Основания для аннулирования водительского удостоверения (прав), разъяснения по новому регламенту, сбор пожеланий для корректировки регламента. Право не «права»: недействительность водительского удостоверения Что говорит закон

Главная / Бизнес

Причиной таких писем стало недобросовестное поведение автошколы, которая на момент приема у москвичей экзаменов в ГИБДД, не имела соответствующей лицензии. Теперь же, как сообщает телеканал «Москва 24 », без водительских прав могут остаться как минимум 193 человека.

Как же так получилось? Всё очень просто. Эти люди прошли обучение в АНО «Центр профессионального транспортного образования» и пришли сдавать экзамен в ГИБДД. При этом бывшие курсанты предоставили все требующиеся документы - паспорт, медсправку и свидетельство об окончании автошколы. Вот только на тот момент у автошколы уже не было лицензии, но в ГИБДД об этом не знали и поэтому приняли экзамены и выдали удостоверения.

Спустя некоторое время выяснилось, что автошкола лицензии лишена. Поэтому в ГИБДД начали рассылать водителям письма, в которых сказано, что их права скоро аннулируют. Причем многие водители уже успели освоиться за рулём - кто-то поездил полгода, а кто-то и год. Несмотря на это в ГИБДД заявляют, что свидетельства о получении профессии водителя недействительны, и требуют сдать права.

В настоящее время прокуратура Москвы проводит проверку сложившейся ситуации. Что делать водителям, оказавшимся в столь непростом положении? Эксперт, опрошенный корреспондентом «Авто Mail.Ru», рекомендует обращаться в суд и добиваться своего.

«В данном случае основную точку поставит все-таки суд. Хотя справедливость на стороне водителя - он не виноват в том, что случилась подобная история, - формально права ГИБДД. С этой точки зрения водитель не прошел обучение и не имел права быть допущенным к экзамену», - поясняет автоюрист, адвокат движения «Свобода выбора» Сергей Радько.

И здесь возможны два варианта развития событий. Первый и маловероятный: прав такого водителя лишают автоматически, а он уже обжалует это решение в суде. Второй вариант: в суд обращается прокуратура и требует лишить вас прав. Шансы их отстоять у вас все равно есть, об этом стоит помнить. Дело в том, что по такой логике и госорган, который принял решение о допуске вас к экзамену, совершил ошибку. И, несмотря на эту ошибку, экзамен вы сдали, то есть всеми знаниями и навыками обладаете. И на этом стоит настаивать.

Сергей Радько

автоюрист, адвокат движения «Свобода выбора»

«Ну и, конечно, при выборе автошколы старайтесь не только спрашивать организацию о том, есть ли у нее лицензия. Но и сфотографируйте копию этой лицензии, не исключено, что она может быть поддельной», - добавляет эксперт.

Между тем, в профессиональном сообществе отмечают, что с аннулированием водительских прав автомобилисты сталкиваются не только в Москве.

Мы знаем об аналогичной ситуации в Краснодарском крае, сейчас повторилось в столичной автошколе, однако в обоих случаях вызывает удивление якобы непричастность ГИБДД к данной ситуации. Согласно новым требованиям, ГИБДД обязана вести учет автошкол, получивших лицензию и прошедших проверку на соответствие учебно-материальной базы, и информировать на своём интернет-портале потенциальных учеников о том, какие автошколы имеют право осуществлять образовательную деятельность

Сергей Лобарев

председатель правления НП «Гильдия автошкол», директор образовательного холдинга «Центральная автошкола Москвы»

«Наши юристы будут оспаривать данные действия и помогать гражданам восстанавливать справедливость. НП “Гильдия автошкол” создало Единую справочную службу по автошколам, где граждане могут получить достоверную информацию и снизить риск попадания в данную ситуацию», - отмечает С. Лобарев.

О том, могут ли аннулировать водительские права, четко определено Правилами. Раньше такое решение принималось только по решению суда. Но сегодня положения несколько изменились.

Аннулирование или лишение: в чем разница?

