Мораторий на смертную казнь. Смертная казнь: от ссср до современной россии. Когда ввели отмену смертной казни в РФ

Это тот случай, когда закон позволяет в качестве наказания лишить жизни виновного в преступлениях человека. Многие историки задаются вопросом о том, правильным ли было введение смертной казни и дальнейший отказ от нее. С одной стороны, согласно общеизвестным фактам, более 60 % преступников, вновь оказавшись на свободе, повторяют свои действия и возвращаются к истокам. Однако когда в России отменили смертную казнь?

Зачастую в развитых странах перед началом смертного приговора проходит специальное в ходе которого участие и вина подсудимого либо будут доказаны, либо его адвокат полностью опровергнет приписываемые его клиенту действия. Казнь имеет право проводить только представитель закона, наделенный подобными обязанностями. В противном случае, процесс исполнения смертного приговора может по праву считаться убийством, и так называемого палача будут судить согласно действующему закону.

Смертное наказание в России было привычным явлением на протяжении многих лет. Некоторые историки считают, что первоначальными истоками смертной казни являются обычаи восточных славян. В свою очередь, подобная месть является одной из наиболее древних форм проявления наказаний и пыток над людьми.

Возникновение подобного наказания принято относить к началу 5 века. Самым первым упоминанием о введении смертной казни на территории Древнерусского государства считается мера наказания, которая была придумана князем Владимиром за разбой в 996 году.

Первым на Руси, кто все-таки решился на шаг отмены смертного приговора, был князь Владимир Святославович. Однако это не было личной инициативой князя. Согласно историческим данным, решиться на подобный поступок ему настоятельно рекомендовали церковные иерархи. Впоследствии дети князя Ярослава отменили многолетнюю кровную месть, заменив ее денежной выплатой в соответствующем размере. Но некоторые историки утверждают, что за государственные преступления наказывали именно смертной казнью.

На протяжении последующих годов право на лишение жизни то исчезало, то снова возвращалось. Многие могут считать это наказание ошибкой, в то время как другие полностью поддерживают подобную политику. Отменена ли Безусловно, да.

Смертная казнь - последствие тяжких преступлений

Последний случай применения смертного приговора был зафиксирован на территории Российской Федерация в 1996 году. Само по себе наказание, в соответствии с Уголовным кодексом России, было установлено и рекомендуемо к применению только в случае совершения тяжких преступлений. Также обвиняемому предоставлялось право на дополнительное рассмотрение его дела в суде с участием специально отобранных

Такая мера наказания назначалась особям мужского пола в возрасте от 18 до 65 лет. Уголовный кодекс РФ на тот момент предусматривал только 5 статей, наказанием которых являлась именно смертная казнь. К ним относились такие преступления, как геноцид, убийство, покушение на жизнь работника милиции, общественного деятеля или представителя закона. Единственным видом казни в РФ был расстрел. Как и когда отменили смертную казнь в России? В конце 2009 года Конституционный суд Российской федерации принял решение, исходя из чего возник запрет на право лишения жизни преступников.

Смертная казнь по отношению к женщинам

Согласно Конституции и Уголовному кодексу категорически запрещалось применять подобное наказание по отношению к женщинам, а также к преступникам, которые не достигли совершеннолетия. В качестве исключения вместо смертного могло быть назначено заключение на 25 лет или же

Процесс применения смертного приговора

До того момента, когда отменили смертную казнь в России, действовал закон о возможности вынесения смертного приговора лицам, достигшим возраста 18 лет. Также смертная казнь не назначалась лицам, которые были выданы другой страной для уголовного преследования и наказания. Согласно установленным правилам, наказание назначалось только в присутствии судьи, прокурора, подсудимого и его адвоката. Само исполнение проводилось при судье, назначившем данный приговор, также обязательно должен был присутствовать врач, чтобы зафиксировать время смерти, и работник учреждения, где проводилась казнь.

Почему в России отменили смертную казнь

Россия подписала Протокол №6 Европейской Конвенции по правам человека, которая гласит, что в мирное время никто не может быть подвергнут смертному приговору. На данный момент есть несколько нюансов и вопросов по отмене наказания и изменениях в составе Конституции.

