Как происходит призыв в армию, какой установлен порядок. Военный призыв граждан на службу

Главная / Земля

Уже к 18-летию каждый юноша начинает понимать, что призыв на срочную службу не ограничивается поголовной отправкой на распределительный пункт, а представляет из себя последовательность мероприятий, которые проводятся по линии Министерства обороны и направлены на предварительный отбор контингента по ряду показателей.

Процедура отправки юношей на воинскую стезю имеет под собой вполне определенный законодательный фундамент. Порядок призыва граждан на военную службу прописан в ФЗ о воинской обязанности. Этот закон периодически претерпевает определенные изменения, поэтому при уточнении каких-либо вопросов необходимо пользоваться самой последней редакцией. Постановлением Правительства разработано более подробное положение для определения алгоритма проведения осенней или весенней кампании, а также сформулированы основные правила призыва.

Постановка на первичный воинский учет

В любом муниципальном образовании обязательно создано структурное подразделение, которое занимается военно-учетной и мобилизационной работой. В большинстве своем оно представлено в виде военного комиссариата, а там, где нет возможности его создать, обязанности берут на себя органы местного самоуправления.

Весной и осенью создается военная комиссия, куда входят представители разных государственных структур. Целью работы этой комиссии является обследование юношей по психологическим тестам, определение уровня интеллектуального развития и, конечно же, медицинское обследование. В результате юноша получает , как подтверждение того, что он поставлен на воинский учет.

Кто должен явиться по требованию военкомата

На первичный воинский учет должны быть поставлены все без исключения юноши, которым исполнилось 17 лет, а призвать в армию можно только ограниченный контингент. В возрастном диапазоне, который начинается с 18 лет и заканчивается 27 годами, граждане вызываются в военкомат повесткой для прохождения срочной службы, но есть ряд исключений:

  • От армии освобождаются лица с категорией годности «В», «Г», «Д». Строго говоря, категория «Г» предоставляет лишь временную отсрочку на полгода или на год.
  • Если возраст гражданина лежит вне указанного диапазона, то он не считается призывником.
  • Отбывающие наказания за различные преступления не попадают под призыв в армию.
  • Отсрочка может быть предоставлена не только по здоровью, но и для получения образования, по уходу за нуждающимися родственниками и по некоторым другим семейным обстоятельствам.
  • Граждане РФ, которые проживают за пределами государства, освобождены от исполнения воинской обязанности.

Периоды призывной кампании

Противостояние военкомата и призывника закончится еще не скоро, поэтому обе стороны идут на различные ухищрения для достижения своих целей. В качестве совета приводим тот факт, что порядок призыва на военную службу предусматривает вызов повесткой только в период призывной кампании (не путать с постановкой на учет). Она объявляется указом Президента два раза в год:

  1. Так называемый весенний призыв начинается в апреле и заканчивается в середине июля.
  2. Осенняя же кампания начинается с октября и длится ровно три месяца.

Предусмотрены некоторые корректировки для жителей северных регионов, работников сельского хозяйства и образовательных учреждений.

Нюансы в получении повестки из военкомата

Единственным способом, по которому происходит документально подтвержденное приглашение юноши в военный комиссариат, является вручение повестки. Несомненно, на гражданина накладываются определенные обязательства после того, как в его руках оказался подобный документ, но все же о правах тоже нужно сказать пару слов.

Повестку нельзя отправлять по почте или передавать третьим лицам. Ее вручает только представитель военного комиссариата под роспись гражданина. В особых случаях на это может быть уполномочено лицо, ответственное за воинский учет в муниципальном образовании (работодатель, директор школы или колледжа, представитель местной власти).

За то, что призывник не явился по повестке, ему предусматривается административная, а в случае грубых нарушений, уголовная ответственность. Однако это произойдет лишь тогда, когда юноша распишется в получении. В противном случае предъявить претензии просто невозможно. На этом обычно и играли те, кто пытался уклониться от службы.

Сейчас лучше с этим не шутить, так как с 2014 года действует закон, согласно которому мужчина в 27 лет, если он не прошел службу, может получить вместо военного билета справку. Изменить это решение в некоторых случаях можно через суд, но в любом случае, беспокойная жизнь вам обеспечена.

