Плановый срок проверки инструкции по охране труда. Инструкции по охране труда: основные требования. Листок продления срока действия инструкции по охране труда
Законодательством любой страны цивилизованного мира вменено в обязанность каждому работодателю предоставить его работникам обеспечение нормативного стандарта в таких областях, как техника безопасности и охрана здоровья. В России законодательная база по данным вопросам содержится в статьях ТК РФ, постановлениях Минтруда, Минобразования и соответствующих ГОСТах, а также нормативных отраслевых правовых актах.
Где важна безопасность
Все вопросы по производственной безопасности можно условно отнести к одной из сфер. Первая - безопасность оборудования, станков, механизмов, т. е. любой производственной системы. Другая - хранение, использование, перемещение материала и товара (к зонам переработки, по коридорам и к выходам). Третья - удобное и безопасное рабочее пространство. Здесь речь идет о притоке свежего воздуха, соблюдении чистоты, наличии питьевой воды и пр.
Законодательство обязывает работодателя не только гарантировать каждому из сотрудников нормальные и безопасные условия трудовой деятельности, но и предоставить всю нужную информацию, требуемую в ходе производственного процесса инструкции.
Нарушая данные правила, он может оказаться ответчиком по уголовному делу (в случае получения работником тяжелой травмы из-за халатности лиц, непосредственно отвечающих за технику безопасности).
Сам себе инструктор
Забота самих сотрудников о правильных действиях в плане собственной безопасности не менее важна. В обязанность каждому из них вменяется изучать правила и служебные инструкции, выполняя конкретный вид работы, обязательно использовать спецодежду, знать о порядке эвакуации, наличии средств пожаротушения и уметь ими пользоваться, как и оказать в случае необходимости первую помощь.
Любой организацией обязана быть разработана и принята политика в такой ответственной области, как безопасность труда. Ее оформляют документально при одобрении должностным лицом, отвечающим за ТБ.
Пересматривается данный документ с периодичностью от двух до трех лет. Зависит это от изменений в структуре и кадровых смен персонала.
Основной документ
Главный регламентирующий документ предприятия по вопросам техники безопасности называется Относится она ко внутренней нормативной документации.
Назначение инструкции - проведение инструктажа на тему охраны труда, касающегося каждого рабочего места. Требования ее для всех сотрудников являются обязательными. Тех, кто отказывается их выполнять, считают нарушителями трудовой дисциплины с соответствующими санкциями.
Например, статьей 81 кодекса нанимателю позволено расторгнуть договор найма в том случае, когда сотрудник хотя бы однократно грубо нарушил данные требования, и это привело к серьезным последствиям (производственной травме, аварии либо катастрофе) или грозило наступлением подобных последствий. Дисциплинарные проступки по ст. 192 ТК караются взысканием, включая увольнение.
Ее назначение и основы
Инструкций, посвященных охране труда, выпущено множество для представителей любой профессии, кроме того, на определенный вид каждой из работ. Ведь не секрет, что одна и та же профессия предполагает самые разные операции (пример из области сварки - она может быть электродуговой, сваркой при помощи электронного луча и т. д.).
Основа для их разработки - межотраслевые правила, стандартные инструкции, требования, приводимые в техдокументации на оборудование, поставляемое заводом-изготовителем. Обязательно должны учитываться условия каждого конкретного производства.
До разработки их работодатель приказом составляет перечень работ и профессий, для которых они пишутся. При этом во внимание обязано приниматься расписание штатов.
О чем в ней говорится
Составляется инструкция с участием руководства каждого из структурных подразделений, утверждается при обязательном согласовании с лицами, представляющими профсоюзные или другие компетентные органы.
Вводят ее в действие (т. е. провозглашают обязательной для каждого из работников) с даты подписания.
Конкретное содержание
Любая из таких инструкций обладает, кроме наименования, отдельным номером. Заголовок ее должен пояснять, о какой именно должности идет речь. Состоит она из стандартных пунктов или разделов:
1. Охрана труда, ее общие постулаты.
2. Условия, которые должны быть соблюдены до начала работы.
3. То же самое - в течение производственного процесса.
4. Что следует предпринять в аварийной ситуации.
5. Условия, которые обязаны выполняться по завершении работы.
Что в каком разделе
Если рассмотреть содержимое каждого из них чуть подробнее, то к основным требованиям относятся факторы, при которых работник может быть допущен к самостоятельному выполнению трудовых операций по определенной должности или к конкретному виду работ (речь о состоянии здоровья, минимально допустимом возрасте, обученности и т. п.). Далее - указания по режиму, отдыху и т. п.
