Какие льготы положены при рождении первого ребенка. Виды выплат при рождении первого ребенка, механизм получения денежных пособий

Главная / Бизнес

Государство старается поддержать матерей путем предоставления им различных выплат и пособий, размер которых варьируется в зависимости от региона местонахождения ребенка и его родителей. Каждой молодой маме будет полезно узнать, на какую сумму ежемесячных пособий может претендовать женщина, которая проживает на территории Москвы и каков механизм их получения.

Какие выплаты при рождении ребенка в Москве

С начала 2018 года в законодательство в части установления размера пособий по материнству были внесены некоторые корректировки. Изменения коснулись размера денежного вознаграждения женщин при рождении детей: суммы выросли значительно.

В целом, матерям полагается выплат следующих видов пособий:

выдаваемого каждый месяц до того, как малыш достигнет совершеннолетия;
в случае наличия у ребенка в силу особенностей здоровья инвалидности, а также при наличии у законного родителя или опекуна малыша группы здоровья, при отсутствии рабочего места с официальным оформлением, пособие вырастет в 2 раза;
для родителей, в семье которых более 5 детей, существуют отдельные льготы, в том числе на приобретению школьных принадлежностей, одежды для детей, а также компенсационных выплат за жилищно-коммунальные услуги, телефонию. Бонусом станут выплаты 2 раза в год в честь праздничных мероприятий.

Ежемесячные денежные компенсации за рождение ребенка москвичкам до достижения ребенком 1,5-годовалого возраста, в соответствии с Указом главы Правительства, положены матерям при выполнении одного из 2 условий:

появление на свет первого младенца – выплаты осуществляются из средств государственного бюджета, а также из фонда Соцзащиты;
при появлении второго малыша – деньги будут перераспределяться в пользу матерей из фонда ПФР.

Размер ежемесячной компенсации формируется в соответствии с величиной минимума, установленного для проживания в регионах. Начиная с января 2018 года этот показатель составляет чуть больше 14 тыс. руб.

Для того чтобы получить вышеуказанные суммы, семья должна быть отнесена к категории малоимущих. При определении статуса семьи как нуждающейся, учитываются доходы на 1 человека, размер которых не должен быть более 1,5 величины минимума заработной платы, зафиксированной за предыдущий отчетный период.

Не зависимо от того, к какой группе из указанных в таблице относятся граждане, величина выплат составит для них 14,2 тыс. руб. на ребенка, который был рожден после 1 января текущего года. Расчеты актуальны на 03.09.2018 г.

Губернаторские выплаты

Сумма таких выплат сильно варьируется в зависимости от местонахождения матери.

Для того чтобы получить данный вид пособия, необходимо подготовить бумаги, заверенные в нужных инстанциях:

заявление на имя руководителя Управления – указывается метод перечисления денежных средств – либо в электронном виде, либо в бумажном;
документы о появлении на свет младенца;
удостоверяющий личность матери документ;
данные расчетного счета с указанием полных реквизитов и данных матери.

Единовременная выплата

При рождении ребенка любая москвичка получит так называемое «Лужковское» пособие, которое будет рассчитано в размере:

87 тыс. руб. или 5 размеров МРОТ за отчетный период – квартал 2018 г. при появлении на свет 1 малыша;
121 тыс. руб. – 7 МРОТ на второго младенца;
173 тыс. руб. – на третьего ребенка, рожденного одной матерью. Это уже целых 10 МРОТ.

Возраст роженицы не должен быть более 30 лет для получения данного вида выплат.

Выплаты при рождении первого ребенка

Согласно ФЗ от 26 декабря 2017 г. получить денежную компенсацию может любая мама, которая родила малыша после 1 января 2018 г. при выполнении следующих условий:

Ее заработная плата не превышает в 1,5 раза МРОТ, установленный в регионе (в данном случае, г. Москвы). В расчет принимаются только суммы официальной заработной платы.

Родители в данном случае могут претендовать на выплату минимальной суммы оклада, установленного для Москвы в размере 14,2 тыс. руб. на ребенка. Надбавка получила название ЕДВ и распространяется на малоимущие семьи, которые отнесены к данной категории вышеуказанным постановлением и предоставляются до того, как ребенок достигнет полуторагодовалого возраста.

Если малыш родился до указанного срока, например, 31 декабря 2017 г., то получить пособие на него не представляется возможным.

Родители, которые имеют доходы свыше указанных в постановлении сумм также не имеют права на получение денежной компенсации по закону.

Выплаты при рождении второго ребенка

Когда мама родила второго малыша, ей следует повторить процедуру обращения в МФЦ для оформления пособий по рождению ребенка. В данном случае механизм будет совершенно таким же, как и при рождении первого малыша.

Кроме положенных единоразовых и ежемесячных выплат, молодая мама получит: капитал суммой 453 тыс. руб. по данным на 2018 г. Дальнейшее повышение данной суммы не предвидится в ближайшие 3 года.

Единовременная выплата производится:

за отпуск в сумме в соответствии с осложнениями, которые перенесла женщина;
при отсутствии заработка – на уровне МРОТ;
для тех, кто работает – в сумме полной з/п, исчисленной по средней за 2 года;
выплаты осуществляют не более чем в 10-дневный срок после того, как женщина передала необходимые бумаги в организацию.