Мало кто знает обо всех изменениях в законодательстве, а тем временем, с 2017 года введено такое замечание в правила призыва, которое обязывает призывника «выйти из тени» не позднее, чем две недели после начала призывной кампании. Все повестки могут условно делиться на три типа:

  1. одни обязывают явиться для прохождения медицинского освидетельствования;
  2. другие – на заседание военной комиссии;
  3. последняя повестка служит для отправки в армейские подразделения.

Нередко военкомат идет на небольшие хитрости, приглашая призываемых для сверки документов и уже на месте вручая им повестки. Уклониться от такого «подарка» уже невозможно.

Алгоритм проведения призыва

По отдельности все этапы мы рассмотрели, осталось собрать воедино картину призыва на службу. Данный алгоритм может реализовываться несколькими способами, так как юноша создает семью или идет учиться, поэтому рассмотрим несколько вариантов развития событий.

  • Медицинское освидетельствование – заседание комиссии – присвоение категории «А» или «Б» — первичный учет – отправка в ряды ВС.
  • Категория «В» — отправка в запас.
  • Категория «Д» — снятие с учета.

Для граждан, проходящих медкомиссию, предусмотрена , но по ее завершении призывник снова является в военкомат. Отсрочка по другим предусмотренным причинам может продливаться, вплоть до достижения непризывного возраста. В этом случае, без срочной службы гражданину выдается военный билет.

Главная Карьера Служба по призыву

Добро пожаловать в Вооруженные Силы!

Служба в Вооруженных Силах — важный этап в биографии каждого мужчины. Здесь ты пройдешь не только хорошую школу жизни, но и приобретешь настоящих друзей, окрепнешь физически и духовно, возмужаешь, тебе будет доверено боевое оружие. В рядах Вооруженных Сил РФ (ВС РФ) у тебя есть возможность проявить себя с самой лучшей стороны, понять, на что ты действительно способен. Ведь сегодня в российской армии большое внимание уделяется физической подготовке , дисциплине, воспитанию ответственности и умению постоять за себя и своего боевого товарища.

Долг, честь, служба Отечеству — вот главные составляющие мотивации военной службы.

Мир меняется, появляются новые угрозы и вызовы, и российская армия меняется вслед за ними. Новый облик Вооруженных Сил России, в которых ты будешь служить, разительно отличается от того, что был прежде.

Примечание: В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2017 г. № 444-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» с 2018 года создан и действует механизм, позволяющий гражданам в возрасте от 18 до 27 лет, ранее переданным в запас по состоянию здоровья, пройти медицинское освидетельствование с передачей на учет призывников, тем самым реализовать свое конституционное право и обязанность по защите Отечества.

Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие (обязанные состоять на воинском учете), не пребывающие в запасе и не имеющие права на освобождение от военной службы. Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации и проводится 2 раза в год (с 1 апреля по 30 июня и с 1 октября по 31 декабря) на срок 24, 18 или 12 месяцев.

Для проведения призыва создают призывную комиссию. Гражданин, подлежащий призыву на военную службу, проходит медицинское освидетельствование. По результатам освидетельствования, а также с учетом других данных призывная комиссия принимает одно из следующих решений:

1) призывать на военную службу;

3) предоставить отсрочку от призыва на военную службу;

4) освободить от воинской обязанности.

Признанные на освидетельствовании годными к военной службе (или годными с незначительными ограничениями) подлежат призыву на военную службу. Как правило, граждан, имеющих категорию годности к военной службе с незначительными ограничениями, не направляют в ВВС, морскую пехоту, плавающий состав ВМФ и некоторые другие части.

Гражданам, признанным временно не годными к военной-службе, предоставляется отсрочка от призыва для обследования и лечения на срок 6 или 12 месяцев.

Признанные ограниченно годными зачисляются в запас, и 1 раз в 3 года они подлежат медицинскому освидетельствованию до достижения 27-летнего возраста. Признанные не годными к военной службе снимаются с воинского учета.

Началом военной службы для граждан, не пребывающих в запасе и призванных на службу, считают день убытия из военного комиссариата к месту службы. При зачислении в списки части им присваивают воинское звание «рядовой» или «матрос» (кроме тех, кто имеет офицерское звание).