В общий раздел входит, кроме того, перечень опасных факторов производства, защитных средств, включая спецодежду и спецобувь. Еще - противопожарные правила и порядок информирования администрации о несчастных случаях и выходе из строя оборудования. Кроме того, указания, касающиеся первой помощи в экстренных условиях и норм личной гигиены.
Прочие пункты
Во втором разделе обычно прописываются действия, посвященные подготовке рабочего места, защитных средств, проверке исправности инструмента для работы, систем сигнализации и прочих устройств. Кроме того, в каком порядке принимается и передается смена при технологическом процессе, имеющем непрерывный цикл.
Третий раздел посвящен методике безопасной работы, требованиям по обращению с имеющимися механизмами, транспортными средствами и сырьем. Сюда же относятся и действия по профилактике аварийных ситуаций.
Тот раздел, который посвящен аварийным ситуациям, описывает большинство возможных из таковых с указанием вызывающих их причин, а также действия, которые требуются от работников в каждом конкретном случае.
В завершающем разделе говорится о порядке отключения, разборки механизмов и машин, смазки и ухода за инструментами. Еще - о требованиях по уборке отходов и гигиене. Обязательно прописывается и срок действия инструкций по охране труда.
Как их учитывают и хранят
Комплектом этих документов обязан быть обеспечен каждый руководитель подразделения - в той мере, что касается его подчиненных. Самим работникам этот документ выдается под роспись на руки при личном инструктаже с целью изучения либо вывешивается на рабочем месте или в другом, не менее доступном.
Учитывают такие инструкции в журналах определенной формы по учету и выдаче. Книги учета, согласно правилам, нумеруются, шнуруются, подписываются ответственными лицами и заверяются печатью.
Каков срок действия инструкций по охране труда в организации?
Этот вопрос зачастую бывает упущен из вида теми, кому по роду должностных обязанностей требуется их разрабатывать. Почему срок действия инструкций по охране труда настолько важен? Причина вот в чем. На нормальную работу влияет множество разнообразнейших факторов - начиная с технического износа оборудования и необходимости замены его на новое, заканчивая новыми принципами обучения кадров.
Итак, каков же срок действия инструкций по Ответ можно найти в тех же самых нормативных документах, на основании которых они разрабатываются. И насчитывает он по закону пять лет.
Что это значит практически? Дословно в источниках содержатся рекомендации к пересмотру их через каждую "пятилетку". Но когда за все это время условия труда не подвергались глобальным переменам, а также не происходило пересмотра стандартных нормативных документов, это время разрешается продлевать.
Продление срока действия инструкций по охране труда
Итак, за истекшую пятилетку значимых изменений не произошло. Какой срок действия инструкций по охране труда следует принять? Чаще всего конкретный период, на который она продлевается, устанавливается приказом руководства. Причем данное действие обязательно должно быть задокументировано.
В самом начале документа (инструкции) отмечается «Пересмотрено» и заверяется подписью того, кто является в данном случае ответственным лицом. Обязательно отмечается новый (продленный) срок действия инструкций по охране труда.
Если что-то поменялось
Бывает, что ситуация выглядит по-другому. Например, за пятилетний срок поменялись условия трудовой деятельности людей, или же произошел пересмотр вышестоящих норм? Какой срок действия инструкций по охране труда будет теперь?
В подобной ситуации любые инструкции, касающиеся безопасности производства и охраны труда, обязаны быть пересмотрены руководителем организации досрочно. В случае необходимости оперативно следует составить и утвердить новые.
Меняется ли срок действия инструкций по охране труда для работников в случаях, когда имело место внедрение более современной техники и смена технологических процессов? Данная ситуация относится к упомянутым выше, то есть речь идет о смене условий труда. Соответственно, инструкции обязаны быть пересмотрены и заменены вовремя.
Если произошла авария (несчастный случай производственного характера), ведется его расследование. Проанализировав результаты, а также статистику профзаболеваний, руководство предприятия обязано сделать соответствующие выводы и скорректировать имеющиеся инструкции.
Другие случаи
Также составить новую инструкцию, возможно, понадобится, по результатам проверки ГИТ. В вышеупомянутых ситуациях сложно установить срок действия инструкций по охране труда для работ с повышенной опасностью. Очевидно, периодичность напрямую зависит от благополучной обстановки на предприятии.
