, точными и достоверными.
12.3. Исполнитель настоящим выдает свое согласие и подтверждает получение им всех требуемых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (в т. ч. о коммерческой тайне и о персональных данных) согласий всех упомянутых в Сведениях, заинтересованных или причастных к Сведениям лиц на обработку Заказчиком предоставленных Сведений, а также на раскрытие Заказчиком Сведений полностью или частично компетентным органам государственной власти (Правительству РФ, в т. ч. Федеральной налоговой службе России, Росфинмониторингу) и последующую обработку Сведений такими органами (далее - Раскрытие).
12.4. Исполнитель освобождает Заказчика от любой ответственности в связи с Раскрытием, в том числе возмещает Заказчику убытки, понесенные в связи с предъявлением Заказчику претензий, исков и требований любыми третьими лицами, чьи права были или могли быть нарушены таким Раскрытием.
12.5. Исполнитель и Заказчик подтверждают, что условия Договора о предоставлении Сведений и о поддержании их актуальными признаны ими существенными условиями Договора в соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса РФ.
12.6. При изменении Сведений Исполнитель обязан не позднее __ (________) ___________________ с момента таких изменений направить Заказчику соответствующее письменное уведомление с приложением копий подтверждающих документов, заверенных нотариусом или уполномоченным должностным лицом Исполнителя.
12.7. Если специальной нормой части второй Гражданского кодекса РФ не установлено иное, отказ от предоставления, несвоевременное и (или) недостоверное и (или) неполное предоставление Сведений (в т. ч. уведомлений об изменениях с подтверждающими документами) является основанием для одностороннего отказа Заказчика от исполнения Договора и предъявления Заказчиком Исполнителю требования о возмещении убытков, причиненных прекращением Договора. Договор считается расторгнутым с даты получения Исполнителем соответствующего письменного уведомления Заказчика, если более поздняя дата не будет установлена в уведомлении.

13. ЗАВЕРЕНИЯ ОБ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ

13.1. Заверения об обстоятельствах.
Каждая Сторона гарантирует другой Стороне, что:
Сторона вправе заключать и исполнять Договор;
заключение и (или) исполнение Стороной Договора не противоречит прямо или косвенно никаким законам, постановлениям, указам, прочим нормативным актам, актам органов государственной власти и (или) местного самоуправления, локальным нормативным актам Стороны, судебным решениям;
Стороной получены все и любые разрешения, одобрения и согласования, необходимые ей для заключения и (или) исполнения Договора (в т. ч. в соответствии с законодательством Российской Федерации или учредительными документами Стороны, включая одобрение сделки с заинтересованностью, одобрение крупной сделки).

14. ПРОЧИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

14.1. Исполнитель не вправе без письменного разрешения Заказчика передавать свои права и (или) обязанности по Договору или их часть третьим лицам.
14.2. В случае изменений у Сторон по Договору реквизитов, в том числе при смене наименования, организационно-правовой формы, места нахождения, она должна информировать об этом другую Сторону путем направления в течение __ (_____________) ____________________ письменного уведомления.
14.3. Официальный документооборот в рамках Договора осуществляется путем обмена подлинниками документов. Для оперативного решения вопросов (в т. ч. в случаях, указанных в п. 14.2 Договора) допускается обмен документами, уведомлениями посредством факсимильной связи или электронной почты (адрес электронной почты Заказчика _______________, адрес электронной почты Исполнителя _____________). Договор и другие документы, относящиеся к исполнению Договора, а также уведомления, полученные посредством факсимильной связи или электронной почты, с обязательной отправкой оригиналов по почте в __________________, имеют юридическую силу до получения надлежаще оформленных оригиналов.
14.4. Несоответствие отдельных положений Договора действующему законодательству РФ не влечет недействительности Договора в целом. Во всем, что не предусмотрено Договором, Стороны руководствуются нормами действующего законодательства РФ.
14.5. После подписания Договора все предыдущие письменные и устные соглашения, переговоры и переписка между Сторонами теряют силу.
14.6. Все изменения и дополнения к Договору будут считаться действительными и рассматриваться как его неотъемлемая часть, если они совершены в письменной форме, подписаны уполномоченными представителями Сторон, скреплены печатями Сторон и оформлены в виде дополнительных соглашений к Договору.
14.7. Договор составлен на русском языке в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
14.8. Неотъемлемой частью Договора являются:
14.8.1. Приложение 1 - Техническое задание.

15. РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН:

1. Требования к качественным характеристикам услуг

Качество оказываемых услуг должно соответствовать требованиям приказа Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 года № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» и требованиям других нормативно-правовых актов, предъявляемым законодательством РФ к данному виду услуг.

1. 2. Условия оказания услуг

Исполнитель по согласованию с Заказчиком в течение _____ дней с момента заключения Контракта разрабатывает календарный план проведения медицинского осмотра. Заказчик выдает работникам направление, обеспечивает их явку на медицинский осмотр. По результатам периодического медицинского осмотра оформляется заключительный акт о профессиональной пригодности к тому виду работ, которые исполняет работник, а также рекомендуются необходимые лечебно-оздоровительные мероприятия при необходимости оздоровления работника.

3. Требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий качества

В случае утери полученных проб повторные исследования и осмотр проводятся за счет Исполнителя в полном объеме.

1. Как определить срок подписания договора в рамках 223-ФЗ.

Закон под номером 223 не имеет точных, установленных сроков, в рамках которых должен быть заключен договор, который и является окончательным результатом торгов. Это означает, что оформляя все нужные документы, руководствоваться следует положением иных нормативных актов, которые действуют на территории Российской Федерации.