В эти два понятия заложен схожий, но различный смысл. ВУ лишают на определенный промежуток времени, не более трех лет. Аннулирование же включает в себя намного более общее определение. К примеру, удостоверение могут аннулировать из-за несоответствия водителя необходимым медицинским показателям. Тогда он представляет опасность не только для себя самого, но и для окружающих. Восстановление в данном случае возможно только тогда, когда будет пройдена медкомиссия, и выдадут справку о пригодности к вождению. Таким образом, конкретного срока здесь не предусматривается.

Но аннулирование также может и иметь определенные временные рамки, а также быть пожизненным. Однако даже в такой ситуации, автолюбитель вправе получить ВУ, если медкомиссия вынесет соответствующее решение, а также будет сдан теоретическая и практическая части экзамена в ГИБДД.

Аннулирование внутреннего и международного удостоверения

В новых Правилах содержится конкретный перечень ситуаций, когда водительское удостоверение будет аннулировано. Так, национальный документ будет считаться недействительными, если:

  • срок действия истек;
  • по разным причинам пришел в негодность;
  • произошла выдача по документам, признанными поддельными или выданные с нарушением закона;
  • утрачен;
  • получены новые права;
  • появились медицинские противопоказания.

При этом, если у водителя аннулируют внутренние права, то и международные также прекращают свое действие. Так, например, если национальное удостоверение сильно износилось и требуется его замена, то документ международного формата тоже нужно поменять, даже тогда, когда он находится в идеальном состоянии.

Правила для профессионалов

Водитель по найму, перед выходом на работу проходит предварительное медосвидетельствование. А затем он обязан проходить медицинскую комиссию один раз в два года.


Помимо этого, тем из них, кто перевозит пассажиров и груз, обязательно нужно проходить медосмотр каждый раз перед рейсом. При перевозке опасного груза медосвидетельствование проходят и после каждого рейса. Такой порядок является необязательным лишь в тех случаях, когда водители работают в экстренных службах. Тогда перед выездом просто невозможно проводить медицинский осмотр.

Если же в процессе одного из осмотров выяснится, что имеется заболевание, при котором нельзя садиться за руль, его отправляют на обследование, а затем на лечение. В течение всего этого периода, он не вправе садиться за руль. А если диагноз подтверждается, его удостоверение подлежит аннулированию. В настоящее время ведется работа над тем, чтобы утвердить список заболеваний, являющихся основанием для аннулирования прав.

Особые отметки

В национальных и международных ВУ имеется графа с названием «Особые отметки». Так, например, если человек носит очки, то он должен и за рулем также быть в них. Не соблюдение этого либо другого имеющейся в данной графе записи, может привести к тому, что права признают недействительными. Водителя же ждет штраф, размер которого, в ряде случаев достигает 15 тысяч рублей.

Нелицензированные школы

Способ, как восстановить аннулированные права, зависит от основания их получения. Пару лет назад у начинающих водителей возник риск аннулирования удостоверения в том случае, если они прошли обучение в нелицензированных автошколах. В отношении многих подобных учебных заведений тогда были заведены уголовные дела. Но вместе с ними пострадали и невиновные водители.

После того, как была проведена масштабная проверка, выяснилось, что многие из них действовали по мошенническим схемам. Так, заключались договоры на аренду помещений, площадок, техники и прочего для того, чтобы показать ГИБДД при проверке, что все соответствует установленным нормам. Но затем соглашения расторгались, и схема функционирования продолжала быть прежней. Работали те же наемные инструкторы, и использовались старые машины. Продолжали работать в старом режиме, они подвергали своих учеников риску из-за того, что их права станут недействительными.

В таких случаях, несмотря на аннулирование документа, водитель не лишается права вождения автотранспортным средством. Однако для реализации своего права ему придется вновь пройти обучение в автошколе, которая имеет лицензию, и снова сдать экзамен. Странным здесь является то, что экзамен был пройден в ГИБДД. По идее, Инспекция не должна была даже допустить к нему тех учеников, которые прошли обучение в автошколе без лицензии. Однако, допуск состоялся. И даже если водитель сдал экзамены на отлично, ему надо проходить обучение заново. В ГИБДД объясняют это тем, что там не обязаны проверять наличие лицензий.

