Отключают свет в садовом товариществе. Законно ли отключать или ограничивать подачу электроэнергии садоводам? Новые правила отключения электроэнергии в СНТ

Главная / Земля

Если подключенное оборудование является единственным источником тепла в доме, приостановить услугу нельзя, даже при наличии задолженности, при условии, что дача является единственным жильем потребителя.

Как проходит процесс прекращения электроснабжения за долги?

Этапами отключения света в СНТ являются :

  1. подтверждение факта задолженности, в течение более 2-х месяцев;
  2. предварительное уведомление должника;
  3. прекращение электроснабжения.

Документально процедура оформляется путем составления акта об отключении . В нем указывается:

  • дата и место составления;
  • адрес помещения или СНТ;
  • сведения о присутствовавших;
  • характер действий, выполненных для отключения электричества, например, установление пломб;
  • точное время обесточивания сети;
  • номер опломбированного специалистом счётчика;
  • показания прибора на момент отключения;
  • срок приостановления услуги.

Акт составляется в двух экземплярах и подписывается сторонами договора.

Узнать больше о том, каков порядок отключения электроэнергии, можно в .

Уведомление

О предстоящем отключении должник должен быть проинформирован надлежащим образом . Для этого ему направляется письменное уведомление. Информация должна поступить за 20 дней до планируемой даты отключения, что бы плательщик имел возможность погасить долг.

Уведомление направляется по почте заказным письмом или вручается должнику лично под роспись.

Что делать, если на даче вырубили свет?

Отключение света не устраивает никого. В таких случаях заинтересованному лицу необходимо определить для себя была ли приостановка услуги законной или нет.

В любом случае потребует обращаться к инициатору процедуры и представлять документы, подтверждающие обоснованность возобновления услуги.

Если это совершено незаконно

В случае, если энергосбытовая компания отключила дом от света незаконно, можно решить проблему двумя способами – претензионным и судебным. Правильным будет сначала обратиться к инициатору отключения, поскольку в ходе судебного разбирательства всегда выясняется решался ли спор мирным путем. В случае, если претензия не направлялась, в удовлетворении иска могут отказать.

Узнать больше о том, что делать при незаконном отключении электроэнергии, можно в .

Досудебное разбирательство

Досудебный порядок решения спора предусматривает оформление письменной претензии и её направления другой стороне спора. Такое обращение должно быть рассмотрено в установленный законом срок.

Куда обращаться?

Обращаться следует к лицу, которое инициировало процедуру отключения. Это может быть правление или общее собрание товарищества. Если вопрос касается всего СНТ в целом, то обращаться необходимо к поставщику услуг.

Претензия председателю

Претензия оформляется в письменном виде . В ней указывается:

  1. Данные председателя СНТ, которому письмо направляется.
  2. Сведения о заявителе – фамилия имя, отчество, место жительства, контактный телефон.
  3. Требования заявителя. В тексте необходимо отразить, что в случае отказа заявитель будет обращаться в суд.
  4. Дата и подпись заявителя.

Претензия оформляется в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон. Она может быть передана лично, через законного представителя или направлена заказным письмом.

Сроки рассмотрения

Претензия должна быть рассмотрена в срок, указанный заявителем . Он исчисляется с момента поступления обращения и не должен превышать 30 дней, . В указанный срок ответ должен быть направлен заявителю, независимо от результата рассмотрения.

Судебное разбирательство

Если претензия была оставлена без ответа, либо заявителя не устроил результат, можно решать спор в судебном порядке. Для этого необходимо оформить исковое заявление, оплатить пошлину.

Исковое заявление

В исковом заявлении необходимо указать :

  1. Название и адрес суда.
  2. Сведения об истце и ответчике.
  3. Основания для получения электроснабжения – дата и номер заключенного договора.
  4. Причины обращения. В данном случае это будет приостановка услуги.
  5. Меры, принятые для досудебного урегулирования спора. Когда направлялась претензия, содержание полученного ответа.
  6. Требования истца о возобновлении услуги. Можно заявить требования о взыскании компенсации за материальный и моральный ущерб.
  7. Перечень прилагаемых документов.
  8. Дата и подпись истца.

В случае приостановления услуги на законных основаниях, необходимо обратиться к инициатору и выяснить причины, которые нужно устранить. Например, если это было связно с задолженностью, её необходимо погасить и представить квитанцию об оплате поставщику услуг.