Перемещение по службе солдат, матросов, сержантов и старшин производят в зависимости от наличия свободных должностей и соответствия кандидатов этим должностям. Звания «ефрейтор» и «старший матрос» присваивают рядовым или матросам, образцово выполняющим свои обязанности, имеющим хорошие и отличные результаты в учебе и примерную воинскую дисциплину, а также при назначении на должности, для которых Предусмотрены эти воинские звания. Первые сержантские и старшинские звания присваивают военнослужащим, успешно окончившим учебные части или сдавшим испытания по установленным программам. Последующие сержантские и старшинские звания присваивают в соответствии с-занимаемой должностью и в порядке поощрения.

Окончанием военной службы считают день, в который истекает срок военной службы. Это так, но только теоретически. Многие военнослужащие так и считают — день в день. На самом деле уволить всех в один день невозможно и организационно, и с точки зрения обеспечения боеготовности. Ведь не просто так каждый призыв — весенний и осенний — длится 3 месяца. Вот за это время и происходит замена личного состава. Отслужившие срок небольшими группами отправляются домой, а вновь прибывшие заменяют Их места. До 30 июня должны уволить всех, кто призывался весной, и до 31 декабря — тех, кто осенью. Командиры частей, которые непосредственно отвечают за этот процесс, оценивают подготовку молодых бойцов и могут задержать на 1—2 месяца более подготовленных солдат, чтобы те помогли молодым быстро освоить боевую технику.

Допризывникам это знать не помешает. Есть командиры, которых по-человечески можно понять. Приходят недисциплинированные, пьющие, разлагающие остальных призывники, задача которых — отбыть срок. Воспитательные меры на таких часто не действуют. Командиры вправе уволить их в последний день. Они этим правом часто пользуются. И вместо того, чтобы прибыть домой уже 1 мая, такой солдат приезжает к родителям только после 30 июня, а 2 лишних месяца — это срок! Так что лучше служить хорошо, чем плохо.

Одна из самых досадных ошибок, которую допускают уволенные в запас, заключена в следующем. При движении домой они, считая себя гражданскими людьми, нарушают форму одежды, употребляют алкогольные напитки, а бывает, что вступают в конфликт с пассажирами транспортных средств. Вследствие этого оказываются на гарнизонной гауптвахте и не могут понять причины ареста. Они ведь считают себя уже гражданскими людьми. Но это не так. По закону уволенный в запас военнослужащий становится гражданским лицом, когда прибывает в свой военкомат и становится на воинский учет. До этого момента он продолжает служить, если не наступили 30 июня или 31 декабря.

Еще один стереотип, прижившийся в народе, хочу развеять для молодого поколения. Процесс увольнения в запас у нас даже в средствах массовой информации неграмотные журналисты называют демобилизацией. Только и видишь везде — ДМБ, ДМБ. Это неправильно. Последняя демобилизация в СССР была в 1946 г., тогда увольняли последних мобилизованных на войну людей. А так происходит обычный призыв на военную службу и увольнение в запас. Нет пока мобилизации, и дай Бог, чтобы ее как можно дольше не было!

Призыв на военную службу проводится два раза в год. Он нужен для того, чтобы обеспечить российскую армию новобранцами, которые смогли бы пополнить мобилизационный резерв на случай вступления России в широкомасштабную войну.

Будет ли призыв в армию?

Призыв граждан на военную службу обязательно состоится. Несмотря на все разговоры о переводе российской армии на полностью контрактную основу, Президент России подтвердил , что этого в ближайшие годы не произойдет. Призыв на срочную службу сохранится.

Каков план призыва?

Количество призывников для каждого призыва определяется Министерством обороны. Этой весной военкоматы отправят на службу 135 000 человек. Для сравнения: осенью в воинские части было направлено 132 000 человек, весной 2018 года - 128 тысяч новобранцев.

Как показывает опыт юристов Службы Помощи Призывникам, обычно весной планы всегда выше, так как эта призывная кампания продолжительнее на полмесяца. Исключение составил только осенний призыв 2018, когда число отправленных в армию призывников превысило количество новобранцев, отправленных в воинские части в весенний период.

Когда начинается призыв в армию в 2019 году?

Сроки призыва в армию в 2019 году останутся неизменными. Весенний призыв продлится с 1 апреля по 15 июля. Осенний призыв на 15 дней короче - с 1 октября по 31 декабря. Служить молодым людям придется один год, увеличения временных рамок не планируется.

