СТП 12.0213.004-2005

СТАНДАРТ ПРЕДПРИЯТИЯ

СУОТ. Административно-общественный контроль (АОК) по охране труда, промышленной и пожарной безопасности. Порядок проведения

Утвержден
приказом генерального директора
ОАО «Волга»
от 14.06.05 №198
Срок введения - с 14.06.05

Настоящий Стандарт устанавливает порядок проведения контроля за соблюдением норм, выполнением требований правил, инструкций по охране труда, промышленной и пожарной безопасности, стандартов безопасности труда на всех ступенях производственной деятельности.

Стандарт разработан в соответствии с Методическими рекомендациями по организации трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда с учетом структуры управления ОАО "Волга".

Стандарт распространяется на все структурные подразделения предприятия.

1. Общие положения

1.1. .Административно-общественный контроль по охране труда, промышленной и пожарной безопасности наряду с оперативным контролем, осуществляемым руководителем работ и другими должностными лицами; контролем, осуществляемым службой охраны труда, промышленной и пожарной безопасности предприятия; контролем, осуществляемым органами государственного надзора и контроля, является основным видом контроля, осуществляемого администрацией предприятия совместно с профсоюзной организацией (в лице представителей ее выборных органов), за состоянием условий и безопасности труда на рабочих местах, производственных участках, в цехах, а также за соблюдением всеми службами, должностными лицами и работниками требований трудового законодательства, законодательства об охране труда, стандартов безопасности труда, правил, норм, инструкций и других нормативных актов по охране труда, промышленной и пожарной безопасности.

1.2. Целью административно-общественного контроля являются выявление недостатков в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности на всех ступенях производственной деятельности, своевременное их устранение, анализ причин и выработка мер по предупреждению их повторения.

1.3. Административно-общественный контроль не заменяет и не отменяет другие виды контроля (контроля, осуществляемого должностными лицами в соответствии с их должностными обязанностями, а также общественного контроля, осуществляемого профессиональным союзом в лице его выборных органов и уполномоченных по охране труда).

1.4. Административно-общественный контроль проводится на трех уровнях (в три ступени):

На уровне участка (смены, лаборатории, склада) - первая ступень;

На уровне цеха (отдела, службы) - вторая ступень;

На уровне предприятия - третья ступень.

2. Первая ступень административно-общественного контроля

2.1. Первая ступень контроля осуществляется руководителем соответствующего участка (мастером, начальником участка, начальником смены и т.д.) и уполномоченным по охране труда на данном участке.

2.2. Руководитель участка совместно с уполномоченным по охране труда ежедневно (ежесменно при сменной работе) в начале работы проверяют на своем участке состояние рабочих мест (содержание проходов, территорий); исправность оборудования, инструмента, приспособлений; наличие и исправность ограждений; работу вентиляционных установок и пылегазоулавливающих устройств; освещенность рабочих мест и проходов; наличие и исправность первичных средств пожаротушения; наличие необходимых инструкций на рабочих местах и немедленно принимают меры по устранению выявленных недостатков.

Если недостатки не могут быть устранены немедленно силами работников участка, принимаются меры по недопущению доступа работников в опасную зону (в необходимых случаях, когда имеется реальная угроза безопасности жизни и здоровью персонала, путем остановки неисправного оборудования) и докладывается руководству цеха.

О результатах проверки проверяющие делают соответствующие записи в специальном журнале административно-общественного контроля по охране труда (журналы должны быть пронумерованы и прошнурованы).

2.3. В течение рабочей смены руководитель участка и уполномоченный по охране труда контролируют соблюдение работниками инструкций по охране труда, промышленной и пожарной безопасности; своевременную уборку отходов производства и готовой продукции, не допуская захламленности и загромождения рабочих мест, проходов и проездов; наличие и правильность применения спецодежды, спецобувии других средств индивидуальной защиты, предохранительных и блокирующих приспособлений.

2.4. При несоблюдении работниками безопасных приемов работы или требований охраны труда, промышленной и пожарной безопасности руководитель участка приостанавливает выполнение работы и проводит нарушителю внеплановый инструктаж с записью в журнале регистрации инструктажей. Фамилия нарушителя, допущенные им нарушения и принятые меры заносятся в журнал административно-общественного контроля.

2.5. Начальник цеха (отдела) ежедневно просматривает записи в журнале административно-общественного контроля, назначает ответственных лиц за устранение отмеченных в журнале недостатков, определяет и контролирует сроки их устранения, принимает меры к виновным лицам.

3. Вторая ступень административно-общественного контроля

3.1. Начальник цеха (отдела) с председателем профсоюзного комитета подразделения или старшим уполномоченным по охране труда с привлечением специалистов цеха (механик, энергетик, технолог и т.д.) и инспектора Госпожнадзора (22-ПЧ) не реже 1 раза в неделю комиссионно проводят целенаправленную проверку состояния охраны труда, промышленной и пожарной безопасности в цехе.