Обратиться в соответствующую инстанцию необходимо не позднее 6 месяцев с момента родов.

Сумма выплат составит 16,35 тыс. руб. в 2018 г.

Получить можно в 2 местах:

в бухгалтерии на работе;
в органе Соцзащиты.

Выплаты при рождении третьего ребенка

Матерям, родившим третьего ребенка помимо вышеуказанных выплат на 1 и 2 малыша, полагаются специальные выплаты до того, как малышу исполнится 3 года, а также капитал матери, который получают женщины, оформившие специальный правоустанавливающий документ – сертификат установленной формы. Если в семье 3 ребенка менее возраста совершеннолетия, а также до 23 лет при учебе на очке, то семья признается многодетной. Такие семьи имеют права на все блага, которые регламентированы ФЗ №81 от 19.05.1995 г. и региональные выплаты.

Сумма единовременных выплат составит 16,35 тыс. руб. в 2018 г. Оформить данный вид выплат необходимо успеть либо в бухгалтерии по месту работы мамы, либо в Соцзащите. Срок на предоставление подтверждающей документации составляет полгода с момента рождения ребенка.

Оплата будет осуществлена по усмотрению матери в виде безналичного расчета, либо бумажными деньгами, но не позднее 10 дней после получения бухгалтером нужных бумаг для оформления платежки.

В установленных законах случаях мамы, родившие 3 малыша, могут продлить выплаты до того, как ребенку стукнет 3 года. Размер оплат составит установленной суммы минимума на человека в регионе.

Материнский капитал мама может получить только один раз в жизни и не ранее чем при рождении 2 ребенка. Оформить его дважды нельзя.

Выплаты молодой семье (при рождении ребенка)

В целях финансирования московских молодых родителей, в Москве выплачивается специализированное пособие исходя из МРОТ в Москве, которые составляют на 03.09.2018 г. 16,42 тыс. руб. Инициатива на выплаты исходила от Лужкова.

Для того чтобы получить компенсацию, возраст родителей не должен быть более 30 годов.

Право на приобретение выплат имеют:

супруги, живущие в Москве;
при наличии прописки только у одного родителя выплаты будут осуществлены;
при отсутствии одного из родителей малыша;
при наличии опекуна последний должен иметь прописку в одном доме с малышом на территории субъекта.

Таким образом, выплаты на 1,2 и 3 малыша составят 75,5 тыс. руб., 105,6 тыс. руб.,150,92 тыс. руб. соответственно.

Где и как оформить выплаты

Согласно приказу о 29.12.2017 г. № 889/н, который был утвержден Министерством труда, установлен специальный механизм получения пособия на каждого рожденного в 2018 г. и позже ребенка.

Обратиться за выплатами должна мама. В случае ее гибели или при лишении ее законных прав родителя, данное право распространяется на официального опекуна младенца. Стать им может как ближайший родственник, так и третье лицо в порядке, установленном законом. Обязательно наличие российского подданства у заявителя.

Для того чтобы получить компенсацию, нужно прийти в отделения Собеса (иначе – орган Социальной защиты россиян). Также можно оставить свою заявку в ближайшем МФЦ «Мои документы». Уточнить местонахождение данной организации можно у них на официальном сайте.

Другими вариантами станут:

обращение в формате электронного письма представителю Собес;
прохождение специальной процедуры оформления через сайт государственных услуг.

Подать заявление мама может в любой момент после того, как ребенок появился на свет и до того, как он достиг полуторагодовалого возраста.

Выплаты будут начисляться в соответствии с нижеуказанными правилами:

Мать предоставляет необходимый пакет документов и само заявление, оформленное в письменном виде. Прилагаются документы, которые фиксируют размер оплаты труда всех членов семьи, проживающие вместе.
При прохождении проверки документации, сотрудник ставит мать на специальный учет в реестре, согласно данным которого начисляются пособия родителям. Явиться за продлением выплат нужно спустя 1 год с момента оформления заявления.
Если ребенок погибнет, либо умрет его мама или официальный опекун, если родители решат переехать в другой город, а также при достижении возраста, установленного законом, ребенком, выплаты автоматически приостанавливаются.

В учитываемый доход при расчетах будут включаться все виды дохода, в том числе пенсии, социальные платежи, зарплата и пособия. Пособие по беременности будет считаться. База для расчетов берется до учета налогов.

Для оформления выплат молодым родителям проще всего воспользоваться порталом Госуслуги, заполнив необходимые данные на сайте:

информация о родителе;
СНИЛС;
телефон;
e-mail.

После того, как регистрация осуществлена, необходимо в разделе, посвященном соц. поддержке населения выбрать соответствующий раздел и ввести необходимую информацию согласно предложенной инструкции.

К запросу нужны документы.

Региональная выплата при рождении ребенка - это своеобразная поддержка со стороны государства, которая оказывается некоторым гражданам. Далеко не везде имеется подобного рода пособие. Но при этом многие все равно им интересуются. Какие вообще выплаты бывают? Что положено родителям за рождение детей? Как происходит оформление материальной поддержки? На самом деле все не так трудно понять. Выплат много, но региональные среди них встречаются не слишком часто. На что надеяться родителям?

Разные типы пособий

Первое, что следует уяснить, - это то, что региональная выплата при рождении ребенка является всего одним из типов финансовой поддержки населения. В России существует несколько вариантов развития событий. О чем идет речь?

