О росте благосостояния населения страны принято судить по величине прожиточного минимума. Размер этой величины устанавливает правительство исходя из статистических данных о потребительских ценах.

В России работает соответствующий Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». Специалисты под определением «прожиточный минимум» понимают минимальный уровень дохода гражданина страны, необходимый для того, чтобы обеспечивать себя. Такая категория доходности необходима для того, чтобы:

• оценить уровень благосостояния граждан при прогнозировании, перед разработкой и внедрением в работу некоторых социальных программ;
• обосновать установление МРОТ (минимального размера оплаты труда), размеров социальных выплат;
• сформировать государственный бюджет.

Законодательством принято, что МРОТ не должен быть меньше, чем прожиточный минимум. Если в семье средний доход на одного человека меньше установленного размера прожиточного минимума, такой семье присваивается статус «малоимущая семья», а от государства положена социальная материальная помощь.

Основные составляющие прожиточного минимума

В первую очередь прожиточный минимум устанавливается по размеру трат на потребительские нужды. В российском законодательстве существует такой термин, как «потребительская корзина». В нее входят:

1. Продовольственные товары необходимые для поддержания жизненных сил (в расчете на одни сутки):
   • хлеб и выпечка – 300 г;
   • овощи (картошка, морковка, лук и т. д.) – 500 г;
   • фрукты (яблоки, цитрусовые и пр.) – 160 г
   • молоко, кефир, сметана и другие кисломолочные продукты – 800 г;
   • масло (растительные жиры) – 40 г.
2. Непродовольственные товары (расчет ведется на период от нескольких месяцев до нескольких лет) для минимального удовлетворения нужд личной гигиены, одежда, обувь, белье, канцелярские принадлежности, медикаменты и т. д.
3. Услуги, в которые входят оплата за проживание, коммунальные (отопление, водо- и газоснабжение, электроэнергия), транспортные и другие виды.

Такой набор «корзины» определяется один раз в пять лет (при необходимости – чаще), для этого создаются специальные аналитические группы, которые и просчитывают все возможные траты среднестатистического россиянина.

Кроме этого, на размер суммы прожиточного минимума влияет расположение региона. Это связано с климатом и природой, условиями проживания, использованием вспомогательных сервисов, национальными обычаями.

Росстат также анализирует уровень ценовой политики в стране и потребность различных социальных групп россиян в каком-либо товаре (услуге).

Прожиточный минимум в России на текущий момент

В 2018 году в нашем государстве для различных федеральных регионов установлен разный прожиточный минимум. Его размер отличается для трудоспособного населения, пенсионеров и детей. Специалисты отмечают: с течением времени его размер увеличивается ежеквартально.

Например, во 2-м квартале 2018 года в Алтайском крае для работающих это было 9 тысяч 490 рублей, пенсионеров – 7 тысяч 213 рублей, детей – 8 тысяч 847 рублей. В этот же период по Московской области для работающих граждан – 12 тысяч 472 рубля, пенсионеров – 8 тысяч 400 рублей, детей – 10 тысяч 848 рублей.

По России, в общем, на душу населения во 1-м квартале 2019 года установлен прожиточный минимум в размере 10 тысяч 1329 рублей. С этими данными можно ознакомиться на сайте Working-Papers http://working-papers.ru/prozhitochnyj-minimum-rf.

Советы экспертов: если зарплата ниже прожиточного минимума

В нашем государстве действует принцип: заработная плата россиянина не должна быть меньше, чем установленный правительством прожиточный минимум. Исходя именно из величины прожиточного минимума, выводится и минимальная заработная плата. Эта взаимосвязь находит отражение в положениях по оплате труда и во внутренней нормативной документации.

Но бывают случаи, когда работник получает заработную плату ниже, чем установленный правительством порог прожиточного минимума. Рассмотрим самые распространенные ситуации:

• в трудовом договоре указан размер зарплаты без учета обязательных отчислений (налоги, профсоюзные взносы, пенсионная страховка и т. д.), а на руки выдается сумма меньшая;
• если работник работает по совместительству;
• при неполном рабочем дне (неполной ставке или гибком графике);
• если в течение месяца брался отпуск без содержания.

В этих случаях маленькая сумма полученной зарплаты оправдана законом.