Изменится ли срок действия инструкций по охране труда, если речь идет о реконструированном (либо совсем новом) производстве? В данном случае крайне важно соблюсти безопасность работ при строительстве новых мощностей или техническом переоборудовании. Для этого в Рекомендациях предусмотрена временная инструкция по охране труда, срок действия которой связан с датой ввода нового (реконструированного) производства в эксплуатацию. Прописаны в ней должны быть методы безопасного ведения работ и обращения с соответствующим оборудованием.
Одинаков ли срок действия инструкций по охране труда и пожарной безопасности? Периодичность замен в последней законом не регламентируется. "Вышестоящие" документы содержат лишь требование о наличии таковых относительно любого объекта, кроме частных домов.
Целесообразным представляется пересматривать инструкции, касающиеся , в случае глобальных изменений в нормативных документах, смены профиля деятельности предприятия либо его структуры, численности штатных работников. В общем случае рекомендуется обновление раз в три-пять лет.
Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ, на работодателе лежит обязанность по разработке инструкции по охране труда для его работников. Невыполнение данного требования может привести к привлечению работодателя к административной ответственности и наложению штрафных санкций. Инструкции по охране труда устанавливают требования безопасности для выполнения определенных работ на предприятии. Они применяются к работникам производства, строительных площадок, полигонов и иных объектов.
Группа компаний «Региональный стандарт» предлагает услуги по разработке инструкций по охране труда по всей России (обособленные подразделения расположены в Туле, Санкт-Петербурге и Калининграде). Мы работаем на рынке уже более 19 лет и успели заслужить доверие многих постоянных клиентов. «Региональный стандарт» предлагает оптимальные цены и полное соответствие составленных инструкций законодательным нормам.
Разновидности инструкций
Межотраслевые типовые инструкции. Их разрабатывает Министерство труда РФ, основываясь на нормативных актах. Данные инструкции утверждаются главой Министерства либо его замом и обязательны для исполнения.
Инструкции для работников. Эти инструкции разрабатываются для отдельного предприятия и утверждаются техническим директором или руководителем:
- определенных профессий или должностей (например, инструкция для бухгалтера);
- определенных видов работ (к примеру, инструкция при работе с компьютером);
- всех работников предприятия (инструкция по пожарной безопасности).
Нормативная база
Инструкции по охране труда разрабатываются в соответствии с требованиями ст. 212 ТК РФ и Постановления Минтруда РФ от 17.12.2002 № 80 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда». Она не должна противоречить межотраслевым или отраслевым инструкциям и разрабатывается на их основе или на базе аналогичных правил по ОТ. При разработке учитываются требования безопасности, которые указаны в технологических, ремонтных, эксплуатационных документах предприятия, и условия производства. Требования, содержащиеся в конкретной инструкции, должны быть изложены в применении к конкретным работам, должности или профессии сотрудника.
Как правило, любая инструкция по охране труда содержит 5 отделов.
Общие требования ОТ. Данный раздел содержит такую информацию, как:
- требования, касающиеся соблюдения внутреннего распорядка организации;
- список средств индивидуальной защиты, которыми обеспечиваются работники в соответствии с установленными в отрасли и на предприятии нормами;
- список опасных или вредных производственных факторов, которые способны оказать негативное влияние на работника, привести к травмам, возникновению нетрудоспособности.
Требования ОТ до начала работы. В этом разделе содержатся сведения о порядке:
- подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты;
- проверке материалов, сырья или заготовок, необходимых для работы;
- проверки исправности станков, устройств, инструментов и приспособлений, а также вентиляции, освещения и др.
Требования ОТ в ходе проведения работ. В данном разделе инструкции размещается следующая информация:
- требования по работе с материалами;
- инструкция по способам выполнения работ (в том числе эксплуатация оборудования и механизмов);
- требования к обеспечению безопасности на рабочем месте.
Требования ОТ при аварийных ситуациях. Они включают:
- перечень наиболее распространенных аварийных ситуаций и причин их возникновения;
- информацию о действиях сотрудников в таких ситуациях;
- сведения об оказании первой медицинской помощи в случае получения травм, отравления и др.
Требования ОТ по завершению работ. В разделе находится информация о проведении таких действий, как:
- отключение оборудования, разборка, очистка;
- уборка производственных отходов с рабочего места;
- оповещение руководства о ситуациях, влияющих на безопасность труда.