Мнение эксперта

Военный билет - это документ воинского учета, который необходим студентам, потерявшим право на отсрочку, а также всем молодым людям при трудоустройстве или получении паспорта и водительского удостоверения. Узнайте, есть ли у вас основания для получения этого документа без прохождения военной службы, на странице « » .

Екатерина Михеева, руководитель юридического отдела Службы Помощи Призывникам

Кто подлежит призыву в 2019 году?

В армию призывают мужчин от 18 до 27 лет, которые не проходили военную службу в РФ и не имеют отсрочки от призыва.

Вас не должны призывать в армию , если вы:

  • пользуетесь предоставленной военкоматом от призыва ( , семейным обстоятельствам, состоянию здоровья);
  • признаны ограниченно годным к службе по состоянию здоровья ();
  • признаны негодными к службе по состоянию здоровья (категория годности Д);
  • имеете ученую степень;
  • имеете неснятую или непогашенную судимость;
  • являетесь сыном или братом гражданина Российской Федерации, погибшего во время прохождения военной службы или военных сборов;
  • старше 27 лет.

Особенности призыва на воинскую службу в 2019 году. Когда забирают в армию учителей?

По закону некоторые призывники отправляются по особым правилам. Когда призыв в армию для этих граждан:

  • Для жителей Крайнего Севера и приравненных нему территорий сделано исключение: весенний призыв для них начинается 1 мая и заканчивается 15 июля. Осенний призыв для этих граждан начинается 1 ноября и заканчивается 31 декабря.
  • Педагогические работники вообще не призываются в осенний призыв, а весной могут быть призваны только с 1 мая по 15 июля.
  • Граждане, проживающие в сельской местности и непосредственно занятые на посевных работах, не призываются в весенний призыв. А осенний призыв для этой категории призывников проводится с 15 октября по 31 декабря.

Как проходит призыв в армию?

С началом призыва военкоматы рассылают повестки на прохождение медицинского освидетельствования и призывной комиссии. В каждой повестке обязательно указывают фамилию и имя призывника, адрес и причину вызова - прохождение мероприятий, связанных с призывом, или прохождение медицинского освидетельствования.

После получения повестки призывник должен прибыть в военкомат и пройти медицинское освидетельствование - медкомиссию. Во время медкомиссии молодому человеку придется пройти осмотр у семи врачей: терапевта, хирурга, стоматолога, офтальмолога, оториноларинголога, психиатра, невролога. Если какой-либо из этих специалистов на основании осмотра или изучения медицинских документов обнаружит у призывника проблемы со здоровьем, молодого человека отправят на дополнительное обследование в поликлинику по месту жительства, больницу или диспансер.

По результатам медицинского освидетельствования и дополнительного обследования определяется категория годности к военной службе. Далее призывник получает повестку на призывную комиссию. Здесь члены комиссии на основании этих данных принимают итоговое решение: признать молодого человека годным или негодным к военной службе, предоставить ему отсрочку или зачислить в запас. Если призывная комиссия не может вынести решение или призывник не согласен с её заключением, молодого человека отправляют на .

Все призывные мероприятия могут проводиться только в период призыва. Если призывник прошел медкомиссию до начала или после окончания призыва, то результаты такой комиссии незаконны.

C уважением к Вам, Михеева Екатерина, руководитель юридического отдела Службы Помощи Призывникам.

Помогаем призывникам получать военный билет или бесплатную отсрочку от армии на законных основаниях.

Вопросы:
1. Военная служба в Российской Федерации.
2. Статус военнослужащего. Социальные гарантии для военнослужащих по призыву.