Выделяют как минимум 3 типа выплат при рождении:

региональные;
губернаторские;
федеральные.

Также вся данная поддержка может быть:

выражена единовременным пособием;
регулярными (ежемесячными) выплатами.

Говоря о региональных пособиях при рождении малыша, стоит отметить, что обычно они выражены именно единовременной выплатой. Она полагается при рождении каждого ребенка.

Единовременное пособие

Региональные выплаты не единственный тип поддержки населения. Поэтому о нем - немного позже. Для начала стоит понять, на что в принципе могут рассчитывать родители после того, как они заводят малыша. при рождении ребенка - это деньги, которые выдаются государством матери. Но некоторые родственники тоже могут получить ее. Хоть и не во всех случаях.

Всем роженицам в РФ положена Это денежные средства, которые не зависят от количества рожденных детей. Носят они федеральный характер. Выплачиваются за каждого несовершеннолетнего, если он был рожден живым.

Оформить подобную материальную поддержку можно во всех регионах. Или на отца, или на мать. Второй вариант встречается чаще. На данный момент единовременная выплата при рождении ребенка составляет 15 512 рублей 65 копеек.

По уходу за малышом

Что дальше? Выплаты матерям при рождении ребенка положены разные. Но как показывает практика, практически все пособия и материальную поддержку может получить отец малыша. Этот нюанс должны согласовывать родители между собой.

Следующий тип финансовой помощи зависит от количества детей. Речь идет о выплате пособия за осуществление ухода за малышом. Обычно платится до полутора лет. Если ребенок единственный, то в 2016 году будет положено 2908 рублей 62 копеек. Данная материальная поддержка выплачивается ежемесячно.

При рождении второго ребенка выплаты пособия увеличатся. На сколько? За второго и последующих малышей полагается 5817 рублей 24 копейки. Данные суммы актуальны только для неработающих. Если получатель материальной поддержки от государства был официально трудоустроен и проработал от 2 лет в компании, то получать в виде пособия за осуществление ухода он будет 40 % от среднего месячного заработка.

До 3 лет

Существует региональная выплата при рождении ребенка, а точнее небольшое денежное довольствие. Оно начисляется несовершеннолетнему до 3-летнего возраста. Деньги, как правило, небольшие. По усмотрению региона сумма может меняться в ту или иную сторону. В некоторых городах данное пособие упразднено.

Дело в том, что подобная выплата матерям малышей до 3 лет составляет около в месяц. Некоторые даже не оформляют ее. Не зависит от количества рожденных детей. Оформляется в Фонде социальной защиты населения.

Материнский капитал

Еще одна особенность - это то, что при рождении второго ребенка выплаты положены в больших размерах, чем за одного несовершеннолетнего. Родители, которые родили еще одного малыша, могут претендовать на особые федеральные и региональные выплаты.

Речь идет о материнском капитале. В первом случае не зависит от количества детей, но оформить ее можно только при рождении второго малыша. Выплачивается только один раз. Неважно, после рождения какого по счету несовершеннолетнего. Во втором - устанавливается на региональном уровне, обычно начисляется только после появления третьего малыша (необязательно).

Федеральный маткапитал оформляется в В 2016 году он составляет 453 026 рублей. Потратить его можно только на определенные нужды. В основном на ребенка - его обучение или лечение. Также предоставляется возможность формирования пенсии мамы или улучшения жилищных условий.

Региональная выплата при рождении ребенка может, как уже было сказано, выплачиваться по-разному. И сумма тоже устанавливается в разных размерах. В среднем она варьируется между 20 и 100 тысячами. Чаще всего позволяется оформление на каждого несовершеннолетнего. Обращаться нужно в администрацию города, в котором проживает семья.

За роды

А вот следующие выплаты, полагающиеся при рождении ребенка, имеют отношение только к работающим гражданам. Речь идет о пособии по беременности и родам. Обычно данные деньги называют декретными. Это федеральная выплата. Но ее размер зависит от региона проживания гражданки. Оформляется только на мать малыша.

Почему размер пособия находится в зависимости от места жительства? Везде свои зарплаты. Именно исходя из среднего заработка в том или ином регионе гражданке будут начислять материальную поддержку за беременность и роды. Оформляется у работодателя.

На сколько можно рассчитывать? На 100 % от среднего заработка за последние 24 месяца трудоустройства. Поэтому чем выше зарплата, тем больше денежных средств получит новоиспеченная мамочка. Компенсация назначается только один раз и на каждого ребенка. При рождении двойни никаких доплат не будет. Оплачивается только факт беременности и родов.

Постановка на учет

Положенные выплаты при рождении ребенка на этом не заканчиваются. Следующий тип денежной компенсации - это очередная федеральная поддержка беременных и недавно родивших матерей. Правда, выплачивается она не постоянно, а только в определенных случаях. При ранней постановке на учет в женскую консультацию.

Что это значит? Гражданка должна встать на учет как беременная в ранее названную службу до 12 недель беременности. Тогда получится оформить единовременное пособие. Выплачивается только при положительном исходе беременности. Назначается в твердом денежном довольствовании, не зависит от трудоустройства женщины, а также от количества детей.

В 2016 году за раннюю постановку на учет мать получает 581 рубль 73 копейки. Обращаться требуется в Фонд социальной защиты населения со справкой из женской консультации об обращении в ранние сроки интересного положения.

