Как провести межевание садового участка и с чего начинать? Процедура межевания дачных (садовых) участков: что важно знать Кому надо делать межевание садовых участков

Процесс межевания садовых участков позволяет одновременно решить большое количество самых разных задач. В первую очередь – избежать проблем с соседями, существенно упростит процесс продажи. Важно лишь помнить о некоторых важных особенностях данной процедуры.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Общие понятия

Также необходимо помнить, что процесс представления интересов требуется лицам, не достигшим возраста 18 лет.

Так как только после этого гражданин становится полностью дееспособным и имеет право от собственного лица свершать различные сделки. В том числе связанные с недвижимостью.

Представлять интересы несовершеннолетнего могут следующие лица:

1. Службы опеки и попечительства.
2. Иные родственники.

Куда следует идти

Прежде, чем определиться, куда идти, нужно определиться, для чего нужно межевание садового участка.

После этого можно будет составить план действий, исходя из которого станет возможно существенно сократить время, необходимое для проведения межевания, подготовки документов и иных обязательных действий.

Понадобится посетить следующие учреждения:

Важно помнить, что совсем не обязательно посещать Росреестр . Так как многие услуги и действия, которые необходимо осуществить при оформлении межевания, могут быть предоставлены непосредственно в МФЦ – специальном многофункциональном центре.

Также он называется «Мои документы». Данное учреждение присутствует во всех без исключения регионах, а также небольших населенных пунктах.

Именно поэтому процедура межевания занимает минимум времени. Каких-либо сложностей чаще всего попросту не возникает.

По возможности стоит заранее ознакомиться с алгоритмом осуществления процедуры рассматриваемого типа. Так как это позволит избежать большого количества самых разных затруднений.

Если возникли какие-либо сложности – то стоит обратиться к квалифицированному юристу за помощью. Сегодня по земельным спорам существует обширная судебная практика.

Иногда случается, что в Росреетре возникают различные проблемы. Например, на незаконном основании имеет место отказ в регистрации нового плана.

Так же могут быть иные конфликтные ситуации. Оптимальным решением является попытка разораться мирным путем.

Если же возникли сложности с соседями, имеют место другие проблемы – стоит обращаться в суд. Но при этом обязательно именно по месту жительства, расположения ответчика. Выполнение данного требования строго обязательно.

Нужно ли межевание садового участка

Важно заранее разобраться с тем, зачем именно необходимо осуществлять межевание садового участка. Причин, по которым сделать это следует как можно раньше, множество. Чаще всего подобное требуется в случае продажи участка.

Так как с каждым днем все реже находятся желающие приобрести участок без отраженных на бумаге границ. Также межевание позволит избежать конфликтов с соседями.

В перечень вопросов, рассмотреть которые стоит заранее, можно отнести:

• для чего необходимо;
• какие условия;
• стоимость процедуры;
• как оформляется;
• особые нюансы.

Для чего необходимо

Причины для межевания земельного участка, применяемого в качестве садового, могут быть следующими:

Фактически, причины для свершения действия рассматриваемого типа могут быть иными.

Но в не зависимости от оснований для необходимости осуществления данного действия важно чтобы не были нарушены никакие законодательные нормы. В противном случае возникнут серьезные проблемы.

Также помимо обозначенных выше причин осуществления повторного обращения в компанию, занимающуюся межеванием, являются следующие:

Важно помнить, что отсутствие факта предварительного межевания земельного участка сделает любые действия с ним попросту незаконными.

При это следует помнить о возможности проведения межевания только лишь квалифицированными специалистами.

Требуется в обязательном порядке поддержка опытных геодезистов, а также юристов. Существует множество различных нюансов, важных аспектов.

Какие условия

Сегодня процесс межевания имеет не только коммерческое значение, позволяет упорядочить земельный реестр, но также выполняет множество иных функций.

Межевание представляет собой юридически важное действие. Потому прежде, чем приступить к самому процессу, следует внимательно ознакомиться со всеми условиями проведения процедуры.

К таковым сегодня относятся следующие:

Также существует ряд иных дополнительных условий. Они в первую очередь связаны с ситуацией, при возникновении которой имеет место необходимость изменения размеров участка.

Стоит заранее ознакомиться со всеми особенностями процедуры, необходимыми условиями.

Стоимость процедуры

Стоимость процедуры межевания может существенно различаться в зависимости от большого количества самых разных факторов.

Обычно почти все без исключения компании, занимающиеся предоставлением услуг рассматриваемого типа, предлагают два варианта:

Выбор какого-либо отдельного варианта зависит от конкретных обстоятельств. Каждый набор услуг имеет как свои достоинства, так и недостатки.

Основными факторами, оказывающими влияние на стоимость работ рассматриваемого типа, являются следующие:

1. Величина земельного участка.
2. Форма периметра – чем она сложнее и большее количество углов имеет тем дороже обойдется услуга.
3. Регион расположения.

Сейчас в интернете можно найти достаточно большое количество предложений по поводу межевания земельного участка величиной до 10 соток. Стоимость комплекса работ составляет порядка 10 тыс. рублей.

В то же время имеется множество различных нюансов. Государство различными способами старается не допускать чрезмерного роста стоимости межевания. В частности делается это путем принятия соответствующих законодательных норм.

Например, в городе Владимире и области действуют жесткие тарифы. Они установлены на услуги межевания.

В соответствии с законодательными нормами стоимость услуг межевания не может составлять более 4 тыс. рублей для следующего типа участка:

• под гаражи и дачи;
• для ИЖС;
• для садоводческих участков.

Для проведения рассматриваемого типа процедуры требуется дорогостоящее оборудование, а также программное обеспечение.

Потому многие компании попросту навязывают целый комплекс услуг для повышения своего заработка. Потому действительно выгодные варианты найти достаточно проблематично.

Как оформляется

Прежде, чем обратиться в учреждение, которое занимается межеванием, необходимо будет собрать некоторые обязательные в таком случае документы.