Военная служба - это особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах.
В соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 5Э-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (пункт 2 статьи 2) (далее - Закон о воинской обязанности) прохождение военной службы в Российской Федерации осуществляется гражданами по призыву и в добровольном порядке (по контракту). В мирное время основной формой защиты государства является воинская обязанность граждан.
При значительном разнообразии военно-служебной деятельности, отличающейся объемом полномочий и осуществляемых задач в различных государственных организациях и органах, в которых она предусмотрена законом, существуют различные виды военной службы.
Под видом предусматривается специализация, которая определяется задачами и функциями, выполняемыми конкретным органом. Военную службу военнослужащие проходят в Вооруженных Силах Российской Федерации, Пограничной службе ФСБ России, во внутренних войсках МВД России, инженерно-технических, дорожно-строительных военных формированиях, спасательных воинских формированиях МЧС России, отдельных государственных органах: СВР России, органах ФСБ России, органах государственной охраны и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации.
Закон о воинской обязанности содержит исчерпывающий перечень государственных органов и организаций, в которых исполняется военная служба. На граждан, проходящих в них военную службу, распространяется особый статус, определенный Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - Закон о статусе военнослужащих).
Первоначальная постановка на воинский учет граждан, подлежащих призыву на военную службу в соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона о воинской обязанности, осуществляется в период с 1 января по 31 марта в год достижения гражданином возраста 17 лет комиссиями по постановке граждан на воинский учет, создаваемыми в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
Согласно пункту 1 статьи 22 Закона о воинской обязанности призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с пунктом 1 статьи 23 Закона о воинской обязанности освобождены от призыва на военную службу:
а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;
б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации;
в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу;
г) прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
Также право на освобождение от призыва на военную службу
в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Закона о воинской обязанности имеют граждане:
а) имеющие предусмотренную государственной системой научной аттестации ученую степень;
б) являющиеся сыновьями (родными братьями):
- военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов;
- граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.
Следует отметить, что в вышеприведенных случаях Закон о воинской обязанности наделяет гражданина правом на освобождение от призыва на военную службу, предоставляя ему возможность самостоятельно решить вопрос - проходить ли ему военную службу по призыву или нет.
В соответствии с пунктом 3 статьи 23 Закона о воинской обязанности не подлежат призыву на военную службу граждане:
а) отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;
б) имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления;
в) в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.
Сроки призыва граждан на военную службу определены в статье 25 Закона о воинской обязанности. Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год: с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.
Военная служба проходит в течение определенного срока, который начинает исчисляться с первого ее дня. Срок военной службы определяет время, в течение которого действуют военно-служебные правоотношения. Для военнослужащих, призванных на военную службу после 1 января 2008 г., он составляет 12 месяцев (пункт 1 статьи 38 Закона о воинской обязанности).
В срок военной службы в соответствии с пунктом 12 статьи 38 Закона о воинской обязанности не засчитывается:
- время пребывания в дисциплинарной воинской части и время отбывания дисциплинарного ареста;
- время самовольного оставления воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы независимо от причин оставления продолжительностью свыше 10 суток.
Началом военной службы в соответствии с пунктом 10 статьи 38 Закона о воинской обязанности, для граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, считается день присвоения воинского звания рядового.
Окончанием военной службы согласно пункту 11 статьи 38 Закона о воинской обязанности считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы. В случаях, когда истечение срока военной службы приходится на месяц, в котором нет соответствующего числа, указанный срок истекает в последний день этого месяца (пункт 3 статьи 3 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237 «Вопросы прохождения военной службы» (далее - Положении о порядке прохождения военной службы).
Увольняемые с военной службы солдаты (матросы), сержанты (старшины), проходившие военную службу по призыву, направляются в военные комиссариаты по месту жительства. Направление их в другие пункты разрешается только в случаях изменения места жительства их семей, подтвержденного документально (статья 99 приказа министра обороны Российской Федерации от 16 января 2001 г. № 30 «Об утверждении Руководства по комплектованию Вооруженных Сил Российской Федерации солдатами, матросами, сержантами и старшинами»).
Перед увольнением с военной службы военнослужащим разъясняются социальные гарантии и компенсации, предусмотренные для них законом.
Продолжительность военной службы военнослужащего включает в себя все сроки его военной службы как по призыву, так и по контракту.
Каждому военнослужащему присваивается воинское звание. Воинские звания обеспечивают ясность и четкость во взаимоотношениях и субординации. В Вооруженных Силах Российской Федерации вопросы, связанные с порядком и условиями присвоения или лишения воинских званий, регламентируются статьями 46-48 Закона о воинской обязанности. В соответствии с пунктом 3 статьи 20 Положения о порядке прохождения военной службы соответствующие друг другу войсковые и корабельные воинские звания считаются равными.
Очередное воинское звание присваивается военнослужащему в день истечения срока его военной службы в предыдущем воинском звании, если он занимает воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание, равное или более высокое, чем воинское звание, присваиваемое военнослужащему.
Воинское звание ефрейтора (старшего матроса) может быть присвоено в качестве поощрения за особые личные заслуги военнослужащему, занимающему воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание рядового (матроса).
Военная служба связана с риском и ответственностью за жизнь других людей. Она требует от военнослужащих не просто исполнительности, как в других видах государственной службы, а беспрекословного подчинения, повиновения требованиям командиров (начальников) в любых условиях.
Под обязанностями военнослужащего понимается определенные в Конституции Российской Федерации и установленные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами функции по исполнению военной службы. В целях исполнения военной службы на военнослужащих возлагается ряд обязанностей. Некоторые из них являются общими для всех военнослужащих, а исполнение должностных или специальных обязанностей регламентировано временными рамками.
Таким образом, обязанности военнослужащих подразделяются на общие, должностные и специальные.
Статья 26 Закона о статусе военнослужащих определяет следующие общие обязанности военнослужащих Российской Федерации:
- быть верным Военной присяге, беззаветно служить своему народу;
- строго соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации, требования общевоинских уставов, беспрекословно выполнять приказы командиров;
- дорожить честью и боевой славой защитников своего народа, честью воинского звания и войсковым товариществом;
- совершенствовать воинское мастерство, содержать в постоянной готовности к применению вооружение и военную технику;
- быть дисциплинированным, бдительным, хранить государственную и военную тайну.
Должностные и специальные обязанности военнослужащих определены статьями 24, 25 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. № 1495. Каждый военнослужащий, назначенный на воинскую должность, имеет должностные обязанности, которые определяют его полномочия, а также объем выполняемых им в соответствии с занимаемой воинской должностью задач.
Должностные обязанности исполняются только в интересах военной службы.
Должностные обязанности и порядок их исполнения определяются федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также соответствующими руководствами, наставлениями, положениями, инструкциями или приказами командиров (начальников).
Военнослужащие, находящиеся на боевом дежурстве (боевой службе), в суточном и гарнизонном нарядах, в объектовом карауле, привлеченные для ликвидации последствий стихийных бедствий, а также при других чрезвычайных обстоятельствах исполняют специальные обязанности. Эти обязанности и порядок их исполнения устанавливаются федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и носят, как правило, временный характер.
Для исполнения должностных и специальных обязанностей, в том числе в военной полиции, военнослужащие могут наделяться дополнительными правами на применение оружия, физической силы, специальных средств, предъявление требований, обязательных для исполнения, на подчинение строго определенным лицам и другими правами, которые определяются федеральными законами, общевоинскими уставами, Уставом военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Воинская дисциплина определяется Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 0 ноября 2007 г. № 1495 как строгое и точное исполнение всеми военнослужащими порядка и правил, установленных законами, воинскими уставами, приказами командиров и начальников. Главной особенностью воинской дисциплины является беспрекословность повиновения подчиненных начальникам, четкое и своевременное выполнение их приказов, приказаний и распоряжений.