Проверка и пересмотр инструкций
Каждые 5 лет необходимо проверять инструкцию на соответствие рабочим условиям. Если она актуальна, срок ее действия продляется на следующие 5 лет соответствующим приказом. В ином случае инструкция пересматривается. Кроме того, возможен досрочный пересмотр инструкций:
- в случае изменения рабочих условий;
- в случае покупки нового оборудования и введения его в эксплуатацию;
- при пересмотре общих межотраслевых инструкций по ОТ;
- после аварийных ситуаций, случаев производственного травматизма, профессиональных заболеваний.
Санкции за отсутствие инструкций по ОТ
В случае если трудовая инспекция обнаружит отсутствие инструкции по охране труда, организации грозит штраф в размере от 50 до 80 тыс. рублей (для юрлиц) и от 10 до 30 тыс. рублей (для индивидуальных предпринимателей). Повторное нарушение чревато приостановлением деятельности на срок до 90 суток или более крупными штрафами: от 100 до 200 тыс. рублей для компаний и от 30 до 40 тыс. рублей для предпринимателей.
Чтобы получить дополнительную информацию или заказать разработку инструкций по охране труда, свяжитесь с представителем группы компаний «Региональный стандарт» по контактному телефону или с помощью формы обратной связи.
Предлагаем экспертам по спецоценке рабочих мест во всех регионах России работу в нашей организации на взаимовыгодных условиях дистанционно, звоните: +79036586935 (Татьяна). Предлагаем работу по спецоценки условий труда на взаимовыгодных условиях организациям, временно исключённых из реестра минтруда. Звоните + 7 9036586935. Татьяна.
1.8.6. Комплект схем электроснабжения должен находиться у ответственного за электрохозяйство на его рабочем месте. Оперативные схемы электроустановок данного цеха, участка (подразделения) и связанных с ними электрически других
подразделений должны храниться на рабочем месте оперативного персонала подразделения.
Основные схемы вывешиваются на видном месте в помещении данной электроустановки.
1.8.7. Все рабочие места должны быть снабжены необходимыми инструкциями: производственными (эксплуатационными), должностными, по охране труда и о мерах пожарной ^безопасности.
1.8.8. В случае изменения условий эксплуатации электрооборудования в инструкции вносятся соответствующие дополнения, о чем сообщается работникам, для которых обязательно знание этих инструкций, под роспись. Инструкции пересматриваются не реже 1 раза в 3 года.
50. У каких потребителей допускается не иметь оперативной схемы (достаточно ознакомительной схемы)? (п. 1.8.9.)
1.8.9. На рабочих местах оперативного персонала (на подстанциях, в распределительных устройствах или в помещениях, отведенных для обслуживающего электроустановки персонала, должна вестись следующая документация:
Оперативная схема, а при необходимости и схема-макет.
Для Потребителей, имеющих простую и наглядную схему электроснабжения, достаточно иметь однолинейную схему первичных электрических соединений, на которой не отмечается фактическое положение коммутационных аппаратов;
Оперативный журнал;
Журнал учета работ по нарядам и распоряжениям;
Журнал выдачи и возврата ключей от электроустановок;
Журнал релейной защиты, автоматики и телемеханики;
Журнал или картотека дефектов и неполадок на электрооборудовании;
Ведомости показаний контрольно-измерительных приборов и
Электросчетчиков;
Журнал учета электрооборудования;
Кабельный журнал.
На рабочих местах должна также иметься следующая документация: -
Списки работников:
Имеющих право выполнения оперативных переключений, ведения оперативных переговоров, единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования;
Имеющих право отдавать распоряжения, выдавать наряды;
Которым даны права допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего;
Допущенных к проверке подземных сооружений на загазованность;
Подлежащих проверке знаний на право производства специальных работ в электроустановках;
Списки ответственных работников энергоснабжающей организации и организаций-субабонентов, имеющих право вести оперативные переговоры;
Перечень оборудования, линий электропередачи и устройств РЗА, находящихся в оперативном управлении на закрепленном участке;
Производственная инструкция по переключениям, в электроустановках;
Бланки нарядов-допусков для работы в электроустановках;
Перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.
В зависимости от местных условий (организационной структуры и формы оперативного управления, состава оперативного персонала и электроустановок, находящихся в его оперативном управлении) в состав оперативной документации может быть включена следующая документация:
Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте;
Однолинейная схема электрических соединений электроустановки при нормальном режиме работы оборудования;
Список работников, имеющих право отдавать оперативные распоряжения;
Журнал по учету противоаварийных и противопожарных тренировок;
Журнал релейной защиты, автоматики и телемеханики и карты уставок релейной защиты и автоматики;
Местная инструкция по предотвращению и ликвидации аварий;
Перечень сложных оперативных переключений;
Бланки переключений.