3.2. При проверке комиссия контролирует исправное содержание и безопасную эксплуатацию производственных и вспомогательных помещений, сооружений, оборудования, инструмента, инвентаря, транспортных и грузоподъемных средств, сосудов, работающих под давлением, предохранительных и блокировочных приспособлений; правильную организацию работ и рабочих мест; безопасное хранение, транспортирование и применение ядовитых, едких и взрывопожароопасных веществ; наличие и исправность первичных средств пожаротушения; своевременность и полноту обучения и инструктажа работников по охране труда, промышленной и пожарной безопасности; обеспеченность и применение работниками спецодежды, спецобуви, необходимых средств индивидуальной и коллективной защиты; достаточность и исправную работу санитарно-бытовых устройств и питьевого водоснабжения, вентиляционных установок и пыле газоулавливающих устройств.

3.3. При проведении второй ступени контроля анализируется эффективность проведения административно-общественного контроля первой ступени, контролируется своевременность устранения выявленных при предыдущих проверках недостатков и оценивается отношение ответственных должностных лиц цеха (отдела) к вопросам охраны труда, промышленной и пожарной безопасности с принятием, при необходимости, соответствующих мер.

4. Третья ступень административно-общественного контроля

4.1. Третья ступень административно-общественного контроля проводится ежемесячно в 4-6 подразделениях предприятия согласно графику, утвержденному генеральным директором ОАО "Волга" и согласованному с профсоюзным комитетом предприятия.

4.2. Контроль проводится комиссионно под руководством управления (заместителя), которому подчинено соответствующее подразделение. В работе комиссии по проверке бумажных цехов, ДПЦ, ДМЦ, цеха ТММ принимает участие начальник технического управления.

4.3. В состав комиссии входят главные специалисты, представители службы охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, профсоюзного комитета предприятия и старший инспектор (инспектор) Госпожнадзора (22-ПЧ).

4.4. При проведении третьей ступени контроля проверяется:

Организация и результаты работы первой и второй ступеней контроля;

устранение недостатков, выявленных при предыдущих проверках;

Выполнение приказов по предприятию, решений профсоюзного комитета ОАО "Волга" по вопросам охраны труда;

Выполнение предписаний органов государственного надзора и контроля;

Выполнение мероприятий, предусмотренных коллективным договором, соглашением по охране труда, актами расследования несчастных случаев на производстве, инцидентов и аварий;

Паспортизация санитарно-технического состояния и условий труда в цехе;

Техническое состояние и содержание зданий, сооружений, помещений цехов и прилегающих к ним территорий; соответствие их нормативно-техническим требованиям по охране труда, промышленной и пожарной безопасности; состояние дорог, тоннелей, переходов и галерей;

Соответствие технологического, грузоподъемного, транспортного, энергетического и другого оборудования нормативным требованиям по охране труда, промышленной и пожарной безопасности;

Эффективность работы приточной и вытяжной вентиляции, пылегазоулавливающих устройств;

Выполнение графиков планово-предупредительного ремонта оборудования, наличие схем коммуникаций и подключения энергетического оборудования;

Наличие и исправность первичных средств пожаротушения;

Обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты, санитарно-бытовыми помещениями и устройствами;

Состояние наглядной агитации по охране труда, промышленной и пожарной безопасности; организацию и проведение обучения и инструктажей работников по охране труда, промышленной и пожарной безопасности;

Подготовленность персонала к работе в аварийных условиях;

Соблюдение установленного режима труда и отдыха, трудовой дисциплины.

4.5. Результаты проверки оформляются актом-предписанием (имеющим силу приказа) с указанием сроков устранения выявленных недостатков.

Разработал:
главный инженер по промышленной
и пожарной безопасности
Е.Г. ШМЕЛЕВ

В борьбе за снижение производственного травматизма, общих и профессиональных заболеваний на производстве важное место принадлежит регулярному проведению на предприятиях и в организациях административно-общественного контроля за состоянием охраны труда, который осуществляется администрацией совместно с профсоюзной организацией.

Руководитель предприятия совместно с председателем ФЗМК один раз в полугодие проверяют, а затем рассматривают вопросы охраны труда и культуры производства с руководителями цехов и профсоюзным активом (членами комиссий и общественными инспекторами по охране труда) с обсуждением состояния техники безопасности и заболеваемости на предприятии, хода выполнения планов мероприятий по охране труда и обмена опытом работы в этой области; регулярно заслушивают отчеты начальников цехов о выполнении мероприятий, приказов и предписаний технической и санитарной инспекции и служб охраны труда; разбирают причины происшедших несчастных случаев и разрабатывают конкретные меры к недопущению их в дальнейшем.

Руководитель предприятия и председатель ФЗМК (III ступень контроля) один раз в месяц лично с участием инженера ПТО (производственно-технических отделов), главного механика, главного энергетика и службы охраны труда проверяют состояние охраны груда и культуры производства не менее чем в двух-трех цехах. Результаты проверки обсуждают на совещании инженерно-технических работников и профактива и разрабатывают дополнительные мероприятия по устранению отмеченных недостатков и дальнейшему улучшению условий труда. Не реже одного раза в год проводят общественные смотры состояния охраны труда и культуры производства во всех цехах предприятия и ежеквартально подводят итоги выполнения обязательств бригад, участков, цехов, борющихся за работу без травм. Широко популяризируют ход выполнения принятых обязательств через печать, радио, телевидение и другие средства массовой информации.