Для того, чтобы определить наибольший срок для заключения сделки в рамках 223-ФЗ, для начала следует хотя бы приблизительно понять затраты во времени для оформления всей требующейся документации, а также оценить продолжительность каждого из этапов при заключении сделки. Договор, чаще всего заключается за 15 дней, после того, как был выбран победитель. Но все же, в случае, если он не будет заключен позднее - не одна из сторон не понесет наказания. Исключительным случаем здесь является только такой момент как прописанные сроки на заключение в положение о закупке.

Еще один фактор, который оказывает косвенное влияние на срок, который отводится для того, чтобы стороны подписали соглашение, является заранее разработанный план закупок на будущий год, который как правило Заказчик обязуется составить исходя из второй части в четвертой статье Закона под номером 223. В этом плане указывается объем затрат, которые может понести заказчик на выполнения всех обязательств по подписанным контрактам, а также список сделок, которые он собирается заключить в указанный отрезок времени.

Договор, данные которого были внесены в план-график закупок, нужно заключить в том же году, согласно графику. В том случае, если закупка заключалась на конец расчетного периода, то следует прописать это во всю документацию до момента начала нового периода.

Подпишитесь и работайте с предоплатой от заказчика, не замораживайте свои средства!

2. Ограничение на установление минимального срока договора в рамках 223-ФЗ.

Если рассматривать данный вопрос по факту, то можно понять, что Законодательством не было установлено ограничений на отрезок времени, в течение которого сделка должна быть заключена, запрещено только заключение договора сразу после того, как будет определен победитель, это должно быть сделано после срока в 10 дней с момента окончания тендера.

Итак, исходя из статьи 18.1 ФЗ “О Защите конкуренции” от 26.7.06 под номером 135 , конкурсанту предоставляется право на обжалование действий либо бездействий организатора на неправомерные действия. А пункт 4 этой же статьи указывает на то, что с жалобой конкурсант имеет право в течение 10 календарных дней, после того, как был выбран Исполнитель договора. Подписание контракта до того момента, как истечет срок, влечет последствия в виде невозможности реализации другими претендентами права на обжалование неправомерных действия Заказчика.

В постановлении Верховного суда от 2.2.16 под номером 309-КГ 15-14384 говорится о том, что Заказчик, уменьшая срок на заключение сделки, злоупотребляет своими полномочиями в ущерб интересам других претендентов. ФАС в этом случае не может предотвратить незаконную деятельность Заказчика.

Поэтому, контракт, который заключается в согласии с 223-ФЗ, не может быть заключен раньше, чем спустя 10 календарных дней со дня в который были завершены торги и был выбран победитель. Данную точку зрения опубликовало Минэкономразвитие в своем письме от 20.7.16 под номером ОГ-Д28-8807 .

3. Регламент заключения договора в рамках 223-ФЗ.

• Срок передачи проекта контракта победившему участнику.
• Порядок и сроки в которых должна быть заключена сделка в случае, если другие претенденты не подадут жалобы на действия Заказчика или победившего участника.

В случае, если Заказчик, создавая закупочное положение не возьмет во внимание Закон под номером 135 и поставит в документах меньший срок для подписания сделки, то подписанный договор с нарушением Закона будет аннулирован.

Сроки, в рамках которых должно быть заключено согласие определяются с момента выбора Исполнителя в ходе торгов. За правило можно взять то, что таким днем считается день, в который был создан и размещен на итоговый протокол.

4. Сроки в которые должен быть подписан договор по 223-ФЗ с помощью ЭЦП.

Исходя из 4 части 3 статьи в 223-ФЗ можно увидеть, что Правительство РФ имеет право установить список видов контрактов, которые будут заключены только в электронном формате. что собственного говоря уже произошло см .

Тут мы можем сказать только то, что сроки в которые должно произойти подписание договора в рамках 223-ФЗ в закупке которая проходила в электронном формате не отличаются от общих сроков. Единственное, что вам потребуется, это , которая поможет вам в заключении договора, а также сократит срок на данную процедуру благодаря тому, что заключить договор вы сможете прямо не выходя из дома.

Испытываете сложности с участием в торгах?

Заключайте выгодные контракты как единственный поставщик, напрямую без участия в тендерах!

Каков срок заключения договора по 223-ФЗ?

Срок заключения договора по 223-ФЗ четко не прописан. Порядок заключения контрактов должен фиксироваться в положении о закупках соответствующего юридического лица, подпадающего под действие данного закона. И нередко на практике возникает вопрос о периоде, в течение которого договор с победителем должен быть подписан. Об этом — в нашей статье.

Предпосылки возникновения спорных вопросов

С 01.01.2012 начал действовать закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-ФЗ, ознаменовавший новый этап в развитии государственного регулирования закупок предприятиями с государственным и муниципальным участием. Он содержит в себе только общие требования и предусматривает их конкретизацию в положениях о закупках, разрабатываемых заказчиками товаров и услуг. Обзор последних изменений доступен в статье Последние изменения в редакцию ФЗ № 223 о госзакупках - 2016 .

На что же опирались разработчики положений о закупках при описании порядка заключения договоров, в частности сроков, в которые последние подлежали подписанию? Следует отметить, что мнения по этому вопросу разделились:

• часть авторов положений предпочли установить сроки подписания контрактов по аналогии с действовавшим на тот момент законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005 № 94-ФЗ;
• другие руководствовались положениями ГК РФ о проведении торгов;
• третьи считали, что они вправе установить любые удобные разумные сроки.