Перечень таковых входит следующее:

Несколько иначе обстоит дело в случае, если будет осуществляться оформление межевания без непосредственного участия владельца недвижимости.

В такой ситуации понадобится обязательно паспорт самого доверенного лица, а также нотариально удостоверенная доверенность.

Момент удостоверения строг обязателен. В противном случае доверенность будет попросту недействительной. Чтобы избежать различного рода неприятностей стоит заранее проконсультироваться с юристом.

После того, как все документы подготовлены, можно обращаться за получением услуг обозначенного выше типа. Также предварительно стоит ознакомиться с целым рядом различных нюансов, связанных с работой в данном направлении.

Так как часто именно из-за различных мелочей возникают всевозможные затруднения. Сам процесс межевания является стандартным.

Он включает в себя следующие основные этапы:

Видео: о том как важно проводить межевание земельного участка

Особые нюансы

Существует достаточно обширный перечень особенностей, связанных с межеванием садовых участков.

К наиболее существенным относятся следующие:

Обозначенные выше ситуации могут представлять собой достаточно серьезную проблему в случае необходимости проведения межевальных работ. Потому стоит внимательно ознакомиться с судебной практикой по схожим случаям.

Также к важным особенностям можно отнести:

Чем регулируется

Разговор о необходимости размежевания с соседями идет уже не первый год. Закон, регулирующий деятельность кадастровых специалистов принят еще в июле 2007 года № 221-ФЗ. Часть его положений уже отменена и порядок серьезно изменился. Кроме того, проводить межевание участка в СНТ закон строго не требует. Разберем, обязательно оно или нет. В каких ситуациях не обойтись без межевого плана.

Теоретические основы вопроса

Садоводов, не погруженных в юридические тонкости, интересует, зачем нужно межевание. Что оно дает человеку, десятилетиями возделывающему грядки и не собирающемуся избавляться от надела. Государство считает, что права собственника должны быть защищены и гарантированы. А это невозможно без скрупулезного учета земель, выделенных при различных обстоятельствах и по множеству законов, действовавших в России в последние десятилетия.

К 2018 году накопился большой объем правоприменительной практики, касающейся земельных дел. Именно его анализ подтолкнул законодателя ввести новые нормы и предложить собственникам делать межевание. Суть процедуры сводится к следующему:

• специалист выявляет точные (до 5 см) границы участка;
• наносит их на и на натуру;
• проводит согласование с соседями и иными заинтересованными лицами;
• на основании изготовленной документации проводится .

Таким образом, владелец закрепляет свое право на каждый клочок земли (повторимся, разрешенная погрешность составляет 5 см). Это дает гарантию от претензий со стороны иных собственников (или мошенников). Государству же данная процедура необходима для учета наделов и их владельцев. Территория у РФ огромная, ее следует использовать по-хозяйски.

Подсказка: законодательством вменено в обязанности муниципальных властей проведение работ по определению точных границ владений юридических и физических лиц. В период с 2017 по 2020 год садоводы теоретически имеют возможность провести межевание бесплатно.

В законодательстве разъясняется, для чего нужно межевание земельного участка. В первую очередь узаконенная и полностью завершенная процедура предоставляет гарантии владельцам собственности. Претендентам на их земли придется отстаивать свою позицию в суде. Следовательно, обязанность по межеванию возлагается на хозяев наделов.

Все довольно понятно и однозначно. Если земля в собственности у физического лица, то ему предоставляется возможность очертить границы надела с точностью до сантиметров. Причем только в строго ограниченных ситуациях. К ним относятся следующие:

• образование новых угодий, которые ранее не регистрировались в качестве частной собственности;
• выделение долей или объединение нескольких кусков в один объект недвижимости;
• решение споров или исправление кадастровых ошибок и др.

В садовом товариществе иная ситуация. Особенно в тех, время существования которых больше, чем возраст нынешнего Российского государства. Дело в том, что угодья садоводам и огородникам выделялись местными властями комплексно, одним участком. Потом садоводческий кооператив распределял наделы. То есть прослеживается двойной учет одного и того же участка:

• с одной стороны, у него есть владелец – конкретный садовод;
• с другой – он является частью земельного комплекса, подлежащего единому управлению.

Возникает естественный вопрос, кто обязан инициировать межевание земельного участка в садоводстве: собственник или руководство СНТ?

В нормативных документах записано, что межевание проводит лицо, которому принадлежит право собственности на надел, либо юрлицо, арендующее угодья для сельскохозяйственного или промышленного использования. Владельцы (арендаторы), кроме того, обладают всей необходимой для проведения работ документацией. Ведь одним из основных документов для кадастрового инженера является правоустанавливающая бумага.

СНТ не является коллективным собственником. Свое правление садоводы формируют для удобства ведения организационных мероприятий. Начальник не может без поручения садоводов дать старт межевым мероприятиям, так как не является собственником.

Таким образом, закон предоставляет право инициативы в проведении межевания каждому владельцу надела в товариществе. Хотя оставляет возможность для того, чтобы мероприятие было проведено организованно для всех участков СНТ одновременно. .

Инициировать процесс межевания может только собственник надела, коим является член СНТ.

Как передать полномочия руководству СНТ

Закон, как уже сказано, оставляет организационную возможность для членов товарищества по передаче права начальству. Так, не запрещено делегировать инициативу доверенному лицу. То есть с кадастровыми инженерами и госорганами может взаимодействовать не сам собственник, а его представитель, обладающей доверенностью.

Следовательно, члены СНТ могут передать право одному человеку. Для этого необходимо, чтобы каждый собственник написал доверенность на руководителя СНТ. Тот будет действовать от их имени, но процесс связан со многими сложностями, хорошо знакомыми садоводам:

1. Необходимо, чтобы гражданин согласился выполнять общее поручение. Это довольно хлопотное дело. Придется выделять на него свое время.
2. Межевание садового участка, если не подпадает под дачную амнистию, требует затрат. Размер вложений напрямую зависит от региона расположения СНТ. Смогут ли все члены товарищества в одно и то же время выделить полагающуюся сумму из семейного бюджета? Практика показывает, что добиться такого единодушия довольно сложно.