Поэтому, если отвечать на вопрос о том, в каком году в России отменили смертную казнь, можно смело называть 2009 год.

Люди старшего поколения помнят ушедшие в прошлое газетные сообщения о вынесении смертных приговоров тем, кто совершал наиболее тяжкие преступления. Сейчас этого нет. Невольно возникает вопрос: когда отменили смертную казнь в России? Если сегодня она не применяется, значит, это обосновано соответствующим правовым актом. В предлагаемой статье мы и сделаем попытку разобраться, в каком году в России была отменена смертная казнь и произошло ли это вообще.

Первый документ, узаконивший на Руси смертную казнь

Прежде чем начать разговор о том, когда отменили смертную казнь в России, следует уточнить, когда она была введена и закреплена юридически. Если отбросить древние обычаи, в которых наказание смертью являлось составной частью кровной мести, то первым известным сегодня официальным документом, в котором оно было предусмотрено, можно считать правовое уложение 1016 года, именуемое «Русской правдой».

Как показывает вся последующая история смертной казни в России, эта мера наказания применялась лишь в крайних случаях и в отношении лиц, совершивших наиболее тяжкие преступления. Исключение составляют отдельные исторические периоды так называемого разгула террора, имевшие место и в период Средневековья, и в новейшей истории.

Дальнейшее совершенствование законов

Следующие известные правовые акты, предусматривавшие смертную казнь и регламентировавшие её применение, появились в России в 1397 году. Это была уставная грамота, получившая название Двинской, и Судебник, составленный столетием позже. В этих документах кроме перечня преступлений, каравшихся смертью, подробно указывались противоправные деяния, за который виновный обязан был внести в казну денежную сумму, иначе говоря, штраф. Следует подчеркнуть, что в них смертная казнь допускалась лишь в крайне ограниченных случаях.

Эпоха лютых казней

Наибольшие масштабы применения этой меры наказания наблюдались в эпоху Ивана Грозного. Надо заметить, что в прежние времена существовали две формы исполнения смертного приговора - простая и квалифицированная. Если к первой относились главным образом повешенье и отсечение головы, то вторая открывала простор фантазии палачей.

Тут было и сожжение, и четвертование, и сажание на кол, и множество других «творческих находок». Именно они стали олицетворением царствования Ивана IV. Кстати, в этом отношении немногим от него отстал и великий реформатор Пётр I, не говоря уже о печально памятной императрице Анне Иоанновне.

Гуманная правительница

Частичная отмена смертной казни в России была произведена в годы правления государыни Елизаветы Петровны. Её применение стало крайней редкостью и сопровождалось сложной юридической процедурой, в процессе которой каждый обвинительный акт выносился на рассмотрение Сената, а затем утверждался лично императрицей.

Принято считать, что подобная практика стала прообразом того, что сегодня рассматривается как мораторий на смертную казнь в России. Тогда и сейчас законодательно предусматривается широкое применение института помилования приговорённых, а также запрет на исполнение казни без санкции главы государства.

Казни за политические преступления

Вошедшая на престол в 1762 году поклонница европейского просвещения - императрица Екатерина II также не практиковала смертную казнь по общеуголовным делам, однако к государственным преступникам её применение было повсеместным. Достаточно вспомнить расправу над Емельяном Пугачёвым и его ближайшими сподвижниками.

Эта же традиция неуклонно соблюдалась и в последующем столетии. Пресловутые квалифицированные виды казней ушли в прошлое, но за совершение политических, а также военных преступлений продолжали вешать и расстреливать. Вместе с тем даже за убийства, совершённые при самых отягощающих обстоятельствах, полагалась не смерть, а каторга сроком от 10 лет до пожизненной.

В годы социальных потрясений

Сразу же после Февральской революции отмена смертной казни была провозглашена Временным правительством, но после того как повсеместная деморализация армии стала причиной возросшего числа воинских преступлений, от этого акта гуманности пришлось отказаться.

То же произошло и после большевистского переворота. Уже вскоре постановлением съезда они отменили этот «пережиток царизма», но менее чем через год в связи с введением «красного террора» вновь его возродили, причём в масштабах, каких прежде не знала Россия.