Документы

Теперь понятны размеры выплат при рождении ребенка. А что нужно для того, чтобы их назначить? Например, в случае с региональной выплатой. Все зависит от ситуации. Но приблизительный перечень необходимых бумаг все равно известен.

Для того чтобы получить региональную если таковая имеется в том или ином регионе, нужно представить в администрацию города (или в МФЦ):

заявление установленного образца с указанием пособия, которое хочется получить;
удостоверение личности родителя-заявителя;
документы о прописке ребенка (важно, чтобы несовершеннолетний был прописан с получателем денег);
свидетельства о рождении всех несовершеннолетних (в оригинале);
документы, указывающие на семейное положение (свидетельство о браке/разводе);
реквизиты счета, на который перечислять деньги.

На самом деле получить деньги не так трудно, как кажется. Главное - обратиться за выплатами в течение первых 6 месяцев с момента рождения малыша. Большинство пособий, в том числе региональных, нельзя будет оформить по истечении указанного периода.

Для Москвы

Отдельного внимания требуют выплаты регионального характера, назначаемые в Москве. Здесь довольно серьезная поддержка оказывается населению. Региональные пособия назначаются на каждого малыша в той или иной степени. Поэтому родители должны знать о них. Большинство, как уже было сказано, должны быть оформлены в течение полугода с момента появления несовершеннолетнего на свет.

Какие московские выплаты при рождении ребенка положены родителям? Среди них выделяют:

Единовременное (если на момент появления малыша обоим родителям не исполнилось 30 лет). На первого малыша выплачивается 71 500 рублей, за второго - 100 100 рублей, за третьего - 143 000. Оформляется в течение 12 месяцев с момента рождения.
Разовая компенсация москвичам за рождение малыша. На первого полагается 5 500, а на 2-го - 14 500 рублей.
Если в семье родились сразу трое (или больше) детей, то регион выплачивает дополнительно 50 000 рублей родителям.
Также есть региональная выплата при рождении ребенка, которая назначается только Размер варьируется от 1,5 до 4,5 тысячи рублей. Назначается на каждого малыша.

Плюс дополнительно родители имеют право на материнский капитал и все остальные федеральные выплаты. Например, на пособие по уходу за несовершеннолетним до полуторагодовалого возраста.

Куда обращаться

Теперь понятно, какие предлагает выплаты при рождении ребенка Россия. На самом деле денежных средств родителям полагается прилично. Чем больше детей, тем выше выплаты. Именно такое правило действует в большинстве случаев.

Некоторые не знают о том, куда обращаться для назначения пособий. Уже были названы организации, занимающиеся оформлением документов. Среди наиболее популярных вариантов выделяют:

администрацию города (для региональных и губернаторских пособий);
службы одного окна;
ПФР (оформляется материнский капитал, федеральный).

Также некоторые выплаты могут быть оформлены у работодателя или в Управлении социальной защиты населения. Главное - собрать ранее указанный перечень документов. К ним обязательно прикладываются копии. Заверять их не нужно. Чтобы получить материнский капитал того или иного типа, потребуется дополнительно приложить СНИЛС заявителя и всех детей. ребенка должна будет произойти не позднее 20-го числа месяца, следующего за обращением.

Единовременное пособие выплачивается женщинам вне зависимости от их трудового статуса и уровня дохода на каждого родившегося ребенка в равной сумме. Выплата по рождению ребенка 2014 года составляет 13 741,99 руб.

Ежегодно размеры выплат при рождении ребенка индексируются. Если вы работник Крайнего Севера, размер пособия увеличится на районный коэффициент.

Выплата пособия при рождении ребенка производится по месту работы одного из родителей ребенка, а в случае, когда оба родителя не трудоустроены, то в Управлении социальной защиты населения (УСЗН) по месту жительства одного из родителей. В некоторых регионах придется обратиться напрямую в региональное отделение Фонда социального страхования (ФСС).

Чтобы получить выплаты при рождении ребенка, документы необходимо подать не позднее шести месяцев со дня его появления на свет:

справку о рождении ребенка;
справку с места работы второго родителя о том, что он не получает данное пособие;
заверенную выписку из трудовой книжки о последнем месте работы, в случае когда пособие выплачивают в УСЗН;
если родители не работают, то копии дипломов или аттестатов;
при разведенных родителях - свидетельство о расторжении брака.

Выплата единовременного пособия производится не позже десяти дней после приема документов.

При рождении первого ребенка выплаты могут осуществляться также на региональном уровне. Подобные денежные выплаты при рождении ребенка существенно отличаются в зависимости от региона, и, более того, практика губернаторских выплат существует не во всех субъектах РФ.

К примеру, в Москве существует единовременная выплата при рождении первого ребенка в размере 5500 руб., второго и последующих - 14 500 руб. Также в Москве есть так называемые лужковские выплаты - дополнительное пособие молодым семьям, которое выплачивается родителям, не достигшим 30-летнего возраста, и на первого ребенка оно составляет пять прожиточных минимумов (свыше 60 000 руб. на 2014 год), на второго ребенка - семь (свыше 85 000 руб.), на третьего и последующих - десять (122 000 руб.). Если у родителей родилась тройня или более, помимо всех озвученных пособий город дает 50 000 руб.