Незаконным снижение зарплаты будет считаться, если работник выполняет свои обязанности полный рабочий день в соответствии с трудовым договором, а работодатель нарушает нормативы оплаты труда, установленные Рострудом. Чтобы восстановить справедливость и вернуть недоплаченные, но заработанные деньги, работник должен обратиться в региональную комиссию по труду с соответствующей жалобой, после чего последует судебное разбирательство, а работодатель обязан выплатить штраф (государству) и компенсацию материального ущерба (работнику).

Прогнозы на 2019 год

Аналитики прогнозируют рост уровня прожиточного минимума в России в 2019 году на 12,3%. Его изменение зависит от инфляции, тарифов на коммунальные услуги, среднемесячного дохода граждан и потребления товаров. Следует заметить, что некоторые из названных факторов меняются очень быстро и стихийно.

Специалисты заявляют: именно в 2018 году следует ожидать, что прожиточный минимум и минимальная зарплата достигнут одного уровня, такого же размера будет и пособие по безработице. Эти действия подтверждают заботу российского правительства о гражданах страны. Хотя эксперты думают, что они могут привести к росту официальных безработных, которые рассчитывают жить на государственную помощь. Но Министерство труда и Министерство статистики спешат успокоить россиян: никаких опасений в 2018 году бояться не следует.

Для регулировки различных экономических процессов был установлен такой показатель, как прожиточный минимум.

Он является той минимальной границей, которая позволяет человеку обеспечить все свои базовые потребности. Логично предположить, что зарплата не может быть ниже этого показателя, иначе нарушается баланс и не соблюдается право наемного работника на достойную оплату труда. Но, чаще всего работодатели при назначении заработной платы отталкиваются от МРОТ, чем от ПМ. А как известно, два этих базовых показателя далеко не идентичны.

Трудовое законодательство между тем имеет ряд статей, которые позволяют отстаивать свои права как работника, если если зарплата меньше прожиточного минимума. Разберемся, когда претензии будут обоснованными, а в каких случаях обращаться за восстановлением своих прав будет неправомерно.

Прожиточный минимум – это базисное понятие, на котором основывается множество экономических показателей. От ПМ рассчитываются социальные пособия, рассчитывается минимальный размер оплаты труда, на его основе формируется государственный и федеральные бюджет. Именно поэтому ПМ считается юазовой расчетной величиной и требует регулярной корректировки.

Прожиточный минимум – это финансовый эквивалент минимального уровня потребления. Если говорить более понятно, то ПМ – это тот минимум, который необходим одному человеку для удовлетворения своих потребностей. Он складывается из нескольких базовых показателей:

1. Содержание жилого помещения.
2. Продукты питания.
3. Одежда и обувь.
4. Транспортные расходы.
5. Гигиенические и санитарные предметы.

Все пункты рассчитываются исходя из установленных минимальных потребностей человека и подсчитываются на месяц. ПМ пересчитывается ежеквартально, опираясь на реальные цены, на те товары и услуги, которые заложены в данном показателе.

Величина прожиточного минимума в России

На начало 2018 года прожиточный минимум является результатом расчета за 3 квартал 2017 года. Пересмотр цифр произойдет только к апрелю 2018 года по итогам цифр 4-го квартала 2017 года. Так как ПМ зависит от потребностей гражданина, то он разделяется на три основных категории – несовершеннолетние дети, люди, находящиеся в трудоспособном возрасте, пенсионеры. Потребительские корзины для каждой категории свои, поэтому на выходе цифры получается отличными друг от друга.

Величина ПМ на начало 2018 года в России составляет:

1. Общий показатель на одного гражданина – 10 328 руб.
2. Несовершеннолетним – 10 181.
3. Трудоспособным людям – 11 160.
4. Пенсионерам – 8 496.

Данный показатель принят Правительством РФ как общий показатель, от которого должны отталкиваться регионы, но на федеральном уровне он пересчитывается с учетом индивидуальных норм и потребностей.

Очевидно, что базовые условия жителя Приморского края и Северного региона отличаются друг от друга, а потому не может применяться единая цифра на всей территории огромной Российской Федерации.

Минимальный размер заработной платы

Минимальный размер оплаты труда – это специализированный показатель, который применяется лишь для трудоспособного населения при определении уровня индивидуальной зарплаты. МРОТ является минимальной границей оплаты труда. Он определяет ниже, какого показателя платить за выполненную работу нельзя.