Рассмотрим эти варианты более подробно.

Сроки заключения договоров в положениях о закупках по правилам ГК РФ о торгах

П. 5 ст. 448 ГК РФ в редакции, актуальной на 01.01.2012 (дату вступления в действие закона № 223-ФЗ), предусматривал предельный срок подписания сторонами договора, являвшегося предметом торгов. Он составлял не более 20 дней после их завершения и составления итогового протокола. Такой срок заключения договоров можно увидеть во многих положениях о закупках, разработанных в 2012 году.

Возникал другой вопрос: через сколько дней после подведения итогов закупки можно подписать договор? Ни для кого не секрет, что исполнители и подрядчики готовы сделать это как можно раньше, даже на следующий день после подписания протокола. Так и происходило, и заключением договора на 3-5-й день нельзя было никого удивить.

Следует отметить, что подписание контрактов до истечения 10 дней с подписания итогового протокола противоречит закону «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ (далее — закон о ЗК). Подробнее этот момент раскрыт в последнем разделе нашей статьи.

ВАЖНО! В ходе реформы гражданского законодательства законом «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» от 08.03.2015 № 42-ФЗ ст. 448 ГК РФ изложена в новой редакции, в которой отсутствует положение о сроках заключения договоров при проведении торгов.

В настоящее время ограничение срока подписания договора 20 днями предусмотрено только в отношении субъектов малого бизнеса (подп. «б» п. 4, п. 27 постановления Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352).

Сроки заключения договоров в положениях о закупках по аналогии с законом № 94-ФЗ

Закон № 223-ФЗне содержит отсылочных норм к законам, регулирующим государственные и муниципальные закупки.

Однако часть разработчиков положений прописывали сроки по аналогии со ст. 29, 38 применяемого на тот момент закона № 94-ФЗ. Указанные выше статьи предусматривали, что заключение контракта должно происходить в срок не ранее 10 дней с момента опубликования или размещения итогового протокола на сайте.

ВАЖНО! Данные положения соответствуют требованиям закона о ЗК, однако при работе с малым бизнесом это может повлечь нарушение при заключении договора за пределами 20 дней с момента подведения итогов.

Сроки заключения договоров в положениях о закупках на усмотрение организатора торгов

Третья часть разработчиков, не увидев в законе № 223-ФЗ сроков подписания контрактов и отсылочных статей, установила свои сроки. Например:

• Подписание договора осуществляется в течение 10 дней с момента составления итогового протокола.
• Организатор конкурсных процедур передает победителю подписанный договор в течение 3 дней с момента подведения итогов. Победитель подписывает его в течение 5 дней с момента получения и т. п.

Подписание договора по указанным выше правилам может привести к нарушению действующего антимонопольного законодательства, в частности лишить участников права обратиться с жалобой на действия организаторов торгов. Рассмотрим этот момент более подробно.

Влияние закона о ЗК на сроки подписания договора по закону № 223-ФЗ

Закон о ЗК предусматривает возможность обжалования действий или бездействия организаторов закупок.

Так, ст. 18.1 закона о ЗК регламентирует процедуру рассмотрения Федеральной антимонопольной службой (далее — ФАС) заявлений о нарушениях при осуществлении торгов. В частности, п. 4 данной статьи предусматривает, что обратиться с подобной жалобой можно не позднее 10 дней со дня подведения итогов закупки. На основании данных положений закона ФАС неоднократно выдавала предписания об устранении нарушений в случае заключения договоров до истечения этого срока. Подробнее о деятельности ФАС в сфере закупок можно прочитать в статье Стандарт осуществления закупочной деятельности - ФАС .

Однако не всегда судебные решения были однозначны и выносились в пользу ФАС.

Переломный момент в судебной практике наступил, когда Арбитражный суд Уральского округа постановлением от 23.07.2015 № Ф09-3736/15 в кассационной инстанции признал предписание, вынесенное ФАС, ошибочным и отказался считать заключение договора до момента истечения сроков на обжалование проведенной закупки нарушением действующего законодательства.

Дело было передано на рассмотрение в Верховный суд Российской Федерации, который своим определением от 02.02.2016 № 309-КГ15-14384 отменил постановление АС Уральского округа, поставив точку в решении данного вопроса.

Вот основные выводы, содержащиеся в определении:

• Порядок заключения договоров должен обеспечивать право участников торгов на обжалование действий организаторов.
• Закрепление в положении о закупках срока без учета требований закона о ЗК не оставляет ФАС возможности применить оперативные меры, в частности приостановить торги до вынесения решения.
• Сокращение срока подписания договора является злоупотреблением правом.

Данное мнение подтверждено в письме Минэкономразвития от 20.07.2016 № ОГ-Д28-8807.

Таким образом, действующее законодательство не содержит конкретных сроков заключения договоров по итогам процедур, предусмотренных законом № 223-ФЗ. Организаторы торгов вольны прописывать в своих положениях о закупках процедуры заключения контрактов, удобные для них.

Единственным ограничением является то, что срок заключения договора не должен препятствовать праву участников оспорить незаконные действия или бездействие организаторов торгов, т. е. не должен заключаться до истечения 10 дней с момента, когда были подведены итоги процедуры определения победителя. В противном случае такие деяния будут квалифицированы как злоупотребление правом и повлекут за собой вынесение органами ФАС предписаний об устранении нарушений.

