Действия полиции при задержании гражданина. Как вести себя в отделении полиции, если вас задержали

Время от времени каждому приходится сталкиваться с различными нестандартными ситуациями. Одной из таких может быть задержание гражданина полицией. Как избежать задержания или пережить такую ситуацию с минимальным ущербом?

Пренебрежение знаниями опасно

Как вести себя при задержании полицией? Почти каждый может предполагать, что кто угодно способен попасть в такую ситуацию, но только не он. Поэтому можно не переживать по данному поводу. При этом многие зачастую даже не знают, как себя вести и что нужно делать при встрече с человеком в форме.

Такое мышление может привести к весьма печальным последствиям. Даже если задержанный человек ни в чем не виновен, неведение и ошибочное поведение могут отнять огромное количество времени и сил на решение проблем, которых можно с легкостью избежать.

Готовность

Невиновность - лучший козырь.

К таким вещам, как задержание полицией стоит относиться весьма серьезно. И самое главное, что стоит сделать, это минимизировать риск конфликта с представителем правоохранительных органов. Не стоит нарушать даже самые незначительные законы, поскольку, казалось бы, даже за такую мелочь, как выкуренная в неположенном месте сигарета, придется расплачиваться деньгами из собственного кошелька, и это в лучшем случае.

Но не все так просто. Бывает, что задержание полицией может произойти без всяческих на то законных оснований. Такая ситуация может случиться по многим причинам - от внешнего сходства задержанного с человеком, нарушившим закон, до банальной ошибки сотрудника органов правопорядка.

Права - это важно

Что же делать в такой ситуации? Лучшее оружие - это ваши знания. Если вы знаете свои права при задержании полицией, вы защищены. Мир не идеален, и далеко не все действия сотрудников полиции происходят по протоколу. Поэтому нужно знать свои права и обязанности, а также полномочия сотрудника полиции, проводящего задержание.

Профессиональная поддержка

Второй по счету, но не по значимости «козырь», который может оказаться одним из самых сильных, - это юридическая поддержка. Конечно, далеко не всем по карману нанимать частного адвоката, но существует множество юридических фирм, которые могут помочь в данной ситуации если не в качестве адвокатов, то как минимум консультацией. Такая сила за спиной весьма полезна. И не только в подобных случаях.

Задержание

Итак, произошло задержание лица сотрудником полиции. Ошибочное или преднамеренное - это не меняет сути дела. Какие стоит предпринимать действия при задержании полицией? Вот пара советов:

1. Ведите себя спокойно и вежливо. Любой диалог обречен на провал, если один из участников ведет его на повышенных тонах и с негативным посылом. Общаться необходимо спокойно и вежливо. Во-первых, это минимизирует риск возникновения конфликта, а во-вторых, вы произведете на представителя правопорядка впечатление человека адекватного и уравновешенного, спокойного и, скорее всего, невиновного, что предрасположит к быстрому и мирному урегулированию конфликта
2. Правильно начните беседу . Чаще всего задержание полицией начинается с фраз «Пройдемте с нами…» или «Предъявите ваши документы..». Это - не правильно и не является основанием задержания. Сотрудник полиции обязан представиться, указать свое звание и показать удостоверение. Если он этого не сделал, стоит спросить его фамилию и звание, попросить показать удостоверение. Просьба покажет вашу юридическую подкованность. Хорошей идеей будет записать данную информацию, а также время и место задержания.
3. Почему? Зачем? За что? После того, как вы убедились, что вас задержал именно сотрудник полиции, а не самозванец или бандит, необходимо узнать причину задержания. Даже проверка документов должна иметь основания.

Основания для задержания

Основанием задержания гражданина могут быть:

1. Нахождение на территории, в которой введен специальный режим, или в месте осуществления специального полицейского контроля, проведения КТО.
2. Присутствие на месте ДТП или совершения преступления.
3. Внешние признаки или действия, дающие повод считать, что гражданин имеет отношение к совершению преступления.
4. Наличие при себе запрещенных законом предметов или веществ, вещей, для хранения или использования которых необходимо разрешение
5. Наличие сходства с внешностью разыскиваемого преступника или личности, пропавшей без вести.
6. Достаточные подозрения в совершении правонарушения или намерении его совершить.

Задержать могут по следующим причинам:

1. Для установления личности (в случае отсутствия документов),
2. В качестве подозреваемого или обвиняемого в совершении уголовного преступления.
3. В связи с административным правонарушением.

Если вы уверены, что задержание не имеет оснований, во-первых, не теряйте самообладания. Вежливо и спокойно приведите аргументы в свою пользу. Если результатом беседы не станет то, что сотрудник полиции отпустит вас восвояси, стоит позвонить своим родственникам и сообщить о задержании. После чего следует прекратить общение с правоохранительными органами до консультации с адвокатом или юристом. Сотрудники полиции обязаны сообщить вашему адвокату о произошедшем по вашей просьбе.

Обыск

Сотрудники полиции могут обыскать задержанного человека в том случае, если тот им это позволит. Лучше самостоятельно показать содержимое карманов, если полицейские об этом просят. Другие правила действуют, если полиция задержала несовершеннолетнего.

Применение физической силы

Может ли сотрудник полиции применять физическую силу при задержании? Полицейский может применять силу для предотвращения правонарушения и преодоления противодействия. Если же задержанный не дал повода для применения физической силы, но все же сотрудник позволил себе это, имело место неправомерное поведение полицейского. Это необходимо отметить в протоколе.

Если в ходе задержания человек получил повреждения, сотрудники правоохранительных органов обязаны сообщить об этом родственникам пострадавшего в самый короткий срок (максимум в течение 24 часов).

В отделении

В том случае, если избежать поездки в отделение полиции не удалось, стоит, как и прежде, оставаться спокойным. Первым делом необходимо настаивать на составлении протокола. Стоит помнить о существовании права вносить в протокол любые замечания, которые вы сочтете необходимыми. Кроме того, у задержанного есть полное право на самостоятельное составление протокола. В таком случае необходимо указать точное время, а также упомянуть о любых неправомерных действиях со стороны сотрудника, проводившего задержание, если таковые имели место.

Как быть? Чего ждать дальше? После составления протокола и прочих формальностей стоит узнать, какие вас ожидают перспективы. Следует задать этот вопрос как оперативнику, который ведет ваше дело, так и адвокату или консультирующему юристу. Согласно законодательству, полицией может быть произведено задержание на срок не более 48 часов. За это время должно быть предъявлено обвинение.

Стоит помнить, что никакие права не освобождают от необходимости вести себя сдержано. От момента ареста и до конца пребывания в отделении полиции лучше тщательно обдумывать все произносимое. Потому что все, что скажет любой арестованный, может быть использовано против него. Так что лучше быть осторожным, сосредоточенным и спокойным.

Если предъявленное обвинение носит административный характер, то, согласно закону, гражданина, задержанного по статье административного кодекса, могут продержать в отделении не больше трех часов. В противном случае задержанный имеет право потребовать освобождения, конечно, если нет оснований предполагать, что задержанный причастен к совершению преступления уголовного характера.

Задержание несовершеннолетних

Если речь идет о задержании несовершеннолетнего полицией, форма общения с представителями закона такая же, как и было описано выше. Однако стоит помнить, что здесь различие между административным и уголовным нарушением более существенно.

Административная ответственность наступает в шестнадцать полных лет. В противном случае все процедуры задержания (исключением является транспортировка в отделение полиции по необходимости) проводятся исключительно в присутствии адвоката или преподавателя, родителя или опекуна.

Подростки могут быть задержаны за:

• беспризорность;
• попрошайничество и бродяжничество;
• употребление наркотических или психотропных веществ, алкогольных или спиртосодержащих напитков;
• совершение общественно опасных деяний, не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста уголовной ответственности.

Что же касается обыска, то осмотр несовершеннолетнего сотрудником полиции запрещен. Но разрешен досмотр - это значит, что полицейский может предложить задержанному самому показать содержимое карманов или сумки. Насильно выворачивать карманы полицейские не имеют права.

Жалоба на действия сотрудников полиции

Если вы считаете, что действия сотрудников полиции при задержании нарушили ваши права и были незаконными, вы можете подать жалобу. Жалоба может быть составлена как в устной форме, так и письменно. Обязательно нужно указать все обстоятельства задержания, точное время и дату произошедшего, личные данные полицейских (ФИО и должность). Если сотрудники правоохранительных органов или те, кто себя за них выдавал, не показали удостоверения, нужно постараться как можно точнее описать их внешность. Обратиться за защитой прав можно и в судебном порядке, минуя нижестоящие структуры.

Если вашего ребенка задержали

При задержании несовершеннолетнего сотрудники полиции обязаны сообщить о произошедшем по месту учебы и родителям или законным опекунам. Забрать ребенка из отделения имеют право только родители. Но сделать это можно не ранее, чем сотрудники полиции установят личность подростка и его родителей.