Крайности законотворчества

Следует заметить, что вопрос о том, когда отменили смертную казнь в России, не может иметь односложного ответа. За весь период её истории, а особенно в XX веке, упразднения высшей меры наказания происходили многократно и, как правило, ненадолго. Только в течение двух предвоенных десятилетий её трижды отменяли и столько же раз вводили.

Иногда её запрещали полностью, а иногда частично и лишь в отношении определённой группы лиц. Порой она принимала крайние формы. Например, вошло в историю постановление советского правительства 1935 года, разрешавшее применение смертной казни к подросткам, начиная с двенадцатилетнего возраста. Этот явный перегиб выдавался за активизацию борьбы с детской преступностью.

Сталинский произвол

Исторический опыт отмены смертной казни в России весьма велик и показывает, что этот процесс постоянно был сопряжён с большим количеством сложностей и далеко не всегда оправдан. Очень часто его следствием становился рост преступности. Однако и сама статья, предусматривавшая высшую меру наказания, порой становилась орудием в руках преступного режима.

Как подтверждение этому приходят на память вопиющие беззакония, творившиеся в период так называемого Большого террора 1937-1939 года. Установлено, что лишь за этот период по делам, сфабрикованным органами НКВД, было осуждено и расстреляно более полумиллиона советских граждан.

В соответствии с действующей Конституцией РФ, принятой в 1993 году, применение смертной казни рассматривалось лишь как временное явление, обусловленное переходным периодом. На данном этапе частичным ответом на вопрос о том, когда отменили смертную казнь в России, может служить решение, вынесенное в 2009 году Конституционным судом, разъясняющее, что норма её применения, предусмотренная законом, имеет меньшую юридическую силу, чем Конституция и международные договоры, заключённые нашей страной.

Таким договором, стал протокол № 6 Конвенции о защите прав человека, принятие которого было необходимым условием для вступления России в Совет Европы. На основании этого документа Б. Н. Ельциным были даны распоряжения о постепенном сокращении и последующем прекращении применения смертной казни.

С этого времени она практически вышла из юридической практики, так как ни он, ни сменивший его на президентском посту В. В. Путин не отклоняли и не удовлетворяли подаваемых прошений о помиловании, без чего приведение в исполнение казни запрещено законом. Таким образом, у нас фактически соблюдается мораторий на этот вид наказания, и вопрос о том, когда отменили смертную казнь в России, теряет смысл, поскольку она и не отменена (предусматривающие её статью сохранили юридическую силу), и не применяется.

Произошла совсем недавно - в самом конце XX века. Из-за этого вокруг данной меры наказания развели много шума, общество волнуется, что мораторий будет снят и "полетят головы". Но так ли это на самом деле?

Что такое мораторий на смертную казнь?

По сути, данное словосочетание означает, что в настоящий момент правительство Российской Федерации полностью отказалось от этого вида наказания и тяжесть совершённого преступления нисколько не изменит положения вещей. Вместо предписывает пожизненное заключение под стражу или на определённый судом срок в зависимости от совершённого деяния.

Но мораторий на смертную казнь в России до сих пор считается явлением временным, поскольку на юридическом языке этот термин обозначает воздержание от совершения каких-либо действий до соблюдения соответствующих условий, прописанных в договоре.

Смертная казнь

Ранее этот вид наказания практиковался с завидной частотой и был единственной возможной мерой, предусмотренной Уголовным кодексом за некоторые категории преступлений. В основном смертной казнью каралось убийство или покушение на должностных лиц и известных деятелей.

Такое наказание было предусмотрено только для мужчин от 18 до 65 лет, женщинам также выносились подобные приговоры, но история знает лишь три случая его исполнения. До того как был наложен мораторий на смертную казнь в России, она осуществлялась единственным законным способом - через расстрел.

Во благо справедливости

Мотивом для отмены казней во многих странах мира является вероятность ценой в жизнь невиновного человека. Отчасти подобный шаг выглядит как неуверенность в компетентности соответствующих органов, но некоторые государства (например, Япония) компенсируют эту брешь в правосудии иначе - вместо отмены данного вида наказания они увеличивают срок содержания приговорённого под стражей для выяснения дополнительных обстоятельств.