Статус военнослужащего есть совокупность прав, свобод, гарантированных государством, а также обязанностей и ответственности военнослужащего, установленных законодательством.
Объем и реальное содержание прав, свобод, обязанностей и ответственности военнослужащего зависят от следующих факторов:
- военнослужащие обладают гражданством своего государства, следовательно, им присущ общий правовой статус личности, включающий в себя общие права и обязанности, принадлежащие всем гражданам;
- военнослужащие выполняют обязанности в сфере обороны и безопасности государства, связанные с необходимостью решения поставленных задач в любых условиях, в том числе и с риском для жизни. Отсюда как следствие наличие общих, должностных и специальных прав и обязанностей военнослужащего.
- Перечень лиц, имеющих статус военнослужащих, определен в пункте 1 статьи 2 Закона о статусе военнослужащих. К ним относятся:
- офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту;
- сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы.
Граждане (иностранные граждане) приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.
Военнослужащий обладает следующими признаками:
- военнослужащий - это физическое лицо не моложе 18 лет, призванное на военную службу или поступившее на военную службу в добровольном порядке, то есть по контракту;
- отвечает требованиям законодательства о военной службе;
- ему в установленном законом порядке присваивается воинское звание;
- он в обязательном порядке принимает Военную присягу.
Военнослужащие не вправе отказаться от исполнения обязанностей военной службы по мотивам отношения к религии и использовать свои служебные полномочия для пропаганды того или иного отношения к религии. Религиозная символика, религиозная литература и предметы культа используются военнослужащими индивидуально (статья 8 Закона о статусе военнослужащих).
Денежное довольствие военнослужащих в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»(далее - Закон о денежном довольствии) является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.
Денежное довольствие является формой реализации конституционных прав военнослужащих на получение вознаграждения за свой труд (статья 37 Конституции Российской Федерации). Право на труд военнослужащего реализуется посредством прохождения военной службы (пункт 1 статьи 10 Закона о статусе военнослужащих).
Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с пунктом 3 статьи 2 Закона о денежном довольствии состоит из оклада по воинской должности и дополнительных выплат. Размеры окладов по типовым воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, а также дополнительные выплаты установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 г. № 1072 «О денежном довольствии военнослужащих, проходящих военную службу по призыву».
Кроме того, законом предусмотрены иные выплаты, не входящие в состав денежного довольствия и выплачиваемые при наличии соответствующих оснований. К числу таких выплат статьей 3 Закона о денежном довольствии отнесены следующие случаи:
- - военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, при увольнении с военной службы (за исключением увольнения в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы, в связи с отчислением из военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться) выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов по воинской должности, а указанному лицу из числа детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, - в размере пяти окладов по воинской должности;
- в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3000000 рублей;
- в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации для инвалида I группы на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы);
- при увольнении военнослужащего по призыву с военной службы или отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы ему выплачивается единовременное пособие в размере 1000000 рублей.
Для обеспечения своевременности и полноты выплаты денежного довольствия военнослужащим и дополнительных денежных выплат формируется фонд денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.
В соответствии с пунктом 4 статьи 4 Закона о денежном довольствии военнослужащих при формировании фонда денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, сверх суммы средств, направляемых для выплаты окладов по воинской должности, предусматриваются средства для следующих выплат:
- ежемесячная надбавка за классную квалификацию;
- ежемесячная надбавка на особые условия военной службы;
- ежемесячная надбавка за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни;
- ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.
Порядок выплаты денежных средств военнослужащим устанавливается приказами руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти.
Охрана здоровья военнослужащих представляет собой совокупность мер правового, экономического, научного, медицинского, противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление их физического и психологического здоровья, поддержание их активной физической формы, предоставление медицинской помощи в случае утраты здоровья.
В соответствии с статьей 16 Закона о статусе военнослужащих военнослужащие имеют право на бесплатную медицинскую помощь, в том числе на изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других драгоценных материалов), бесплатное обеспечение лекарствами, изделиями медицинского назначения по рецептам врачей в медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и учреждениях Министерства обороны Российской Федерации.
Государство в соответствии со статьей 10 Закона о статусе военнослужащих гарантирует военнослужащим по призыву право на труд. Так, время нахождения граждан на военной службе по призыву засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за два дня работы.