К преимуществам коллективной работы через доверенное лицо следует отнести высвобождение времени. Садоводы смогут спокойно заниматься своими делами. Кроме того, единовременное межевание снижает вероятность возникновения споров из-за границ наделов.

Нужно ли межевать наделы в СНТ

Межевой план дает ряд преимуществ собственнику. Однако, он требует вложений сил и средств. Поэтому люди предпочитают подождать. Думают, что сделают межевание, если без этого невозможно будет уже обойтись. Законодательство продумано таким образом, чтобы не создавать ажиотажа вокруг процедуры. В России сейчас десятки миллионов собственников. Если они одномоментно понесут , то непременно создадут сложности и себе, и госорганам.

Заняться урегулированием вопроса рано или поздно придется. Возделывать землю, без проведённого межевания никто не запретит. Если соседи не скандальные, то можно ждать десятки лет (до вероятного нового закона или поправки). Нельзя с начала 2018 года поменять собственника. То есть, заняться межеванием все равно придется в случае необходимости передачи права владения наделом.

Если у участка не установлены границы в рамках действующего законодательства, то его невозможно завещать, продать, подарить (с 01.01.2018).

Государство пока еще мягко подталкивает граждан к тому, чтобы все постройки и участки были узаконены. Практика показывает, что в России существует множество объектов собственности, не числящихся в госреестре. Ими люди пользуются, а налоговых платежей не осуществляют. Государственный бюджет несет потери.

Но есть и еще ряд проблем, решить которые позволяет межевание. И касается это в основном «старых» владений. При оформлении земель в обязательном порядке проводится регистрация строений. Кадастровый инженер создает не только межевой план. Он проводит замеры, определяет площадь недвижимости, делает привязку к местности.

В ходе мероприятий выявляются ошибки в планировании зданий, возведении заборов и тому подобное. Кадастровый специалист проводит мероприятия по унификации документации всего СНТ. То есть он накладывает отдельные чертежи участков на общий план угодий. При этом возможно выявление неиспользуемых площадей.

Закон позволяет в ходе межевания «прихватить» свободные земли. В чем может помочь специалист по вычислению точных границ.

Теоретически считалось, что основным неприятным моментом при проведении межевых работ являются соседские споры. В обязанности нанятого инженера входит составление актов согласования с каждым владельцем смежного надела. Как правило, он справляется с недовольством собственников, так как обслуживает большинство членов одного СНТ. Кроме того, в ходе работ применяется точнейшая аппаратура, которой у огородников нет.

Если же кооператоры нанимают разных специалистов, то споры могут довести до судебного производства. Законодательство отвечает на вопрос о том, что делать, если соседи не могут прийти к согласию. Предлагается спорщикам собирать доказательства для судебного разбирательства.

На практике оказалось, что соседские споры – это не самый критический момент при уточнении границ участков в СНТ. Многие «старые» садоводческие товарищества расползлись далеко от красных линий, существующих на бумаге. Это происходит по различным причинам:

1. При нарезке наделов использовалась неточная аппаратура, колышки вкапывали в землю на глаз. Их координаты соответствовали плану лишь приблизительно.
2. В процессе возделывания хозяева дач сами «прирезали» себе свободные участки.

Все эти недочеты будут выявлены при проведении межевания. Придется объяснять, почему ограда стоит далеко от линий плана. Как правило, если рядом нет иных претендентов на кусочек земли, вероятно «расширение» плановых параметров до реальных. Но закон разрешает увеличивать надел не более, чем на 10%. Остальное придется отдать обратно в государственный фонд. То есть перенести ограду на точки, вынесенные инженером в ходе проведения межевания на натуру.

Целесообразность межевания в СНТ

Специалисты видят ряд преимуществ в проведении процедуры межевания. Их нужно понимать садоводам, не желающим ввязываться в затратное мероприятие. Целесообразность процедуры состоит в следующем:

1. Урегулирование вероятных споров с соседями по поводу границ. Если все члены СНТ сделали межевание, то судебные процессы между ними маловероятно.
2. Выявление свободных пространств на территории товарищества, которые можно разделить между собственниками в ходе проведения процедуры.
3. Увеличение рыночной привлекательности надела. С начала 2018 года выставить на продажу участок, на который нет межевого плана, будет невозможно. Да и в 2018 году его стоимость занижается из-за необходимости оплатить процедуру.
4. Определение точных координат наделов сложной формы. Без точных приборов сделать это нереально.
5. Подготовка к возведению объектов капитального строительства. Без координат с привязкой к местности нет уверенности в том, что здание будет стоять на красной линии или в запрещенной зоне. А такое в действие ввести невозможно, его не зарегистрируют в Росреестре.

Вывод: межевые мероприятия, предлагаемые гражданам действующим законодательством, выгодны в первую очередь владельцам садовых наделов. Инициировать их должен собственник, даже если его участок является частью СНТ.

Межевание земельных участков - это геодезический способ определения границ земельного участка в горизонтальной плоскости, выполняемое геодезическими фирмами (кадастровыми инженерами).
Кадастровый учет – занесение данных по объекту недвижимости в государственный кадастр (реестр) недвижимости.
Кадастровый паспорт – документ установленной формы, содержащий данные по объекту недвижимости, в частности для целей государственной регистрации прав. Для земельных участков может содержать или не содержать данные межевания.

Обязательное межевание земельных участков было отменено законом «О государственном кадастре недвижимости», вступившем в силу 1 марта 2008 года. На практике эта норма стала работать в полном объеме только с лета 2008 года. И владельцы земельных участков стали искать ответ на вопрос: «Обязательно ли делать межевание своего земельного (дачного) участка или нет?».