Три спасительных кита

Выше перечислены основные инструкции при задержании человека полицией. По сути, все вышеперечисленное сводится к двум аспектам: спокойному вежливому поведению и знанию прав и законов. Конечно, не стоит идти напролом. В любой ситуации необходимо трезво оценивать происходящее.

Лучший способ обезопасить себя - соблюдать три основных правила. Главное - это спокойствие, юридическая подкованность и рассудительность. Но все же лучшим способом защиты всегда есть и будет избежание ситуаций, которые могут привести к таким последствиям.

Полицейские - блюстители правопорядка и безопасности граждан, поэтому их полномочия весьма обширны. Они вправе задерживать людей, чтобы предотвратить преступление или расследовать уже совершенное. Причины временного ограничения свободы разнообразны: от подтверждения личности гражданина до подозрения в правонарушении. Но сколько могут держать в отделении полиции?

Основания задержания

Время задержания зависит от причин, по которым человека доставили в отделение полиции. Сотрудники МВД обязаны их назвать и указать, на какой срок ограничивают свободу.

По каким основаниям сотрудники полиции могут задержать гражданина:

• отсутствие удостоверения личности;
• подозрение в совершении или соучастии в преступлении;
• наличие решения суда о заключении под стражу;
• уклонение от исполнения наказания;
• розыск или побег из-под стражи.

Это наиболее распространенные причины задержания. Полный список оснований содержится в ст. 14 Федерального закона «О полиции».

На всякий случай носите с собой паспорт. Не сможете подтвердить личность - задержат.

Особое внимание хотелось бы заострить на причинах задержания человека, подозреваемого в совершении преступления. Его свободу могут временно , если:

• поймали с поличным на месте преступления;
• опознала жертва или очевидцы события;
• при нем нашли улики со следами крови.

Отметим один нюанс. Сотрудники полиции вправе задерживать только по подозрению в преступлениях, за которые грозит лишение свободы. В остальных случаях ограничивать свободу запрещено.

Порядок задержания

Любое задержание должно проходить по правилам. Сотрудник МВД обязан:

• назвать свою Ф.И.О и должность;
• предъявить служебное удостоверение;
• указать причины и время задержания.

Задержанного привозят в отделение полиции. Его вещи досматривают, составляют опись и вносят информацию в протокол. Копию протокола передают гражданину для ознакомления и подписи. Будьте внимательны - даже если вас уверяют в его формальности, читайте протокол от начала и до конца. Иначе можно запросто подписать признание в совершении преступления.

При задержании внимательно читайте все бумаги и не подписывайте их без адвоката.

Задержанных содержат в специально отведенных помещения, которые должны отвечать всем санитарным нормам. При этом запрещено содержать в одном месте:

• мужчин и женщин;
• взрослых и несовершеннолетних;
• здоровых и страдающих инфекционными заболеваниями.

Им предоставляется питание и обеспечивается место для отдыха.

И хотя человек содержится взаперти, он вправе позвонить семье, адвокату или уведомить начальство о задержании. Если гражданину не исполнилось 18 лет, полицейские обязаны сразу сообщить родителям или опекунам о его задержании.

У задержанного есть право на один телефонный звонок.

Задержание на 48 часов

Многих людей интересует, за что могут задержать на 48 часов. Это возможно только по одной причине - полицейские подозревают гражданина в нарушении закона. У них есть двое суток, чтобы подтвердить свои догадки или отпустить задержанного.

Задержать на 48 часов для выяснения обстоятельств могут и в следующих случаях:

• преступление совершено во внутренних водах или особой экономической зоне;
• нарушены таможенные правила;
• незаконное пересечение границы РФ.

На аналогичный срок задержат человека, который подозревается в административном правонарушении. Но только за которое предусмотрен арест или выдворение из страны.

Если вас подозревают в совершении преступления, то вправе задержать на 48 часов.

Спустя 48 часов события могут развиться по одному из трех сценариев:

1. суд изберет меру пресечения;
2. продлят время задержания (только по исключительным основаниям);
3. гражданина освободят.

Освобожденному человеку выдают справку о нахождении в течение двух суток в полиции. Она пригодится на работе.

С какого момента исчисляется время задержания?

Любой, даже законопослушный гражданин может быть задержан. Такие случаи не редкость. Поэтому важно знать с какого момента исчисляется срок задержания.

И УПК РФ (ст. 10) гласят, что до решения суда никто не может быть подвергнут задержанию на срок более 48 часов с момента фактического задержания . Время указывается в протоколе, от него и нужно отсчитывать 48 часов. Даже минутное превышение этого срока - незаконно.

Время задержания отсчитывается с момента фактического ограничения свободы.

В каких случаях задерживают на 3 часа?

Не всегда срок задержания составляет двое суток. В некоторых случаях могут задержать на 3 часа. Например, для выяснения личности. Если гражданин вызвал подозрения у сотрудников полиции, но не смог предъявить документы, то его вправе доставить в отделение.

У полицейских 3 часа, чтобы выяснить личность гражданина и узнать, не находится ли он в розыске или не проходит подозреваемым по уголовному делу. Если за ним водится грешок, то время задержания в полиции увеличится.

Спустя 3 часа задержанного должны отпустить, если:

• личность подтверждена;
• подозрения не подтвердились;
• отсутствуют основания для заключения под стражу;
• при задержании нарушены требования закона.

Основная причина задержания на 3 часа - подтверждение личности.

На сколько могут задержать в полиции без предъявления обвинения?

Обычно такой срок составляет 48 часов. Но если гражданин подозревается в преступлении, то суд вправе продлить срок ограничения свободы до 72 часов. Максимальный период задержания в полиции - 120 часов.

Если подозрения не подтвердились, то задержанного обязаны отпустить. Возможен и другой вариант - избрание меры пресечения, если есть основания. Например, суд может назначить домашний арест или отпустить под подписку о невыезде.

Задержание могут продлить до 120 часов, но только по решению суда.

Права задержанного

Каждый вправе защищать свои права. Поэтому важно знать, на что имеет право задержанный.

Во-первых, попросите полицейского представиться и показать служебное удостоверение. Узнайте, на каком основании проводится задержание и на какой срок.

Во-вторых, не , даже если не согласны с причинами задержания. Не спорьте и не оскорбляйте сотрудников полиции при исполнении, за это грозит уголовная ответственность по . Никому не хочется платить штраф до 40 тыс. руб.

В-третьих, вы сразу же вправе позвонить адвокату. В отделении вам обязаны выдать копию протокола о задержании.

В-четвертых, никто не может принуждать вас давать показания. Также вы можете доказывать свою невиновность и подавать жалобы на действия сотрудников полиции.

Надеемся, что эти простые правила помогут отстоять ваше право на свободу. Если задержание окажется , сотрудников полиции можно привлечь к ответственности.

Помните, что вы вправе встретиться с адвокатом сразу после задержания.

Права граждан при задержании: понятие задержания.

Задержание в самом широком смысле представляет собой меру государственного принуждения, которая осуществляется в ходе пра-воохранительной деятельности и заключается в кратковременном (на срок не свыше 48 часов) лишении человека права на свободу и личную неприкосновенность.

Задержание является достаточно распространенным методом государственно-правового регулирования. Существование подобной принудительной меры обусловлено самой сущностью правоохрани-тельной деятельности, направленной, как известно, на защиту жизни и здоровья, собственности, иных охраняемых государством социальных благ, на охрану общественного порядка, обеспечение общественной безопасности и других общественно-значимых интересов. Посредством задержания сотрудники полиции и иных правоохранительных органов в частности получают объективную возможность пресекать противо-правные действия отдельных лиц, предупреждать совершение ими но-вых правонарушений, удерживать их в своем «поле зрения» во время проверки на предмет причастности к совершению преступления, адми-нистративного правонарушения и т.д.

Таким образом, по своему правовому смыслу задержание имеет весьма существенное значение для современной правоохранительной практики полиции и иных правоохранительных органов.

Задержание преимущественно проводится на первоначальном эта-пе осуществления соответствующей правоохранительной деятельности, например, если лицо застигнуто в момент совершения противоправно-го поступка или сразу после, если лицо длительное время уклонялось от явки в правоохранительные органы или находилось в розыске и т.п. В связи с этим задержание следует отличать от иных мер государствен-ного принуждения, также выраженных в ограничении конституционных прав на свободу и личную неприкосновенность. Таковыми, например, могут являться меры уголовного наказания (лишение свободы, арест и т.д.), меры административного наказания (административный арест), принудительные меры медицинского характера (помещение в психиа-трический стационар), меры уголовно-процессуального пресечения (за-ключение под стражу и домашний арест) и некоторые другие.

В отличие от всех указанных мер государственного принуждения задержание носит предварительный характер и зачастую осуществля-ется без наличия достаточных доказательств, подтверждающих проти-воправность поведения человека. Именно задержание в совокупности с другими предусмотренными законом средствами и методами позво-ляет сотрудникам полиции или иных правоохранительных органов со-брать необходимые сведения (достаточную доказательственную базу) для решения вопроса о возможности или, наоборот, невозможно-сти, применения к лицу какой-либо ответственности либо других мер государственно-властного реагирования.