Начальники цехов, участков и председатели цеховых профсоюзных комитетов (II ступень контроля) один раз в неделю тщательно проверяют состояние охраны труда и культуры производства в цехе. Выявленные в ходе проверки недостатки устраняют сразу или записывают в специальные журналы (книжку мастера), устанавливая сроки и ответственных лиц за их выполнение; оказывают помощь мастерам в своевременном устранении отмеченных недостатков по охране труда; проводят обсуждение каждого несчастного случая на рабочих собраниях с целью доведения его причин до рабочих и недопущения подобных случаев в дальнейшем.

Мастер (начальник смены) совместно с общественным инспектором по труду (I ступень контроля) и дежурным по охране труда за 15...20 мин до начала смены проверяют рабочие места, исправность оборудования и инструмента и выявляют отклонения от правил техники безопасности. О недостатках, которые не могут быть сразу устранены, мастер докладывает начальнику цеха, участка, смены.

В течение рабочего дня мастер проводит контроль за соблюдением технологической дисциплины и за технической исправностью оборудования и приспособлений; осуществляет надзор за выполнением рабочими безопасных приемов труда, а также за использованием ими во время работы спецодежды и индивидуальных средств защиты (касок, защитных очков, противошумных наушников).

Мастер проводит инструктаж в процессе работы с нарушителями правил и инструкций по технике безопасности. К лицам, систематически нарушающим безопасные приемы труда, применяют меры воздействия, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка (письменные предупреждения, взыскания, перевод на нижеоплачиваемую работу). Письменные предупреждения мастер заносит в специальные журналы (книжку мастера) и знакомит с ними под расписку нарушителей.

Самоконтроль по охране труда заключается в том, что каждый рабочий цеха, участка по графику, разработанному мастером, назначается в течение рабочей смены дежурным по охране труда, в обязанности которого входит контроль за выполнением рабочими цеха или участка безопасных приемов труда. Рабочий, будучи дежурным, в первую очередь сам следит за соблюдением безопасности труда своими товарищами. Дежурный по охране труда на левой руке носит специальную повязку с буквами ДОТ.

Для чего нужен административно-общественный контроль в сфере охраны труда и кто должен его организовать? Получив ответы на эти вопросы, вы в полной мере сможете обеспечить безопасные условия труда для работников вашей компании.

Административно-общественный контроль в сфере охраны труда

Эта процедура особенно важна для производственных, строительных, логистических и других компаний, где работники взаимодействуют не только с компьютером и блокнотом, но и с оборудованием, требующим специфических навыков. Суть ее в том, что уполномоченные лица компании вместе с представителями профсоюзов осуществляют общественный контроль за охраной труда и порядком на предприятии.

Кто участвует в административно-общественном контроле по охране труда

Каждая компания в обязательном порядке должна обеспечивать безопасные условия работы сотрудников и проверять соблюдение этих условий (ст. 212 , 217 ТК РФ). В этом заключается обязательный административный элемент проверочных мероприятий.

Общественность же в данном случае представляют доверенные лица профсоюзов, уполномоченные участвовать в проверках условий работы сотрудников (ст. 370 ТК РФ, ст. 20 ФЗ «О профессиональных союзах» № 10-ФЗ от 12.01.1996).

Общественный контроль за охраной труда, осуществляемый представителем профсоюза, включает в себя:

Уровни административно-общественного контроля

ГОСТ Р 12.0.007-2009 «СУОТ. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию» говорит о трехступенчатой системе проверочных мероприятий:

• 1-я ступень: мастер вместе с представителем профсоюза ежедневно проверяет свой производственный участок и устраняет выявленные нарушения, а наиболее квалифицированные и ответственные работники делают это самостоятельно;
• 2-я ступень: начальник цеха (крупного производственного участка) вместе с представителями службы охраны труда предприятия обходит цех раз в неделю. Итоги проверки заносят в журнал административно-общественного контроля по охране труда, назначают ответственных лиц и мероприятия по устранению нарушений;
• 3-я ступень: комиссия организации рассматривает на ежемесячном заседании итоги работы за месяц, составляет акт о нарушениях, выносит рекомендации.

Образец журнала

Хотя в документе упомянуто участие профсоюзного уполномоченного только на первой ступени, это не запрещает профсоюзным инспекторам участвовать в проверках любого уровня.

Если же организация небольшая, она может ограничиться двухступенчатым уровнем проверочных мероприятий.

АДМИНИСТРАТИВНО-ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ

1. Общие положения

4. Третья ступень трехступенчатого контроля

4.1. Третью ступень контроля осуществляют руководитель и председатель комитета профсоюза, не реже одного раза в полугодие.