Случаи коррупции

Та же участь постигает водителей и тогда, когда выяснится, что экзамены были сданы с нарушениями. Были случаи, когда прокуратура раскрывала коррупционные схемы, при которых гаишники брали взятки за положительное решение на экзамене. Тогда неприятности ждут не только инспекторов ГИБДД, но и водителей, у которых могут аннулировать удостоверения.


Срок действия истек

О том, что делать, если водительские права аннулированы на том основании, что период, на который они выдавались, истек, зависит от того, когда выявлен этот факт. Если водитель не садился за руль, то он не обязан делать новое удостоверение. Тогда, ему нужно лишь обратиться в отделение ГИБДД и поменять удостоверение. Но совсем другое дело, его остановит инспектор на дороге. Тогда езда с просроченными правами приравнивается к правонарушению, как если бы он ездил без них. За это придется заплатить штраф, а машину увезут на штраф стоянку.

Заключение

Таким образом, аннулирование водительских прав приводит к разным правовым последствиям. В одних случаях, придется заново учиться в лицензированной школе и сдавать экзамены в ГИБДД. В других, нужно пройти медицинскую комиссию. В третьих, достаточно посетить отделение ГИБДД, чтобы получить новое удостоверение.

Порядок лишения прав за долги

  1. Судебный пристав при наличие вступившего в силу судебного акта о наложение штрафа или суммы алиментов выносит постановление о лишении водительских прав.
  2. Если исполнительный документ о взыскании долга не является судебным актом, то судебный пристав обращается в суд с просьбой о лишении прав неплатильщика.
  3. После подобного постановления, должник обязан в течении 5 рабочих дней явиться к судебному приставу и сдать водительское удостоверение.
  4. Если водитель не выполняет предыдущий пункт, то его привлекают к административной ответственности за невыполнение законного требования сотрудника Службы судебных приставов РФ. Это грозит штрафом в размере от 1000 до 2500 рублей для физических лиц и в размере от 10000 до 20000 рублей для индивидуальных предпринимателей.

Лишение водительских прав за долги с 15 января 2016 года

Восстановление водительских прав Чтобы получить ваши водительские права обратно, вам необходимо полностью погасить ваши задолженности и предоставить соответствующие справки или расписки. После этого, вы должны обратиться в то подразделение службы судебных приставов, в которое были сданы документы.

Обратите внимание, что приставу необходимо передавать только ксерокопии документов, а оригиналы нужно оставить у себя. Судебный пристав в течении одного дня выносит постановление о снятии ограничения на право управления автомобилем и оно утверждается старшим судебным приставом.


Инфо

Копии данного постановления направляются должнику, взыскателю и в ГИБДД для снятия ограничения в базе данных. Лишение прав за долги — это довольно распространенная практика и она используется в Англии, Израиле, США, Беларуси и Казахстане.

Изъятие водительских прав судебными приставами

  • Предметы личной гигиены.
  • Одежда и обувь.
  • Социальные пособия.
  • Инструменты, которые являются для должника предметом заработка.

Согласно судебному решению может быть конфискована и жилплощадь, но ее не имеют права изъять если:

  • В квартире прописаны и проживают дети до 18 лет.
  • Должник владеет только частью жилплощади.
  • Жилье уже находится в юрисдикции другой организации.

Также у должника может быть изъят авто или мототранспорт:

  • Транспорт конфискуется инспектором ГИБДД и отправляется на штрафстоянку, затем его забирает банк, которому неплательщик должен энную сумму.
  • Автомобиль может быть продан, а деньги отправлены на погашение кредита.

Если сумма транспортного средства после продажи превышает сумму кредита, то оставшуюся часть после погашения долга возвращают бывшему автовладельцу.

Могут ли лишить водительских прав за долги?