Кто-то готов поступать по «по-старинке», хоть и дороже, но делать межевание, а кто-то, дополнительно изучив законодательные акты, в том числе по приватизации по упрощенной процедуре, и выслушав мнения авторитетных и независимых специалистов, решил не тратить время и деньги на лишнюю процедуру, и не стал межевать участок. Благо сейчас законодательство разрешает оформлять землю по «дачной амнистии» без межевания. И дачники, ища выход для себя, как же правильно оформить свой земельный участок, задают вопросы о необходимости межевания и соседям, и знакомым, и председателю СНТ, и представителям межевых агенств (естественно материально заинтересованных в межевании лиц) и получают разные ответы. И «за» и «против». Кто же и как отвечает на этот непростой вопрос.

Ответ: «Делать межевание земельных участков обязательно!» Кто же дает такой ответ?

Конечно же, первые - это геодезические фирмы. Здесь - все ясно. Прямая материальная заинтересованность. В Московском регионе зарегистрировано более 370 межевых контор и им как-то нужно существовать.
Во-вторых, агентства недвижимости. У них, как правило, свои связи с межевыми конторами, кроме того, чем больше работы (нужной или ненужной – другой вопрос), в том числе выполняемой контрагентами-геодезистами, тем выше цена услуги по оформлению документов и регистрации прав на недвижимость.
В-третьих, недобросовестные председатели СНТ, получая свои «комиссионные» от «знакомых» межевых организаций, активно пропагандируют приватизацию только с межеванием и только в определенной фирме.
В-четвертых, работники БТИ, занимающиеся в настоящее время техническим и кадастровым учетом строений. Им намного труднее наносить строение на плане участка, полученном по результатам своих измерений рулетками, и хотелось бы использовать готовые электронные координаты угловых точек участка от геодезистов. Есть и другие добровольные агитаторы за межевание, но, кажется, и перечисленных достаточно, чтобы представить, что через такое сито навязывания межевания проскочить довольно трудно.

Ответ: «Межевание земельных участков необязательно!» А это чей ответ?

А это ответ Государственной Думы РФ, выразившийся в принятии Федерального Закона № 93-ФЗ от 30.06.2006 года \"О внесении в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества\".
И кому Вы доверяете больше - решение за Вами.
Конечно же, однозначного мнения по такому важному вопросу как межевание земельных участков быть не может быть силу того, что необходимо учитывать разные обстоятельства. Разные земельные участки, разное их расположение, разные категории самих земель и прочие нюансы не дадут Вам однозначного ответа. Но в 90% случаев земельные участки, выделенные гражданам в различных областях нашей страны для ведения дачного хозяйства, садоводства и огородничестве, схожи по своим характеристикам. И для них мы и разберем все аргументы межевания земли: и «за», и «против». Кому желательно делать межевание, а для кого-то это будут просто выброшенные «на ветер» деньги.

Аргументы «За» - в пользу межевания земельных (дачных) участков

1. Фактическое соответствие границ

Один из положительных доводов в пользу межевания - возможность законного бесплатного увеличения площади земельного участка в пределах нормы предоставления для участков соответствующего назначения и целевого использования. Норма предоставления устанавливается органами местного самоуправления. Но это не значит, что, заказав первым из окружающих Вас соседей межевание своего дачного участка, Вы сможете позахватывать у них, все, что Вашей душе угодно. Во-первых у них есть свои законно им выделенные в СНТ метры (пусть и неприватизированные, или оформленные без межевания), во-вторых существует граница участка (забор), в-третьих, все окружающие Вас соседи должны быть согласны с границами, которые будут указаны в межевом деле Вашего земельного участка и письменно подтвердить свое согласие. В противном случае при спорном вопросе суд может признать Ваше межевое дело недействительным.

Что же тогда подразумевается в этом пункте? А подразумевается здесь - законное фиксирование вместо выделенных Вам или прежнему владельцу когда-то 6 соток, фактически используемых 7 или 8 соток. То есть приведение в соответствие фактических (а не исходных) размеров участка. И в членской книжке Вам после этого впишут фактические размеры участка и никакого самозахвата земель здесь не будет.
На практике я с такой ситуацией сталкиваюсь очень часто. По членским книжкам у дачников стоят 6 соток, самой даче лет 30 и границам (заборам) столько же, а при замере – оказывается 7, а то и 8 соток. И дачник имеет право промежевать этот участок и внести изменения в документы, не затронув ни чьих интересов.
Хотя большинство дачников, настаивают на оформление в собственность земельного участка без межевания и на \"подгонке\" размеров участка под исходные (меньшие) данные. Мол, соседи все хорошие, границы уже давно устоявшиеся, а земельный налог платить меньше. Как делать - право каждого владельца. Только если Ваш участок расположен на дорогостоящей или элитной территории, то лучше не экономить на земельном налоге. Дополнительные метры стоят намного дороже.

2. Наследование с разделом земельного участка

Есть земельные участки, образованные из одного участка при вступлении в права наследования. Границы между этими, самостоятельными по свидетельствам о собственности участками, определены, а вот если на участках расположено домостроение и оно тоже находится в долевой собственности, то и границы могут быть весьма условными. И если родственники не могут договориться между собой о совместном использовании единого участка, или планируется отчуждение одного из них постороннему лицу, здесь конечно без межевания не обойтись.

3. Если Ваш участок не имеет границ и заброшен

Если земельный участок многие годы не используется, и не имеет забора, то у соседей может возникнуть желание захватить соседнюю (т.е. Вашу) территорию. И если Вы проведете межевание Вашего участка, то это будет сдерживать их порывы в отношении границ участка. Хотя лучше еще и поставить забор.