Объем оперативной документации может быть дополнен по решению руководителя Потребителя или ответственного за электрохозяйство.
51. Кто осуществляет техническое обслуживание, испытания и измерения устройств РЗАиТ? Требование к лаборатории, разграничение зон обслуживания, (п. 2.6.2)
Техническое обслуживание, испытания и измерения устройств релейной защиты, автоматики и телемеханики (далее - РЗАиТ) и их вторичных цепей должен осуществлять, как правило, персонал служб релейной защиты, автоматики и измерений (лабораторий): центральной, местной или электролаборатории Потребителя. Эта лаборатория должна пройти регистрацию в управлении госэнергонадзора на право испытаний и измерений в устройствах релейной защиты и автоматики. В тех случаях, когда в обслуживании отдельных видов устройств РЗАиТ участвуют другие службы, между ними разграничиваются зоны обслуживания и обязанности в соответствии с местными инструкциями.
Для обслуживания устройств РЗАиТ, установленных у Потребителя, возможно привлечение специализированных организаций.
52. В каких случаях уставки устройств РЗА потребителей необходимо согласовывать с ЭСО? (п. 2.6.4)
Уставки устройств РЗА линий связи Потребителя с энергоснабжающей организацией, а также трансформаторов (автотрансформаторов) на подстанциях Потребителя, находящихся в оперативном управлении или в оперативном ведении диспетчера энергоснабжающей организации, должны быть согласованы с соответствующей службой РЗА энергоснабжающей организации.
При выборе уставок должна обеспечиваться селективность действия с учетом наличия устройств автоматического включения резерва (далее - АВР) и автоматического повторного включения (далее - АПВ). Кроме того, при определении уставок по селективности должна учитываться работа устройств технологической автоматики и блокировки цеховых агрегатов и других механизмов.
53. Какая техническая документация должна быть представлена перед вводом в эксплуатацию устройств РЗАиТ? (п. 2.6.11)
Перед вводом в эксплуатацию принятых устройств РЗАиТ должна быть представлена следующая техническая документация:
· проектные материалы, скорректированные при монтаже и наладке (чертежи и схемы, пояснительные записки, кабельный журнал и т.п.) - монтажной и наладочной организациями;
· заводские материалы (техническое описание и инструкция по эксплуатации, паспорта электрооборудования и аппаратов и т.д.) - монтажной организацией;
· протоколы наладки и испытаний - наладочной организацией или лабораторией Потребителя.
54. Какая техническая документация на каждое устройство РЗАиТ должна храниться у потребителя? (п. 2.6.12)
На каждое устройство РЗАиТ, находящееся в эксплуатации, у Потребителя должна храниться следующая техническая документация:
· паспорт-протокол;
· методические указания или инструкция по техническому обслуживанию;
· технические данные и параметры устройств в виде карт или таблиц уставок (или характеристик);
· принципиальные, монтажные или принципиально-монтажные схемы.
Результаты периодических проверок при техническом обслуживании устройства должны быть внесены в паспорт-протокол (подробные записи/в особенности по сложным устройствам РЗАиТ, рекомендуется вести в журнале релейной защиты, электроавтоматики и телемеханики).
55. Что должны обеспечивать заземляющие устройства и требованиям каких правил должны отвечать? (п. 2.7.2)
Заземляющие устройства должны соответствовать требованиям государственных стандартов, правил устройства электроустановок, строительных норм и правил и других нормативно-технических документов, обеспечивать условия безопасности людей, эксплутационные режимы работы и защиту электроустановок.
Министерство труда и социального развития Российской Федерации Постановлением от 17 декабря 2002 года № 80 утвердило «Методические рекомендации по разработке государственных требований по охране труда».
- Инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его профессии или
вида выполняемой работы.
2. Разработка инструкции по охране труда для работника осуществляется на основании приказа (распоряжения) работодателя.
- Инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе межотраслевой или
отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии – межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций-изготовителей оборудования, а также технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Эти требования должны быть изложены применительно к профессии работника или виду выполняемой работы.
- Инструкции по охране труда для работников разрабатываются в соответствии с
наименованиями профессий и перечнем видов работ, утвержденными работодателем. Перечень инструкций, подлежащих разработке, утверждается работодателем и рассылается в структурные подразделения организации.
- Инструкции по охране труда для работников разрабатываются руководителями
соответствующих структурных подразделений организации и утверждаются приказом работодателя по согласованию с соответствующим профсоюзным либо иным уполномоченным работниками представительным органом.