Размер МРОТ отличается по регионам, так как основывается на общем уровне жизни в конкретном районе. Один из наиболее высоких МРОТ наблюдается в Москве, он составляет 18 742 рубля. Но данная цифра не самая большая, например, в Магаданской области он составляет 21 060, а в Мурманской – 21 842. Между тем средняя цифра по стране составляет 9 489 руб., ниже которой МРОТ не устанавливается.

Установленная минималка по зарплате влияет на очень многие цифры. Она не только четко очерчивает нижнюю границу, за которую работодатель спуститься не может, но и является отправной точкой для установления многих платежей взносов. Например, с ее учетом рассчитывается:

1. Сумма страховых взносов с индивидуальных предпринимателей.
2. Пособия по потере кормильца.

В отдельных случаях алиментные выплаты также привязываются к этой цифре, например, тогда, когда алиментоплательщик не имеет официальных или стабильных доходов.

Взаимосвязь заработной платы и МРОТ

В статье 133 Трудового кодекса РФ есть четкие указания о том, что прожиточный минимум и МРОТ – это две неразрывные величины. В частности, там указывается, что оплата труда должна ориентироваться на потребительскую корзину и быть не ниже ПМ. Это не значит, что величины должны быть идентичны в любом случае, фактически МРОТ может быть либо равен, либо больше ПМ. К сожалению, установленный по закону факт не соблюдается государственными органами. Многие годы кряду минимальная оплата труда значительно отличается от ПМ не в лучшую сторону.

Правительство РФ заявляет о том, что в 2018 году этот диссонанс будет наконец-то устранен и две цифры сравняются в своем показателе. Прийти в логическое соответствие они должны к 1 мая 2018 года. Начиная с 1 мая зарплата в своей минималке не должна более опускаться ниже ПМ. Эта корректировка позволит не только улучшить жизнь малообеспеченных слоев населения, но и повысить уровень доходов в общем.

Установление минимального размера оплаты труда

Минимальный заработок устанавливается исходя из следующих базовых критериев:

1. Работник трудится пять дней в неделю в течение календарного месяца.
2. Рабочий день наемного лица составляет обязательные восемь часов.

При соблюдении данных условий наниматель может начислить МРОТ. Обычно такие маленькие зарплаты начисляются тем специалистам, кто не имеет никакой квалификации.

Не всегда работодатель обязан начислять минимально установленный уровень. Приведем ряд законных случаев, когда наниматель выплатит меньше МРОТ за месяц и будет прав:

1. Сотрудник работает по совместительству или на условиях особого графика, при котором он выполняет свои обязанности не в тех объемах, которые были установлены базово.
2. Наемное лицо трудоустроено на полную ставку, но по индивидуальным причинам не отработал весь месяц в положенном объеме. К примеру, брал дни за свой счет, уходил в отпуск или болел.
3. Из установленного по закону минимума были вычтены налоги, в результате чего сумма уменьшилась.

Некоторые работники считают, что МРОТ должен быть приравнен к окладу или тарифной ставке. Однако таких указаний в ТК РФ нет, поэтому в минимальную сумму могут входить и оклад, и иные стимулирующие выплаты и доплаты.

Что предпринять, если зарплата меньше МРОТ

На практике нередко встречается, когда зарплата ниже МРОТ. У обделенных работников возникает вопрос, что делать в этом случае и куда обращаться за защитой своих прав.

Первое, с чего следует начать до того, как начать жаловаться на нанимателя, — это оценить ситуацию здраво. Для этого необходимо прочитать трудовой договор тщательно, чтобы выяснить, сколько было обещано по документам, и собрать бумаги о реальной цифре выплат. Не забывая о том, что отработано, должно быть, полное количество часов в месяце, без пропусков по тем или иным причинам. Помните, что если взаимоотношения оформлены по гражданско-правовому договору, а не по контракту, то апеллировать к нормам трудового законодательства незаконно. В этом случае опираться следует на статьи Гражданского кодекса, который не устанавливает никаких минимальных границ по оплате.

При обнаружении законных оснований для жалоб на работодателя следует:

1. Собрать максимальную доказательную базу по заявленному нарушению.
2. Обратиться за помощью в один из установленных по закону органов защиты прав трудящихся.