В Санкт-Петербурге региональная единовременная выплата при рождении первого ребенка в 2014 году равна 21 500 руб., второго - 28 700 руб., третьего и последующих - 35 800 руб.

Узнать, какие социальные выплаты при рождении ребенка положены в регионе, можно в местном филиале УСЗН. Для получения региональных выплат необходимо будет предоставить в УСЗН пакет документов, содержащих, помимо паспортов обоих родителей:

заявление с указанием способа получения пособия;
копию свидетельства о рождении ребенка;
копию паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства на территории соответствующего региона России;
номер счета по вкладу, открытому в любом из отделений кредитного учреждения банковской системы РФ, куда будут переводиться денежные средства.

Решение о назначении денежной выплаты после рождения первого ребенка принимается в десятидневный срок.

Специальные выплаты после рождения ребенка выдаются женам военнослужащих, проходящих срочную службу по призыву. Выплаты после рождения ребенка 2014 года в таком случае составляют 21 761 руб. и выплачиваются независимо от других пособий.

Ежемесячные выплаты при рождении ребенка

Помимо единовременных выплат при рождении ребенка, государство выделяет семье ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет. Ежемесячные выплаты после рождения ребенка производятся тому, кто фактически ухаживает за ним (мать, отец или бабушка, дедушка), и составляют 40% от его среднего дохода за предыдущие два года. Несмотря на то что размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет зависит от доходов родителя, существуют нижняя и верхняя граница суммы выплаты. Минимальные выплаты при рождении 1 ребенка составляют 2576,63 руб., на второго и более - 5153,24 рую., они выплачиваются неработающим родителям. Максимальная сумма ежемесячного пособия по уходу составляет почти 17 965,52 руб.

Следует обратить внимание, что право на пособие по уходу за ребенком сохраняется даже при работе во время отпуска на условиях неполного рабочего времени или на дому. Если пособие будет получать человек, работавший по совместительству, то пособие по уходу за ребенком платит только один из работодателей, которого выберет работник. В отдельных случаях пособие по уходу за ребенком выплачивает не работодатель, а органы соцзащиты. Обратиться за выплатой пособия можно в любое время со дня отпуска по уходу, но не позднее чем через шесть месяцев после достижения ребенком полутора лет. Для получения пособия по месту работы потребуются:

заявление о назначении пособия;
справка о рождении ребенка (форма №24 или форма №25 для одинокой мамы) из органов ЗАГС;
справка о том, что второй родитель не получал такие пособия.

Для получения пособия в УСЗН потребуются, помимо вышеперечисленных документов, еще трудовые книжки обоих родителей с записями об увольнении с последнего места работы или - в случае отсутствия трудового стажа - дипломы, аттестаты.

Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву , составляет в 2014 году 9326 руб. и выплачивается вне зависимости от иных видов пособий. Обратите внимание, что жены курсантов военного образовательного учреждения профессионального образования не входят в категорию граждан, имеющих право на данное пособие. Пособие начинает выплачиваться со дня рождения ребенка до достижения им трех лет, при этом не ранее даты начала и не позднее дня окончания отцом ребенка военной службы по призыву.

Для получения данного пособия УСЗН необходимо представить:

заявление о назначении пособия;
паспорта обоих родителей;
свидетельство о рождении ребенка;
свидетельство о браке;
справку из военкомата о прохождении мужем военной службы по призыву.

Ежемесячные выплаты на детей от полутора до трех лет в 2014 году по-прежнему составляют всего 50 руб., хотя в некоторых регионах существуют повышающие коэффициенты на этот вид пособия. Ряд категории социально незащищенных граждан также имеют дополнительные пособия. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения отца и матери, до 12 лет ежемесячно получают 15 000 р., а с 12 до 18 лет - 20 000 руб. Лица, воспитывающие ребенка-инвалида до 18 лет либо инвалида с детства до 23 лет, получают пособие в размере 6000 руб. ежемесячно.

Законодательная база

Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей».
Федеральный закон от 02.12.2013 N 349-ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».
Письмо ФСС РФ от 28.01.2014 N 17-03-11/06-1026 «Об индексации с 1 января 2014 года некоторых видов пособий, выплачиваемых гражданам, имеющим детей, и социального пособия на погребение».
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2007 N 74 «Об утверждении перечня уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком».
Официальный сайт Фонда социального страхования РФ - fss.ru .

Для поддержки молодых семей, проживающих в Москве, из средств городского бюджета выплачивается дополнительное единовременное пособие в связи с рождением ребенка, установленное в период правления мэра Ю.М. Лужкова в соответствии с Постановлением городского Правительства от 06.04.2004 № 199-ПП и законом «О молодежи» от 30.09.2009 № 39 .

С 2015 года указанную выплату можно получить, заполнив заявление на портале госуслуг MOS.RU . Преимущества оформления пособия через интернет:

при заполнении одного заявления можно оформить сразу несколько услуг для каждой семьи;
на все выбранные для получения пособия прикладывается только один пакет документов.

Условия получения дополнительного пособия при рождении ребенка в Москве

Воспользоваться правом на получение «лужковской выплаты» при рождении ребенка согласно подписанному Лужковым постановлению от 06.04.2004 № 199-ПП могут молодые семьи, в которых оба супруга на момент рождения ребенка не достигли возраста 30 лет , если хотя бы один из них имеет гражданство РФ и постоянную регистрацию по месту жительства в Москве.