Порядок ограничения управления ТС Могут ли судебные приставы лишить водительских прав за долги? Постановление о взыскании с должника определенной денежной суммы через исполнительную службу выносит суд. В постановлении об ограничении прав на управление ТС должнику должны быть разъяснены его обязанности соблюдать установленное ограничение, а также административная ответственность за нарушение порядка.

Постановление утверждает старший судебный пристав, а также это имеет право делать его заместитель. После судебные приставы в течение 5 дней связываются с должником, предлагают погасить задолженность в установленные сроки.


Затем начинает начисляться пеня, 7% от суммы долга. Т.е.

Лишение водительских прав за долги - что гласит закон в 2017 году?

Замена водительского удостоверения Часто у автовладельцев возникает вопрос, возможно ли оформить новое водительское удостоверение взамен приостановленного. Ограничение накладывают на управление автотранспортным средством, не на сам документ.

Нельзя садиться за руль, а водительские права можно менять из-за окончания срока действия или смены фамилии. Нужно обратить внимание: временное ограничение водительских прав перенесут на новый документ.

Даже при замене удостоверения управлять машиной нельзя. Многие автовладельцы были весьма недовольны таким нововведением, но матери-одиночки, чьи бывшие супруги уклонялись от выплаты алиментов, восприняли новый закон позитивно.
Такие задолженности могут исчисляться сотнями тысяч рублей или миллионами. Если ранее должники могли чувствовать себя безнаказанными, после введения нового закона ситуация изменилась.
Также нововведение позитивно восприняли банки.

Лишение водительских прав за долги в 2018 году

На данном этапе избежать введения ограничительных мер можно легко – покажите готовность к исполнению своих обязательств. Если заранее до вступления постановления в силу оплатить не весь долг, а хотя бы только часть его, то такие действия будут свидетельствовать о человеке, как о лице, готовом выплачивать задолженность без применения крайних мер.

У сотрудников федеральной службы исполнительного производства уже не появятся основания, и не будет причин, чтобы применять к гражданину этот закон. Если должник не проявляет желания на добровольных началах избавляться от своей задолженности, то судебным приставам по федеральному закону в 2018 году дается право принимать решение, по которому на гражданина накладываются ограничения на право использования автомобиля.

Cудебные приставы лишают водительских прав

Это единственное уведомление. Других специальных предупреждений не будет. Если реакции не последует, приставы приостанавливают действие прав после уведомления гражданина о вступлении в силу соответствующего ограничения.

Водительское удостоверение не изымают, но сведения о совершении исполнительных действий направляются в базу данных ГИБДД. Сведения о водителе могут висеть в этой базе, пока автолюбитель полностью не выплатит все свои задолженности.

Временное лишение удостоверения также действует, пока нарушитель не погасит задолженность. Как только долг будет погашен, действие водительского удостоверения возобновится в течение суток.

На следующий день судебный пристав снимет ограничение, передаст данные в ГИБДД. Но сотрудники ФССП не всегда выполняют свои обязанности оперативно и четко.

Снятие приостановления может затянуться.
В законодательстве на этот счет предусмотрены исключения. К ним относятся.

Добрый день, уважаемый читатель.

В этой статье речь пойдет о федеральном законе, предусматривающем временное лишение водительских прав за долги судебными приставами. Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" вступил в силу 15 января 2016 года.

Приостановка действия прав может затронуть многих водителей, имеющих долги перед судебными приставами (например, по алиментам). Рассмотрим, за какие долги водитель может быть лишен водительских прав, а в каких случаях лишение прав не накладывается. Кроме того, речь пойдет и о новом штрафе, который может быть наложен за игнорирование временных ограничений, установленных судебными приставами.

Проверка долгов у судебных приставов

Перед тем, как переходить к подробному рассмотрению временного лишения прав судебными приставами, предлагаю Вам проверить наличие долгов в государственной информационной системе:

Внимание! Для корректной работы сервиса проверки штрафов включите поддержку JavaScript в Вашем браузере.

Идет поиск штрафов!