В РФ при нарушении норм трудового законодательства гражданин имеет право обратиться в Трудовую инспекцию, прокуратуру или судебную инстанцию.

Ответственность работодателя

Основным документом для обеих сторон трудового сотрудничества является договор.

В нем наниматель обязан прописать, какой размер оплаты он устанавливает работнику. В зависимости от того, будет ли обнаружено нарушение при документальном оформлении или фактически уменьшена зарплата уже на этапе начисления и выплаты, применяется наказание к юридическим лицам.

Ответственность может быть:

1. Административной в виде штрафов различной величины.
2. Уголовной, в виде заключения под стражу и запрет на осуществление деятельности в течение указанного количества лет. Уголовная ответственность также не отменяет штрафы.

Наказательные меры могут применяться по отношению к организации или к ответственному лицу, чья вина установлена.

Административная

Административные наказания применяются на основании статей КоАП. Что касается конкретной ситуации, в которой речь идет о сознательном занижении выплат за произведенный труд, то суммы штрафов прописываются в статье 5.27 КоАП.

Штрафы могут быть следующими:

1. От одной до пяти тысяч рублей, если речь идет об индивидуальных предпринимателях.
2. От тридцати до пятидесяти тысяч, когда в нарушении уличено юридическое лицо.

Повторно выявленное нарушение влечет такие последствия:

1. ИП получают от 10 до 20 тысяч.
2. Юрлица – от 50 до 70 тысяч рублей.

Максимально разрешенным штрафным барьером считается полмиллиона рублей. Он применяется в том случае, если зарплата не только была занижена, но и не выплачена вовсе. Частичная невыплата может грозить нанимателю суммой в 120 тысяч.

Желая сократить расходы на з/п, работодатели могут принимать работников по гражданско-правовым соглашениям, устанавливая оплату ниже МРОТ. Такое действие также считается незаконным и влечет административное наказание в пределах ста тысяч рублей, а при вторичном нарушении сумма удваивается.

Уголовная

Уголовная ответственность, в отличие от административной, применяется по отношению к ответственным лицам, а не к организации.

Фактически незаконное снижение выплат меньше установленного минимального порога может классифицироваться по ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ – невыплата заработной платы или иных обязательных пособий.

К ответственным лицам могут быть применены одновременно несколько мер наказания:

1. Лишение свободы до трех лет.
2. Право занимать определенные должности или заниматься каким-то родом деятельности.
3. Штраф.

Судебная практика

Балахтинский районный суд Красноярского края рассмотрел иск от наемных лиц, которые трудились в Товариществе собственников недвижимости. Истцы предоставили неоспоримые свидетельства того, что председатель правления умышленно занижала заработную плату ниже МРОТ и не выплачивала ее на протяжении более двух месяцев.

В ходе рассмотрения иска было выяснено, что председатель совершила противоправные действия хоть и умышленно, то есть, осознавая незаконность поступка, но без материальной личной выгоды. Таким образом, она желала увеличить количество имеющихся расчетных средств на счету, чем повышала свой авторитет в глазах других собственников. Деньги тратились на расчеты с поставщиками услуг и удовлетворение хозяйственных нужд.

В связи с тем, что подсудимая полностью признала свою вину и добровольно выплатила все удержанные суммы, с учетом пени за задержку, суд приговорил ее к штрафу в размере 100 000 рублей.

Образцы документов

Вам это будет интересно

Зарплата работника, полностью отработавшего свою норму рабочего времени за месяц, не может быть меньше федерального минимального размера оплаты труда (ст. 133 ТК РФ). В связи с этим многие работодатели задаются вопросами: что делать, если зарплата ниже , и может ли оклад быть ниже МРОТ?

Оклад может быть меньше МРОТ

Ведь зарплата включает в себя не только сам оклад, но и компенсационные выплаты (к примеру, различные надбавки за условия труда), а также и стимулирующие выплаты (например, премии) (ст. 129 ТК РФ). Следовательно, если за месяц работник получает с учетом всех надбавок и поощрений сумму, большую или равную МРОТ, то вопросов к вам ни у трудинспекторов, ни у работников быть не должно.