Более того, в отличие от иных мер принуждения, связан-ных с ограничением права на свободу и личную неприкосно-венность, задержание носит ис-ключительно внесудебный ха-рактер. Оно осуществляется на основании собственного реше-ния органа или должностного лица, осуществляющего пред-варительное расследование по уголовному делу, выполняю-щего оперативно-розыскные мероприятия или проводящего административную деятель-ность. Так, например, согласно ст. 91 УПК РФ правом задержа-ния подозреваемого по уго-ловному делу наделены орган дознания, дознаватель, следователь или руководитель следственного органа. В свою очередь в соответствии со ст. 27.3. КоАП РФ задержание могут проводить органы исполнительной власти и их должностные лица, в частности полиция, пограничные органы, таможенные органы и т.д.

И именно в этой связи общий срок задержания не может превышать 48 часов. Подобное ограничение прямо предусмо-трено Конституцией РФ, где в ч.2 ст. 22 четко отмечает-ся, что до судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию более чем на 48-часовой срок.

Таким образом, задержание представляет собой кратковремен-ную меру государственного принуждения, имеющую исключительно предварительный характер. Факт задержания никоим образом не мо-жет расцениваться как признающий человека виновным в совершении какого-либо противоправного деяния и ставящим его вне закона. Сле-довательно, задержание нельзя считать ни мерой уголовного наказа-ния, ни мерой административного наказания, ни любой иной формой ответственности.

Согласно конституционному принципу презумпции невиновности вина считается доказанной, а человек подлежит ответственности лишь только после вступления в законную силу приговора суда (иного судеб-ного решения), а по некоторым делам об административных правона-рушениях - соответствующего постановления компетентного органа исполнительной власти или должностного лица. Поэтому задержанные лица, хотя и испытывают на себе некий груз государственного принуж-дения, связанный с временным ограничением права на свободу и лич-ную неприкосновенность, тем не менее, считаются невиновными и в остальном сохраняют за собой все предоставленные им государством права и свободы.

Права граждан при задержании: случаи применения задержания.

Как уже было отмечено ранее, задержание представляет собой одну из мер государственного принуждения, используемую полицией и иными правоохранительными органами для решения стоящих перед ними задач. Таким образом, задержание может применяться лишь в свя-зи с осуществлением правоохранительной деятельности и лишь специ-ально уполномоченными субъектами в строго установленных законом случаях.

Анализ действующего законодательства Российской Федерации по-зволяет выделить несколько видов правоохранительной деятельности, где допускается задержание.

1. Уголовное судопроизводство, а точнее предварительное рассле-дование по уголовному делу (гл. 12 УПК РФ).

2. Производство по делам об административных правонарушениях (ст. 27.3-27.6. КоАП РФ).

3. Оперативно-розыскная деятельность. Так, например, согласно ст. 14 закона «О полиции» сотрудники полиции вправе задерживать лиц, находящихся в розыске, до передачи их соответствующим органам, учреждениям (должностным лицам этих органов и учреждений).

4. Деятельность, связанная с обеспечением исполнения уголовных или административных наказаний или иных судебных решений. Так, в частности, законодательством Российской Федерации предусмотрена возможность задержания лиц, совершивших побег из-под стражи, лиц, уклоняющихся от отбывания уголовного или административного на-казания, от получения предписания о направлении к месту отбывания наказания либо не прибывших к месту отбывания наказания в установ-ленный в указанном предписании срок.

В данном случае задержанию также могут быть подвергнуты и лица, уклоняющиеся от применения в отношении них принудительных мер медицинского характера или воспитательного воздействия, лица, со-вершившие побег из психиатрических учреждений и т.п.

5. Профилактическая деятельность, например, задержание лиц, не-законно проникших либо пытавшихся проникнуть на охраняемые объ-екты, а также лиц, предпринявших попытку самоубийства либо имею-щих признаки выраженного психического расстройства и создающих своими действиями опасность для себя, окружающих и т.д.

Помимо этого законодательство Российской Федерации, в частно-сти закон «О полиции», предусматривает возможность задержания и в некоторых иных случаях, например при нарушении человеком правил комендантского часа или в случае необходимости выдачи лица по за-просу иностранного государства.

В рамках настоящей работы с учетом ее ограниченного объема нами будут рассмотрены лишь проблемы задержания лица в уголовном судопроизводстве. Однако при этом многие содержащиеся здесь пра-вила и рекомендации вполне могут быть применимы и по отношению к иным видам задержания.

Права граждан при задержании: правовые условия задержания лица в уголовном судопроизводстве по подозрению в совершении преступления.

Одним из наиболее существенных видов задержания является при-менение данной меры принуждения в уголовном судопроизводстве в отношении лиц, подозреваемых в совершении преступлений. Уголовно-процессуальное задержание - это такое средство принудительного ха-рактера, которое применяется к лицу, в отношении которого уже осу-ществляется уголовное преследование, но еще не собраны достаточные доказательства, позволяющие предъявить ему обвинение. В противном случае он может быть арестован на основании судебного решения или подвергнут действию любой другой меры уголовно-процессуального пресечения.

Таким образом, человек, задержанный по подозрению в соверше-нии преступления, вовсе не обязательно впоследствии станет обвиняе-мым, а сформированные в отношении него материалы будут направлены в суд. Современной правоприменительной практике известно множе-ство случаев освобождения задержанных по подозрению в совершении преступления без продолжения ведения в отношении них уголовного преследования.

Основания задержания - это предусмотренные уголовно-процессуальным законом определенные фактические данные, позволяющие подозревать лицо в совершении преступления. Так, в соответствии со ст. 91 УПК РФ основаниями для задержа-ния подозреваемого являются следующие:

1. Лицо застигнуто при совершении преступления или непосред-ственно после его совершения. Данное основание предполагает нахож-дение лица в момент его фактического задержания в непосредственной близости от места совершения преступления или места обнаружения следов преступления. Это, в частности, может выражаться в пресече-нии сотрудниками правоохранительных органов самой преступной деятельности или попыток скрыться, уничтожить следы преступления, довести до конца преступный умысел и т.д. Подобное основание рас-пространяется и на случаи, когда лицо застигнуто в ином месте, но по-сле длительного преследования (погони), начатого в месте совершения преступления.

2. Потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление. Это основание предполагает связь подо-зреваемого с преступлением посредством мысленного образа, запе-чатленного в сознании наблюдавших за его действиями (бездействием) лиц: самих потерпевших или очевидцев. Под очевидцами понимаются те свидетели, которые непосредственно присутствовали на месте престу-пления и наблюдали за его подготовкой, совершением или сокрытием.

3. На этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления. Такое основание предполагает связь подозреваемого с преступлением посредством объектов матери-ального мира, элементов вещной обстановки. Поэтому, говоря о явных следах преступления, законодатель подразумевает именно материаль-ные следы: следы-предметы, следы-вещества или следы-отображения (например, обнаруженный в кармане подозреваемого пистолет, след пальца руки подозреваемого на месте происшествия и т.д.).

4. Иные данные, дающие основание подозревать лицо в соверше-нии преступления. Под иными данными законодатель понимает любые сведения, позволяющие выдвинуть следственную версию о причастно-сти данного лица к совершению преступления (например, его внешнее сходство с приметами разыскиваемого лица и т.д.)

Законодательство не содержит исчерпывающего перечня подоб-ных иных данных, оставляя решение этого вопроса на собственное усмотрение органа или должностного лица, проводящего задержание. В этой связи возникает достаточно серьезная опасность чересчур рас-ширенного истолкования сотрудниками правоохранительных органов соответствующей нормы закона или просто злоупотребления своими полномочиями. Поэтому для минимизации возможных рисков законо-датель вводит определенные ограничения - дополнительные условия, без которых задержание лица по последнему, четвертому основанию невозможно.

Согласно ч. 2 ст. 91 УПК РФ таковыми условиями являются следую-щие:

Человек пытался скрыться;

Человек не имеет постоянного места жительства;

Не установлена его личность;

В суд уже направлено ходатайство об аресте этого лица в поряд-ке ст. 108 УПК РФ.

Более того, независимо от основания такая мера принуж-дения как задержание в уголовном процессе вообще может быть применена только в отношении лиц, подозреваемых в соверше-нии преступлений, за которые УК РФ предусматривается на-казание в виде лишения свободы. Если же человек подозревается в совершении иного преступления, за которое по закону он принципиально не может быть лишен свободы, то задержа-ние в данном случае неприемлемо ни при каких условиях.

Законность задержания в уголовном процессе также обуславлива-ется строгим порядком его осуществления, который регламентирован ст. 92-96 УПК РФ.

На практике процедура задержания обычно начинается с так на-зываемого фактического задержания (захвата) лица, то есть с момента фактического лишения человека права на свободу и личную неприкос-новенность. Далее захваченное лицо подлежит доставлению в орган дознания или к следователю, которые при наличии указанных выше оснований принимают процессуальное решение об его задержании.