Основные виды договоров:

1. Купля-продажа (гл. 30 Гражданского Кодекса РФ)

- розничная купля-продажа;

Поставка товаров;

Поставка товаров для государственных нужд;

Контрактация;

Энергоснабжение;

Продажа недвижимости;

Продажа предприятия.

2. Договор подряда (гл. 37 Гражданского Кодекса РФ)

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

3. Возмездное оказание услуг (гл. 38 Гражданского Кодекса РФ)

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется принять и оплатить эти услуги в порядке и сроках, обусловленных договором.

Определение договора

п. 1.ст. 420 ГК РФ:

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Существует также понятие сделка. Это понятие более широкое по сравнению с договором. Договор обязательно включает двух и более лиц, его заключающих. В случае со сделкой это может быть и один человек. Наглядным примером сделки является завещание. В завещании один человек, наследодатель, выражает в письменном или устном виде свою волю. По наступлении определенных событий это завещание исполняется. Это одна из разновидностей сделок.

Принцип свободы договора

п. 1. ст. 421 ГК РФ:

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Момент заключения договора

п. 1. ст. 432 ГК РФ:

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. При отсутствии в договоре существенных условий такой договор не будет считаться заключенным.

Способы заключения договора

п. 1 ст. 434 ГК РФ:

Договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма. Классический вариант договора - простая письменная форма. Есть договоры, которые требуют обязательного нотариального заверения. Закон 223-ФЗ таких договоров не предусматривает. Но если есть желание сторон обеспечить себе дополнительную безопасность, договор поставки также можно заверить у нотариуса. Такие случаи на практике происходят редко. Существуют договоры, которые подлежат обязательной государственной регистрации. Например, все договоры, связанные с движением недвижимости, таким как продажа, обмен, дарение, необходимо регистрировать в Росреестре. Такие договоры считаются заключенными с момента прохождения государственной регистрации. В случае, если по каким-то причинам договор купли-продажи, обмена, дарения недвижимости не прошел государственную регистрацию или не поступил в Росреестр, то такой договор считается не заключенным.

Если стороны договорились заключить договор в определенной форме, он считается заключенным после придания ему условленной формы, хотя бы законом для договоров данного вида такая форма не требовалась.

ст. ст. 435 - 443 ГК РФ

Заключение договора путем принятия условий изложенных, в оферте

Это классический способ заключения договора. Он заключается в том, что одна сторона, например, покупатель, направляет второй стороне, например, продавцу, условия, не обязательно в форме договора, главное, чтобы были направлены все существенные условия (в случае поставки - это предмет договора, наименование и количество товара). В оферте, как правило, указывается способ ее принятия. Например, это может быть ответ в письменном виде о согласии с условиями в оферте, или совершение какого-либо юридически значимого действия, например, оплаты товара, или любое другое действие, определенное сторонами в оферте. Если вторая сторона акцептирует оферту, то данный договор будет считаться заключенным.

Существенные условия договора

Поставка:

• Предмет договора (п. 1 ст. 432 Гражданского Кодекса РФ). Это самое главное существенное условие любого договора. Предмет договора всегда должен быть определен четко и конкретно. В отсутствие этого условия договор будет признан не заключенным. Предметом договора поставки является осуществление продавцом действий, направленных на поставку товара в собственность второй стороне. Предмет договора не обязательно должен быть выражен в одном абзаце или в одном пункте. Как правило, очень часто предмет договора вытекает из существа самого договора или разбросан по всему тексту договора.

• Условие о наименовании товара (п. 3. ст. 455 Гражданского Кодекса РФ). Наименование товара должно быть определено в договоре в любом случае. Для минимизации рисков и спорных моментов рекомендуется более конкретно прописывать наименование товара. Как правило товары могут распределяться по видовым, родовым и иным признакам. Например, если в договоре прописано, что одна сторона обязуется поставить другой стороне телевизор, то есть риск, что такой договор будет признан не заключенным, потому что отсутствует конкретное наименование товара, а именно, должно быть написано, например, если речь идет о телевизоре, какая марка и модель телевизора должна быть поставлена. Это очень часто пересекается с 223-ФЗ, когда разрабатываются проекты договоров, конкурсная документация. Иногда случается, что на момент закупки нет возможности наиболее четко определить наименование товара, но по-возможности нужно все-же стараться определять наименование товара, чтобы избежать спорных моментов в будущем.

• Условие о количестве товара (п. 3. ст. 455, ст. 465 Гражданского Кодекса РФ). Одно из обязательных условий договора поставки. Количество обычно выражается в штуках. Может также выражаться в единицах массы, килограммах, литрах, в зависимости от того, что является предметом поставки. Если сторонами не согласовано условие о количестве, то договор будет признан не действительным, так как поставить товар, количество которого не известно, невозможно.

Как правило, на практике, условие о наименовании товара и условие о количестве товара отражены в спецификациях, приложениях, иных документах. Очень часто по договорам поставки эти условия отражены в товарных накладных. Арбитражный суд указал, что такое определение существенных условий поставки допустимо. Однако, если в договоре указано, что наименование и количество товара определяется в товарных накладных, счетах, других документах, то в этих документах, которые определяют существенные условия, должна быть обязательно ссылка на договор, во исполнение которого осуществляется поставка. Если взять, к примеру, накладную ТОРГ-12, то вверху есть графа «Основание», то есть здесь указывается основание, согласно которому осуществляется поставка. Рассмотрим ситуацию, когда в товарной накладной нет привязки к какому-либо документу, например, к договору. В данном случае, когда в товарной накладной определены наименование, количество и ассортимент товара, то есть содержатся все существенные условия и, исходя из документа, есть полное понимание, что, кому, куда, по какой цене поставляется, то такой договор будет признан разовой поставкой, на эту тему также высказывался высший арбитражный суд. Единственная разница между ситуациями, когда в товарной накладной есть привязка к договору, и когда в товарной накладной нет привязки к договору, то в первом случае есть возможность применять условия договора в части недопоставки товара, в части пени, неустойки, либо иные условия, предусмотренные договором. Если же поставка была произведена исключительно по товарной накладной, или несколько поставок были осуществлены по товарным накладным, то руководствоваться при решении спорных вопросов необходимо Гражданским Кодексом Российской Федерации, в котором также определены моменты истребования товара, предъявления требований, отказ от договора в случае ненадлежащего исполнения.