Для получения данной выплаты необходимо заполнить заявление на Портале государственных и муниципальных города Москвы и прикрепить в электронном виде полный пакет необходимых документов. Срок обращения за пособием не должен превышать 1 года со дня рождения ребенка .

Кто подпадает под категорию «молодая семья» в Москве для получения выплаты

Заявление на оформление пособия может подать один из молодых родителей (усыновитель), являющийся гражданином Российской Федерации. К молодым семьям согласно закону города Москвы от 30 сентября 2009 года № 39 «О молодежи» относятся:

Супруги (усыновители):
- не достигшие возраста 30 лет на момент рождения (усыновления) ребенка;
- при условии, что они зарегистрированы по месту жительства в городе Москве;
- если хотя бы один из них имеет постоянную регистрацию по месту жительства совместно с ребенком в Москве (на которого положено пособие).
Одинокая мать (либо единственный усыновитель) , постоянно проживающая в Москве совместно с ребенком, на которого назначается выплата.

Гражданство, возраст и место жительство обоих супругов учитывается на момент рождения (или усыновления) ребенка, на которого назначается выплата.

Размер лужковских выплат в 2016 году

В отличие от большинства других детских пособий, индексация московского единовременного пособия молодым семьям в связи с рождением ребенка проходит ежеквартально , так как размер этой выплаты определяется величиной прожиточного минимума на душу населения , установленного Правительством Москвы на день рождения ребенка , а эта сумма в соответствии с законом подлежит пересмотру каждый квартал.

В зависимости от очередности рождения ребенка (по числу уже имеющихся детей в семье) размер лужковских выплат составляет:

на первого ребенка - назначается пятикратная величина прожиточного минимума.
на второго - семикратная .
на третьего и последующих детей - десятикратная .

В Москве величина прожиточного минимума в среднем на душу населения за II квартал 2016 года составляет 15 382 руб. Таким образом, действующие размеры пособий составляют:

на 1 ребенка - 76 910 руб.
на 2 ребенка - 107 674 руб.
на 3 и последующих детей - 153 820 руб.

Указанная очередность учитывается по числу детей, рожденных матерью данного ребенка, при условии совместного проживания в семье. Также учитываются дети отца ребенка, проживающие в данной семье, при условии, что брак между супругами официально зарегистрирован.

При рождении двойни или тройни данное пособие назначается суммарно за каждого рожденного ребенка в отдельности. Например, в случае рождения двойни в семье, имеющей одного ребенка, лужковские выплаты будут полагаться в размере 107674 + 153820 = 261494 руб.

Какие документы нужны для получения

Получение дополнительного пособия молодым семьям в Москве через Портал городских услуг осуществляется бесплатно. Для этого необходимо зарегистрироваться на сайте MOS.RU , заполнить электронное заявление (его аналогичный бумажный вариант можно посмотреть по этой ссылке) и загрузить на сайт в отсканированном виде следующий пакет документов:

паспорт заявителя, второго родителя (при наличии);
свидетельство о рождении ребенка;
справка о регистрации по месту жительства ребенка;
справки о составе семьи;
свидетельства о рождении предыдущих детей со справками о регистрации их по месту жительства;
свидетельства
- об установлении отцовства;
- о браке;
- о перемене имени (если имеется);
справку из ЗАГСА формы 25 , если сведения об отце в свидетельство о рождении были внесены со слов матери.
реквизиты расчетного счета получателя, открытого заранее в кредитной организации (на который будет перечисляться выплата).

Оригиналы документов при необходимости по запросу должны быть предоставлены в МФЦ города Москвы (ЦГУ «Мои документы»). На период выполнения запроса оформление выплаты пособия будет приостановлено на 10 рабочих дней.

Оформление лужковских выплат

Сейчас подать заявление на оформление пособия можно только путем заполнения соответствующей формы на Портале госуслуг MOS.RU . После этого в течении 10 рабочих дней с момента регистрации запроса районный Отдел социальной защиты населения (ОСЗН) выносит решение о назначении или об отказе в предоставлении данной услуги.

Органы Соцзащиты (ОСЗН района, УСЗН административного округа Москвы) могут отказать молодым семьям в принятии документов или в назначении лужковской выплаты по следующим причинам:

в случае предоставления неполного пакета документов;
если документы содержат недостоверные и/или противоречивые сведения;
истек срок действия одного или нескольких предоставленных документов;
при несоответствии документов требованиям, установленным правовыми актами РФ;
в случае неправильно заполненного заявления;
если запрос подан другим человеком, не имеющим доверенность на представление интересов заявителя.
в случае отсутствия права получение данной выплаты;
после межведомственных запросов выявлено противоречие в поданных документах;
если пособие на данного ребенка уже выплачено одному из родителей.

Отказ работников Соцзащиты в предоставлении услуги или их бездействие можно обжаловать в досудебном порядке.

После того как ОСЗН проверит пакет документов и вынесет положительное решение денежные средства поступят на лицевой счет заявителя до 26 числа следующего месяца.