- Служба охраны труда (специалист по охране труда) организации осуществляет контроль за
своевременной разработкой, проверкой, пересмотром и утверждением инструкций по охране труда работников, оказывает методическую помощь разработчикам.
- Для вводимых в действие новых и реконструированных производств допускается
разработка временных инструкций по охране труда для работников.
8. Временные инструкции по охране труда для работников должны обеспечивать безопасное ведение технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования. Они разрабатываются на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию.
- Инструкции для работников, занятых взрывными работами, обслуживанием
электрических установок и устройств, грузоподъемных машин, котельных установок, сосудов, работающих под давлением, или других работников, требования, безопасности труда которых установлены в межотраслевых и отраслевых актах, утверждаемых федеральными надзорами России, разрабатываются на основе указанных актов и утверждаются в порядке, установленном этими органами.
- Проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует
работодатель. Пересмотр инструкций должен производиться не реже 1 раза в 5 лет.
- Инструкции по охране труда для работников досрочно пересматриваются:
а) при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;
б) изменении условий труда работников;
в) внедрении новой техники и технологии;
г) по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
д) по требованию представителей органов по труду субъектов Российской Федерации или органов федеральных надзоров России.
- Если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника условия его
труда не изменились, то приказом (распоряжением) работодателя ее действие продлевается на следующий срок, о чем делается запись на 1-й странице инструкции (ставится текущая дата, штамп «Пересмотрено» и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции, приводятся наименование его должности и расшифровка подписи, указывается срок продления инструкции).
- У руководителя структурного подразделения (службы) организации должен храниться
комплект действующих в подразделении (службе) инструкций по охране труда для работников данного подразделения (службы), а также перечень этих инструкций.
- Место нахождения инструкций по охране труда для работников определяет руководитель
структурного подразделения (службы) с учетом обеспечения доступности и удобства ознакомления с ними.
- Инструкции по охране труда для работников могут быть выданы им на руки (под
роспись в контрольной книжке по охране труда) для изучения при первичном инструктаже, либо вывешены на рабочих местах или участках, либо должны храниться в ином месте, доступном для работников.
- Учет инструкций по охране труда для работников осуществляется службой охраны труда
(специалистом по охране труда) организации.
Производственная санитария
3.1. Термины и определения, используемые в разделе «производственная санитария»
Производственные помещения – это замкнутые пространства в специально предназначенных зданиях и сооружениях, в которых постоянно (по сменам) или периодически (в течение рабочего дня) осуществляется трудовая деятельность людей.
Рабочая зона – это пространство, ограниченное по высоте 2м над уровнем пола или площадки, на которых находятся места постоянного или непостоянного (временного) пребывания работающих.
Рабочее место – это место постоянного или временного пребывания работников в процессе трудовой деятельности.
Постоянное рабочее место – это место, на котором работник находится большую часть своего рабочего времени (более 50 % или более двух часов непрерывно). Если при этом работа осуществляется в различных пунктах рабочей зоны, постоянным рабочим местом считается вся рабочая зона.
Непостоянное рабочее место – это место, на котором работник находится меньшую часть (менее 50% или менее 2-х часов непрерывно) своего рабочего времени.
Микроклимат производственных помещений – это метеорологические условия внутренней среды этих помещений, которые определяются действующими на организм человека сочетаниями температуры, влажности, скорости движения воздуха и теплового излучения.
Оптимальные микроклиматические условия – это сочетание количественных показателей микроклимата, которые при длительном и систематическом воздействии на человека обеспечивают сохранение нормального теплового состояния организма без напряжения механизмов терморегуляции. Они обеспечивают ощущение теплового комфорта и создают предпосылки для высокого уровня работоспособности.
Допустимые микроклиматические условия – это сочетание количественных показателей микроклимата, которые при длительном и систематическом воздействии на человека могут вызвать преходящие и быстро нормализующиеся изменения теплового состояния организма, сопровождающиеся напряжением механизмов терморегуляции, не выходящим за пределы физиологических приспособительных возможностей. При этом не возникает повреждений или нарушений состояния здоровья, но могут наблюдаться дискомфортные теплоощущения, ухудшение самочувствия и понижение работоспособности.
Холодный период года – это период года, характеризуемый среднесуточной температурой наружного воздуха, равной +10° С и ниже.
Теплый период года – это период года, характеризуемый среднесуточной температурой наружного воздуха выше +10° С.
Среднесуточная температура наружного воздуха – это средняя величина температуры наружного воздуха, измеренная в определенные часы суток через одинаковые интервалы времени. Она принимается по данным метеорологической службы.