4.2. На третьей ступени трехступенчатого контроля рекомендуется проверять:

— организацию и результаты работы первой и второй ступеней контроля;

— выполнение мероприятий, намеченных в результате проведения третьей ступени контроля;

— выполнение приказов и распоряжений вышестоящих организаций, постановлений и решений профсоюзных органов, предписаний и указаний органов надзора и контроля, приказов руководителя учреждения и решений комитета профсоюза по вопросам охраны труда;

— выполнение мероприятий, предусмотренных планами, коллективными договорами, соглашениями по охране труда и другими документами;

— выполнение мероприятий по материалам расследования тяжелых и групповых несчастных случаев и аварий;

— техническое состояние и содержание зданий, сооружений, помещений и прилегающих к ним территорий в соответствии с требованиями нормативно-технической документации по охране труда, состояние проезжей и пешеходной частей дорог, тоннелей, переходов и галерей;

— эффективность работы приточной и вытяжной вентиляции, пыле- и газоулавливающих устройств;

— выполнение графиков планово-предупредительного ремонта, наличие схем коммуникаций и подключения энергетического оборудования;

— обеспеченность работающих спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, правильность их выдачи, хранения, организации стирки, чистки и ремонта;

— обеспеченность работающих санитарно-бытовыми помещениями и устройствами;

— организацию лечебно-профилактического обслуживания работающих;

— состояние кабинета охраны труда;

— состояние стендов по охране труда, своевременное и правильное их оформление;

— организацию и качество проведения обучения и инструктажей работающих по безопасности труда;

— подготовленность персонала к работе в аварийных условиях;

4.3. На основании результатов анализа проводят проверку состояния замечаний, отмеченных в журнале учета проведения административно-общественного контроля первой и второй ступени. На совещаниях у руководителя учреждения с участием профсоюзного актива заслушивают ответственных лиц за выполнение соглашения по охране труда, планов, приказов, предписаний. Проводят анализ происшедших несчастных случаев в школе.

4.4. Проведение совещания рекомендуется оформлять протоколом с указанием мероприятий по устранению выявленных недостатков и нарушений, сроков исполнения и ответственных лиц. На основании проверки и обсуждения вопросов по охране труда руководителем предприятия издается приказ.

Положение об административно-общественном контроле по охране труда

Председатель Заведующий МКДОУ

Профсоюзного комитета №3 г. Аши

об административно-общественном контроле

по охране труда

Административно-общественный контроль по охране труда является совместным контролем администрации МКДОУ №3 г. Аши (далее ДОУ), профсоюзной организации, Управления образованием АМР за состоянием охраны труда.

В целях систематического контроля за соблюдением требований законодательства по охране труда организуется четырехступенчатая система контроля.

Контроль осуществляется ответственными за помещения, кабинеты, музыкальный зал, воспитателями, специалистами.

Они ежедневно до начала работы (занятий) проверяют рабочие места, исправность оборудования. При обнаружении отклонений от правил и норм техники безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности, электробезопасности, недостатки, которые могут быть устранены сразу, устраняются, остальные записываются в журнал учета проведения административно-общественного контроля с указанием сроков их устранения.

Воспитатели и специалисты ведут постоянный контроль соблюдения безопасных приемов труда на своем участке работы.

К лицам, систематически нарушающим ТБ, применяют меры дисциплинарного воздействия, предусмотренные правилами внутреннего распорядка, а также меры общественного воздействия.

Вторую ступень контроля осуществляют заведующий хозяйством, старший воспитатель, уполномоченный по охране труда, ответственный по пожарной безопасности, электробезопасности, производственной санитарии во всех помещениях Д ОУ, которые не реже одного раза в квартал проводят проверку состояния охраны труда, пожарной безопасности и производственной санитарии, принимают меры по устранению выявленных нарушений, за исключением тех, которые требуют определенных затрат времени, средств и усилий. Эти нарушения записываются в журнал административно-общественного контроля с указанием сроков их устранения, исполнителей и сообщают руководителю ДОУ.

Третью ступень осуществляет руководитель ДОУ совместно с председателем профсоюзного комитета, которые один раз в полугодие изучают материалы второй ступени административно-общественного контроля, на основании результатов анализа проводят проверку состояния выполнения замечаний, указанных в журнале учета проведения административно-общественного контроля первой и второй ступени.

Заслушивают на совместных заседаниях лиц, ответственных за выполнение соглашения по охране труда, планов, приказов, предписаний, обсуждают итоги общественного контроля по охране труда, проводят анализ несчастных случаев в ДОУ.

На основании обсуждения вопросов о состоянии охраны труда руководителем издается приказ.

Четвертую ступень осуществляет комиссия по приемке ДОУ к новому учебному году.

ds3asha.74214s001.edusite.ru

Охрана труда

Скачивать документы могут только зарегистрированные пользователи! Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь!

«Положение об административно-общественном контроле за охраной труда в учреждениях образования»

Утверждено
Постановлением Президиума ЦК
профсоюза работников народного
образования, высшей школы
и научных учреждений
от 1 июля 1987 г. N 7

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНО-ОБЩЕСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ
ЗА ОХРАНОЙ ТРУДА В УЧРЕЖДЕНИЯХ ОБРАЗОВАНИЯ

1. Общие положения

1.1. Трехступенчатый (административно-общественный) контроль в системе управления охраной труда является основной формой контроля администрации и комитетов профсоюза предприятия, организации, учреждения, колхоза и т.д. (далее — предприятие) за состоянием условий и безопасности труда на рабочих местах, производственных участках, в цехах, а также соблюдением всеми службами, должностными лицами и работающими требований трудового законодательства, стандартов безопасности труда, правил, норм, инструкций и других нормативно-технических документов по охране труда.
Трехступенчатый контроль не исключает проведение административного контроля в соответствии с должностными обязанностями руководителей и инженерно-технических работников предприятия, а также общественного контроля в соответствии с Положением о комиссии охраны труда и Положением об уполномоченном по охране труда.
1.2. Руководство организацией трехступенчатого контроля осуществляют руководитель предприятия, председатель комитета профсоюза и представители других общественных органов.