Так почему в России мораторий на смертную казнь всё-таки был установлен? Дело в том, что этого шага требовало членство в Совете Европы, куда в 1997 году вступила РФ - иного выхода просто не было.

Тонкости договора

Основные волнения вокруг моратория подняты из-за условий приложения к Европейской Конвенции по правам человека. В нём говорится о том, что смертная казнь лишь на время будет заменена на пожизненное заключение - ровно до тех пор, пока в каждом субъекте Федерации не будет основан суд присяжных. Но почти семь лет назад этот пункт наконец был соблюдён во всех регионах страны, из-за чего общество затронуло такую тему, как снятие моратория на смертную казнь в России.

Этот вопрос действительно был вынесен на рассмотрение, но после изучения всех обстоятельств сложившейся ситуации суд постановил оставить всё как есть. По этой причине самым суровым наказанием, применяемым к особо жестоким преступникам, стало пожизненное заключение. Впрочем, данный термин не совсем точен. Большая часть населения считает, что он подразумевает до наступления смерти, однако это не так. На деле срок составляет 25 лет - считается, что в российских тюрьмах с их условиями содержания невозможно продержаться столько времени. Более того, при отсутствии нареканий по части дисциплины заключённый может быть освобождён после 16 лет отбывания наказания.

Беспокойство вокруг темы смертной казни также создаёт тот факт, что в Уголовном кодексе такая мера наказания всё ещё значится в соответствующем перечне - то есть о её полной отмене речь по-прежнему не идёт, и в любой момент положение дел способно измениться.

Могут ли снять мораторий на смертную казнь в России?

Больше половины жителей страны действительно поддерживают такое решение, но подобное развитие ситуации возможно лишь в одном случае - если РФ выйдет из состава Пожалуй, это самый скверный из возможных вариантов, поскольку тогда с России полностью спадут любые международные обязательства, в том числе и те, что были предписаны Конвенцией по правам человека.

Неизвестно, что в этом случае станет с законодательством страны, поскольку сейчас оно крепко связано подписанными договорами с Европой. Для развития России очень важно сохранение данного аспекта, вне зависимости от мнения самого населения, поскольку именно по нему и ударит выход РФ из ПАСЕ. Отмена казни является только одним из обязательств, возложенных на страну в процессе её вступления в организацию, но между тем их сотни.

Что касается такой щекотливой темы, как снятие моратория на смертную казнь в России, то до тех пор, пока она входит в состав Совета Европы, данное действие невозможно. Пока же речи о том, что РФ собирается покинуть организацию, не заводилось.

В РФ смертная казнь законодательно не отменена .

На данный момент Уголовный кодекс РФ, принятый в 1996 году, предусматривает смертную казнь как один из видов наказания за следующие преступления: убийство с отягчающими обстоятельствами, посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование, посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, геноцид. Однако все эти статьи предусматривают альтернативные наказания - от восьми лет лишения свободы до пожизненного заключения.

При этом ч. 2 ст. 20 Конституции РФ 1993 года установлено: «смертная казнь впредь до её отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей».

28 февраля 1996 года Россия вошла в Совет Европы, в связи с чем обязалась подписать и ратифицировать Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод, отменяющую смертную казнь , – что в дальнейшем и было сделано. Президент РФ Борис Ельцин 16 мая 1996 года издал указ «О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы».

16 апреля 1997 года РФ подписала протокол № 6 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которому «смертная казнь отменяется . Никто не может быть приговорен к смертной казни или казнен; государство может предусмотреть в своем законодательстве смертную казнь за действия, совершенные во время войны или при неизбежной угрозе войны». Госдума должна была ратифицировать его до мая 1999 года, но так и не сделала этого.

Формально документ для РФ не вступил в силу, но по международным правилам после подписания договора страна должна вести себя как в случае его ратификации – поэтому на смертную казнь в России с 16 апреля 1997 года наложен мораторий .

В феврале 1999 года Конституционный Суд РФ принял постановление № 3-П , которым запретил применять смертную казнь до появления на всей территории России судов с участием присяжных заседателей. Произойти это должно было 1 января 2010 года, когда присяжные будут сформированы в Чеченской Республике.