Военнослужащим, проходящим военную службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или за пределами территории Российской Федерации, а также на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, федеральными законами устанавливаются дополнительные социальные гарантии и компенсации.
В соответствии с статьей 11 Закона о статусе военнослужащих военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, предоставляются служебное время и право на отдых, которое определяется распорядком дня в воинской части и отвечает требованиям общевоинских уставов - не менее восьми часов для сна и двух часов для личных потребностей. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно; дни отдыха предоставляются военнослужащим в выходные и праздничные дни.
Продовольственное, вещевое и торгово-бытовое обслуживание военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, предусмотрено статьей 14 Закона о статусе военнослужащих и осуществляется по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации. Питание данных категорий осуществляется по месту военной службы, месту прохождения военных сборов.
На время прохождения военнослужащими по призыву военной службы за ними сохраняются жилые помещения, занимаемые ими до призыва (поступления) на военную службу. Они не могут быть сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях (пункт 11 статьи 15 Закона о статусе военнослужащих).
Также военнослужащие по призыву во время прохождения службы в соответствии с пунктом 8 статьи 20 Закона о статусе военнослужащих имеют право на бесплатную пересылку простых писем и отправление посылок с личной одеждой.
Участие военнослужащих по призыву в вооруженных конфликтах регулируется пунктом 3 статьи 2 Указа Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237 «Вопросы прохождения военной службы», в котором сказано, что военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, могут быть направлены (в том числе в составе подразделения, воинской части, соединения) для выполнения задач в условиях вооруженных конфликтов (для участия в боевых действиях) после прохождения ими военной службы в течение не менее четырех месяцев и после подготовки по военно- учетным специальностям.
Гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей устанавливаются в соответствии с пунктом 5 статьи 23 Закона о статусе военнослужащих следующие дополнительные права на трудоустройство и социальное обеспечение:
- предоставление органами государственной службы занятости населения в первоочередном порядке работы с учетом их специальности в государственных организациях;
- сохранение в течение трех месяцев после увольнения с военной службы за гражданами, работавшими до призыва (поступления) на военную службу в государственных организациях, права на поступление на работу в те же организации, а за проходившими военную службу по призыву также права на должность не ниже занимаемой до призыва на военную службу;
- зачет времени военной службы в непрерывный стаж работы;
- преимущественное право на оставление на работе, на которую они поступили впервые, при сокращении штата работников;
- предоставление гражданам, уволенным после прохождения военной службы по призыву и принятым на прежнее место работы, материальной помощи на первоначальное обзаведение хозяйством в порядке, определяемом Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 1998 г. № 1394 «О порядке предоставления гражданам, уволенным после прохождения военной службы по призыву и принятым на прежнее место работы, материальной помощи на первоначальное обзаведение хозяйством»;
- - одиноким матерям военнослужащих - граждан, проходящих военную службу по призыву, предоставляется преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников.
Пунктом 9 части 7 статьи 71 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЭ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что право на прием на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета имеют граждане, прошедшие военную службу по призыву и поступающие на обучение по рекомендациям командиров.
Порядок выдачи гражданам, прошедшим военную службу по призыву, рекомендаций для приема на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета определен приказом министра обороны Российской Федерации от 3 сентября 2012 г. № 633.
Рекомендация составляется командиром воинской части по установленному образцу, а в военном билете военнослужащего производится следующая запись: «Выдана рекомендация для приема на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета».
Рекомендация не выдается гражданам:
- имеющим к дню увольнения с военной службы неснятое дисциплинарное взыскание за совершение дисциплинарного проступка, объявленное в установленном порядке;
- привлекавшимся во время военной службы по призыву к административной ответственности за правонарушения, совершенные при исполнении обязанностей военной службы, либо к уголовной ответственности;
- отчисленным из образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность и (или) нежелание учиться.
Также в соответствии с пунктом 5 статьи 19 Закона о статусе военнослужащих гражданам, прошедшим военную службу по призыву и имеющим высшее образование, при прочих равных условиях предоставляется преимущественное право зачисления в организации, осуществляющие образовательную деятельность, на обучение по образовательным программам высшего образования в области экономики и управления и соответствующим дополнительным профессиональным программам в рамках программ и проектов, утверждаемых Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, в порядке и на условиях, предусмотренных указанными программами и проектами.
В настоящее время в Российской Федерации для граждан, не прошедших военную службу по призыву, действуют ограничения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу, установленные пунктом 11 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а именно: гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).