Легкие физические работы разделяются на категорию 1а – энергозатраты до 120 ккал/ч (139 Вт) и категорию 1б – энергозатраты 121-150 ккал/ч (140-174 Вт).
Средней тяжести физические работы (категория II) – это виды деятельности с расходом энергии в пределах 151-250 ккал/ч (175-290 Вт).
Средней тяжести физические работы разделяют на категорию:
IIа – энергозатраты от 151 до 200 ккал/ч (175-232 Вт) и категорию
IIб – энергозатраты от 201 до 250 ккал/ч (233-290 Вт).
К категории IIа относятся работы, связанные с постоянной ходьбой, перемещением мелких (до 1 кг) изделий или предметов в положении стоя или сидя и требующие определенного физического напряжения.
Гигиена труда – это профилактическая медицина, изучающая условия и характер труда, их влияние на здоровье и функциональное состояние человека и разрабатывающая научные основы и практические меры, направленные на профилактику вредного и опасного действия факторов производственной среды и трудового процесса на работающих.
Условия труда – совокупность факторов трудового процесса и производственной среды, в которой осуществляется деятельность человека.
Защита временем – это уменьшение вредного действия неблагоприятных факторов производственной среды и трудового процесса на работающих за счет снижения времени их действия, введение внутрисменных перерывов, сокращение рабочего дня, увеличение продолжительности отпуска, ограничение стажа работы в данных условиях.
Здоровье – это состояние полного физического, духовного и социального благополучия, а не только отсутствие болезней или физических дефектов (преамбула Устава Всемирной Организации Здравоохранения).
Трудоспособность – это состояние человека, при котором совокупность физических, умственных и эмоциональных возможностей позволяет трудящемуся выполнять работу определенного объема и качества.
Работоспособность – это состояние человека, определяемое возможностью физиологических и психических функций организма, которое характеризует его способность выполнять конкретное количество работы заданного качества за требуемый интервал времени.
Вредное вещество – это вещество, которое при контакте с организмом человека может вызвать профессиональное заболевание или отклонение в состоянии здоровья, обнаруживаемые современными методами как в процессе воздействия вещества, так и в отдаленные сроки жизни настоящего и последующих поколений.
Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны – это концентрации, которые при ежедневной (кроме выходных дней) работе в течение 8 часов или при другой продолжительности, но не более 41 часа в неделю, в течение всего рабочего стажа не могут вызвать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующих поколений.
Зона дыхания – это пространство в радиусе до 50см от лица работающего.
Профессиональные заболевания – это заболевания, в возникновении
которых решающая роль принадлежит воздействию неблагоприятных факторов производственной среды и трудового процесса.
3.2. Порядок прохождения предварительного (при поступлении на работу) и периодического медицинского осмотра работников
Согласно статье 213 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан организовать проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников организации.
Целью предварительных медицинских осмотров при поступлении на работу является определение соответствия состояния здоровья работника поручаемой ему работе.
Целью периодических медицинских осмотров является динамическое наблюдение за состоянием здоровья работников в условиях воздействия профессиональных вредностей, профилактика и своевременное установление начальных признаков профессиональных заболеваний, выявление общих заболеваний, препятствующих продолжению работы с вредными, опасными веществами и производственными факторами, а также предупреждение несчастных случаев.
Предварительные и периодические медицинские осмотры работников проводятся в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 83 от 16.08.2004 г. лечебно-профилактичекими организациями (учреждениями) всех организационно-правовых форм, имеющими соответствующую лицензию и сертификат.
Контингенты, подлежащие предварительным и периодическим медицинским осмотрам, определяют территориальный отдел управления Роспотребнадзора совместно с работодателем и профсоюзным органом предприятия (по цехам, профессиям, опасным, вредным веществам и производственным факторам).
Основным лицом, проводящим предварительные и периодические медицинские осмотры, является лечащий врач лечебно-профилактического учреждения, оказывающий медицинскую помощь. Лечащим врачом может быть врач-терапевт здравпункта, цехового или территориального участка. Данные медицинского обследования заносятся в амбулаторную медицинскую карту.
Лечащий врач несет административную и юридическую ответственность за качество медицинского осмотра и обоснованность заключений.
Если у работника установлены признаки профессионального заболевания, то он направляется для специального обследования (с целью уточнения диагноза и установления связи заболевания с профессиональной деятельностью) в установленном порядке в центры профпатологии.