4. Изолированные участки

Есть земельные участки, в адресе которых может быть указано достаточно расплывчатое месторасположение, примерно так: « 520 метров на северо-запад от жилого дома номер 18 деревни...». Но даже в деревне данная территория может быть интересной для третьих лиц, поэтому для такого изолированного участка лучше заранее провести межевание. Или в некоторых садоводческих товариществах есть группы неосвоенных участков с необозначенными границами. Если в Вашем СНТ есть генеральный план в целом не нарушен и часть участков прошла уже прошла межевание, то лучше определить месторасположение и Вашего участка.

5. Земельный участок расположен в дорогостоящем или элитном месте

Если на земельном участке имеется или планируется дорогостоящее строение, и сама земля находится на достаточно дорогостоящей территории, где возможна борьба за каждый метр, а цена этого метра «зашкаливает» за ….$, то межевание однозначно целесообразно.

6. Сложная конфигурация земельного участка

Иногда земельные участки приобретают столь причудливые формы, что определить их площадь без специальных измерений не представляется возможным. Например, часть границы находится на краю обрыва, с другой стороны лес, с третьей поворот дороги, а с четвертой соседний участок участок врезался в Ваш клином. То такой «параллепипед» лучше узаконить, как он есть (то есть провести межевание), чем не обращать внимания на несоответствие фактических и исходных данных земельного участка.

7. Продажа земельного участка

Некоторые покупатели недвижимости не разбираются в вопросах законодательства. Для них, чем больше денег ушло на приватизацию участка, его межевание – тем правильнее и дороже сам участок. Проведенное межевание в глазах таких покупателей может иметь некоторое преимущество. Соответственно это обстоятельство иногда используется владельцами земельных участков при продаже недвижимости. Хотя на самом деле, при наличии желания покупатель сам может после покупки участка заказать дополнительно межевание и внести необходимые изменения в кадастровый паспорт и свидетельство о госрегистрации права.

Аргументы «Против» межевания земельных участков

1. Зачем фиксировать то, что уже зафиксировано?

Как известно, «дачная амнистия» распространяется на земельные участки, предоставленные до вступления в силу Земельного кодекса (2001 г.). Свидетельства о праве собственности на эти участки относятся в основном к 1992-1998 г.г. , а пользование землей могло начинаться еще раньше. То есть в большинстве случаев касается земельных участков с давно сложившимися границами. Поэтому согласно Федеральному Закону № 93-ФЗ от 30.06.2006 г. \"О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества\" для установления границ участка и постановки его на кадастровый можно не проводить межевание, а самостоятельно сделать описание границ участка и подписать его у председателя СНТ. Конечно, установление и описание границы с использованием сегодняшних процедур межевания, выглядит современно. Но, признавать такой способ закрепления границ единственно законным на сегодняшний день уже нельзя. Почему таблице координат границ нужно доверять больше, чем реальному забору, обозначающему эти границы? А из практики, могу сказать, что по упрощенной процедуре (без межевания) у нас в Волгограде и области можно оформить в собственность практически любые дачные участки (независимо от года приобретения).

2. Что такое « индивидуальная определенность объекта недвижимости»

Один из часто повторяемых доводов сторонников межевания всего и вся касается якобы индивидуальной неопределенности земельного участка, границы которого не описаны по процедурам межевания. (Индивидуальная определенность – обязательное свойство недвижимого имущества, необходимое для его описания при сделках).Но у земельного участка есть адрес, содержащий, например: область, район, наименование сельского поселения, наименование деревни или некоммерческого партнерства, номер участка. А также: площадь, категория земель, разрешенное целевое использование. Разве данная комбинация характеристик участка не является уникальной на всей территории РФ? При постановке на кадастровый учет, в том числе без межевания, добавляется еще и неповторяющийся кадастровый номер участка. Таким образом и устанавливается уникальность данного земельного участка и его индивидуальная определенность. Это как номер нашего паспорт, адрес нашего местожительства и проч. Хорошо еще, что сторонникам межевания всего подряд еще не пришла в голову мысль о необходимости межевания квартир. Ведь где именно проходит граница квартиры в цифрах - тоже не ясно.

3. Экономия времени и средств

Постановка на кадастровый учет земельного участка без межевания происходит значительно быстрее и дешевле, чем с межеванием. В Волгоградской области работы по межеванию стоят в среднем 5 тысяч рублей и длятся от 2 месяцев до одного года. Причем эта цифра без учета постановки на учет строения – садового дома, который тоже требует значительных финансовых средств. Таким образом, вместо 400 руб. госпошлины (за 2 объекта) приходится выложить 10-12 тыс. рублей за оформление земельного участка с межеванием и техпаспортом дома. И это в случае, если всем оформлением Вы будете заниматься лично, без посредника.

4. Недостоверная информация о якобы незаконности приватизации без межевания

Материально заинтересованные сторонники межевания выдали за последние годы много обоснований необходимости межевания, которые содержат недостоверную информацию и ведут к запугиванию и запутыванию собственников земли. Поэтому собственникам земельных участков нужно все хорошо взвешивать, не дать себя запугать и не производить межевание без нужды (о чем – ниже). Например, очень распространен «кошмар» о том, что земельный участок, оформленный без межевания, нельзя не продать, ни подарить, ни передать по наследству и проч. Причем эта информация исходила как от владельцев участков, председателей СНТ, так даже и от одного из чиновников аппарата Администрации (фамилию называть не буду).

Изучив досконально все законодательство по земельному праву, мы подтверждения такой «уникальной глупости» нигде не нашли. И обратились с официальными письмами по разъяснению данного вопроса в самые различные инстанции (от районной, городской Администрации, комитета по земельным ресурсам Московской области, Областного Управления Госрегистрации сделок с недвижимостью до Министерства экономического развития (Федеральную службу Росреестра г.Москва). И ответы, которые мы получили, все говорили об одном: земельные участки, оформленные в собственность по упрощенной процедуре (без межевания) также можно и продавать, и дарить и наследовать и совершать любые действия, наравне с земельными участками, поставленными на учет с межеванием. Именно для этой цели и был принят вышеупомянутый Федеральный Закон № 93-ФЗ от 30.06.2006 года. А Управление Госрегистрации сделок по Московской области кроме того ответило, что каждый день регистрирует сделки купли-продажи, дарения и проч. таких земельных участков безо всяких ограничений.
Более того, в мае 2010 года по заданию Генпрокуратуры РФ Волгоградская областная прокуратура проводила проверку на предмет соблюдения выполнения вышеупомянутого закона в нашей области. Видимо, такая массовая дезинформация граждан по вопросам приватизации земельных участков уже и до Москвы дошла.