процесс может занять несколько минут

Проверить долги можно по номеру паспорта, ИНН или СНИЛС. Если ни по одному из этих документов задолженность не найдена, то вероятность приостановления действия водительского удостоверения снижается почти до нуля.

Временное лишение водительских прав за долги

В первую очередь нужно отметить, что временное ограничение на управление транспортными средствами накладывается только в том случае, если должник не хочет добровольно погасить задолженность . Т.е. лишение прав не может быть первым наказанием от судебных приставов. Сначала они предлагают оплатить задолженность добровольно и только в случае отказа применяется лишение прав:

14 2 . Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупреждает должника об установлении в отношении его временных ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при неисполнении в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

Кроме того, водитель должен быть извещен о том, что в случае неуплаты долга он будет лишен водительских прав. Обратите внимание, в федеральном законе " " установлен достаточно интересный порядок извещения должников:

2. Лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если:

1) адресат отказался от получения повестки, иного извещения;

2) несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу;

3) повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило;

4) извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено адресату с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Например, если водитель получил извещение о доставке заказного письма, но не забрал это письмо на почте, то он все равно считается извещенным и его могут лишить прав за долги.

Так что будьте предельно внимательны. На практике лишить прав могут в том числе и совершенно неожиданно. Если у Вас есть какие-то подозрения, то рекомендую и как можно скорее оплатить их.

В противном случае о временном лишении прав водитель может узнать только при остановке сотрудником ГИБДД. Однако такая остановка в свою очередь повлечет достаточно суровое наказание, которое будет рассмотрено ниже.

Лишение прав за неуплату алиментов в 2019 году

Давайте рассмотрим, за какие долги может быть наложено лишение прав (Статья 67 1 ФЗ "Об исполнительном производстве"):

  • Неуплата алиментов.
  • Возмещение вреда, причиненного здоровью.
  • Возмещение вреда в связи со смертью кормильца.
  • Имущественный ущерб или моральный вред, причиненные преступлением.
  • Требования неимущественного характера, связанные с воспитанием детей.
  • Требования о взыскании штрафов ГИБДД.

Рассмотрим некоторые пункты перечня подробнее:

1. Далеко не каждому водителю понятно, что в приведенном списке подразумевается под преступлением . Понятие преступление расшифровывается в уголовном кодексе Российской Федерации:

1. Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания.

Таким образом, если водитель имеет имущественные долги, связанные с уголовным кодексом, то он может быть временно лишен водительских прав.

2. Требования о взыскании штрафов ГИБДД . В настоящее время через 80 дней после нарушения. После этого приставы могут приостановить действие водительского удостоверения за неуплату.

3. Выше перечислены все задолженности, за которые действие водительского удостоверения может быть приостановлено.

Могут ли приостановить действие прав за долги по кредиту?

Действие водительского удостоверения может быть приостановлено только за определенные виды задолженностей, перечень которых приведен выше.

За долги по кредитам действие прав не приостанавливают .

Также в 2019 году лишение прав не применяется и при наличии долга по ремонту автомобиля после ДТП.

Как избежать лишения прав за долги?

Существуют несколько условий, соблюдение которых поможет водителю избежать временного лишения прав за долги :

1. Если автомобиль является основным законным источником средств к существованию. Т.е. если Вы работаете водителем, то судебные приставы не смогут временно запретить Вам управление транспортными средствами.

2. Если автомобиль является единственным средством обеспечения жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места проживания. Т.е. если водитель и его семья проживают в "глухой" деревеньке, куда не ходит общественный транспорт, то лишение прав за долги ему также не грозит.

3. Если водитель пользуется автомобилем в связи с инвалидностью либо имеет на иждивении инвалида I или II группы или ребенка-инвалида.

4. Если сумма долга не превышает 10 000 рублей . Данный пункт самый удобный для среднестатистического водителя. Не запускайте ситуацию с долгами, не допускайте превышения 10-тысячного лимита. Это позволит уберечься от приостановления водительского удостоверения.