Практика решения подобных дел

В суде города Первоуральск РФ было рассмотрено исковое заявление гражданина к СНТ, с требованиями о признании отключения электричества незаконным, взыскании штрафа и компенсации за моральный вред.

В ходе изучения обращения было установлено, что истец являлся собственником дома на территории товарищества, но членом СНТ не был поскольку был исключен из его состава. Задолженностей по оплате не имеет.

Ответчик с требованиями истца не согласился и пояснил, что отключение было обусловлено исключением заявителя из членов товарищества. Истец не пускал в свой дом специалистов и не представил возможности снять показания с прибора учета.

Представитель компании энергосбыта пояснил, что решение было принято правлением товарищества в одностороннем порядке.

Изучив материалы дела суд пришел к выводу, что СНТ превысило свои полномочия, поскольку не имело права принимать такое решение.

Ответчика обязали возобновить электроснабжение, компенсировать моральный ущерб, причиненный истцу и выплатить пошлину за рассмотрение дела.

Приостановить подачу электричества в СНТ можно при наличии к тому оснований, которые должны быть подтверждены документально. В любом случае необходимо направить уведомление пользователю. В случае несогласия пользователь может направить претензию инициатору, либо решить спор в судебном порядке.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

Отключение электроэнергии в садоводческом и дачном товариществе, чаще всего связано с разногласиями между председателем товарищества и его членом. Разногласия могут быть разные, например, задолженность по взносам или другие требования, которые выдвигаются одной стороной конфликта и не выполняются другой.

Отключение электроэнергии в СНТ может быть связано с модернизацией электросетей, которая проводится на основании решения общего собрания и носит временный характер или в связи с наступлением зимы и окончанием дачного сезона. Как правило, споров с таким отключением не возникает и в суд никто не обращается, хотя и такое возможно.

Совсем другое дело- отключение электроэнергии одному или двум садоводам, как мера воздействия на них с целью добиться выполнения определенных требований, например, .

В том случае, если отключение электроэнергии необоснованно, и направлено на то, чтобы заставить садовода уплатить взносы, действия СНТ можно обжаловать в суде.

Незаконное отключение электроэнергии обжалуется в суд по месту нахождения ответчика. При этом ответчиком будет являться не электрик или председатель, а СНТ, как юридическое лицо.

О признании отключения электроэнергии в СНТ незаконным не может быть подан по месту жительства члена товарищества. Закон о защите прав потребителей, на который можно было бы сослаться для рассмотрения дела по своему месту жительства, не действует в отношениях между СНТ и членом товарищества.

В соответствии с разъяснением Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пункте 7 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях. На отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется.

Деятельность садоводческих некоммерческих товариществ регулируется от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Закон № 66-ФЗ).

Статьями 21-23 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к компетенции общего собрания членов садоводческого объединения, его правления и председателя правления не отнесено решение вопросов о подключении, подаче и прекращении подачи электроэнергии членам данного объединения либо лицам, ведущим садоводство в индивидуальном порядке.

Данные вопросы регулируются исключительно нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, а также специальным законодательством об электроэнергетике.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со статьей 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктами 2 и 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В силу пункта 4 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Пунктом 7 статьи 38 данного закона Правительству Российской Федерации предоставлено право утверждать порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями — участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций.

Во исполнение указанных положений закона постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, которыми регламентированы основания и порядок ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе: в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившихся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности); выявлении факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии; удостоверение в установленном порядке неудовлетворительного состояния объектов электросетевого хозяйства, энергетических установок, энергопринимающих устройств потребителя, что создает угрозу жизни и здоровью людей и (или) угрозу возникновения технологических нарушений на указанных объектах, установках (устройствах), а также объектах электросетевого хозяйства сетевых организаций; выявление гарантирующим поставщиком факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства.

Кроме того, согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004г. № 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Исходя из вышеизложенного, граждане признаются абонентами и имеют право требовать восстановления нарушенных прав (подключения к электрическим сетям), в том числе и от собственников и иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства, если фактическое подключение было произведено в установленном порядке к присоединенной сети.

Некоторые садоводческие некоммерческие товарищества принимают решение об отключении электроэнергии в своем садоводстве на зимний период.

Такое решение не основано на законе, противоречит ему и может быть . Свою точку зрения по вопросу отключения электроэнергии в зимний период высказал и Верховный Суд РФ.

Так, 25 октября 2016 года Верховный Суд РФ рассмотрел гражданское дело по иску С. к СНТ «В.» об устранении препятствий в пользовании электроэнергией, взыскании убытков, судебных расходов.