Методические рекомендации.
Во вступительном слове необходимо отметить, что защита Отечества есть долг и обязанность гражданина России, которая дает немалые преимущества в дальнейшем.
При освящении первого вопроса следует отметить, что военная служба является видом федеральной государственной службы. Необходимо также рассказать, какие виды военной службы предусмотрены в Российской Федерации, уделив особое внимание сроку прохождение военной службы военнослужащими по призыву.
При освещении второго вопроса помимо изложенного учебного материала необходимо уделить внимание признакам военнослужащего, а также социальным гарантиям, предусмотренным для военнослужащих по призыву. В этом контексте полезно напомнить, что при устройстве граждан на работу в государственные структуры служба в Вооруженных Силах Российской Федерации является обязательным условием для приема.
В заключение занятия необходимо сделать краткие выводы, ответить на вопросы слушателей, дать рекомендации по подготовке к очередному занятию и изучению литературы.

Рекомендуемая литература:
1. Корякин В., Кудашкин А., Фатеев К. Военно-административное право (военная администрация): учебник. Серия «Право в Вооруженных Силах – «консультант». М.: За права военнослужащих, 2008. Вып. 90.
2. Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе».
3. Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Павел ЗУДОВ, советник Правового департамента Министерства обороны Российской Федерации



© 2024 solidar.ru -- Юридический портал. Только полезная и актуальная информация