Таким образом, 1 января 2010 года должен был истечь срок введенного моратория, но, несмотря на появление в Чечне суда присяжных, КС вынес определение № 1344-О-Р , которым заключил: «В течение 10 лет в РФ действует комплексный мораторий на смертную казнь. За это время сформировались устойчивые гарантии права не быть подвергнутым смертной казни и сложился легитимный конституционно-правовой режим, в рамках которого – с учетом международно-правовой тенденции и обязательств, взятых на себя Россией, – происходит необратимый процесс, направленный на отмену смертной казни как исключительной меры наказания, носящей временный характер и рассчитанной лишь на некоторый переходный период».

Сергей Головкин, убивший за период с 1986 по 1992 год 11 мальчиков в Москве, был приговорен судом к высшей мере наказания 19 октября 1994 года. В августе 1996 года смертный приговор был приведен в исполнение: преступника расстреляли. Это стало последней казнью в России. Всего же только за период с 1961 по 1984 год и только в РСФСР было вынесено 13 611 смертных приговоров. Для России за период с 1992 по 1999 год, когда Конституционный суд наложил мораторий для судов на такие приговоры, 894 человека были приговорены к исключительной мере наказания. При этом

с 1992 по 1996 год 163 приговоренных человека были расстреляны.

Точной статистики по ошибочным приговорам в СССР и России нет, но, например, известно, что за убийство, совершенное , был расстрелян другой человек — . Возможность ошибки при вынесении и исполнении такого приговора стала одним из весомых аргументов для моратория на казнь.

В 1996 году Россия вступила в , в связи с чем должна была в течение года подписать Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод, в том числе и протокол №6, отменяющий смертную казнь в мирное время. 16 мая 1996 года президент России подписал указ о поэтапном сокращении применения смертной казни. Был установлен фактически мораторий на смертную казнь, но в Уголовном кодексе этот вид наказания до сих пор имеется. Хотя Конституционный суд сначала в 1999 году наложил мораторий, а в 2009 году окончательно запретил выносить судам смертные приговоры.

Сейчас Уголовный кодекс РФ предусматривает смертную казнь как один из видов наказания за следующие преступления: убийство с отягчающими обстоятельствами, посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование, посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, геноцид. Однако все эти статьи предусматривают альтернативные наказания — от восьми лет лишения свободы до пожизненного заключения.

Отметим, что в послесталинские времена и до введения моратория на смертную казнь она не применялась к женщинам, а также к мужчинам, совершившим преступления до того, как им исполнилось 18 лет, либо после того, как им исполнилось 65 лет. Тем не менее в советское время были казнены три женщины: Антонина Макарова, казненная в 1979 году «за участие в массовых расстрелах мирных жителей и партизан в период Великой Отечественной войны», Берта Бородкина, расстрелянная в 1983 году за спекуляцию в особо крупных размерах и хищение государственного имущества в особо крупных размерах, и Тамара Иванютина.

Последняя была казнена в 1987 году за отравление девятерых человек, в том числе двоих шестиклассников.

К снятию моратория на смертную казнь в России за последние два десятка лет возвращались неоднократно. Так, в марте 2015 года Госдума рассмотрела и отклонила законопроект (), предлагавшего ввести смертную казнь не только за терроризм, но еще и за склонение к употреблению наркотиков, если это привело к смерти двух и более лиц. С требованием вернуть смертную казнь регулярно выступает лидер ЛДПР , аналогичный пункт прописан в партийной программе. В ноябре 2015 года, после крушения российского самолета в Египте, лидер потребовал расстреливать за терроризм, при этом он предлагал разрешить спецслужбам исполнять приговор и за пределами страны. В мае 2016 года призыв вернуть смертную казнь звучал в при обсуждении усиления ответственности за терроризм и экстремизм. Помимо снятия моратория на смертную казнь в качестве эффективных мер также называлась конфискация имущества у обвиняемых в совершении этих преступлений.

Что касается отношения россиян к смертной казни, то, согласно социологическим опросам разных лет, число сторонников этой меры наказания постоянно снижается. Респонденты, считающие казнь приемлемой, говорят, что она допустима по отношению к террористам, убийцам и педофилам. При этом в 2001 году за снятие моратория высказывалось 80% участников опроса , а спустя 15 лет, в 2014 году — уже только 63%.