Впоследствии задержанный может быть подвергнут личному обыску (ст. 93 УПК РФ) и в течение 12 часов с момента фактического задержания должен быть допрошен в качестве подозреваемого (ч. 2 ст. 46 УПК РФ).

О факте задержания в обязательном порядке должны быть уведомлены заинтересованные лица (ст. 96 УПК РФ).

При этом очевидно, что задержание подозреваемого не ограни-чивается лишь осуществлением упомянутых предписаний закона. Как уже было отмечено выше, задержание не имеет своей самоцелью ли-шение человека права на свободу и личную неприкосновенность. Оно необходимо для возможности проведения с его участием ряда след-ственных и иных процессуальных действий, направленных на собира-ние доказательств по уголовному делу. Именно проведение данных действий с участием подозреваемого: очных ставок, предъявлений для опознания, проверок показаний на месте и т.д. как раз и занимает основную часть времени, отведенного законом для задержания подо-зреваемого.

А заканчивается процедура задержания подозреваемого в мо-мент принятия ответственного решения о его дальнейшей судьбе - либо подозреваемый освобождается, либо суд выносит решение о его заключении под стражу.

Должностные лица, уполномоченные принимать процессуальное решение о задержании подозреваемого.

После фактического задержания человек подлежит доставлению в орган дознания или предварительного след-ствия для принятия процессуального решения о его задержании.

Согласно ст. 91 УПК РФ правом задержания подозреваемого наделены: следователь или дознаватель (орган дознания).

Следователь является должностным лицом, уполномочен-ным в пределах компетенции осуществлять предваритель-ное следствие по уголовному делу, а также некоторые иные предусмотренные законом процессуальные полномочия (ст. 38 УПК РФ).

Независимо от ведомственной при-надлежности все следователи обладают одинако-выми уголовно-процессуальными полномочия-ми, в том числе и по задержанию.

При этом для возможности начала осущест-вления данных полномочий следователь должен принять соответствующе уголовное дело к своему производству (ч. 2 ст. 156 УПК РФ). Первоначально решение о принятии уголовного дела к производ-ству включается одним из пунктов в постановле-ние о возбуждении уголовного дела. Однако на протяжении предварительного расследования следователи могут меняться; к расследованию могут быть подключены дополнительные сотруд-ники и т.д. Поэтому каждый новый следователь, приступая к работе по уголовному делу, обязан вынести собственное постановление о принятии уголовного дела к своему производству. Без вы-несения такого решения все последующие про-цессуальные акты следователя, в том числе и о задержании подозреваемого, будут незаконными.

Полномочиями следователя, в частности и правом задержания подозреваемого, обладает также руководитель следственного органа - должностное лицо, возглавляющее соответствующее следственное подразделение (следственный отдел, управление и т.д.), а также его за-меститель (п. 38.1 УПК РФ).

Органы дознания - это государственные органы и долж-ностные лица, уполномоченные осуществлять:

Дознание как форму предварительного расследования (ст. 32 УПК РФ);

Производство неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым обязательно предварительное следствие (ч. 1-3 ст. 157 УПК РФ);

Выполнение следственных действий по поручению следователя (ч. 4 ст. 157 УПК РФ);

На практике нередко возникают ситуации, когда преступление со-вершается вдали от населенных пунктов, а порой - и вообще за предела-ми основной территории РФ. Следовательно, быстрое прибытие долж-ностного лица органа дознания на место для расследования уголовного дела также является весьма затруднительным. Поэтому в соответствии с ч. 3 ст. 40 УПК РФ полномочия органа дознания по возбуждению уго-ловных дел и производству неотложных следственных действий, в том числе по задержанию подозреваемого, также возлагаются на:

Капитанов морских и речных судов, находящихся в дальнем пла-вании;

Руководителей геологоразведочных партий и зимовок, располо-женных в удаленных местах;

Глав дипломатических представительств и консульских учрежде-ний Российской Федерации.

Орган дознания является коллегиальным субъектом правоприме-нения. Структурно он состоит из следующих звеньев:

Начальника органа дознания;

Начальника подразделения дознания;

Дознавателя.

Начальник органа дознания - это должностное лицо, осуществляю-щее общее руководство органом дознания, а также ведомственный кон-троль за деятельностью дознавателей. Например, таковыми являются начальник районного отдела внутренних дел, начальник линейного от-дела внутренних дел на транспорте и т.д.

Начальник подразделения дознания - должностное лицо органа до-знания, возглавляющее соответствующее специализированное подраз-деление, которое осуществляет предварительное расследование в фор-ме дознания, а также его заместитель (например, начальник отделения дознания при районном отделе внутренних дел и т.д.).

Дознаватель - это должностное лицо, на которое возложено не-посредственное осуществление полномочий органа дознания (ст. 41 УПК РФ). При этом он, как и следователь, перед началом осуществления своих полномочий должен принять уголовное дело к своему производ-ству.

Правовые условия принятия решения о задержании подозреваемого.

Юрисдикционное решение о задержании подозреваемого оформ-ляется соответствующим протоколом задержания подозреваемого.

В соответствии с ч. 1 ст. 92 УПК РФ протокол задержания подозреваемого должен быть составлен в течение 3 часов с момента его доставления в орган дознания или к следователю. Указанное время законодатель предоставляет для проведения необходимых проверочных действий, получения доказательств и иных сведений, дающих основания для применения данной меры принуждения. Так, за это время дознаватель или следователь могут допросить потерпевших или очевидцев преступления, предъявить им подозреваемого для опознания, провести обыск по месту жительства задержанного, осуществить иные про-верочные мероприятия.

В соответствии с ч. 2 ст. 92 УПК РФ в таком протоколе указываются:

Дата и время его составления;

Дата, время, место, основания и мотивы задержания подозревае-мого;

Результаты его личного обыска;

Другие обстоятельства задержания.

Протокол задержания должен быть предъявлен задержанному для ознакомления и подписания. При этом обязательно следует обращать внимание на правильность указанных в нем сведений, например, на вре-мя фактического задержания, на результаты личного обыска, на основа-ния и мотивы задержания. В случае если какие-то фрагменты протокола, по мнению задержанного, не будут соответствовать действительности, протокол задержания подозреваемого - это единственный протокол, фиксирующий не процессуальное действие, а решение.

Не-обходимо отметить о нежелательно-сти отказа от подписания протокола задержания подозреваемого, по-скольку данный факт не имеет суще-ственного юридического значения.

Протокол задержания по-дозреваемого - это уголовно-процессуальный акт, порождающий возникновение новых публично-правовых отношений между госу-дарством и задержанным. Именно с момента составления протокола задержанное лицо в полном объеме приобретает процессуальный статус подозреваемого и получает воз-можность использовать весь спектр предоставленных ему прав и воз-можностей. Поэтому после осуществления юридического задержания дознаватель или следователь обязаны разъяснить подозреваемому его права, о чем делается соответствующая отметка в протоколе.

Лицо, задержанное по подозрению в совершении преступления, помещается в специализированное учреждение - изолятор временно-го содержания (ИВС). При этом дознаватель или следователь вправе в любой момент вызвать подозреваемого из изолятора для проведения с ним дальнейших следственных действий. Они также могут разрешить встречу с подозреваемым оперативного сотрудника (ч. 2 ст. 95 УПК РФ).

Задержание подозреваемого до возбуждения уголовного дела.

В настоящее время в теории и практике уголовного процесса до-статочно актуальным является вопрос о возможности осуществления задержания подозреваемого до возбуждения уголовного дела. Эта про-блема обусловлена следующими обстоятельствами. Так, с одной сторо-ны, по всем канонам уголовно-процессуального права применение к лицу любой меры уголовно-процессуального принуждения, в том числе и его задержание по подозрению в совершении преступления, возмож-но лишь в связи с производством по конкретному уголовному делу. Од-нако с другой стороны, в практической деятельности нередки случаи, требующие необходимости задержания лица в тот момент, когда соот-ветствующее уголовное дело еще не возбуждено. Эта проблема в част-ности касается такого основания для задержания, при котором лицо задерживается прямо в момент совершения преступления или сразу после (п. 1 ч. 1 ст. 91 УПК РФ). Эта проблема также может быть связана и с другими предусмотренными законом основаниями для задержания. Например, сотрудники полиции в ходе планового рейда задерживают человека, пытающегося сбыть наркотическое вещество. Еще одним при-мером может послужить задержание сотрудниками таможни лица, пы-тающегося перевезти через границу контрабандный груз. Задержание может иметь место и в случае прибытия сотрудников полиции по сиг-налу, поступившему на пульт дежурного вневедомственной охраны. По данному поводу имеется еще множество примеров.

Очевидно, что все указанные случаи связаны с только что выявлен-ными признаками преступления. Поэтому ни о каком возбужденном уголовном деле речь здесь идти не может. Органам дознания или следо-вателю еще только предстоит рассмотреть представленные материалы, провести необходимые проверочные мероприятия, на основании чего решить вопрос о возбуждении по этому поводу уголовного дела. А за-держание лица, исходя из сложившихся обстоятельств, должно быть проведено сиюминутно, незамедлительно.