Оформление через портал госуслуг MOS.RU

Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы 16 декабря 2015 года на заседании комиссии принял решение:

Одобрить проект постановления Правительства Москвы «О внесении изменений в правовые акты города Москвы» о переводе в электронный вид процедуры оформления двух пособий:
- дополнительное единовременное пособие в связи с рождением ребенка в молодых семьях (лужковские выплаты);
- единовременную компенсационную выплату на возмещение расходов в связи с рождением ребенка.
Департаменту информационных технологий города Москвы и Комитету государственных услуг до конца I квартала 2016 года поручено перевести две эти выплаты полностью в электронный вид .

Теперь чтобы получить дополнительное пособие, воспользовавшись порталом государственных услуг, необходимо:

Зарегистрироваться на сайте ПГУ.МОС.РУ.
Получить код индивидуального доступа к «Личному кабинету» пользователя.
Заполнить электронную форму заявления, воспользовавшись кнопкой «Получить услугу» .
После правильного оформления, заявлению будет присвоен официальный статус, который можно отслеживать в личном кабинете.
В течение 10 дней после подачи заявления получателю придет уведомление о предоставление услуги.

Процедура оформления заявления на получение выплаты состоит из 7 шагов , основными из которых являются:

Заполнение Ф.И.О. заявителя и адреса его электронной почты:
- внести серию и номер паспорта, а также указать место и дату рождения;
- указать адресные данные (по месту постоянной регистрации в паспорте).
Заполнение Ф.И.О. ребенка и даты его рождения:
- указать серию и номер свидетельства о рождении ребенка;
- адресные данные ребенка заполняются автоматически из электронного справочника.
Заполнение оставшихся шагов в соответствии с конкретной ситуацией, которая может быть индивидуальной для каждого заявителя.

Если все данные введены правильно, необходимо нажать кнопку «Подать заявление» . Если же требуется ввести еще какие-то данные, можно вернуться на предыдущий шаг, используя кнопку «Назад» .

По словам президента, средний размер пособия по стране составит в 2018 году 10 523 руб., в 2019 году — 10 836 руб., в 2020-м — 11 143 руб.

На пособие могут претендовать семьи, в которых первый ребенок родится с 1 января 2018 года, пояснили РБК в аппарате вице-премьера Ольги Голодец (курирует социальный блок правительства), среднедушевой доход семьи как критерий нуждаемости будет рассчитываться с учетом новорожденного. Получается, что граница между «нуждающимися» и «ненуждающимися» домохозяйствами будет проходить по уровню 4,5 прожиточного минимума трудоспособного населения на семью из трех человек. Для получения новых пособий будет неважно, работают родители или нет, сказала пресс-секретарь Минтруда.

Например, семья в Москве может претендовать на пособие за первенца при условии, что общий доход семьи не превышает 84 339 руб. в месяц (прожиточный минимум трудоспособного населения в Москве во втором квартале 2017 года был установлен в размере 18 742 руб.). В этом случае в 2018 году они смогут ежемесячно получать пособие в размере 14 252 руб.

Сколько денег на это потребуется?

«Финансовые расходы на реализацию этой меры составят за три года 144,5 млрд руб.», — сообщил Путин. Исходя из этого, каждый месяц государство будет выплачивать в среднем около 370 тыс. таких пособий.

Финансироваться новая выплата будет из средств резервных фондов правительства и президента, уже заложенных в бюджете на 2018-2020 годы, министр финансов Антон Силуанов. «Изменений в проект федерального бюджета на 2018-2020 годы в связи с необходимостью выполнения поручений президента в области демографии не потребуется», — подчеркнул он.

Согласно законопроекту о федеральном бюджете на 2018-2020 годы (принят Госдумой в трех чтениях), резервный фонд президента составляет 10 млрд руб. ежегодно, резервный фонд правительства — 52,6 млрд руб. в 2018 году (далее — по 2,3 млрд руб.). Кроме того, в резерве на «мероприятия, осуществляемые на основании отдельных решений президента РФ», заложены еще 503 млрд руб. на три года.

Фото: Евгений Переверзев / «Коммерсантъ»

Что непонятно про новое пособие?

Неизвестны пока детали оформления выплат: какие документы необходимо будет предъявить для получения пособия, кто будет их выплачивать — работодатель, региональные или федеральные власти. Также неясно, за какой период будет считаться доход семьи, будут ли власти стремиться проследить неформальные доходы и будет ли вестись реестр доходов домохозяйств. Из выступления президента это неясно, в Минтруде и аппарате вице-премьера Ольги Голодец не ответили на эти вопросы.

Законопроекты, направленные на поддержку рождаемости, будут разработаны и в скором времени внесены в правительство, министр труда Максим Топилин.

Какие пособия и выплаты на ребенка есть сейчас?

До рождения ребенка каждая работающая женщина получает декретное пособие на период декретного отпуска — обычно он длится 140 дней и оплачивается в размере 100% среднего заработка за все дни отпуска. Кроме декретного пособия есть единовременная выплата для женщин, вставших на учет на ранних сроках беременности, ее размер в 2017 году равен 613 руб.

При рождении ребенка предоставляется однократная государственная помощь, размер которой в 2017 году составляет 16 350 руб. на каждого новорожденного (выплачивается работодателем, а безработным — через управления соцзащиты).

После рождения ребенка работающая женщина получает выплаты по уходу за ребенком до полутора лет, их размер составляет 40% от среднего заработка. Выплаты производятся работодателем из бюджета Фонда социального страхования — отчисления в него производятся с зарплат в размере 2,9%. В 2017 году минимальный размер такого пособия на первого ребенка составлял 3065,69 руб., максимальный — 23 120,66 руб. В бюджете ФСС на 2018 год на эти выплаты предусмотрено 172,7 млрд руб.