Не являются существенными:

Условие о сроке поставки товара. Согласно ст. 327 Гражданского Кодекса РФ, если в договоре не определен срок исполнения обязательства, он должен быть исполнен в разумный срок с момента получения соответствующего уведомления. Разумный срок определен как 7 календарных дней с момента получения соответствующего требования. Итак, в ситуации, когда в договоре не определен срок поставки и не понятно, как действовать, когда деньги уже оплачены, а товар не поставлен, нужно в произвольной форме в письменном виде направить уведомление контрагенту о том, что товар должен быть поставлен до определенной даты. С того момента, как контрагент получит указанное уведомление, начнется отчет семи календарных дней. Если по истечение семи календарных дней поставка товара так и не была осуществлена, то контрагент считается нарушившим условия договора в отношение сроков поставки. Не смотря на это, что Гражданским кодексом предусмотрена такая ситуация, лучше указывать срок поставки непосредственно в договоре. Существует также возможность определения срока поставки указанием событий, которые неизбежно должны произойти. При этом, например, если в договоре указано, что срок поставки товара 30 дней с момента оплаты или внесения аванса, то есть возможность признать условие о сроке поставки не заключенным, так как оплата по разным причинам может не случиться и, следовательно, такое событие не подходит под определение неизбежного события.

Условие о цене товара (п. 1 ст. 485, п.3 ст. 424 Гражданского Кодекса РФ). Если цена товара в договоре не определена, то стороны будут руководствоваться ст. 424 Гражданского Кодекса РФ при решении спорных моментов, в таком случае стоимость товара будет определяться исходя из рыночной стоимости поставляемого товара в том регионе, где осуществляется поставка.

При заключении договора стороны вносят все существенные для них условия в договор, например, способы поставки, адрес поставки, условие об ответственности за товар и т. д.

Подряд:

• Предмет договора (п. 1 ст. 432 Гражданского Кодекса РФ)

• Условие о содержании работ (ст. 702, 703 Гражданского Кодекса РФ). Это условие в котором стороны прописывают порядок выполнения работ и их объем, то есть какие именно работы выполняются, каким способом, из каких материалов, кто предоставляет материалы для работ, где выполняются работы - в месте нахождения подрядчика или в месте нахождения заказчика, количество работ, ожидаемый результат.

• Условие о начальном и конечных сроках выполнения работ (ст. 708 Гражданского Кодекса РФ). Это условие является существенным не только в соответствии с Гражданским Кодексом РФ, но и в связи с постановлением верховного арбитражного суда. Если сроки установлены конкретными датами, то их очень сложно оспорить. С другой стороны, когда сроки сформулированы как «30 дней с момента внесения аванса заказчиком», то такой срок легко оспорить, поскольку внесение аванса под определение неизбежного события не подпадает.

В Гражданском Кодексе РФ есть еще понятие промежуточного срока. Это условие не является существенным, однако в случае больших и долгосрочных проектов, например, стротельство многоэтажного дома, или любой другой проект, связанный с длительным процессом выполнения работ, лучше прописать в договоре промежуточные сроки выполнения работ с целью контроля деятельности подрядчиков и возможности получения отчетных документов за каждый этап проведения работ, например, подписания соответствующих актов о сдаче-приеме работ. Если этого не делать, то в случае недобросовестности подрядчика некоторые недостатки работы будут в итоге скрыты и их не возможно будет выявить при приемке конечного результата, а впоследствие это может оказать серьезное негативное влияние на эксплуатацию объекта.

Цена договора также не является существенным условием в соответствии с Гражданским Кодексом РФ, однако практика показывает, что лучше цену работ определять в договоре при подписании. Это позволяет избежать многих споров и конфликтных ситуаций в дальнейшем при исполнении договора. Тем более, что согласно 223-ФЗ и постановлениям Федеральной Антимонопольной Службы цена договора должна быть определена при заключении договора.

Возмездное оказание услуг:

• Предмет договора (п.1 ст. 432 Гражданского Кодекса РФ)
• Условие о перечне, видах услуг, а так же о совершаемых действиях (п. 1 ст. 779 Гражданского Кодекса РФ). Это условие очень похоже на условие описания работ в договоре подряда. То есть в договоре указывается какие конкретно юридические или фактические действия должен совершить исполнитель договора.

Чем отличаются договор подряда и договор возмездного оказания услуг? Основное отличие, согласно Российскому законодательству, это результат. В случае подряда заказчик, как правило, получает некий материализованный результат. Например, договор подряда на строительство забора. Заказчик в итоге получает результат в виде забора, который можно потрогать, оценить визуально, то есть это нечто материальное. По договору возмездного оказания услуг, как правило, материального результата нет. Заказчику важен процесс выполнения договора. В результате совершения исполнителем действий, предусмотренных договором, заказчик получает нематериальные блага. Например, заказчик может в результате получить знания, новую информацию, что-то нематериальное.