Важно отметить, что если после удержания НДФЛ из причитающихся работнику доходов он получает на руки сумму меньше МРОТ, то работодателю это ничем не грозит.

Доплата до МРОТ

Если зарплата работника все-таки меньше МРОТ, необходимо произвести доплату до МРОТ. С 01.01.2018 МРОТ составляет 9489 руб. (ст.3 Федерального закона от 28.12.2017 № 421-ФЗ​). Соответственно, если какой-либо ваш работник получает зарплату (оклад + компенсационные/стимулирующие выплаты) меньше данной величины, то зарплату ему нужно увеличить.

Имейте в виду, что с 01.05.2018 МРОТ увеличится до 11163 руб. (Федеральный закон от 07.03.2018 № 41-ФЗ).

Чем грозит выплата зарплаты ниже МРОТ

Если работодатель выплачивает своим работникам зарплату ниже установленного федерального размера оплаты труда, то при обнаружении трудинспекторами данного факта работодателю грозит штраф (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ):

• если работодатель - юрлицо, то в размере от 30000 руб. до 50000 руб. для самой организации и от 10000 руб. до 20000 руб. для ее должностных лиц;
• если работодатель - ИП, то в размере от 1000 руб. до 5000 руб.

Кроме того, работодателями, которые платят зарплату ниже установленного порога, интересуются налоговики, т.к. подозревают их в выплате зарплаты «в конвертах», а, соответственно, в сокрытии налогооблагаемых доходов и неуплате НДФЛ. Для работы с такими работодателями созданы комиссии по легализации налоговой базы.

Когда можно выплачивать зарплату меньше МРОТ на законных основаниях

Такое возможно, если работник трудится на условиях неполного рабочего времени и данный факт (с указанием рабочих дней и часов) зафиксирован в трудовом договоре или дополнительном соглашении к нему (ст. 93 ТК РФ). Ведь зарплата выплачивается за фактически отработанное время, а если работник трудится неполный день, то и причитающаяся ему сумма может быть меньше МРОТ.

Приведя зарплату в соответствие с федеральным МРОТ, не забудьте про региональный

Если в субъекте РФ, в котором ведет деятельность работодатель, специальным соглашением установлен размер регионального МРОТ, то зарплата работников не должна быть меньше именно этого размера (ст. 133.1 ТК РФ). Правда, если работодатель не хочет присоединяться к этому соглашению, то он вправе оформить письменный отказ от присоединения. Те же, кто такой отказ не написал, считаются автоматически присоединившимися к региональному соглашению. Следовательно, при выплате зарплаты ниже регионального МРОТ этим работодателям грозят те же санкции, что и при выплате зарплаты меньше федерального МРОТ.

МРОТ не равен величине прожиточного минимума

Трудовым кодексом установлено, что величина МРОТ не может быть ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения (ст. 133 ТК РФ). Данное правило может вызвать недоумение у работодателей. Ведь величина прожиточного минимума всегда больше МРОТ (к примеру, МРОТ на 01.07.2017 составлял 7800 руб. (ст. 1 Федерального закона от 19.12.2016 N 460-ФЗ), а прожиточный минимум для трудоспособного населения за III квартал 2017 г. был больше 11 тыс. руб. (Постановление Правительства РФ от 08.12.2017 N 1490).

Так вот, при установлении зарплаты пока нужно ориентироваться именно на размер МРОТ. Правда, уже к маю 2018 года планируется .

Может ли оклад быть меньше МРОТ в 2018 - 2019 году?

Может ли оклад быть меньше МРОТ- 2018 - 2019? Таким вопросом часто задается руководство предприятий, что вполне обоснованно. За выплату слишком маленькой зарплаты работодателю грозит уголовная и административная ответственность. Однако на вопрос, вынесенный в заголовок нашей статьи, не всегда дается однозначно отрицательный ответ. Подробнее об этом - далее.

Что грозит работодателю, если зарплата меньше МРОТ

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) — постоянно меняющаяся величина, поэтому ее нужно отслеживать. Ее размер устанавливается путем внесения изменений в закон «О МРОТ» от 19.06.2000 № 82-ФЗ. На 01.05.2018 он составлял 11 163 руб. (см. об этом подробнее в нашей статье «Размер МРОТ с 1 января 2019 года в России»). Размер МРОТ достиг прожиточного минимума, что также соответствует обязательствам РФ перед Советом Европы.