2. Первая ступень трехступенчатого контроля

2.1. Первую ступень контроля осуществляют зав. кабинетами физики, химии, биологии, физкультуры, учебными мастерскими, учителя, воспитатели, педагоги дополнительного образования.
2.2. На первой ступени трехступенчатого контроля рекомендуется проверять:
— выполнение мероприятий по устранению нарушений, выявленных предыдущей проверкой;
— состояние и правильность организации рабочих мест (расположение и наличие необходимого инструмента, приспособлений, заготовок и др.);
— состояние проходов, переходов, проездов;
— безопасность технологического оборудования;
— соблюдение работающими правил электробезопасности при работе на электроустановках и с электроинструментом;
— исправность приточной и вытяжной вентиляции местных отсосов, пыле- и газоулавливающих устройств;
— наличие и соблюдение работающими инструкций по охране труда;
— наличие и правильность использования работающими средств индивидуальной защиты.
2.3. При обнаружении отклонений от правил и норм техники безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности, которые могут быть устранены сразу, устраняются немедленно, остальные записываются в журнал общественно-административного контроля с указанием сроков исполнения (примерная форма журнала приведена ниже).

3. Вторая ступень трехступенчатого контроля

3.1. Вторую ступень контроля проводят ответственный и уполномоченный по охране труда один раз в четверть.
На второй ступени трехступенчатого контроля рекомендуется проверять:
— организацию и результаты работы первой ступени контроля;
— выполнение мероприятий, намеченных в результате проведения второй и третьей ступеней контроля;
— выполнение приказов и распоряжений руководителя учреждения и решений комитета профсоюза, предложений уполномоченных по охране труда;
— выполнение мероприятий по предписаниям и указаниям органов надзора и контроля;
— выполнение мероприятий по материалам расследования несчастных случаев;
— исправность и соответствие производственного оборудования, транспортных средств и технологических процессов требованиям стандартов безопасности труда и другой нормативно-технической документации по охране труда;
— соблюдение работающими правил электробезопасности при работе на электроустановках и с электроинструментом;
— соблюдение графиков планово-предупредительных ремонтов производственного оборудования, вентиляционных и аспирационных систем и установок, технологических режимов и инструкций;
— состояние переходов и галерей;
— состояние уголков по охране труда, наличие и состояние плакатов по охране труда, сигнальных цветов и знаков безопасности;
— наличие и состояние защитных, сигнальных и противопожарных средств и устройств, контрольно-измерительных приборов;
— своевременность и качество проведения инструктажа работающих по безопасности труда;
— наличие и правильность использования работающими средств индивидуальной защиты;
— обеспечение работающих лечебно-профилактическим питанием, молоком и другими профилактическими средствами;
— состояние санитарно-бытовых помещений и устройств;
— соблюдение установленного режима труда и отдыха, трудовой дисциплины.
3.3. Результаты проверки записываются в журнале административно-общественного контроля и сообщаются администрации учреждения.
В случае грубого нарушения правил и норм охраны труда, которое может причинить ущерб здоровью работающих или привести к аварии, работа приостанавливается комиссией до устранения этого нарушения.

Трехступенчатый контроль по охране труда

Ещё во времена Советского Союза была разработана система трехступенчатого контроля по охране труда. И сегодня этот метод применяется довольно активно.

Виды контроля

Трудовой кодекс обязывает работодателя не только обеспечить в компании соответствующие условия охраны труда, но и организовать надлежащий контроль за состоянием таких условий.

Существует три основные системы контроля за охраной труда:

Помимо этих систем выделяют и трехступенчатый контроль (административно-общественный).

Трехступенчатый контроль: его суть

Суть такого метода заключается в организации контроля в три этапа (ступени).

Нет единого документа, регламентирующего порядок проведения такого контроля во всех организациях. Есть несколько нормативных правовых актов, в которых описывается этот метод на отдельных производствах.

Например, в Правилах для полиграфических компаний (Приказ МПТР РФ от 04.12.2002 N 237). В этом документе данный метод предусматривает:

Такой же метод контроля применяется и при эксплуатационной работе и обеспечении безопасности движения поездов в локомотивном хозяйстве ОАО «РЖД» (Регламент, утв. ОАО «РЖД» 12.08.2006 N ЦТЛ-16/2).

Рассмотрим более подробно каждую ступень контроля, исходя из общей сложившейся практики.

1-я ступень контроля

Подразумевает проведение ежедневного контроля или ежесменного. Проводится руководителем работ (например, сменным мастером, дежурным по станции, бригадиром и т.д.). Контроль должен проводиться как в начале рабочего дня, так и в течение дня или смены.

В начале рабочего дня руководитель работы обязан проверить:

После того, как рабочая бригада приступит к работе, в течение всей смены необходимо вести контроль за соблюдением работниками инструкций и правил по охране труда.