Часто встречаются смешанные виды договоров, например, договор поставки с договором подряда. Примером такого договора может быть ситуация, когда одна сторона не только поставляет товар другой стороне, но и обязуется выполнить работы с использованием этих товаров. В таком случае, в части поставки товаров этот договор регулируется статьями Гражданского Кодекса РФ, имеющими отношение к поставке товаров, а в части выполнения работ этот договор будет регулироваться нормами Гражданского кодекса РФ о подряде. Также часто случается, что договор поставки граничит с договором возмездного оказания услуг. В Гражданском Кодексе РФ прямо прописано право заключать смешанные виды договоров.

Изменение и расторжение договора

Изменение и расторжение договора возможно по соглашению сторон , если иное не предусмотрено договором или законом (ст. 450 ГК РФ).

Изменение и расторжение договора при существенном нарушении договора одной из сторон (п.2 ст. 450 ГК РФ). Существенным нарушением договора является его ненадлежащее исполнение или неисполнение вообще. Все условия, касающиеся ненадлежащего исполнения договора или его неисполнения, должны быть прописаны в договоре. Это помогает существенно минимизировать риски.

Изменение и расторжение договора в связи с существенным изменением обстоятельств (ст. 451 ГК РФ). В данном случае подразумеваются такие события или действия третьих лиц, при наступлении которых стороны будут вынуждены изменить условия договора. Например, увеличение ставки налогообложения. Если при заключении договора ставка была 18%, а в течение действия договора в Налоговый Кодекс РФ были внесены изменения, которые меняют процентную ставку НДС с 18% на 20%, то это считается обстоятельством, вызванным действиями третьих лиц, в часности, государства, которое может стать основанием для внесения изменений в договор или расторжения договора. Существенным такое изменение обстоятельств должно быть для обеих сторон договора. Только в этом случае такие обстоятельства могут влиять на изменение/расторжение договора.

Иные основания , изложенные в договоре (ст. 450 ГК РФ).

Порядок изменения договора прописывается в тексте самого договора.

По общему правилу (ст. 452 ГК РФ) соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор .

Другой вариант - в судебном порядке. Это возможно только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (п.2 ст. 452).

Отказ от заключения договора

Федеральный закон 223-ФЗ регулирует взаимоотношения сторон, которые возникают при покупке товаров, работ, услуг. Процедуры закупок могут быть конкурентными или неконкурентными.

При проведении конкурентных процедур, когда какая-либо сторона отказывается от заключения договора по результатам торгов (аукцион или конкурс ), то другая сторона вправе в судебном порядке понудить недобросовестного контрагента заключить договор, а так же потребовать возмещения убытков, причиненных уклонением от его заключения (ст. 448 ГК РФ). Возмещением убытков может стать возмещение ущерба и/или возмещение упущенной выгоды.

В иных случаях (неконкурентные процедуры закупок) отказ от заключения договора допускается по основаниям, предусмотренным в законе и в договоре.

Заказчик, отказываясь от договора, должен возместить исполнителю все фактически понесенные расходы. А исполнитель, расторгая договор, обязан возместить заказчику понесенные убытки. Убытки понятие более емкое и широкое, чем расходы. Расходы - это денежные средства, которые были потрачены по целевому назначению исключительно в рамках заключаемого договора. Убытками же считается прямой ущерб и упущенная выгода. В этом проявляется некое неравенство заказчиков и исполнителей при отказе от заключения договора.

Вопросы слушателей

Вопрос: Попадают ли под действие 223-ФЗ договоры аренды, договоры кредитования, договоры страхования?

Ответ: Вопрос спорный. Но не так давно представитель центрального аппарата федеральной антимонопольной службы РФ высказался на эту тему, подтвердив, что эти виды договоров попадают под действие 223-ФЗ. Таким образом, есть надежда в скором времени получить письменные разъяснения по этому вопросу от уполномоченных органов.

Вопрос: Возможно ли заключение трехсторонних договоров и дополнительных соглашений к ним?

Ответ: Да, возможно.

Вопрос: Несоблюдение письменной формы не влечет недействительность договора, а только лишает стороны прав ссылаться на свидетельские показания?

Ответ: Совершенно верно.

Вопрос: Обязательно ли прописывать сумму договора и на основании какой нормы законодательства?

Ответ: Согласно ст. 423 Гражданского Кодекса РФ цена не является существенным условием договора, поэтому ее прописывать не обязательно. Но вместе с тем всегда лучше ее указывать, поскольку впоследствии может возникнуть спор по порядку ее определения в том случае, когда она не указана.

Ответ: Да, возможно.

Вопрос: Можно ли заключить договор на канцтовары на 99 тысяч рублей и в предмете договора указать «закупка канцтоваров», не уточняя какие именно канцтовары закупаются.

Ответ: Это сделать возможно, но это несет определенные риски. Поскольку понятие канцтоваров очень широкое, то из этого определения не понятно, что конкретно закупается, что может привести к спорам в дальнейшем. Такой договор можно при отсутствии спецификаций к нему признать не имеющим силу.

Вопрос: В договоре указано: «Поставщик обязуется поставить, а заказчик принять и оплатить продукцию Х на условиях, установленных настоящим договором, в количестве, качестве, ассортименте, предусмотренном разовыми заявками. Это не верно?

Ответ: Это верно. В данном случае здесь определен способ заказа товара. Если в заявке указаны все существенные условия, то поставка будет осуществляться конкретно по заявке.