5. Постоянное переоформление документов

Потратившись сегодня свои средства на межевание самого земельного участка, никто не гарантирует Вам, что завтра придется отдавать деньги на другие задумки чиновников в «развитие» темы. Нам с Вами хорошо известны постоянные компании по замене общегражданских паспортов, заграничных паспортов, водительских прав, технических паспортов строений и прочее. Периодически переоформляя документы, приводя их в соответствие с новыми законами, нам приходиться постоянно тратить свои личные средства на одни и те же цели. И никто не гарантирует, что межевое дело, сделанное сегодня, будет соответствовать всем необходимым требованиям через 5-7 лет.

6. Межевые споры

Одним из мифов является убеждение, что межевание помогает преодолевать межевые споры. А на деле все получается точно наоборот: межевание может усугубить судебные разбирательства по границам и провоцирует потенциальные споры, у которых нет объективной реальной природы.
Например. Поставлен на кадастровый учет с межеванием земельный участок. Площадь его увеличена за счет захвата площади соседнего земельного участка, на котором собственник не появлялся многие годы. Акт согласования границы собственник второго участка не подписывал. Второй собственник также решает провести межевание и обнаруживает неправильно установленную соседом границу. Имеем реальный спор. Вряд ли, его можно решить вне судебной процедуры, т.к. первый собственник «прихватил» землю соседа сознательно и от нее не откажется. Если бы его права не были зарегистрированы по результатам межевания, у него еще оставалась бы возможность принять к исполнению, например, предписание администрации садоводства или поселения, просто переставив забор. А так, суд может признать такое межевание (без согласования границы с соседом) недействительным.

Другой пример.Вы производите межевание участка. С одним из соседей вы не дружите, этот сосед не подпишет акт согласования границы в любом случае, хотя его интересы вы не нарушали. И зарегистрировать права собственности на такой участок будет можно только, предъявив документ до разрешении межевого спора. И опять судебное разбирательство, которое может затянуться на годы. Еще одним распространенным заблуждением является мнение собственников, что кадастровые инженеры будут участвовать в разбирательствах по земельным границам и принимать обязательные для исполнения сторонами решения. Ничего подобного. В судах будете участвовать только Вы сами.

7. Некачественная работа кадастровых инженеров

Межевание – достаточно точная инженерная работа. И выполнять ее должны только квалифицированные специалисты. Ранее межевание находилось в ведении БТИ и так соблюдался определенный порядок и качество работы. Сейчас же в Волгограде зарегистрировано более 65 фирм, оказывающих услуги межевания. И далеко не все из них умеют грамотно выполнять свою работу. По опубликованным официальным данным, в нашем южном регионе количество уже выявленных ошибок в межевании составляет более 15 %. Это очень большая цифра. Межевые конторы стремятся как можно больше заработать денег и не всегда уделяют достаточное внимание качеству выполнения своих услуг. Участки «накладываются» друг на друга, границы \"вылазят\" за \"красные линии\" и т.п. Из-за чего это происходит: из-за квалификации исполнителей, из-за того, что участки «обмеряются», не выходя из кабинета, для заказчика работ это не суть важно. Теоретически, заказчика работ все это не касается, геодезисты должны сами разбираться друг с другом. Но на практике за все отвечает заказчик межевания и все споры решаются за его деньги.
Значительное количество геодезических фирм, появившееся на рынке в последние 3-4 года из-за резкого увеличения спроса на геодезические работы, не соответствует желаемым требованиям. И поэтому то с марта 2010 года вводятся новые квалификационные требования для специалистов по межеванию, будет введена их обязательная аттестация. А необязательность процедуры межевания и связанное с этим уменьшение работ будет способствовать тому, что на долгое время на рынке останутся лучшие профессионалы, которым можно доверять.

Дополнительная информация:

В ряде европейских стран границы значительной части земельных участков установлены и описаны без межевания. Например, в Великобритании земельный кадастр ведется более 200 лет, и только 25% участков имеют точные координаты. Нельзя сказать, что это идеальная ситуация и образец для подражания, но и проблем серьезных она не порождает. Осчастливить всех подряд владельцев земельных участков \"радостью межевания\" нереально и может принести больше вреда, чем пользы. В мировой практике межуется в основном элитная и дорогостоящая недвижимость: земли столичных городов или элитных районов проживания, где цена 1 метра может стоить десятки тысяч долларов.
Ситуация же в нашей стране такая: на весну 2010 года из примерно 40 млн.дачных земельных участков 6 млн. приватизировались по «дачной амнистии», т.е. без межевания. По областям тоже ситуация разная. В Калининградской области, например, 75% из всех приватизированных дачных участков приходится также на «упрощенку».

Надеюсь, что данная статья поможет Вам определиться, как оформлять в собственность Ваш земельный участок - с межеванием или без оного.

Правления товариществ объясняют такую спешность новым дачным законом, по которому СНТ обязано оформить кадастровые границы территорий общего пользования. Для быстрого решения вопроса предлагают сдать членам СНТ определённую сумму, доходящую до 9-10 тысяч рублей. Неудивительно, что сложившаяся ситуация вызывает много вопросов у дачников.

На основные мы попросили ответить юриста Юрия Волохова .

 Действительно ли нужно спешить?

—  Хотя, согласно ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права СНТ на земли общего пользования и на объекты инфраструктуры действительно должны быть зарегистрированы, спешить совсем необязательно.