5. Если водителю предоставлена рассрочка или отсрочка уплаты долга. В крайнем случае можете использовать и данный вариант. Если Вам грозит временное лишение прав, то попытайтесь получить отсрочку или рассрочку долга. Это позволит сохранить водительское удостоверение.

Как прекратить временное лишение прав?

Временное лишение прав действует до того момента, пока водитель не погасит свой долг. На следующий день после этого судебный пристав снимает ограничение и передает эту информацию в ГИБДД.

Отмечу, что на практике судебные приставы не всегда работают быстро и четко. Поэтому снятие ограничения может затянуться. Имейте в виду, что гораздо проще не доводить дело до временного приостановления прав, чем пытаться их впоследствии восстановить.

Штраф за нарушение временного лишения прав в 2019 году

Статья 17.17. Нарушение установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом

Нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством -

влечет обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года.

Обратите внимание, если водитель-должник проигнорирует временный запрет на управление транспортными средствами (или просто не получит письмо с информацией о нем), то при первой же остановке сотрудниками ГИБДД он получит одно из следующих наказаний:

  • обязательные работы на срок до пятидесяти часов,
  • на срок до года.

Наказания эти достаточно суровые, поэтому еще раз хочу порекомендовать Вам постоянно следить за возможными . Ведь на практике путь от долга в 10 000 рублей по штрафам ГИБДД до лишения прав на 1 год может быть очень коротким.

Можно ли поменять права, если они приостановлены?

Довольно часто у водителей возникает вопрос по поводу замены приостановленного удостоверения. В данном случае нужно учитывать, что ограничение накладывается на управление транспортными средствами, а не на само водительское удостоверение. Законодательство запрещает только "садиться за руль", выполнять прочие действия с водительским удостоверением не запрещено.

Например, удостоверение можно заменить в связи с окончанием срока действия или в связи со сменой фамилии.

Обратите внимание на следующие факты:

  • Приостановка прав будет перенесена на новое удостоверение. Т.е. если Вы замените права, управлять автомобилем Вы все равно не сможете.
  • Замена прав, действие которых приостановлено, в большинстве случае не имеет никакого смысла. Связано это с тем, что права будут выданы ровно на 10 лет, однако часть от этого срока займет выплата долга и прекращение временного лишения. Поэтому фактически правами можно будет пользоваться меньше, чем 10 лет.

Тем не менее, если во время приостановки действия удостоверения истек его срок действия, то Вы можете спокойно обратиться в ГИБДД для его замены.

Удачи на дорогах!

4. Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

Удачи на дорогах!

Сергей-645

Как доказать что я пользуюсь всвязи с инвалидностью?

Пристав говорит, что есть инвалидность и что, 2 группа и что.

У врача справку брать?

Какую Пристав не знает.

Замкнутый круг.

Подскажите пожалуйста

Сергей-645

У меня серьёзная болезнь сердца, перенёс несколько операций, от физических нагрузок сердце может остановиться.

Голова кругом

Сергей , к сожалению мне не известно, каким документом можно подтвердить, что водитель пользуется транспортным средством именно в связи с инвалидностью.

Могу посоветовать Вам обратиться в местную организацию или объединение, занимающееся защитой прав инвалидов. У них может быть подобная информация.

Что касается пристава, то если он просто говорит "и что", то сделайте следующее. Напишите приставу письменное заявление в двух экземплярах. В тексте укажите, что Вы просите не приостанавливать действие Вашего водительского удостоверения в связи с тем, что Вы пользуетесь автомобилем в связи с инвалидностью. К заявлению приложите копию справки об инвалидности. На втором экземпляре потребуйте поставить отметку о вручении.

Если после этого пристав все же приостановит действие прав, то Вы сможете подать на него жалобу в прокуратуру по поводу . За это нарушение на должностное лицо может быть наложен штраф в размере 20 000 рублей. А доказательством в данном случае будет копия Вашего заявления, на которой пристав поставит отметку о вручении.

Удачи на дорогах!

Часто слышал в повседневном обиходе как водительское удостоверение называют «правами». Ну, называют и называют. Однако такое понимание, как оказалось - это не только обиход рядовых водителей, что влечет, как минимум, одну проблему, с которой столкнулись мои знакомые.