Сам по себе термин «задержание» может пониматься, по крайней мере, двояко. Как уже отмечалось выше, существует фактическое задержание (захват), то есть непроцессуальное мероприятие, заключающееся в физических действиях сотрудников правоохранительных органов по лишению лица права на свободу и личную неприкосновенность. Существует и юриди-ческое задержание, выраженное в оформлении соответствующего про-токола задержания подозреваемого.

При этом фактическое задержание не имеет процессуальной фор-мы. Его основания и порядок не регламентированы УПК РФ. Фактиче-ское задержание, как отмечалось выше, проводят не дознаватель или следователь, а иные должностные лица правоохранительных органов.

Таким образом, осуществление фактического задержания и доставления вполне возможно и до возбуждения уголовного дела.

В свою очередь, составление протокола задержания подозревае-мого может осуществляться исключительно в рамках уголовного судо-производства. Следовательно, для принятия процессуального решения о задержании необходимо наличие возбужденного уголовного дела. Как представляется, вопрос о возбуждении уголовного дела по поводу до-ставленного лица должен быть решен дознавателем или следователем в тот самый 3-часовой срок, отведенный законодателем для составления протокола задержания.

Порядок личного обыска задержанного.

Личный обыск задержанного подозреваемого заключается в прину-дительном обследовании его тела, одежды и сопутствующих вещей в це-лях отыскания и изъятия предметов, документов и ценностей, имеющих значения для уголовного дела. В соответствии со ст. 93 УПК РФ проведе-ние личного обыска является правом, а не обязанностью дознавателя или следователя. Однако, исходя из сложившейся следственной практи-ки, такое процессуальное действие проводится в каждом случае задер-жания подозреваемого. О необходимости проведения личного обыска подозреваемого сразу после его задержания свидетельствует и ч. 2 ст. 92 УПК РФ, предписывающая фиксировать его результаты прямо в про-токоле задержания.

Порядок проведения личного обыска задержанного регламентиро-ван ст. 184 УПК РФ. В этой связи сразу необходимо отметить, что личный обыск задержанного подозреваемого проводится по факту, то есть без вынесения отдельного постановления или судебного решения.

В силу закона при проведении личного обыска должны обязательно принимать участие не менее чем двое понятых. Понятые - это не заин-тересованные в исходе уголовного дела лица, привлекаемые дознавате-лем или следователем для удостоверения факта производства, а также содержания, хода и результатов следственного действия (ч. 1 ст. 60 УПК РФ). Основная задача понятых заключается в осуществлении функции так называемого общественного контроля за действиями государственных органов и должностных лиц, осуществляющих дознание и предваритель-ное следствие. По мнению законодателя, это способствует законности в действиях дознавателя или следователя, а также правильности составле-ния протокола. Поэтому основными качествами, которыми должны об-ладать понятые являются их независимость, беспристрастность, а также способность правильно воспринимать объективную действительность. И, следовательно, в качестве понятых не могут приглашаться:

Несовершеннолетние;

Участники уголовного судопроизводства, а также их близкие род-ственники;

Работники правоохранительных органов, наделенные полномо-чиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности и (или) предварительного расследования;

Иные лица, прямо или косвенно заинтересованные в исходе уго-ловного дела.

Помимо понятых следователь или дознаватель вправе привлечь к производству личного обыска оперативных работников (ч. 7 ст. 264 УПК РФ) и специалиста.

Специалист - это лицо, обладающее специальными знаниями в об-ласти науки и техники, искусства и ремесла. Он может быть привлечен для производства личного обыска в целях содействия в обнаружении, закреплении и изъятии предметов и документов, а также применения технических средств.

Вместе с тем специалист не может принимать участие в производ-стве личного обыска, если он:

Является или являлся иным участником по данному уголовному делу, в частности дознавателем, следователем, прокурором, потерпев-шим, свидетелем и т.д.;

Является близким родственником или родственником любого из участников производства по данному уголовному делу;

Находился или находится в служебной или иной зависимости от сторон или их представителей;

Является некомпетентным в соответствующей области специаль-ных знаний;

Если имеются иные обстоятельства, дающие основание полагать, что он лично, прямо или косвенно, заинтересован в исходе данного уго-ловного дела.

Поэтому при обнаружении любого из вышеперечисленных обстоя-тельств, специалисту, привлеченному для производства личного обы-ска, задержанное лицо вправе заявить отвод.

Требование об отводе может быть зафиксировано прямо в тексте протокола или оформлено отдельным документом на имя соответствую-щего дознавателя или следователя. Согласно с. 71 УПК РФ в ее систем-ном единстве со ст. 69 УПК РФ решение вопроса по заявленному отводу специалиста находится в компетенции самого дознавателя или следова-теля, которые могут оставить его без удовлетворения. Однако данные о заявленном отводе, тем не менее, в материалах уголовного дела бу-дут зафиксированы, что впоследствии возможно позволит оспорить от-дельные результаты проведенного обыска.

И наконец, еще одним участником личного обыска является пере-водчик, о котором мы уже говорили выше. Переводчик привлекается к производству данного следственного действия в том случае, если за-держанный не в достаточной степени владеет языком уголовного су-допроизводства. На переводчика также распространяются вышепри-веденные ограничения на участие в уголовном деле и правила на его отвод.

Касательно лиц, участвующих в личном обыске задержанного, су-ществует еще одна важная особенность, обусловленная принципом ува-жения чести и достоинства личности: все эти лица, включая самого до-знавателя или следователя, должны быть одного пола с обыскиваемым.

До начала обыска обыскиваемый должен быть ознакомлен с решением о его проведении. Ему должно быть предложено вы-дать искомые предметы, документы или ценности доброволь-но. В случае такой добровольной выдачи и при отсутствии оснований полагать о сокрытии каких-либо иных значимых объектов следственное действие может быть окончено. В противном случае дознаватель или следователь приступает к осуществлению непосредственных поисковых мероприятий.

В ходе личного обыска могут быть изъяты:

Предметы, документы или ценности, имеющие, по мнению дозна-вателя или следователя, отношение к уголовному делу (например, ору-дия совершения преступления, какие-либо похищенные вещи и т.д.);

Предметы, которые изъяты из свободного оборота (например, оружие, наркотики и пр.).

В ходе личного обыска также могут быть временно изъяты некоторые лич-ные вещи: личные доку-менты, шнурки, ремень, золотые украшения и тому подобные объек-ты, хранение которых во время задержания запрещено.

Все изъятые в ходе обыска объекты долж-ны быть предъявлены участвующим лицам, а при необходимости - надлежащим образом упакованы, опечатаны, заверены подписями следователя и понятых и надлежащим образом подробно описаны в протоколе.

В случае, если, по мнению задержанного, следователь описал изъятые у него вещи неправильно или ненадлежащим образом, он имеет полное право собственноручно внести в конце прото-кола соответствующие уточнения или дополнения.

Порядок допроса подозреваемого

Допрос подозреваемого - это следственное действие, которое со-стоит в процессе получения от него показаний. Показания подозре-ваемого могут касаться любых значимых для уголовного дела обстоя-тельств, в частности, - имеющихся в отношении него подозрений. Они имеют двойственную правовую природу. С одной стороны, такие пока-зания являются источником доказательственной информации, а с дру-гой - средством защиты от выдвинутого в отношении лица подозрения. С учетом специфики процессуального статуса подозреваемого дача им показаний - это результат его свободного волеизъявления. Подозревае-мый, участвуя в уголовном деле со стороны защиты, может вообще от-казаться от дачи показаний, а также не несет никакой ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Следовательно, содержание сооб-щенных им сведений может неоднократно меняться. При этом отказ от показаний или их последующие изменения не вправе трактоваться как обстоятельства, подтверждающие виновность подозреваемого.

Допрос задержанного по подозрению в совершении преступления - это правовой императив. Он должен быть произведен в независимо-сти от волеизъявления допрашиваемого. Следовательно, если подо-зреваемый, пользуясь предоставленными ему правами, вообще отка-зывается давать показания или не желает этого делать в данное время, дознаватель или следователь формально составляют протокол допроса и фиксируют в нем факт подобного отказа.

В соответствии с ч.2 ст. 46 УПК РФ подо-зреваемый должен быть допрошен в присутствии своего защитника в течение 24 часов с момента его фактического задержания. При этом до начала допроса по просьбе подозреваемого ему обеспечи-вается конфиденциальное свидание с защитником продолжительностью не менее 2 часов. Помимо защитника в допросе могут принимать участие и другие лица (переводчик, специалист и т.д.).

Допрос задержанного лица может быть произведен в кабинете до-знавателя или следователя либо в изоляторе временного содержания.