Принятый недавно закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд...» (от 29 июля 2017 г. № 217‑ФЗ) вступит в силу только с 1 января 2019 г. И, кроме того, устанавливает пятилетний переходный период для реализации многих нововведений — до 1 января 2024 г.

Срочности нет и для земель общего пользования: межевание с 2018 г. никто не отменял. Надо будет его провести — пожалуйста. Просто Росреестр будет иметь дело только с земельными участками, имеющими уточнённые границы. То есть отмежёванными надлежащим образом. Нужно будет по какому-либо поводу обратиться в Росреестр, придётся сначала отмежевать участок.

Использование целевых взносов в том числе и на кадастровые работы предусмотрено не в ныне действующем, а в новом законе, положения которого пока не должны применяться. Сейчас по-прежнему действуют нормы ФЗ от 15 апреля 1998 г. № 66‑ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Скорее всего, новый закон правление использует в качестве аргумента, чтобы быстрее собрать средства на межевание и оформление земель общего пользования. Но на самом деле сделать всё это будет никогда не поздно.

Имеет ли право руководство СНТ требовать деньги сейчас?

—  Требования руководства СНТ правомочны, если его предложение было поддержано большинством садоводов на общем собрании членов товарищества, которое было проведено в полном соответствии с законом (наличествовал кворум, вопросы были включены в повестку дня и т. д.).

Если отказаться и не сдать деньги, чем это может грозить?

—  Как член СНТ вы обязаны выполнять решения общих собраний членов товарищества. Но у вас есть и законное право оспорить данное решение в судебном порядке. Что вам может грозить, если не сдадите деньги сейчас? Придётся проводить межевание в индивидуальном порядке. Думаю, централизованно это сделать проще и дешевле.

Так нужно ли в срочном порядке проводить межевание собственного участка?

—  Во многих СНТ сейчас чуть ли не паника по этому поводу, вызванная сообщениями в сетях: якобы после 1 января 2018 г. межевание уже нельзя будет осуществить. Это не так. Более того, без него можно будет обойтись в следующих случаях: если земля уже оформлена в собственность; нет и не предвидится споров с соседями о границах участков; если вы не планируете продавать, дарить свой участок, сдавать в аренду и т. д. — то есть совершать с землёй какие-либо сделки.

Дело в том, что без межевания сделку уже нельзя будет совершить: надо, чтобы участок имел точные границы, определённые по всем правилам, с помощью топографической съёмки. Это требование Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости». Возможно также, что раз межевание в таких случаях делается обязательным, то вырастут расценки на его проведение. Но и это не факт. Скорее к этому приведёт ажиотаж, который в последние недели охватил садоводческие товарищества.

При необходимости вы сможете провести межевание своего участка и в 2018 году. Никаких запретов или ограничений на этот счёт законодательство не устанавливает.

Стоимость межевания земельного участка и сроки проведения землеустроительных работ - одни из самых волнующих собственника вопросов при оформлении земли. Мы расскажем, в каких случаях обязательно проводится межевание, к какому специалисту обратиться, а также насколько долго и дорого обойдется эта услуга заказчику.

Что это — межевание земельного участка

Широко распространенное в быту, используемое кадастровыми инженерами и встречающееся в подзаконных нормативных актах понятие межевания не имеет легального (то есть, содержащегося в законе) определения. Между тем, всем известно, что под межеванием понимают деятельность по установлению границ участка. Необходимость установления границ появляется в одной из следующих ситуаций:

• формируется новый участок;
• у сформированного участка границы установлены неточно (по старому законодательству);
• происходит раздел или выдел, объединение участков или выделение участка в счет земельной доли, в результате чего образуются новые границы.

Для чего делают межевание земель

Ответ на этот вопрос очевиден: межевание земель нужно, чтобы установить границы. Однако никто не устанавливает границы для собственного удовольствия. Межевать участок приходится для совершения с ним сделок. Дело в том, что ранее законодательство не требовало точного установления границ. Даже, когда было введено межевание, изначально оно было не инструментальным, на местности, а картографическим, с помощью имеющихся у землеустроителей карт и материалов. Границы в результате получались весьма неточные. Сегодня картографическое межевание проводится лишь в исключительных случаях, определенных законом.

На основании приблизительных планов участков оформлялись права на землю по советскому законодательству, да и позже, до введения в действие закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ. Один из основных принципов права гласит, что закон не имеет обратной силы. Поэтому признаются действительными все права на земельные участки, возникшие до вступления в силу упомянутого закона (а момент вступления в силу индивидуален для каждого муниципального образования и датируется открытием подразделения учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимость в конкретном городи или районе).

Однако при совершении сделки закон обязывает собственника участка произвести первичную регистрацию объекта в реестре. И лишь потом регистрируется договор аренды или переход права собственности к другому лицу. Для первичной регистрации как раз и необходимо межевание - без него не получится изготовить проект границ, а значит и кадастровый план, на основании которого вносятся сведения в Единый государственный реестр прав.

Обязательно делается межевание, когда создается любым способом новый участок - иначе никак не получится внести сведения о нем в кадастр и зарегистрировать право собственности на него.

Всегда ли нужно межевание

Есть случаи, в которых для оформления или реализации земли нет необходимости устанавливать границы. Речь идет о так называемой «дачной амнистии» введенной законом от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества».

Так, для государственной регистрации прав на участки для ИЖС, строительства гаража, ЛПХ, садоводства и огородничества, предоставленные гражданам до введения в действие Земельного кодекса РФ (30 октября 2001 г.) Росреестр не требует технических документов, описывающих участок. Значит, такие земли можно оформить, а затем и распорядиться ими, без межевания.