Работодатель несет ответственность за:
Своевременное составление в месячный срок данных о контингенте лиц, подлежащих
периодическим медицинским осмотрам, поименный список таких лиц с указанием наименования производства, цехов, профессий, вредных, опасных веществ и производственных факторов, воздействию которых подвергаются работники, стажа работы в данных условиях;
Допуск к работе лиц, не прошедших предварительный или периодический осмотр, либо не допущенных к работе по медицинским показаниям;
Своевременное направление работников на периодические медицинские осмотры, а также
на внеочередные медицинские осмотры при наличии показаний, указывая в направлениях, выдаваемых им на руки, все необходимые сведения;
Издание распоряжения (приказа) о проведении медосмотров и своевременную организованную явку работников на медосмотры и обследования. Осуществляет контроль за соблюдением сроков проведения медицинских осмотров.
Работник обязан:
Своевременно явиться на медицинский осмотр;
Иметь при себе направление, паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность, и
военный билет;
Получить медицинское заключение для предъявления работодателю направляющей
организации.
Медицинские осмотры работников проводятся за счет средств работодателя.
При уклонении работника от прохождения медицинских осмотров или невыполнении им рекомендаций по результатам проведенных обследований работодатель не должен допускать работника к выполнению им трудовых обязанностей.
3.3. Санитарные требования к производственным зданиям и помещениям (объем, площадь, микроклимат)
Объем производственных помещений на каждого работающего должен быть не менее 5х3, а площадь – не менее 4,5м 2 при высоте от пола до потолка не менее 3,2м и определены Санитарно-эпидемиологическими правилами СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий»
Величины микроклимата нормируются «Санитарными правилами и нормами» СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений».
Показателями, характеризующими микроклимат в производственных помещениях, являются:
Температура воздуха;
Температура поверхностей (учитывается температура поверхностей ограждающих конструкций (стены, потолок, пол), устройств (экраны и т.п.), а также технологического оборудования или ограждающих его устройств;
Относительная влажность воздуха;
Скорость движения воздуха;
Интенсивность теплового облучения.
Периодичность пересмотра инструкций по эксплуатации тепловых энергоустановок
2.8.7.Инструкции пересматриваются и переутверждаются не реже I раза в 2 года. В случае изменения состояния или условий эксплуатации энергоустановки соответствующие дополнения и изменения вносятся в инструкции и доводятся записью в журнале распоряжений или иным способом до всех работников, для которых знание этих инструкций обязательно.
Что включает в себя комплекс мероприятий по метрологическому обеспечению?
2.9.1. На все контрольно-измерительные приборы тепловых энергоустановок составляются паспорта с отметкой о периодических поверках и производственных ремонтах.
Вместе с тем, ведутся журналы записи результатов поверок, калибровок и ремонтов приборов, тепловых энергоустановок, выполняемый каждой организацией, включает:
Своевременное представление в поверку средств измерений, подлежащих государственному контролю и надзору;
Проведение работ по калибровке средств измерений, не подлежащих поверке;
Обеспечение соответствия точностных характеристик применяемых средств измерений требованиям к точности измерений технологических параметров и метрологическую экспертизу проектной документации;
Обслуживание, ремонт средств измерений, метрологический контроль и надзор.
Кто несет ответственность за сохранность установленных на ТЭ средств измерений?
2.9.9. Персонал, обслуживающий оборудование тепловых энергоустановок, на котором установлены средства измерений, несет ответственность за их сохранность. Обо всех нарушениях в работе средств измерений сообщается подразделению, выполняющему функции метрологической службы организации.
Какие документы составляются на контрольно-измерительные приборы тепловых энергоустановок?
2.9.11. На все контрольно-измерительные приборы тепловых энергоустановок составляются паспорта с отметкой о периодичных поверках и производственных ремонтах.
Вместе с тем, ведутся журналы записи результатов поверок, калибровок и ремонтов приборов.
Какой срок хранения показаний регистрирующих приборов?
2.9.18. Записи показаний регистрирующих приборов подлежат хранению не менее 2-х месяцев.
На что должна быть направлена работа при эксплуатации тепловых энергоустановок?
2.10.1. Работа при эксплуатации тепловых энергоустановок должна быть направлена на создание в организации системы организационных и технических мероприятий по предотвращению воздействия на работников опасных и вредных производственных факторов.
Периодичность пересмотра инструкций по эксплуатации тепловых энергоустановок - понятие и виды. Классификация и особенности категории "Периодичность пересмотра инструкций по эксплуатации тепловых энергоустановок" 2017, 2018.