На практике большинство допросов подозреваемых не занимают длительного времени. Однако в ряде случаев объемы сообщаемой до-прашиваемым лицом информации могут быть настолько велики, что процесс получения его показаний затягивается на несколько часов или даже более. В связи с этим законодатель устанавливает определенные временные рамки для производства данного следственного действия. Так, допрос не может длиться непрерывно более 4 часов, после чего дознаватель или следователь обязаны предоставить допрашиваемому перерыв не менее чем на 1 час для отдыха и приема пищи. А общая про-должительность допроса в течение дня не должна превышать 8 часов. Более того, при наличии медицинских показаний, подтвержденных за-ключением врача, продолжительность допроса может быть и еще мень-шей. А для несовершеннолетних эти сроки сокращены вдвое: соответ-ственно до 2 и до 4 часов.

Поэтому в случае, если дознаватель или следователь не успевает получить все необходимые показания в обозначенные сроки, процеду-ра допроса прерывается и продолжается в другой день.

Перед началом допроса дознаватель или следователь, удостове-рившись в личности допрашиваемого, разъясняют ему права и порядок производства следственного действия. Законодатель предусматривает свободу тактики допроса. Это означает, что дознаватель или следова-тель по своему усмотрению определяют структуру и содержание вер-бального общения (беседы) с допрашиваемым лицом, в том числе, зада-ют необходимые вопросы. Так, допрос может начинаться со свободного рассказа допрашиваемого и заканчиваться вопросами; в другой ситуа-ции дознаватель или следовать сразу начинают задавать необходимые вопросы и т.д. Допрашиваемый вправе изложить свои показания (часть показаний) и собственноручно. Однако эта свобода тактики допроса ограничивается запретом задавать наводящие вопросы, которые своей формулировкой предопределяют получение желаемого ответа. Давая показания допрашиваемое лицо вправе пользоваться документами и записями.

Участвующий в допросе защитник имеет право: а) давать подозреваемому в присутствии дознавателя или следова-теля краткие консультации; б) задавать ему с разрешения дознавателя или следователя вопросы; в) делать письменные замечания по поводу правильности и полноты записей в прото-коле. Дознаватель или следователь могут и отвести вопросы защитника, но обязаны при этом занести их в протокол.

Ход и результаты допроса отражаются в соответствующем прото-коле. Показания допрашиваемого принято записывать от первого лица и по возможности дословно. Вопросы и ответы на них записываются в той последовательности, которая имела место в ходе допроса. В прото-коле указываются и те вопросы, которые были отведены дознавателем или следователем, или на которые допрашиваемый отвечать отказался, а также мотивы таких отводов или отказов. И наконец, протокол должен содержать указание об имевшем место в ходе допроса предъявлении отдельных материалов уголовного дела (вещественных доказательств, документов и т.д.) и данных в связи с этим пояснениях. Дополнительны-ми средствами фиксации хода и результатов допроса подозреваемого могут быть аудио- и видеозаписи. Помимо этого, допрашиваемым ли-цом могут быть изготовлены схемы, чертежи, рисунки, диаграммы. Все эти материалы приобщаются к протоколу, о чем в нем делается соответ-ствующая запись.

Протокол допроса в обязательном порядке должен быть предъявлен для ознакомления самому подозреваемому и его за-щитнику. Если допрос помимо протокола фиксировался каким-либо иным способом, например посредством видеозаписи, то для ознакомления должны быть предъявлены и соответствую-щие материалы (кассеты, диски и т.д.)

В этой связи подозреваемому желательно самым внимательным об-разом ознакомиться с текстом протокола своего допроса, поскольку в отличие от ранее описанных объяснений, его показания уже являются полноценными процессуальными доказательствами. А любые содержа-щиеся там сведения могут быть либо сами по себе, либо в совокупности с другими доказательствами использованы для предъявления ему обви-нения, постановления приговора и т.д. Если же какие-то фрагменты про-токола представляются неполными, неверными, искаженными, то подо-зреваемому надлежит собственноручно внести в него соответствующие замечания, дополнения и уточнения.

К великому сожалению, в современных условиях весьма распро-странены случаи отказа подозреваемых от подписания протоколов их допросов. Это же касается и протоколов иных действий, произведенных с их участием, о чем мы уже говорили выше. Причина подобного и не совсем правильного поведения заключается в низком уровне правовой культуры и правовой грамотности этих лиц. Их логика представляется весьма простой: «Если я ничего не подписал, значит, ничего не было, зна-чит, я ни в чем не сознался».

Однако подобный «способ» реализации своих прав представляется весьма примитивным и абсолютно бесполезным. Ведь согласно ст. 167 УПК РФ в случае отказа кого-либо из участвующих лиц подписать про-токол дознаватель или следователь делают в нем соответствующую за-пись, которая удостоверяется подписью защитника. В этом случае про-токол имеет такое же юридическое значение, как и при подписании его подозреваемым.

Следовательно, более рациональным и правильным будет не по-добный пассивный, а наоборот активный способ защиты. Если подозре-ваемый полностью или частично не согласен с изложенными сведения-ми, он должен в конце протокола собственноручно отметить данный факт и подробно описать свою позицию. В этом случае она не останется без должного внимания со стороны потенциальных читателей: прокуро-ра, суда и т.д.

Уведомление о задержании близких родственников или иных лиц подозреваемого.

Как уже было отмечено выше, после фактического задержания лица ему должна быть предоставлена возможность лично или через сотруд-ника правоохранительного органа уведомить по телефону о случив-шемся своих близких родственников или иных лиц.

Однако после составления протокола задержания на дознавателе или следователе лежит обязанность официального уведомления о за-держании. Так, в соответствии с ч. 3 ст. 92 УПК РФ орган дознания, до-знаватель или следователь в течение 72 часов с момента задержания подозреваемого обязаны о уведомить об этом прокурора. Также в тече-ние 72 часов о задержании должен быть уведомлен кто-либо из близких родственников, а при их отсутствии - другой родственник. В случае за-держания несовершеннолетнего уведомляются законные представите-ли - родители или лица, их заменяющие.

При задержании военнослужащего об этом уведомляется командо-вание воинской части, а в случае задержания иностранного гражданина - соответствующее посольство или консульство (ч. 2-3 ст. 96 УПК РФ). При задержании подозреваемого, являющегося членом общественной наблюдательной комиссии, образованной в соответствии с законода-тельством РФ, об этом уведомляются секретарь Общественной палаты РФ и соответствующая общественная наблюдательная комиссия

Исключением из вышеуказанных правил является ситуация, связан-ная с необходимостью сохранения в интересах предварительного рас-следования в тайне факта задержания. Здесь законодатель позволяет не уведомлять о задержании определенных лиц. Однако эта возможность допускается только с согласия прокурора и не распространяется на слу-чаи задержания несовершеннолетнего.

Сущность процессуального статуса подозреваемого.

С момента своего задержания лицо приобретает уголовно-процессуальный статус подозреваемого. Подозреваемый - это участ-ник уголовного судопроизводства, находящийся на начальном этапе осуществления в отношении него уголовного преследования. Пребы-вание лица в статусе подозреваемого означает, что государство в лице органов дознания или предварительного следствия уже имеет по от-ношению к нему определенные уголовно-правовые претензии. Однако данные претензии еще недостаточно обоснованы. Иными словами по-дозрение - это форма уголовного преследования, осуществляемая при наличии сведений, позволяющих полагать о совершении лицом престу-пления, но в условиях недостаточности доказательств для предъявле-ния ему обвинения.

Следовательно, участие подозреваемого в уголовном деле носит временный, локальный характер. Так, с одной стороны, подозреваемый уже находится в определенной процессуальной связи с государством и испытывает на себе тяжесть уголовного преследования. Но с другой стороны, подозреваемый еще не является обвиняемым, поэтому его процессуальная связь с государством не так сильна. Нахождение лица в статусе подозреваемого является промежуточным этапом на пути его привлечения к уголовной ответственности, на пути формирования в отношении него уголовно-правовой претензии, подлежащей рас-смотрению и разрешению в судебном заседании. Поэтому статус подо-зреваемого характерен исключительно для досудебного производства. Впоследствии подозреваемый либо становится обвиняемым, либо уго-ловное преследование в отношении него прекращается.

В целях обеспечения подозреваемому процессуальной возможно-сти защиты от уголовного преследования этот участник уголовного су-допроизводства наделен весьма широким комплексом процессуальных возможностей. Так, согласно ч. 4 ст. 46 УПК РФ он вправе:

Знать, в чем он подозревается;

Знакомиться с затрагивающими его права процессуальными решениями и получать их копии;

Давать объяснения и показания на любом языке и при необхо-димости бесплатно пользоваться помощью переводчика;

По желанию отказаться от дачи объяснений и показаний;

Пользоваться помощью защитника и иметь свидание с ним наедине и конфиденциально, в том числе и до первого допроса подозреваемого;

Представлять доказательства;

Заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы;

Участвовать в следственных действиях, знакомиться с соот-ветствующими протоколами и подавать на них замечания;

Защищаться иными, не запрещенными законом средствами и способами.

Фактическое задержание и доставление лица.

Фактическое задержание (захват) лица - это проводимый правоохранительными органами, в частности полицией, ком-плекс мероприятий, в результате которых человек лишается фактической возможности свободно передвигаться, а правоо-хранительные органы, наоборот, получают фактическую воз-можность принудительно доставить его в орган дознания или к следователю.