С 01.01.2019 МРОТ равняется 11 280 руб., что соответствует уровню прожиточного минимума, установленного за 2-ой квартал 2018 года.

Обязанность придерживаться МРОТ заложена в Конституции РФ (ст. 7, 27), ТК РФ (ст. 133, 133.1) и законе № 82-ФЗ (ст. 2, 3). Ее неисполнение грозит административной ответственностью по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, которая определяет состав правонарушения: установление зарплаты в размере меньшем, чем предусмотрено трудовым законодательством.

Наказание для юридических лиц — штраф от 30 000 руб. Кроме того, согласно этой же норме одновременно к ответственности может быть привлечен руководитель (ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ, абз. 1 п. 15 постановления пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5). В случае повторного совершения такого же нарушения применяется ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, в которой штрафы выше.

Для предпринимателей и руководителей предусмотрена также уголовная ответственность в случае, если (ч. 2 ст. 145.1 УК РФ):

• зарплата ниже МРОТ выплачивалась более 2 месяцев;
• это совершалось из корыстной или иной личной заинтересованности.

Санкции по ч. 2 — это штраф, принудительные работы, а также лишение свободы. По ч. 3 карается то же деяние, повлекшее тяжкие последствия.

Компетентный орган проверит, можно ли было платить зарплату меньше МРОТ

Привлечению к ответственности предшествует проверка, которая может быть проведена по жалобе работника или сообщению в СМИ либо в плановом порядке (ст. 360 ТК РФ). Осуществляет проверки, как правило, специальный надзорный орган — территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости (Рострудинспекция) или прокуратура, куда часто обращаются работники. Однако если нарушение усмотрит налоговый орган, о нем будет сообщено в трудинспекцию по подведомственности. Так что вариантов обнаружения данного факта немало.

При проведении проверки:

• Не нужно уклоняться от дачи пояснений. Сотрудник, в недостаточной степени владеющий информацией, при даче пояснений может ссылаться на это, поскольку у организации будет возможность представить необходимые документы и пояснения (возражения) до рассмотрения дела.
• Случается, что не все документы имеются в наличии на момент проверки (например, они переданы аудитору). Об этом также нужно указать в пояснениях.

И все-таки может ли оклад или зарплата быть меньше МРОТ

Рассмотрим варианты, когда работник может получать меньше МРОТ или его оклад составляет меньшую величину (что не одно и то же):

1. Зарплата может быть меньше регионального показателя, если организация не присоединилась к региональному соглашению в соответствии со ст. 133.1 ТК РФ (т. е. в течение 30 дней после публикации предложения направила возражения).
2. Оклад работника (фиксированная выплата за месяц) может быть меньше МРОТ только в 1 случае: если работник помимо него получает поощрительные выплаты, компенсации и надбавки (подтверждено определением ВС РФ от 30.08.2013 № 93-КГПР13-2). Однако не следует включать в эти категории районные коэффициенты. Они применяются к зарплате, которая должна быть уже не менее МРОТ.
3. Сотрудник не выполнил нормы рабочего времени или нормы труда (условие о выполнении оговорено в ст. 133 ТК РФ). Данный случай не следует смешивать с ситуациями, когда сокращенная длительность рабочего времени установлена законом (например, для инвалидов — ст. 92 ТК РФ).
4. Работник может получить на руки зарплату меньше минимального размера и по той причине, что с нее удержан 13%-ный НДФЛ. Требование о соответствии распространяется на исходный размер заработка.

Сколько требуется сил, времени и денег, чтобы воспитать ребенка? Ведь на детях нельзя экономить.

Силы на ребенка найдутся даже у уставшего родителя, свободное время можно выделить даже в плотном графике, но где взять дополнительные средства? Особенно, если помощи ждать неоткуда.

Могут ли алименты быть ниже прожиточного минимума?

Семейное законодательство не определяет минимальный размер алиментов и не «привязывает» их к прожиточному минимуму. Поскольку алименты устанавливаются в долях от дохода родителя (четверть дохода – одному ребенку, треть – двум детям, половина – троим и более), размер алиментных выплат может быть настолько мал, насколько низок доход родителя.