По мнению адвоката Алексея Бинецкого, сейчас в России казнь как мера наказания неэффективна. «Система суда и следствия, к сожалению, оставляет гораздо больше возможностей для судебной ошибки, чем это было при СССР. Более того, из-за коррумпированности наших судов введение казни может превратиться в сведение личных счетов, — сказал он «Газете.Ru». — В свете этого применение казни сегодня, даже при наличии, казалось бы, достоверных и подтвержденных судом доказательств, все равно сохраняет возможность ошибки. Население РФ уменьшилось почти втрое по сравнению с СССР, территория нашей страны громадная, а затраты на осужденных пожизненно невелики, учитывая их незначительное количество от общего числа осужденных людей.

Считаю, что для России введение казни в текущих условиях стало бы большой ошибкой».

В то же время для определенных стран мира казнь является одним из используемых наказаний. В частности, это страны Юго-Восточной Азии и США (казни нет лишь в 19 штатах из 50). «Западные устойчивые демократии традиционно не любят менять свою судебную систему и систему наказания. В тех штатах Америки, где казнь сохранилась, она приводится в исполнения спустя очень продолжительное время, — продолжает Бинецкий. — В тех штатах, где она есть, и за те преступления, за которые предусмотрена, она является серьезным сдерживающим фактором. Особенно это касается нападений на госслужащих, полицейских, а также убийств первой категории».

Расстрел как исключительная мера наказания до сих пор существует и в Китае. Впрочем, и эта страна движется в том же направлении, что и другие ведущие державы, рассказал «Газете.Ru» главный научный сотрудник Института Дальнего Востока . «Практика массовых расстрелов, которые показываются по телевизору в прямом эфире, уже давно прекращена. Никаких публичных казней не происходит уже десятилетия. Ранее это было связано с социально-политической ситуацией, казнили шпионов и так называемых «врагов народной власти». Отмечу, что налицо гуманизация исполнения, насколько это возможно. Сама казнь не должна вызывать страданий. Для приговоренных к казни за коррупцию и экономические преступления предусмотрена серьезная отсрочка исполнения, чтобы у человека был стимул сознаться и сотрудничать со следствием. Если он формально получит высшую меру, то по прошествии 10-15 лет он с высокой долей вероятности выйдет по амнистии или условно-досрочно», — сообщил эксперт.

Сейчас в КНР идет ужесточение борьбы с коррупцией, коррупционеров стали ловить и приговаривать к смерти гораздо больше, чем 10 лет назад, добавил Ломанов. «Но приговор не означает немедленного его исполнения, поскольку казнь уже не несет функции устрашения, а, кроме того, не хочет создавать лишнюю панику в элите, — пояснил эксперт. — Безоговорочно расстреливают за преступления, связанные с терроризмом, особенно если теракт с большим числом жертв. Казнят и за контрабанду наркотиков, хотя в некоторых случаях адвокатам и осужденным также удается добиться отсрочки. Но пока ни китайские суды, ни китайское общество не готовы пойти на европейское толкование принципа наказания и считать: что бы человек ни сделал, его нельзя лишать жизни».

При этом отмена смертной казни или наложение на этот вид наказания моратория вовсе не означают, что ее нельзя вернуть. По данным международной организации Amnesty International,

с 1985 года свыше 50 государств отменили смертную казнь, и четыре страны, ранее отказавшиеся от смертной казни, ее вернули.

Это Непал (там казнь потом отменили повторно), Филиппины, Гамбия и Папуа — Новая Гвинея.

О том, что от моратория на казнь планируется отказаться, говорили в Пакистане в прошлом году, после серии терактов. А после неудавшегося военного переворота в 2016 году о готовности вернуть казнь «по просьбе народа» заявил президент Турции . Страна отменила казнь в 2004 году для соответствия нормам вступления в , а в исполнение эта мера наказания не приводилась с 1984 года. В то же время председатель заявлял, что ЕС немедленно примет решение о приостановке переговоров с Турцией по ее присоединению к Евросоюзу, если Анкара вернет смертную казнь. Глава называл вопрос введения подобного наказания «очень серьезным» и говорил, что действовать в данном случае «под влиянием момента» нежелательно.