Говоря о захвате, следует обратить внимание, что это действие само по себе является лишь самым первым актом, обуславливающим задержание подозреваемого в совершении преступления. Захват как таковой не реализует всех целей задержания. Однако посредством это-го сугубо обеспечительного мероприятия решаются две важнейшие организационно-правовые задачи: пресекается дальнейшая преступ-ная деятельность задержанного и обеспечивается возможность его до-ставления в орган дознания или к следователю.

Поэтому очевидно, что возможностью проводить фактическое за-держание (захват) наделен весьма широкий круг сотрудников правоо-хранительных органов. Это любые должностные лица, имеющие право доставлять задержанных для дальнейшего разбирательства в орган до-знания или к следователю. Например, согласно п. 13 ст. 13 закона «О по-лиции» таким правом обладает любой сотрудник полиции, действующий в пределах своих полномочий (сотрудник патрульно-постовой службы, инспектор ГИБДД, сотрудник ОМОН и т.д.). Аналогичные права имеют со-трудники ФСБ России, ФСКН России и пр.

Доставление - это деятельность правоохранительных органов по принудительному перемещению задержанного от места захвата к месту производства предварительного расследования. Итогом доставления является передача задер-жанного должностному лицу органа дознания или следователю, уполномоченному вынести процессуальное решение о задержании. Срок, затраченный на доставление лица к месту производства предварительного расследования, включается в общий срок задержания.

При этом сотрудники полиции и иных правоохранительных орга-нов должны обеспечить доставление задержанного в кратчайшие сро-ки с тем, чтобы он находился в подобном юридически незакрепленном статусе минимальное время.

Права граждан при задержании: бесконфликтное поведение при фактическом задержании и доставлении в орган дознания или к следователю.

Бесконфликтный захват выражается в полном подчинении задер-жанного требованиям сотрудника полиции (иного правоохранительного органа) проследовать вместе с ним в соответствующий орган дознания или к следователю. Подобное поведение человека в большинстве случа-ев представляется наиболее рациональным и грамотным. Особую важ-ность это поведение приобретает в ситуациях, когда он считает действия сотрудников правоохранительных органов явно необоснованными.

Бесконфликтный захват позволяет в достаточно спокойной обста-новке прямо на месте разрешить целый комплекс важнейших вопросов, которые впоследствии возможно сыграют ключевую роль в исходе дан-ного дела и соответственно в судьбе задержанного человека.

Так, во-первых, бесконфликтная ситуация позволит сотруднику по-лиции (иного правоохранительного органа) на месте в достаточно спо-койной обстановке объяснить человеку мотивы задержания (например, то, что он похож по приметам на разыскиваемого преступника, или что он управляет автомобилем, находящимся в розыске и т.д.) Следовательно, задержанный уже с самого начала сможет дать какие-то пояснения по по-воду случившегося, предпринять какие-либо действия, чтобы как можно скорее избавиться от возможно надуманных подозрений в свой адрес.

В противном случае при воз-никновении кон-фликта вопрос об освобождении задержанного за-тянулся бы на го-раздо более дли-тельное время.

Во-вторых, бесконфликтная ситуация позволя-ет избежать при-менения к задержанному физической силы, специальных средств или даже огнестрельного оружия. Так, согласно гл. 5 закона «О полиции» сотрудники полиции в определенных ситуациях, в том числе связанных с доставлением, имеют право применять физическую силу, в частности боевые приемы борьбы, специальные средства (резиновые палки, на-ручники, служебных собак и т.д.), а также огнестрельное оружие.

Особенно остро эта проблема возникает в ситуациях, связанных с «несанкционированными» шествиями, пикетами и демонстрациями, а также в местах массового скопления народа в праздники и дни народ-ных гуляний.

Ну и наконец, в-третьих, бесконфликтная ситуация позволит в определенной мере составить сотрудникам правоохранительных ор-ганов некий «психологический портрет» задержанного, охарактеризо-вать его личность. А зачастую, особенно в сложных и неопределенных ситуациях, это позволяет проверить и оценить имеющиеся в уголовном деле доказательства и таким образом принять в отношении задержан-ного правильное решение.

Конечно, далеко не любая ситуация может быть разрешена в бес-конфликтной обстановке. Безусловно, в практике возникает достаточно много случаев, где конфликт между задержанным и сотрудником пра-воохранительного органа неизбежен или, по крайней мере, весьма ве-роятен. Но даже здесь на конфликт следует идти взвешенно, осмыслен-но, после четкого понимания всех «за» и «против». И при этом в любом случае необходимо избегать излишней эмоциональности и уж, конечно, применения физической силы. Даже если конфликт и неизбежен, он дол-жен протекать в спокойной обстановке. Все вышеуказанные рекоменда-ции можно также отнести и к процедуре принудительного доставления задержанного в орган дознания или к следователю.

Права граждан с момента фактического задержания.

Фактическое задержание и доставление лица в орган дознания или к следователю сами по себе не являются уголовно-процессуальным ак-тами. Как мы уже отмечали выше, эти действия имеют исключительно организационно-обеспечительный характер. Следовательно, по прави-лам российского уголовно-процессуального законодательства с момен-та фактического задержания лицо еще не приобретает полноценный статус подозреваемого. Таковым оно становится лишь после вынесения полномочным органом дознания или следователем соответствующего процессуального акта - протокола задержания подозреваемого, о чем речь пойдет далее.

Однако сами по себе фактическое задержание и доставление суще-ственным образом ограничивают его право на свободу и личную непри-косновенность. Поэтому некоторые права подозреваемого, предусмо-тренные ст. 46 УПК РФ, закон предоставляет ему с момента фактического задержания, а именно:

1. Право на защитника

Защитник - это участник уголовного судопроизводства, который в установленном порядке осуществляет защиту прав и интересов подо-зреваемых и обвиняемых, а также оказывает им юридическую помощь при производстве по уголовному делу (ч. 1 ст. 49 УПК РФ). Право на за-щитника на самом концептуальном уровне вытекает из международно-правых стандартов обеспечения прав и свобод личности. Ч. 1 ст. 48 Конституции РФ гарантирует каждому лицу право на получение ква-лифицированной юридической помощи. И наконец, право на участие в уголовном деле защитника является составляющей частью одного из принципов современного российского уголовного процесса (ст. 16 УПК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 49 УПК РФ, в качестве защитника подозреваемого, в том числе задержанного по уголовному делу, допускаются исключи-тельно адвокаты.

Так, адвокатами являются лица, получившие в установленном по-рядке соответствующий статус и имеющие право заниматься адвокатской деятельностью (ч. 1 ст. 2 закона «Об адвокатской деятельности и ад-вокатуре»). Адвокат допускается к участию в уголовном деле в качестве защитника по предъявлении своего адвокатского удостоверения и ор-дера. Удостоверение адвоката является документом, подтверждающим статус адвоката, и выдается органами юстиции РФ (ч. 1-3 ст. 15 закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре»). Тем самым государство в лице органов юстиции как бы гарантирует надлежащую квалификацию адвоката для выполнения им, в том числе функций защитника по уголов-ному делу. В свою очередь ордер выдается соответствующим адвокат-ским образованием (коллегией адвокатов, адвокатским кабинетом и т.д.) и подтверждает право адвоката на участие в данном уголовном деле (ч. 2 ст. б закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре»).

Действующее уголовно-процессуальное законодательство преду-сматривает две формы (два порядка) обеспечения защитника:

Приглашение защитника;

Назначение защитника.

Приглашение подразумевает частно-правовой порядок обеспече-ния защитника посредством заключения с ним соответствующего со-глашения об оказании юридической помощи и последующей выплаты доверителем денежного вознаграждения (ч. 1-2 ст. 25 Закона «Об адво-катской деятельности и адвокатуре»). Поскольку данная форма обеспе-чения защитника является свободным волеизъявлением частных лиц, то законодатель допускает возможность приглашения одновремен-но нескольких защитников. В соответствии с ч. 1 ст. 50 УПК РФ правом приглашения защитника обладают: сами подозреваемые (в том числе задержанные), законные представители несовершеннолетних или не-дееспособных подозреваемых, а также другие лица по поручению или с согласия подозреваемых (их законных представителей).

Из смысла сказанного становится очевидным, что хотя право на за-щитника у задержанного появляется непосредственно с момента фак-тического задержания, его практическая реализация возможна лишь через определенное время. Так задержанный вначале должен изве-стить своих близких родственников, либо каких-то иных доверенных лиц, либо непосредственно адвоката о факте задержания. В этой связи в течение 3 часов ему должно быть предоставлено право на телефон-ный звонок или он может попросить сделать такой звонок сотрудника правоохранительного органа.