2-я ступень контроля

2-я ступень проводится руководителем подразделения. В его качестве может выступать, например, начальник цеха, участка, старший мастер и т.д.

Контроль проводится не менее 1 раза в месяц. Привлекаются к участию лица, уполномоченные по охране труда.

На втором этапе проверяются:

3-я ступень контроля

Последний этап осуществляется комиссией. В состав комиссии могут быть включены главный инженер, заместители начальника, инженер по охране труда, уполномоченные по охране труда, представители профкома, главный технолог, ответственный за электрохозяйство, инспектор отдела кадров и т.д. Возглавляется комиссия одним из руководителей предприятия. В некоторых случаях при необходимости может быть создано несколько комиссий.

3-я ступень контроля проводится не реже одного раза в квартал. Проверка охватывает все производственные подразделения.

По результатам проверки на третьем этапе составляется акт. В этом акте указываются выявленные нарушения. На основании акта издаётся приказ о принятии необходимых мер и устранении выявленных нарушений.

• За неуплату взносов в срок штраф платить не нужно ВАС РФ пришел к выводу, что в случае если страховые взносы уплачены с опозданием, но при этом исчислены правильно, то работники Пенсионного фонда РФ не вправе предъявить плательщику штраф за неуплату взносов в срок 1 […]
• Ходатайство о прекращении уголовного дела в связи с деятельным раскаянием В ОВД Некого района Дознавателю ст. лейтенанту полиции от Иванова Ивана Ивановича Ходатайство о прекращении уголовного дела в связи с деятельным раскаянием 14 марта 2011 г. в отношении меня […]
• ЕСН - Единый социальный налог - Справочник Порядок формирования налоговой базы, исчисления и уплаты единого социального налога Единый социальный налог - справочник для бухгалтера Что такое ЕСН Единый социальный налог (ЕСН) - федеральный налог в Российской Федерации, […]
• Штраф за несвоевременную сдачу отчетности в ПФР Актуально на: 20 июля 2016 г. По итогам каждого отчетного и расчетного периода страхователь обязан представлять в ПФР расчет по форме РСВ-1 (утв. Постановлением Правления ПФ РФ от 16.01.2014 N 2п, п. 1 ч. 9 ст. 15 Закона от […]
• Приложение N 3. Форма 23-ФСС РФ "Заявление о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов в Фонд социального страхования Российской Федерации" Информация об изменениях: Приказом ФСС РФ от 20 июля 2015 г. N 305 в приложение внесены изменения См. […]
• Гос пособия семьям воспитывающим детей Н ормативны й документ по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей: Размеры государственных пособий семьям, Бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения: с 01.11.2012 по 31.01.2013 – 880 030 […]
• Пособие по беременности и родам и НДФЛ Актуально на: 26 ноября 2015 г. Работодатель должен выплатить своей работнице пособие по беременности и родам за период отпуска, который предоставляется ей в связи с беременностью. В общем случае он составляет 70 календарных дней до […]
• Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ"Об основах общественного контроля в Российской Федерации" С изменениями и дополнениями […]

Административно-общественный контроль по охране труда (АОК) является основной формой контроля администрации Министерства лесного хозяйства, Белорусского производственно-торгового концерна лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, акционерных обществ, арендных предприятий, производственных объединений на базе головного предприятия, леспромхозов, лесхозов, химлесхозов, комбинатов, фабрик, заводов, организаций и Республиканского, областных комитетов профсоюза работников леса, комитетов профсоюза предприятий за соблюдением всеми службами, должностными лицами и работающими требований законодательства о труде, стандартов безопасности труда, правил, норм, инструкций и других нормативно-технических документов по охране труда. АОК не заменяет проведение контроля в соответствии с должностными обязанностями руководителей и инженерно-технических работников, а также контроля, проводимого согласно Положения о комиссии по охране труда профсоюзного комитета и Положения об общественном инспекторе по охране труда.

АОК проводится:

Министерством лесного хозяйства, Концерном и Республиканским комитетом профсоюза – в производственных объединениях, на предприятиях и в организациях лесного хозяйства, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности;

на предприятиях, в организациях – производственными объединениями и областными комитетами профсоюза;

в цехе, лесничестве, лесопункте – руководителем предприятия совместно с профсоюзным комитетом;

на участке, в смене – руководителем цеха совместно с цеховым комитетом профсоюза с участием начальника смены, мастером;

на рабочих местах – руководителем участка, смены совместно с общественным инспектором по охране труда.

Министерство лесного хозяйства, Концерн совместно с Республиканским комитетом профсоюза с привлечением инженерно-технических работников, подчиненного аппарата и работников Государственного контроля (по согласованию):

– ежеквартально проводят проверку 2-3 объединений и предприятий, в первую очередь тех, где допускается высокий уровень производственного травматизма, неудовлетворительно организована работа по улучшению условий труда, профилактике травматизма и профессиональных заболеваний работающих. Результаты проверки оформляются актом и обсуждаются в коллективе обследуемого предприятия. Копия акта с предложениями по устранению выявленных нарушений вручается руководителю предприятия, объединения;

– систематически заслушивают на заседаниях Министерства, совете Концерна, президиуме Республиканского комитета профсоюза руководителей объединений, предприятий, где допускаются грубые нарушения законодательства о труде, не соблюдаются нормативные акты и ослаблена работа по охране труда;

– ежеквартально выпускают информационные письма о состоянии охраны труда в подведомственных объединениях, предприятиях и организациях;

– в начале каждого года рассматривают на заседаниях Министерства, совете Концерна, президиуме Республиканского комитета профсоюза состояние охраны труда, намечают мероприятия, направленные на дальнейшее оздоровление и улучшение условий труда, повышение культуры производства;

– ежегодно проводят совещания, семинары по охране труда с работниками служб объединений, предприятий, организаций и профсоюзных комитетов.