Например, если отец получает заработную плату в размере 10 000 рублей (что, кстати, больше минимальной оплаты труда), ребенку достанется 2 500 рублей (что почти в 4 раза ниже прожиточного минимума).

Алименты могут быть ниже прожиточного минимума не только в том случае, если устанавливаются в долях от дохода. Забегая наперед, надо сказать, что и в фиксированной денежной сумме алименты могут быть равными прожиточному минимуму или составлять лишь его часть.

Что делать, если алименты ниже прожиточного минимума?

Вопрос. Как обязать мужа платить больше алиментов на ребенка? Я получаю 1000 рублей – этой суммы катастрофически не хватает даже на питание, не говоря уже об одежде, игрушках, канцтоварах, развлечениях, а иногда и лечении! Организация, в которой бывший муж формально «работает» начисляет алименты из такой же формальной зарплаты в 4000 рублей. Естественно, его неофициальные гораздо больше. Но как это доказать?

Ответ . Законодательство не устанавливает минимальной суммы алиментов на детей. Поэтому, если алиментов, начисляемых в виде доли от заработка, недостаточно для удовлетворения потребностей ребенка, можно обратиться в суд. В зависимости от обстоятельств, суд может увеличить размер алиментов или установить начисление алиментов в виде твердой денежной суммы. Однако в соответствии с законом, сумма алиментов не обязательно должна быть равна прожиточному минимуму на ребенка — она может составлять определенную долю этого минимума.

Что такое минимум алиментов?

Как уже говорилось выше, законом не установлен минимальный размер алиментов. Суд определяет сумму ежемесячной выплаты на содержание ребенка исходя из обстоятельств дела – количества детей, материального положения родителей.

Как правило, алименты взыскиваются в виде доли от заработка: на одного ребенка – ¼, на двоих – ⅓, на троих и более – ½ заработка. Но часто бывает так, что этой суммы не достаточно для обеспечения потребностей ребенка.

Чтобы обосновать, что алиментов недостаточно и предъявить требования об увеличении выплаты, можно использовать размер прожиточного минимума. Прожиточный минимум — это средняя величина, которая устанавливается в каждом регионе страны и может быть взята за основу при определении суммы, необходимой для удовлетворения основных потребностей ребенка.

Поскольку родителей у ребенка двое, ответственность за его содержание ложится на обоих. Если размер алиментов слишком мал, и «не дотягивает» даже до половины необходимого минимума, можно обращаться в суд с требованием о пересмотре порядка начисления алиментов.

Как увеличить размер алиментов до прожиточного минимума?

Чтобы добиться увеличения алиментных выплат до размера прожиточного минимума, необходимо сделать следующее:

1. Заключить или внести изменения в алиментное соглашение

Если на данный момент между родителями еще не заключено алиментное соглашение — самое время это исправить. Помимо других положений, касающихся оплаты алиментов, в соглашении можно указать размер алиментов. Например, равный прожиточному минимуму. Точно так же можно внести изменения в имеющееся алиментное соглашение. Если сумма алиментов была ниже прожиточного минимума, родители могут ее повысить.

Важно! Алиментное соглашение и изменения в алиментное соглашение будут иметь юридическую силу только в случае нотариального заверения документа.

Главное требование к размеру алиментов, определяемому родителями в соглашении – он не должен быть ниже, чем размер алиментов, который мог бы установить суд в этих же обстоятельствах. Прожиточный минимум – это хорошо, но эта сумма не должна становиться пределом мечтаний, если в реальных обстоятельствах детям положено гораздо больше.

1. Обратиться в суд с иском о взыскании алиментов, о пересмотре размера алиментов, о взыскании алиментов в твердой сумме

Опять таки, все зависит от того, имеется ли уже судебное решение.

Если алименты еще не взыскивались через суд, необходимо подать иск о взыскании. Размер алиментов будет определен судом в зависимости от таких обстоятельств, как количество детей, уровень дохода родителей, семейное положение родителей. Но это не значит, что в исковом заявлении нельзя указать желаемый размер алиментов – равный прожиточному минимуму. Удовлетворить данное требование или нет – будет решать суд.

Если решение суда о взыскании алиментов уже принято, но размер алиментов не удовлетворяет потребностей ребенка, получатель может подать новый иск – об увеличении размера алиментов или о взыскании алиментов в фиксированной денежной сумме.