Далее с адвокатом должно быть заключено соответствующее со-глашение, выдан ордер. Все указанные процедуры тоже требуют опре-деленных временных затрат. В частности, большинство граждан РФ не имеют так называемого постоянного адвоката, к которому можно безотлагательно обратиться за помощью в любое время. Поэтому, как пра-вило, после уведомления о задержании доверенные лица начинают поиски адвоката. Процедура заключения соглашения и получения орде-ра также занимает определенное время. Таким образом, в реальности адвокат получает полноценную возможность прибыть к задержанному и включиться в дело минимум через несколько часов. Особенно болез-ненно эта проблема ощущается при задержании человека в вечернее время. В подобных ситуациях приглашенный адвокат может приступить к делу лишь на следующий день.

Возникновение данных проблем обусловлено противоречивостью российского законодательства. С одной стороны, закон предоставляет право на защитника с момента фактического задержания, а с другой - не закрепляет механизмов реализации этого права. Поэтому полностью эти проблемы, которые, к великому сожалению, приводят к ограниче-нию конституционных прав личности, на практике исключить нельзя. Однако их можно несколько минимизировать. В частности, человек мо-жет иметь своего постоянного адвоката, чтобы обратиться к нему непо-средственно после задержания. Это позволит существенным образом сократить сроки прибытия адвоката и начала осуществления им своих функций по защите задержанного.

Назначение подразумевает публично-правовой порядок обеспече-ния защитника-адвоката посредством государственно-властного требо-вания дознавателя и следователя. Данная форма обеспечения участия защитника должна быть применена в тех случаях, когда задержанный самостоятельно не может или не хочет принять меры по его приглаше-нию. Назначение защитника необходимо и тогда, когда не может явиться приглашенный защитник.

Наличие подобной процедуры обусловлено установленной Конституцией Российской Феде-рации гарантией на получение каждым квали-фицированной юридической помощи (незави-симо от финансовых или иных возможностей).

Поэтому назначение защитника предполагает полное освобождение задержанного (его близких) от поиска защитника и от бремени оплаты его труда. Расходы на оплату назначенного защитника компенсируются за счет средств федерального бюджета (ч.5 ст. 50 УПК РФ и ч.8 ст. 25 закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре»). Таким образом, данная процедура в ряде случаев оказывается более эффективной, нежели приглашение защитника.

Но, тем не менее, она также имеет ряд недостатков. Во-первых, за-держанный лишается права выбора защитника; ему будет предоставлен тот адвокат, которого направит для его дела соответствующее адвокат-ское образование. Данный адвокат может его не устроить, у них может не возникнуть взаимопонимания и т.д.

И, во-вторых, современная уголовно-процессуальная практика складывается таким образом, что вопросы назначения защитника ре-шает уже следователь или дознаватель после составления протокола задержания лица по подозрению в совершении преступления. Иными словами сотрудники полиции или иных правоохранительных органов до передачи задержанного следователю самостоятельно не будут пред-принимать никаких действий по назначению защитника. Формально в обосновании этого лежат нормы возлагающие обязанность по назначе-нию защитника только на дознавателя, следователя и суд, но никак не на должностных лиц, осуществляющих фактическое задержание и достав-ление. Таким образом, налицо еще одно законодательное противоречие. Право на защитника появляется у человека с момента фактического за-держания. Более того, сотрудники, осуществляющие задержание, обя-заны разъяснить ему это право. Однако полномочиями по реализации данного права они не наделены.

2. Право давать или не давать объяснения

Объяснения - сведения, сообщенные лицом сотруднику правоохра-нительного органа по существу заданных им вопросов. Нередко после осуществления фактического задержания, с человека требуют объясне-ния, например, в целях решения вопроса о возможности возбуждения уголовного дела, в целях получения быстрой и оперативной информа-ции о причинах его нахождения в данном месте, о возможных соучаст-никах, месте их нахождения и т.д.

Объяснения имеют предварительный характер и в большинстве случаев предшествуют аналогичным процессуальным действиям - до-просам. Основное различие состоит в том, что получение объяснений в отличие от допроса не урегулировано нормами УПК РФ, проводится вне процессуальной процедуры и, следовательно, не может обуславли-вать формирование доказательств по уголовному делу. Тогда как допрос направлен именно на формирование доказательств - соответствующих показаний.

Следовательно, результаты объяснений не имеют юридически важ-ного значения для разрешения уголовного дела по существу, не могут быть положены в основу обвинения и как следствие - использованы при постановлении приговора. Однако при этом их нельзя оставлять без надлежащего внимания. Так, например, на основании первоначальных объяснений в совокупности с другими предварительными материалами следователь или дознаватель решают вопросы о возбуждении уголов-ного дела, о необходимости составления протокола задержания лица по подозрению в совершении преступления и т.д. В связи с этим человек, подвергшийся фактическому задержанию, должен очень серьезно и обдуманно отнестись к содержанию той первоначальной информации, которую он сообщает сотрудникам правоохранительных органов в сво-их объяснениях.

Задержанный в принципе может отказаться от дачи каких-либо объяснений (полностью или в части) с из-ложением причин подобного отказа или без такового, то есть вообще хранить молчание. Более того, он также имеет право давать объяснения, содержащие недостоверные сведения, не неся за это никакой ответственности. Ну и конечно, задержан-ный вправе полноценно и достоверно изложить все те обстоя-тельства, которые он считает существенными. Причем если человек считает, что он задержан необоснованно, наиболее рациональной линией его поведения должны быть именно полно-ценные и правдивые объяснения.

При получении объяснений задержанный имеет право написать их собственноручно, отразив все необходимые, по его мнению, обстоя-тельства. Если же объяснения записывает сам сотрудник полиции (иного правоохранительного органа), то после прочтения человек вправе соб-ственноручно вписать какие-либо уточнения, дополнения или иные све-дения. Подобное право позволяет минимизировать допускаемые ошиб-ки и неточности, а также противостоять возможным злоупотреблениям.

И в завершении необходимо отметить о нежелательности отказа от подписания соответствующих объяснений, поскольку данный факт не имеет существенного юридического значения.

3. Право пользоваться родным языком, любым другим языком. Право на переводчика.

Уголовное судопроизводство как один из видов государственной правоохранительной деятельности осуществляется на русском языке. В республиках, входящих в состав РФ, оно может вестись на их государ-ственных языках (ч. 1 ст. 18 УПК РФ).

Вместе с тем государство гарантирует каждому человеку, находяще-муся на территории РФ, право на пользование родным языком, на сво-бодный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества (ч. 2 ст. 26 Конституции). В частности, все народы РФ праве сохранять родной язык, создавать условия для его изучения и развития (ч. 3 ст. 68 Консти-туции РФ). Поэтому лицам, не владеющим или недостаточно владеющим языком уголовного судопроизводства, должно быть разъяснено и обе-спечено право участвовать в уголовно-процессуальных отношениях на родном языке или другом языке, которым они владеют. В частности, им бесплатно должен быть предоставлен переводчик.

Переводчик - это лицо, свободно владеющее языком, знание которого необходимо для перевода (п. 7. ст. 59 УПК РФ). При этом следует отметить, что право на переводчика не следует расценивать как возможность для злоупотреблений. Оно мо-жет и должно быть реализовано лишь при реальной надобно-сти оказания задержанному помощи в обеспечении перевода.

В связи с этим Конституционный Суд РФ в одном из своих решений обратил внимание, что ходатайство об обеспечении тому или иному участнику судопроизводства помощи переводчика может быть отклоне-но, если материалами дела будет подтверждаться, что такое ходатайство явилось результатом злоупотребления.

4. Право на обжалование действий, бездействия или решений сотрудников полиции или иных правоохранительных органов

Возможность обжалования уголовно-процессуальных действий (бездействия) и решений является одной из важнейших гарантий защи-ты прав и свобод человека в уголовном судопроизводстве.

Информация подготовлена

с использованием материалов

общероссийской организации

«Ассоциация юристов России»

Ежедневно в стране совершается тысячи уголовных преступлений и административных правонарушений. Тысячи обычных людей, помимо самих правонарушителей и сотрудников правоохранительных органов, оказываются невольно втянутыми в процесс расследования, фиксации и документирования чьих-то противоправных деяний в качестве понятых, свидетелей, переводчиков, специалистов и т.д. Такие контакты с правоохранительными органами, в подавляющем большинстве случаев, не вызывают особого восторга, но и не влекут за собой никаких негативных последствий. Более того, в этом качестве вы будете восприниматься работниками правоохранительных органов как потенциальные союзники и, соответственно, можете рассчитывать на лояльное и даже доброжелательное отношение.
Но с другой стороны, теоретически каждый человек может оказаться в роли подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления. Практически любой, даже самый законопослушный гражданин может быть задержанным за совершение административного проступка или же просто может быть доставлен в отделение милиции для выяснения личности. А это подразумевает непосредственное, плотное и качественно иное общение со стражами правопорядка, после которого желательно не только остаться на свободе, но еще и сохранить здоровье.
Предлагаемый вашему вниманию краткий обзор возможных вариантов поведения при контактах с работниками органов правопорядка, надеюсь, даст вам возможность выбрать оптимальную линию поведения и выйти из ситуации с минимальными потерями.

Проверка документов и установление личности

Административное задержание и арест

Задержание по подозрению в совершении преступления