Однако иногда стоит сделать такое необязательное межевание не «для Росреестра», а «для себя». Это необходимо в случае межевых споров с соседями. Старые документы, имеющиеся у вас и соседей, могут противоречить друг другу, участки - образовывать наложение. В такой ситуации нередко прав оказывается тот, кто первым сделал межевание земли. Особенно, если речь идет о дачах и гаражах: действующая процедура согласования границ позволяет, при отсутствии информации о местонахождении смежного землепользователя, оформить межевание без его участия. Далее мы рассмотрим эту процедуру подробнее, но в общих чертах: молчание соседа приравнивается к его согласию. Установленные таким образом границы вряд ли получится впоследствии оспорить.

Не знаете свои права?

Как сделать межевание земельного участка

Межевание земельного участка - это часть кадастровой деятельности, в свою очередь представляющая собою комплекс инструментальных работ на местности, картографических работ, анализа имеющихся и составления новых документов.

Для проведения межевания специалист сначала собирает и сопоставляет все имеющиеся сведения об участке (правоустанавливающие документы, картографический материал). Затем производится полевое обследование, в ходе которого геодезисты проверяют состояние имеющихся пунктов межевой сети (это некие опорные точки общегосударственного или местного значения, на основании которых изображение конкретного участка накладывается на единую общегосударственную систему координат кадастра недвижимости, точки обязательно фиксируются на местности в виде, например, забетонированной металлической трубы); обследуют границы участка и выясняют состояние межевых знаков.

Затем необходимо уведомить владельцев смежных участков о проведении собрания по согласованию границ (само уведомление происходит позже, но уведомить нужно заранее, за 30 дней). Кадастровый инженер узнает у заказчика работ или в Росреестре адреса, по которым можно связаться с соседями. Если адреса не найдены, то уведомление происходит через средства массовой информации. Учитывая, что многие игнорируют местную прессу (а именно в официальных изданиях местного значения публикуют такие объявления), такой способ открывает простор для злоупотреблений. Например, создает возможность увеличить участок за счет соседского, если в правоустанавливающем документе указана завышенная площадь. С другой стороны, до введения в действие данного правила уехавшие в длительную командировку или за границу соседи часто делали невозможным оформление земельного участка для смежного землепользователя.

Проведение геодезических работ при межевании земельных участков

После уведомления кадастровый инженер определяет опорную межевую сеть, фиксирует межевые знаки, измеряет площадь участка. Получив в результате информацию о границах участка, ее согласовывают с соседями.

Итогом работ по межеванию является межевой план. Несмотря на название, это не просто план участка. Межевой план представляет собою объемный документ, содержащий сведения:

• о границах и площади исследуемого участка и соседних участков;
• методиках, с помощью которых устанавливались границы и площадь;
• установлении сервитутов;
• согласовании границ с соседями;
• о том, какие участки изменились во время работ.

Куда обращаться для размежевания участка

Межевание осуществляют кадастровые инженеры - это специалисты, которые сдали квалификационный экзамен на право заниматься данной деятельностью. Обычно кадастровые инженеры работают со специализированной организацией, помогающей им проводить геодезию на местности.

Сегодня землеустроительные работы - весьма доходный бизнес, поэтому предложение по межеванию велико. И не все кадастровые инженеры в состоянии предложить оперативность и высокое качество. Плохо сделанное межевание не позволит поставить участок на кадастровый учет, т.к. ошибочно определенные границы начнут пересекаться с другими участками.

Поэтому выбирать специалистов лучше по советам знакомых, руководствуясь не их эмоциями, а конкретными сведениями о том, сколько раз приходилось исправлять межевой план и насколько затянулось его оформление.

Межевание земельного участка: стоимость работ

В России действует документ Методика определения размера платы за проведение кадастровых работ. В основу определения стоимости работ положены величины «Трудоемкость» и «Цена за нормочас». Цена за нормочас определяется исходя из зарплаты исполнителя работ. Трудоемкость вычисляется по сложной таблице, включающей все виды работ и факторы, влияющие на их сложность (например, протяженность границ участка, количество точек координат, количество листов межевого плана и т.п.).

Однако в обязательном порядке описанная методика распространяется только на межевание, осуществляемое государственными организациями, работающими под эгидой Росреестра. Прочие кадастровые инженеры могут выставлять и рассчитывать расценки на межевание так, как им это удобно.

Сколько стоит межевание участка частным кадастровым инженером

Существуют предложения по изготовлению межевого плана «под ключ» (цена может быть разной в зависимости от того, формируется ли новый участок или производится раздел, выдел) или с детализированными прайсами, в которых каждое действие в рамках межевания имеет свою цену, связанную с размерами участка, количеством образованных участков. Например, есть предложения по подготовке межевого плана для вновь образованного участка по цене около 10 тыс. руб.

В то же время субъекты федерации пытаются сдержать рост цен на межевание, принимая соответствующие законы.

Однако реальная стоимость работ в связи с их трудоемкостью, использованием дорогостоящего оборудования и программного обеспечения достаточно высока. Межующие организации предлагют «в нагрузку» к межеванию дорогостоящие дополнительные услуги. Поэтому найти реально дешевое предложение по межеванию, несмотря на усилия региональных властей, сегодня невозможно.

Межевание земельного участка: документы, необходимые для процедуры

Чтобы провести межевание, потребуются:

• документы на землю (договор купли-продажи, дарения, свидетельство о наследстве и т. д.);
• техническая документация (кадастровый паспорт, справка из БТИ о том, что на участке нет строений, и т. д.);
• паспорт владельца-гражданина либо копия учредительных документов владельца-организации.

Точный перечень документов нужно уточнять у специалистов, которые занимаются межеванием.

Межевание земельного участка: сроки

Сами землеустроительные работы не требуют длительного времени. Обычно специалисты обещают их сделать за 10-14 дней. Но вспомним: необходимо за месяц уведомлять смежных землепользователей о согласовании границ. Таким образом, ориентировочный срок изготовления межевого плана - около 1,5 месяцев (если все сделано правильно и Росреестр не потребует исправления этого документа).