До того, как дело было рассмотрено Верховным Судом РФ, суд первой инстанции обязал СНТ «В.» обеспечить подключение электроснабжения земельного участка С. круглогодично и взыскал в пользу истца судебные расходы, а в части требований о взыскании убытков отказал.

Суд первой инстанции исходил из того, что СНТ «В.» не являясь электроснабжающей организацией, в связи с чем не наделено полномочиями в одностороннем порядке принимать решение о приостановлении или прекращении энергоснабжения лиц, потребляющих электроэнергию с использованием электросети товарищества.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам областного суда решение суда первой инстанции отменено, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении заявленных требований отказано полностью.

С. обратился в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой, которая была удовлетворена, Апелляционное определение областного суда было отменен, а дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции (Определение Верховного Суда РФ от 25 октября 2016 года № 6-КГ16-16).

Свои разъяснения по вопросу отключения и ограничения подачи электроэнергии в СНТ дала Федеральная антимонопольная служба (см. Разъяснения ФАС РФ «По вопросам, касающимся технологического присоединения к электрическим сетям»).

На вопрос о том, распространяются ли положения антимонопольного законодательства на действия СНТ по отключению и (или) ограничению энергоснабжения членов СНТ и граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке ФАС РФ сообщила, что в соответствии с пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

Запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

За исключением случаев возникновения аварийных электроэнергетических режимов, веерные отключения потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства, запрещаются.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе технологически не обоснованные сокращение или прекращение производства товара, если на этот товар имеется спрос или размещены заказы на его поставки при наличии возможности его рентабельного производства, а также если такое сокращение или такое прекращение производства товара прямо не предусмотрено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами.

Учитывая изложенное, в действиях СНТ по введению ограничения режима потребления электрической энергии, в результате установки ограничительных автоматов, иных приборов в виде ПЗР (прибора защиты релейного) или приборов учета электроэнергии прямого включения, имеющих встроенное реле, позволяющее отключать потребителя от сети, будут содержаться признаки нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Одновременно следует учитывать, что в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 19 Закона № 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства.

При этом для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, порядок и условия оплаты за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения определяются сторонами в договоре, заключение которого предусматривается абзацем 1 пункта 2 статьи 8 Закона № 66-ФЗ.

Согласно абзацу 4 пункта 2 статьи 8 Закона № 66-ФЗ размер платы за пользование и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Свет / Электроэнергия в СНТ

«А не будете платить - отключим свет!» Эта фраза, рано или поздно, но неизбежно прозвучит в споре между членом СНТ и «властями » товарищества, когда речь заходит о проблемах с электроснабжением. Поводы могут быть самые разные. И задолженность по оплате электроэнергии (реальная или мнимая), и отказ оплачивать вынос счетчика на столб за пределами участка. И требование уплатить дополнительный взнос на замену трансформатора СНТ…

Но, каковы бы ни были обстоятельства, угроза «отключения » не прозвучать не может. Так вот вопрос: имеет ли СНТ (его председатель) право отключить электроснабжение участка одного из членов товарищества (или , как вариант, собственника участка на территории СНТ, членом товарищества не являющегося и ведущего индивидуальное хозяйство)? Давайте вместе разберемся.

Электроэнергия в СНТ: как должна быть выстроена система оплаты?

Прежде всего, стоит определиться, как должны (в идеале) решаться вопросы организации электроснабжения в садоводческом объединении. Главная проблема здесь в том, что СНТ в целом, в точке присоединение к «большой » электросети, получает электроэнергии больше, чем сумма потребления всех его членов, посчитанного исходя из показаний индивидуальных счетчиков. Почему? Ответ простой - есть технологические потери в сетях СНТ, есть расходы на общие нужды (освещение , например) и есть (чего уж там вилять) случаи потребления «мимо счетчика», т.е. воровства.

В результате возникает разница между показаниями прибора учета на «входе » и суммой показаний всех счетчиков на участках. А это, в свою очередь, ведет к тому, что за электроэнергию членам СНТ приходится платить дороже, чем предусмотрено действующим в регионе тарифах для населения. Ведь оплачена-то должна быть вся электроэнергия, которую посчитал счетчик на границе сетей СНТ и «большой » электросети, к которой подключено товарищество.