Вопрос: Почему договор на поставку запчастей будет не действительным, если предмет договора - любая запчасть по запросу заказчика, стоимость - по действующему прейскуранту, а общая сумма указана конкретно, например, 100 тысяч рублей?

Ответ: Предметом договора не может быть «любая запчасть», можно сформулировать предмет договора как «поставка запчастей по запросу заказчика». Предполагается, что в запросе должны быть указаны все идентификационные признаки товара, такие как наименование, количество, ассортимент. Если эти условия соблюдаются, то такой договор имеет юридическую силу.

Вопрос: В чем отличие поставки от купли-продажи?

Ответ: Договор поставки является разновидностью договора купли-продажи, отличие - субъектный состав и цель договора.

Вопрос: Если в договоре поставки есть объем, но нет цены, цена определяется по рыночной на день поставки, является ли такой договор заключенным?

Ответ: Да, если в договоре четко указаны наименование и количество закупаемого товара.

Вопрос: Как определить сумму договора подряда, если при определении объема работ сложно спрогнозировать, с какими скрытыми дефектами придется столкнуться. У нас бывают случаи, что дополнительные работы составляют половину первоначальной суммы конкурса.

Ответ: Касательно определения объема работ, здесь в работу должны включиться экономисты, инженеры, специалисты по составлению смет. Наличие скрытых дефектов (если они будут) не будет влиять на стоимость работ, поскольку они могут быть выявлены исключительно после выполнения работ.

Вопрос: Срок договора поставки закончился, товар не выбрали, продлевать срок действия договора поставщик не хочет, так как изменилась цена. Что делать?

Ответ: Если договор автоматически не пролонгировался и срок действия по нему закончился, но обязательства не выполнены по каким-то причинам, то ст.309 Гражданского Кодекса РФ говорит о том, что обязательства должны исполняться надлежащим образом и стороны, которые на момент истечения действия договора что-либо не исполнили по этому договору, должны будут это исполнить.

Вопрос: Является ли закупкой приобретение железнодорожных билетов артистам, выезжающим на гастроли?

Ответ: Да, является, если компания покупает эти билеты.

Ответ: если читать закон 223-ФЗ и подзаконные акты буквально, то размещать в таком случае ничего не нужно. Закон требует включить закупку в план, опубликовать извещение, документацию, проект договора на сайте. Далее закон предписывает в случае изменений условий договора (цена, объем, срок исполнения), по сравнению с указанными в итоговом протоколе, то необходимо опубликовать сведения о внесении изменений в договор. Расторжение договора по сути его изменением не является. Для того, чтобы застраховать себя в такой ситуации, можно опубликовать на сайте протокол, в котором указать, что договор расторгнут. Из отчета убирать его не нужно, поскольку договор был так или иначе заключен.

Вопрос: Обязательно ли в преамбуле договора указывать, что он заключен по 223-ФЗ?

Ответ: Нет, не обязательно.

Вопрос: Заключили договор по предельной цене договора, предельному объему, указали цену за единицу в ассортименте. Если цена за единицу меняется в течение действия договора, нужно ли делать промежуточное допсоглашение на изменение цены за единицу товара?

Ответ: Нужно, если в договоре заранее не была предусмотрена возможность одностороннего изменения цены контрагентом.

Вопрос: Нужно ли на официальном сайте размещать информацию о заключении договора по результатам проведения запроса котировок или электронного аукциона?

Ответ: В настоящее время такой обязанности нет. Однако с 1 января 2015 года вступит в силу норма закона, в соответствии с которой необходимо будет вести на сайте реестр заключенных договоров.

Вопрос: Услуги по обслуживанию зданий попадают под 223-ФЗ?

Ответ: Если это коммунальные услуги, то закупка попадает под действие 223-ФЗ.

Вопрос: ГАУ необходимо провести закупку на 800 тысяч рублей, кто должен это делать - министерство или само учреждение?

Ответ: По умолчанию автономные учреждения проводят все закупки по 223-ФЗ. Есть перечень исключений. Если учреждение попадает под статью 15 федерального закона №44-ФЗ, то в этом случае закупка производится по 44-ФЗ.

Вопрос: Возможна ли пролонгация договоров?

Ответ: Возможна. Существует два типа договоров, первый тип - те договоры, которые были заключены до вступления в силу 223-ФЗ, второй тип - договоры, заключенные во время действия 223-ФЗ на основании норм положения о закупках. Если пролонгируется договор первого типа, то это считается новой закупкой, которая включается в план закупок, по которой публикуется извещение и которая впоследствии включается в отчет как закупка у единственного поставщика. При этом нужно обращать внимание на соответствие этой закупки нормам, предусмотренным положением о закупке в части проведения закупок у единственного поставщика. Если же пролонгация касается договора второго типа, то это будет считаться изменением текущего договора, при этом все же некоторые контролирующие органы считают это новой закупкой у единственного поставщика. В любом случае, возможность пролонгации, сопровождающаяся увеличением суммы договора, должна быть предусмотрена положением о закупке. Если в положении о закупке не прописана возможность внесения изменений в договоры, то и делать это нельзя.

Вопрос: Заключен договор с единственным поставщиком до ста тысяч рублей на квартал на поставку продуктов, включили его в отчет, по окончании квартала объем не выбрали, сделали дополнительное соглашение об уменьшении объема поставки, сумма договора уменьшилась. Как отражать это в отчетах?

Ответ: В отчетах это никак не отражается.