Производственные объединения, АО, имеющие в своём составе предприятия, совместно с областными комитетами профсоюза работников леса с привлечением ИГР аппарата и работников Государственного надзора (по согласованию):

– ежеквартально проводят проверку работы по охране труда и состояние условий труда на 3-4 предприятиях;

– систематически заслушивают по результатам проверок руководителей предприятий и профсоюзных комитетов;

– ежеквартально направляют информацию о состоянии охраны труда подведомственным предприятиям;

– ежегодно проводят совещания и семинары по охране труда;

– в начале каждого года рассматривают на коллегии, президиуме областного комитета профсоюза состояние охраны труда на предприятиях отрасли и намечают мероприятия по оздоровлению и улучшению условий труда, повышению культуры производства.

Руководитель предприятия и председатель профсоюзного комитета:

– ежемесячно с участием работников службы охраны труда, главного механика (энергетика) и руководителя проверяемого подразделения осуществляют проверку организации работы по охране труда, выполнение постановлений, приказов и указаний вышестоящих органов, своих приказов, предписании органов надзора и контроля по вопросам охраны труда и т.д. в 1-2 структурных подразделениях;

– по результатам проверки делается запись в журнале АОК с указанием сроков и ответственных лиц за устранение обнаруженных недостатков и нарушений;

– не реже одного раза в квартал по результатам проверки проводят совещание с участием руководителей структурных подразделений и служб, а также профсоюзного актива, на которых заслушивают отчёты руководителей подразделений, где выявлено неудовлетворительное состояние условий труда. Результаты проверок учитываются при премировании работающих;

– два раза в году рассматривают на расширенном производственно-техническом совещании вопросы охраны труда, профилактики производственного травматизма и заболеваемости работающих, намечаются меры по оздоровлению и улучшению условий труда, повышению культуры производства.

Начальник цеха или другого структурного подразделения предприятия совместно с цеховым комитетом профсоюза и участием руководителя участка:

– еженедельно на 1-2 участках проводят проверку состояния охраны труда;

– оказывают помощь мастерам в своевременном устранении недостатков по охране труда;

– записывают результаты проверки в журнал АОК с обязательным указанием срока и ответственного за устранение обнаруженных недостатков лица;

– к лицам, систематически нарушающим безопасные приёмы труда, применяют меры воздействия, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и законодательством о труде.

Руководитель цеха ежедневно заслушивает отчёт руководителей участков о состоянии охраны труда. Один раз в месяц руководитель цеха отчитывается перед директором предприятия и профсоюзным комитетом о состоянии охраны труда в цехе.

Руководитель участка, смены совместно с общественным инспектором по охране труда ежедневно в начале смены проверяют:

– состояние рабочих мест;

– соответствие машин, оборудования, инструментов и приспособлений требованиям безопасности;

– наличие и правильность установки знаков безопасности, ограждения опасных зон;

– состояние проходов, проездов, переходов;

– соблюдение правил складирования сырья, черновых заготовок, готовой продукции;

– работу приточной и вытяжной вентиляции, местных отсосов, пыле и газоулавливающих устройств;

– наличие и правильность использования работающими средств индивидуальной защиты.

Выявленные в результате проверки нарушения должны быть устранены немедленно под непосредственным контролем руководителя участка. Если недостатки не могут быть устранены силами участка, руководитель участка делает соответствующую запись в журнале АОК и докладывает вышестоящему руководителю для принятия соответствующих мер.

Трёхступенчатый административно- общественный контроль в системе управления охраной труда является основной формой контроля администрации и профсоюзного комитета образовательного учреждения за состоянием условий и безопасности труда на рабочих местах, а также соблюдение всеми должностными лицами, работниками требований трудового законодательства, стандартов безопасности труда, правил, норм, инструкций по охране труда. Административно-общественный контроль имеет трёхступенчатую структуру.

Задачей административно- общественного контроля за состоянием охраны труда в образовательном учреждении является постоянное повышение уровня безопасности проведения образовательного и воспитательного процессов, направленных на исключение случаев травматизма как среди работающих, так и обучающихся (воспитанников)

На первой ступени трёхступенчатого контроля проверяется: выполнение мероприятий по устранению нарушений, выявленных предыдущей проверкой; технически исправное состояние и правильность организации рабочих мест, учебных кабинетов, спортивных площадок, их санитарно-гигиеническое состояние и соответствие требуемым нормам; состояние проходов, проездов, аварийных выходов; исправность и безопасность технологического оборудования и инвентаря; соблюдение работниками и обучающимися (воспитанниками) правил общей, пожарной и электробезопасности в процессе учебной и внеклассной деятельности; исправность приточной и вытяжной вентиляции, системы отопления, водойснабжения, освещения и энергообеспечения; наличие и соблюдение работниками и обучающимися (воспитанниками) инструкций по охране труда и технике безопасности; наличие и правильность использования работниками и обучающимися средств индивидуальной защиты и спецодежды.