При этом членам СНТ (в идеале) должны выставляться к оплате две суммы за электроэнергию. Первая - рассчитанная, исходя из действующего в регионе тариф на электроэнергию и объема ее потребления по счетчику. Вторая - специальный взнос на покрытие потерь в сетях товарищества и потребления на общие нужды (за счет него, по сути, так же оплачивается безучетное потребление электроэнергии недобросовестными членами товарищества).

Подробнее обо всем этом читайте в нашей статье « ». Но здесь зафиксируем главное: оплата электроснабжения в СНТ должна быть разделена на две части, собственно оплата электроэнергии и взнос на оплату потерь в сетях. От, того, соблюдается этот порядок садоводческом объединении или нет, и зависит законность отключения электроэнергии члену СНТ. Собственно, к этому мы и переходим.

Отключение электроэнергии в СНТ: что говорит закон?

До недавнего времени, а именно - до ноября 2017 года, отключить электроснабжение члену СНТ председатель (правление ) объединения просто не имело право.

Дело в том, что согласно действующему законодательству, ограничить энергоснабжение могут лишь энергосбытовые, либо электросетевые компании. Садоводческое товарищество при этом обычно не обладает (в подавляющем большинстве случаев) статусом ни сетевой, ни сбытовой компании. Соответственно, исходя из требований действующего законодательства, СНТ не имеет права препятствовать перетоку электрической энергии через объекты, принадлежащие объединению. (Эта норма прописана в п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861).

Действия председателя правления СНТ по отключению, допустим, должника, в таком случае трактуется как самоуправство. Т.е. - «самовольное , вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред».

Действие это, согласно статье 330 Уголовного кодекса РФ , является правонарушением. Влечет за собой наказание в виде штрафа, обязательных работ или ареста сроком до шести месяцев. А если сопряжено с применением (угрозой применения) насилия, то и лишение свободы на срок до 5 лет.

Члены СНТ, а так же собственники участков на территории СНТ, ведущих индивидуально хозяйство, но членами товарищества не являющиеся (будем их в дальнейшем называть «индивидуалы ») обычно, если их отключали от электричества, писали заявления в прокуратуру. Прокуратура, видя очевидное нарушение закона в виде того самого «самоуправства » со стороны председателя (правления ) СНТ, быстро реагировала. Результат - предписание председателю восстановление электроснабжение.

Во многих случаях отключенные члены СНТ и «индивидуалы » подавали заявления в суд, в которых помимо восстановления электроснабжения так же требовали компенсации материального и морального ущерба, возникшего в результате отключения. Например, компенсации расходов на покупку электрогенератора и топлива для него. Или оплаты ремонта системы отопления дома, трубы которой лопнули из-за отключения электроотопления в доме. Суды такие иски нередко удовлетворяли, на СНТ в таком случае возлагалась обязанность материальный ущерб компенсировать.

Здесь, естественно, возникает очевидный вопрос: как, в таком случае, садоводческому объединению бороться с долгами за электроэнергию своих членов и «индивидуалов »? Ответ такой — исключительно в судебном порядке, взыскивая в рамках судебной процедуры задолженность за потребленную электроэнергию. Естественно, путь это сложный, требует со стороны СНТ больших ресурсов и внимания. Результат при этом не гарантирован. Даже в случае принятия судебного решения в пользу садоводческого объединения добиться от должника уплаты средств удается далеко не всегда.

А главное, пока длится эта «эпопея », долги неплательщиков висят на СНТ. Садоводческое объединение наращивает долг перед энергосбытовой компанией. Это, в свою очередь, может привести к отключению электроснабжения СНТ в целом. Если на территории садоводство нет собственников, заключивших индивидуальные договора энергоснабжения с энергобытом, такое отключение практически неизбежно. Значит, приходится собирать еще больше денег с тех членов СНТ, которые электроэнергию оплачивают.

Что имеем в итоге? Действительно очень запутанную схему взаимодействия действующих лиц. Где решить проблему задолженности одного из членов СНТ становится очень сложно. И если с точки зрения самого должника, это, может быть и не так плохо, то с точки зрения остальных членов товарищества, вынужденных платить за недобросовестных соседей, ситуация, конечно же, несправедлива.

Изменить положение призваны были поправки в законодательство, принятые в ноябре 2017 года.

Новые правила отключения электроэнергии в СНТ

10 ноября 2017 года Дмитрий Медведев подписал постановление № 1351 с длинным и мало что говорящим названием «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей». Этим документом были внесены существенные изменения в организацию взаимодействия между членами СНТ, органами управления этих объединений и энергомпаниями.