Вопрос: Ремонтные работы, внутренняя отделка здания, сумма менее ста тысяч рублей. Возможно ли заключение договора с единственным поставщиком без проведения процедуры закупки?

Ответ: Конечно, возможно, если у организации есть опубликованное положение о закупках, в котором есть пункт, в котором написано, что если стоимость закупки не превышает сто тысяч рублей, то закупка может осуществляться у единственного поставщика.

Вопрос: Как правильно применить процедуру отбора поставщиков для закупки товаров по ежедневной потребности без дополнительных заявок, а по принципу, у кого цена ниже на текущий момент?

Ответ: Некоторые организации решают этот вопрос следующим образом. Включают этот способ в положение о закупке как способ конкурентных закупок, а далее два варианта. Первый - каждая закупка считается отдельной закупкой, включаетя в отчет и т.д. Или второй вариант - делается так называемая зонтичная закупка, это когда либо объем делится пропорционально между поставщиками, либо объем меняется в ходе исполнения договора. Например, есть 44 поставщика, с каждым заключен договор на определенный объем, далее каждый день можно выбирать, с кем работать. Такой опыт есть у компании Ростелеком, можно с ним ознакомиться.

Вопрос: Что делать, если закупка изначально была до ста тысяч рублей, а по окончании срока договора сумма превысила сто тысяч рублей?

Ответ: Лучше отслеживать такие договоры, чтобы сумма по ним не превышала ста тысяч рублей. Иначе, этот договор должен быть включен в план, в отчет и т.д. Если такой случай единичный, можно попробовать вывести сумму превышения в отдельный договор, сделать отдельной закупкой.

Вопрос: Собираемся заключить договор по 223-ФЗ с единственным поставщиком на 850 тысяч рублей на поставку ветеринарных бланков строгой отчетности. Обоснование написали, в план закупок внесли изменения, в положении нет обязанности размещать информацию о заключенном договоре в единой информационной системе. Теперь мы спокойно подписываем договор и дальнейших действий не предпринимаем?

Ответ: После внесения закупки в план на официальном сайте нужно опубликовать извещение, документацию и проект договора, не зависимо от того, что написано в положении. После заключения договора нужно внести закупку в отчет. А о заключенном договоре, действительно, можно не размещать информацию.

Вопрос: Почему по договорам, заключенным до вступления в силу 223-ФЗ, нужно формировать извещение и публиковать на официальном сайте? В законе ничего не сказано о том, как работать с такими договорами.

Ответ: Есть письмо ВАС № 59, где указано, что пролонгированный договор является по сути новым договором, заключенным на прежних условиях. Таким образом, если договор был заключен до вступления в действие 223-ФЗ, и действие договора все еще длится, никакого нового финансирования по этому договору не происходит, то и сообщать о нем никуда не нужно. Как только появляется дополнительное финансирование, не включенное изначально в сумму договора, это считается новой закупкой, которая производится уже в соответствии с 223-ФЗ.

Вопрос: Дополнительное соглашение к договору - это новая закупка?

Ответ: Это не всегда новая закупка, это может быть изменением текущего договора. Но если договор был заключен до вступления в силу 223-ФЗ, то это считается новой закупкой.

Вопрос: Как определить, что заказчик заключает договор с СМП? Должен ли исполнитель при заключении договора каким-то образом определить, что он является субъектом малого предпринимательства?

Ответ: В настоящий момент ни у кого нет обязанности заключать договоры с субъектами малого и среднего предпринимательства. Ожидается постановление Правительства РФ, которое установит лимиты по таким договорам. Есть два варианта того, как исполнитель может сообщить, что он является СМП. Первый вариант - исполнитель может декларировать это при подаче заявки на закупку. Второй вариант - заказчик может запросить у исполнителя подтверждающие документы, такие как баланс, выписку из штатного расписания.

Вопрос: Какие организации проводят аудит положения о закупках?

Ответ: Эта услуга платная, проводится экспертами в области закупок, в том числе специалистами OTC-tender.

Вопрос: На официальном сайте в отчетах есть строка по СМП. Нужно ли отражать эти закупки в отчетах?

Ответ: Да, даже до выхода постановления Правительства, регламентирующего эти закупки, и в случае, если впоследствии указанное постановление не будет касаться организации непосредственно, или если в организации не проводятся в принципе такие закупки, необходимо ставить 0. Если не опубликовать отчет, то можно получить штраф за непубликацию сведений, подлежащих публикации на официальном сайте.

Вопрос: Нужно ли прописать в положении о закупке пункт о закупках у единственного поставщика до ста тысяч, если уже прописали 1,5 млн. рублей?

Ответ: Сто тысяч рублей - это порог для публикации сведений о закупке на официальном сайте. В данной ситуации 1,5 млн. рублей - это порог для проведения закупки у единственного поставщика. Порог достаточно высокий, у контролирующих органов могут возникнуть вопросы об ограничении конкуренции.

Вопрос: Если в плане стоит закупка, а по факту решено ее не проводить, нужно ее убрать из плана?

Ответ: Да, нужно убрать. Согласно 932 постановлению Правительства вносить изменения в план можно. Детали этого процесса должны быть прописаны в положении о закупке.

Вопрос: Мы - дошкольное автономное учреждение. В положении о закупке прописали закупки у единственного поставщика до 400 тысяч рублей в квартал. Должны ли мы еще торговаться, если мы укладываемся в эту сумму?

Ответ: С точки зрения 223-ФЗ в данной ситуации можно не торговаться. С точки зрения общей деятельности компании, эффективности расходования денежных средств может быть полезно проводить минимальный отбор ценовых предложений.