Если в семье рождается второй и последующий ребенок, семья получает от государства материнский капитал — единовременную выплату из бюджета ПФР в размере 453 026 руб. (размер выплаты не индексировался с 2015 года). Применить материнский капитал можно для улучшения жилищных условий, оплату образования ребенка, формирование накопительной пенсии матери или социальную адаптацию детей-инвалидов. Владимир Путин во вторник объявил, что программа маткапитала будет продлена до 31 декабря 2021 года. Кроме того, будет предоставлена новая возможность — направлять средства материнского капитала на оплату дошкольного образования ребенка с его двухмесячного возраста, а не с трехлетнего, как сейчас.

С 2012 года действует также указ президента, который рекомендует руководителям субъектов выплачивать пособия семьям, где родился третий и последующий ребенок, в размере прожиточного минимума для детей до достижения ребенком трехлетнего возраста. В 2016 году такие выплаты производились в 69 регионах.

Фото: Анатолий Жданов / «Коммерсантъ»

Поможет ли пособие повысить рождаемость?

Анонсируя новые меры, президент заявил: «Сегодня нам необходимо принять комплекс мер, которые позволят стабилизировать, не допустить снижения численности населения России в предстоящее десятилетие». По словам Путина, «фактически нужно перезагрузить нашу политику демографического развития».

Новое пособие даст стимул росту рождаемости: оно несколько сгладит жизнь с первым ребенком и будет мотивацией к тому, чтобы родить второго, считает доцент факультета социальных наук ВШЭ Ольга Савинская. «Вынужденная бедность после рождения первого ребенка останавливает от рождения второго. Поскольку у нас в стране людей детородного возраста — и мужчин, и женщин — с каждым годом становится на 1 млн меньше, то стимулировать их к рождению второго ребенка важно», — говорит она.

В Госдуме готовы поддержать любые меры, направленные на улучшение демографической ситуации, заявил РБК глава комитета Госдумы по социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов (замглавы фракции ЛДПР в Госдуме). «Согласно озвученным планам и базовым критериям, не все семьи с одним ребенком сразу смогут получать эти выплаты, но начало будет положено. А дальше нужно постепенно поднимать условную «планку нуждаемости», расширять круг семей, которые по своему имущественному положению также вправе рассчитывать на финансовую поддержку государства», — пояснил Нилов.

Новое пособие положительно отразится на уровне реальных доходов населения, считает Савинская. Размер выплаты в размере прожиточного уровня ребенка — это минимум, который можно выплатить в текущих условиях, говорит эксперт, но пособия в России всегда были скорее символическими.

Новые меры могут стимулировать к рождению детей в довольно бедных и неблагополучных семьях, признает Савинская. Но политика стимулирования рождаемости должна охватывать все социальные слои, говорит она.

Как это связано с выборами?

Анонсированные президентом меры нужно считать скорее мерами социальной поддержки молодых семей, в том числе в контексте электорального цикла, но вряд ли их можно считать собственно демографическими, рассуждает директор Института демографии ВШЭ Анатолий Вишневский. Рождаемость в России вполне сопоставима с показателями развитых стран, здесь нет какой-то большой проблемы или угрозы, а существенно повысить рождаемость в нынешних реалиях невозможно, считает эксперт. А вот общее число рождений детей зависит от количества потенциальных матерей, которое в России резко снизилось в силу демографического цикла — изменить это обстоятельство невозможно. «Есть более серьезные проблемы на горизонте ближайшего десятилетия, которые нужно обсуждать, — это и смертность населения, и миграция», — считает Вишневский.

Инициатива с выплатой за рождение первого ребенка работает в пользу основного кандидата от власти, которым, скорее всего, станет Владимир Путин, сказал РБК глава холдинга «Минченко Консалтинг» Евгений Минченко. «Социальный популизм — необходимая составляющая предвыборного коктейля в России», — говорит он. По мнению политолога, таким образом Кремль стремится привлечь на выборы часть электората — молодых родителей.

Деньги на детей. Мировой опыт

Германия

Детские пособия выплачиваются ежемесячно до достижения 18 лет, однако предельный возраст может быть и выше: до 21 года, если подростку не удается найти работу через официальные службы занятости европейских стран; или даже до 25 лет в случае нетрудоспособности. Размер такого пособия — 192 евро в месяц на первого и второго ребенка, 198 — на третьего и 223 — на четвертого и каждого последующего.

Франция

При рождении каждого ребенка родителям единовременно выплачивают 927 евро или 1855 евро в случае усыновления. Затем в течение трех лет родителям платят ежемесячное пособие в размере от 92 до 185 евро в зависимости от их дохода . В случае, если ребенок первый в семье, по истечении этого срока выплаты прекращаются, однако за двух детей платят по 130 евро ежемесячно, за трех — 297, за четырех — 464 евро до достижения ими 21 года.

В Соединенных Штатах специальные выплаты за рождение детей не предусмотрены, однако для родителей установлены существенные налоговые льготы, составляющие максимум $1000 на каждого ребенка. Этой осенью президент страны Дональд Трамп и представители Республиканской партии предложили увеличить максимальный размер налоговых льгот до $1600 на ребенка.

Великобритания