При обнаружении отклонений от правил и норм техники безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности, которые могут быть устранены сразу, устраняются немедленно, остальные записываются в журнал общественно-административного контроля с указанием сроков исполнения (см. Приложение).

На второй ступени трёхступенчатого контроля проверяется: организация и результаты работы первой ступени контроля; выполнение мероприятий, намеченных в результате проведения второй и третьей ступени контроля; выполнение приказов и распоряжений руководителя образовательного учреждения и решений профсоюзного комитета, предложений уполномоченных по охране труда; выполнение мероприятий по предписаниям и указания органов надзора и контроля; выполнение мероприятий по материалам расследования несчастных случаев; исправность и соответствие производственного оборудования и инвентаря требованиям стандартов безопасности труда и другой нормативно- технической документации по охране труда; соблюдение работниками и обучающимися правил электробезопасности, пожарной и общей безопасности; соблюдение графиков профилактического осмотра и ремонта производственного и учебного оборудования, вентиляционных систем отопления, водой и энергоснабжения;

Состояние основных и аварийных выходов, подходов и подъездов к зданиям; состояние уголков по охране труда, уголков безопасности, наличие и состояние плакатов по охране труда, технике безопасности, сигнальных цветов и знаков безопасности; наличие и состояние защитных, сигнальных и противопожарных средств и устройств, контрольно-измерительных приборов; своевременность и качество проведения инструктажей по охране труда с работниками и по технике безопасности с обучающимися (воспитанниками); наличие и правильность использования работниками, обучающимися средств индивидуальной защиты, спецодежды; санитарно-гигиеническое состояние учебных кабинетов, помещений и устройств, укомплектованность их санитарным инвентарём; соблюдение установленного режима труда и отдыха, трудовой и учебной дисциплины.

Результаты проверки записываются в журнале административно-общественного контроля и сообщаются руководителю образовательного учреждения. В случае грубого нарушения правил и норм охраны труда санитарно-гигиенических норм и требований, которые могут причинить ущерб здоровью работников и обучающихся (воспитанников) или привести к аварии, воспитательно-образовательный процесс приостанавливается комиссией до устранения этого нарушения.

На третьей ступени трёхступенчатого контроля проверяется: организация и результаты работы первой и второй ступеней контроля; выполнение мероприятий, намеченных в результате проведения третьей ступени контроля; выполнение приказов и распоряжений вышестоящих организаций, постановлений и решений профсоюзных органов, предписаний и указаний органов надзора и контроля, приказов руководителя образовательного учреждения и решений профсоюзного комитета по вопросам охраны труда; выполнение мероприятий, предусмотренных планами, коллективными договорами, соглашениями по охране труда и другими документами; выполнение мероприятий по материалам несчастных случаев и аварий; техническое состояние и содержание зданий, сооружений, помещений и прилегающих к ним территорий, состояние проезжей и пешеходной частей дорог, спортивных площадок и территории учебно-опытного участка;

Эффективность работы приточной и вытяжной вентиляции системы освещения, отопления, энерго и водойобеспечения; обеспеченность работников спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты; состояние уголка охраны труда; состояние стендов по охране труда, своевременное и правильное их оформление; организация и качество проведения обучения и инструктажа по охране труда с работниками и по технике безопасности с обучающимися (воспитанниками); подготовленность персонала к работе в аварийных условиях; соблюдение установленного режима труда и отдыха, трудовой и учебной дисциплины.

На основании результатов анализа проводят проверку состояния замечаний, отмеченных в журнале учёта проведения административно-общественного контроля первой и второй ступеней. На совещаниях у руководителя образовательного учреждения с участием профсоюзного актива заслушивают ответственных лиц за выполнение Соглашения по охране труда, планов, приказов, предписаний. Проводят анализ происшедших несчастных случаев в образовательном учреждении.

При проведении совещания, выявленные недостатки оформляются в журнале административно-общественного контроля с указанием мероприятий по устранению выявленных недостатков и нарушений, сроков исполнения и ответственных лиц. На основании проверки и обсуждения опросов по охране труда руководителем образовательного учреждения издаётся приказ.

УТВЕРЖДАЮ: Директор МОУ- СОШ 134 _____________О.И.Ковалёва Приказ ____ от «01»сентября 2013 г. Г Р А Ф И К административно-общественного контроля (II, III ступень) на учебный год п/п Ф. И. О. проверяющего Должность проверяющего Сроки контроля 1Потапова Т.Д.Зам. директора по АХЧ, ответственный за охрану труда в учреждении регулярно 2Ткачук М.И.Зам. директора по УВР, член комиссии по ОТ Сентябрь, ноябрь, январь, май, август 3Сидорова Н.П.Уполномоченный по ОТНоябрь, декабрь, март, Май, август 4Тарасова Л.И.Председатель профкома Декабрь, август 5Ковалёва О.И.Директор Декабрь, август