Основания для увеличения алиментов до прожиточного минимума

В судебном процессе будут выясняться обстоятельства, вынуждающие родителя просить об увеличении алиментов или о взыскании алиментов в фиксированной сумме. Для этого должны быть предусмотренные законом основания, доказанные в суде должным образом.

Например, основаниями для увеличения алиментов могут быть:

• уменьшение дохода получателя алиментов в связи со снижением заработной платы;
• потеря работы получателем алиментов (увольнение, сокращение);
• ухудшение состояния здоровья получателя алиментов, в связи с которым требуется больше денежных средств на собственное лечение и меньше остается на содержание ребенка;
• появление других иждивенцев у получателя алиментов (рождение детей, нетрудоспособность родителей);
• увеличение или появление новых источников дохода у плательщика алиментов;
• прекращение обязательств по материальному содержанию других лиц (других детей, нетрудоспособных родителей, жены).

Основаниями для взыскания алиментов в фиксированной сумме могут быть:

• размеры заработной платы плательщика алиментов непостоянны – они могут быть как крупными, так и маленькими;
• плательщик алиментов получает зарплату в натуральном виде или в иностранной валюте;
• у плательщика алиментов отсутствует официальный доход;
• установить размер алиментов в виде доли от заработка невозможно;
• взыскание алиментов в виде доли от заработка идет вразрез с интересами ребенка.

Если первоначально алименты были установлены в виде доли от дохода, то и увеличены они будут также в виде доли. То же самое касается алиментов, установленных в фиксированной сумме – сумма увеличится и останется фиксированной.

Как взыскать алименты в размере прожиточного минимума?

Чтобы увеличить алименты до прожиточного минимума или добиться взыскания алиментов в равной прожиточному минимуму твердой сумме, необходимо обратиться в суд — с исковым заявлением с соответствующим требованием. Подать иск можно в суд по собственному месту проживания или по месту проживания плательщика алиментов.

Вместе с исковым заявлением о взыскании алиментов в твердой сумме нужно подать такие документы:

• квитанция об оплате государственной пошлины;
• копия искового заявления;
• копия свидетельства о браке или о расторжения брака;
• копии свидетельств о рождении детей;
• справка о составе семьи;
• справка о доходах истца;
• документы, указывающие на доходы ответчика (справки о заработной плате, декларации о доходах, а также доказательства наличия неофициальных доходов);
• документы, подтверждающие обоснованность требований о твердой сумме алиментов. Например, подсчет расходов на содержание ребенка, чеки и квитанции.

Как считать алименты с прожиточного минимума?

Зато там прослеживается взаимосвязь размера алиментов к размеру прожиточного минимума.

Требование закона – зафиксировать алиментные выплаты, устанавливаемые в твердой денежной сумме, в кратном прожиточному минимуму размере. Например, на каждого ребенка суд может установить алименты в размере 0,5 или 1,5 от прожиточного минимума. Что это значит? Если на момент обращения в суд алименты были ниже прожиточного минимума, нельзя быть уверенным в том, что решением суда они существенно повысятся.

Размер алиментов зависит только от решения суда, основанного на всестороннем изучении обстоятельств дела.

В частности, учитывается семейное положение родителей . Например, если у бывшего мужа появилась новая семья – жена, дети, то прежней жене не стоит рассчитывать на алименты в большом размере.

Также суд учитывает материальное положение плательщика . В частности то, сколько денежных средств останется в его распоряжении после уплаты алиментов на детей. Размер заработной платы не всегда соответствует сумме двух прожиточных минимумов: одного — для ребенка, второго — для взрослого человека. Поэтому суд выносит решение, удовлетворяющее обе стороны.

Нередко плательщик алиментов представляет суду справку о минимальной зарплате или декларацию с нулевым доходом, чтобы на основании этих документов получить мизерное взыскание. Истцу потребуется представить весомые доказательства того, что неофициальные доходы ответчика гораздо выше, значит, у него имеются возможности выплачивать большую сумму на содержание ребенка.

Индексация алиментов в соответствии с прожиточным минимумом

Статья 117 СК РФ указывает на то, что алименты подлежат ежегодной индексации – увеличению или уменьшению в зависимости от изменения размера прожиточного минимума в конкретном регионе или во всей Российской Федерации.