Однажды некие парень и девушка решили вступить в узы брака; брак, собственно, заключили и в качестве общей фамилии была выбрана фамилия мужа (ст. 28 Федерального закона 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»). Но с получением нового водительского удостоверения супруга не поспешила (сильно винить ее за это, я думаю, не имеет смысла). Таким образом, у нее на руках имелось водительское удостоверение, содержащее порок - персональные данные владельца удостоверения изменены.

Бдительный инспектор ДПС не заставил себя долго ждать, и в скором времени данный порок был выявлен. Кроме того, выявлен он был при таком обстоятельстве, что жена управляла транспортным средством мужа - следовательно, речь также идет о передаче управления транспортным средством лицу с порочным удостоверением.

Позиция инспектора

Относительно жены: «Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством » (ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ).

Относительно мужа: «Передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством или лишенному такого права » (ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ).

Правовая аргументация: «Российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, если изменились содержащиеся в водительском удостоверении персональные данные его владельца » (пп. б п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утв. Постановлением Правительства РФ от 24 октября 2014 г. № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами»).

Вынесены соответствующие постановления о назначении административного наказания (п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ).

Что говорит закон

Закон же, на самом деле, никоим образом не синонимизирует право на управление транспортным средством и водительское удостоверение (те самые «правá»).

Право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены (п. 2 ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», далее - Закон о безопасности дорожного движения).

А водительское удостоверение - лишь подтверждает право на управление транспортным средством (п. 6 ст. 25 Закона о безопасности дорожного движения). Недействительность водительского удостоверения не влечет утрату права на управление транспортным средством; хотя, вероятно, управление транспортным средством с аннулированным водительским удостоверением - это диспозиция ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ (но все-таки не ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ).

Основания же прекращения, приостановления действия права на управление транспортными средствами установлены ст. 28 Закона о безопасности дорожного движения, и представляют собой закрытый перечень (например, лишение права на управление транспортными средствами, если водитель практиковал вождение в состоянии опьянения и «допрактиковался»). Такого основания, как изменение персональных данных, в перечне нет.

Толкование Верховного Суда РФ

ВС РФ подтверждает, что право и «правá» - не одно и то же.

Решение ВС РФ от 13 февраля 2015 г. N АКПИ14-1449: «подпункт "б" пункта 35 Правил предписывает, какие действия должны совершить сотрудники подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которые возложены обязанности по выдаче российских национальных и международных водительских удостоверений, с бланком ранее выданного удостоверения при его замене в связи с изменением персональных данных владельца. Признание недействительным бланка водительского удостоверения вследствие изменения персональных данных не влечет прекращения прав лица на управление транспортным средством, а лишь является административной процедурой ».

Кульминация

Собственно, постановления по делу об административном правонарушении были изменены (п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ): деяния переквалифицированы с ч.ч. 1, 3 ст. 12.7 КоАП РФ на ч.ч. 2, 3 ст. 12.3 КоАП РФ.

Относительно «12.3» тоже можно подискутировать, но: I) это уже предмет иной дискуссии; II) есть здравый смысл в том, что недействительное удостоверение - это отсутствие документа на право управления транспортным средством.

Главное: право не «права», право не отсутствует и государство в лице его органов/должностных лиц это все-таки признало.

Хочу лишь еще отметить, что случаи такие неединичны, однако позиция в итоге одна.

Решение Пермского краевого суда от 23 марта 2015 г. по делу N 7-357-2015;21-201-2015: «право на управление транспортными средствами и водительское удостоверение, подтверждающее наличие у гражданина такого права, не являются тождественными понятиями ».

Решение ВС Республики Карелия от 6 июля 2015 г. по делу N 21-226/2015: «изменение персональных данных владельца водительского удостоверения, являясь основанием для его замены, прекращение прав лица на управление транспортными средствами не влечет ».



© 2024 solidar.ru -- Юридический портал. Только полезная и актуальная информация