В частности, в «Правилах полного и (или ) частичного ограничения режима потребления электрической энергии» (утв . постановлением прав-ва N 442 от 4 мая 2012 г., далее - Правила, ссылка на документ) был дополнен пункт о том, кто такие «субисполнители » применительно к отключению электроснабжения. В данном случае имеется ввиду «сетевая организация или иное лицо», к сетям которой подключен абонент, которое не оказывает услуг по передаче электроэнергии (т .е. не является электросетевой организацией), но право отключать электроснабжение имеет. Так вот, теперь СНТ и другие объединения такого рода, были официально причислены к этим самым «субисполнителями » (абзац 8 п.1 Правил).

Далее, в пункт «Правил », который содержит перечень обстоятельств, при которых может быть отключено электроснабжение, внесено положение о том, что членам СНТ и «индивидуалам » электроэнергия может быть отключена в случае

… ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению… (шестой абзац подпункта б) п. 2 Правил)

В переводе с «юридического » языка это означает, что СНТ теперь получили право отключать должников по взносам, за счет которых оплачиваются потери в сетях и потребление на общие нужды СНТ. Т.е. то есть той самой второй составной части платежа за электроэнергии (помимо оплаты собственно по тарифу) о которой шла речь выше.

Иными словами, если возвращаться к самому началу, к вопросу о том, имеет ли СНТ право отключить электроэнергию за долги, то в настоящее время ответ таков: да, имеет.

Но имеет лишь в том случае, если задолженность возникла из-за неуплаты взносов на потери в сетях и общее потребление. А вот по долгам за собственно потребление электроэнергии СНТ по-прежнему отключать свет права не имеет.

Из сказанного выше следует и очевидный вывод: до тех пор, пока в садоводческом объединении не реализовано разделение платы за электроснабжение на две составляющие, никакие ограничения и уж тем более отключения энергоснабжения законными признаны быть не могут.

Между председателем и членами садового товарищества иногда возникают недопонимания. В частности, они связаны с использованием электрической энергии. Что делать, если председатель СНТ отключил электричество, и какие обстоятельства дают ему право действовать на законных основаниях?

Отключение электричества в СНТ за неуплату по Постановлению

Об этом должен знать каждый!

В ноябре 2017 года вступило в силу Постановление №1351, согласно которому регламентируются вопросы доступности энергетической инфраструктуры относительно некоторых категорий потребителей. Последние изменения коснулись условий подключений отдельных объединений, включая садовое товарищество, электросетям. Теперь это можно сделать, минуя множество процедур. То есть, подключение осуществляется по упрощенной схеме. Однако не только получить, но и лишиться света в садовом доме можно быстрее.

Также в 2019 году внесли изменения в Постановление №442. Согласно ему, введено новое понятие - субисполнитель. В Постановлении представлено определение данного термина. В соответствии с нормативным документом, под субисполнителем понимают сетевую организацию или другое лицо, в том числе СНТ, не оказывающие услуги по поставке электрической энергии.

Таким образом, садовые товарищества, будучи владельцами сетей, имеют право ограничивать режим потребления, а попросту, отключить электроэнергию. Это означает, что садоводы могут остаться без освещения за неуплату.

Что такое потери в сетях СНТ и имеет ли право председатель отключить свет садоводам?

Потери электричества в сетях - это разница между поступлениями в сеть и фактическим потреблением электрической энергии.

По закону товарищество обязано оплачивать не только энергию, которую потребили по факту, но и технологические потери. То есть, те, которые происходят на линиях и оборудовании, и обусловленные физическими процессами. Они не учитываются расчетными приборами (счетчиками), установленными в каждом отдельном доме. Размер технологических потерь указано в договоре, заключенном между товариществом и поставщиком.

Обратите внимание! При передаче электрической энергии от трансформаторов СНТ до конечного потребителя (садовода) также возникают потери.

В связи с вышеизложенными причинами появляется, так называемый, «кассовый разрыв». Другими словами, сумма потребленной электроэнергии всеми участниками меньше, чем показывает расчетный прибор организации. В результате у товарищества перед поставщиком возникает задолженность. Задача председателя - погасить ее. И, конечно же, он не будет это делать «из своего кармана». Если организация не рассчитается по долгам, происходит отключение электричества в СНТ . И вовсе не по вине садоводов, ведь они исправно оплачивали потребление киловатты, которые показывает их счетчик.


Выход из сложившейся ситуации руководители находят во введении отдельных взносов на электрические потери. Они включены в общие поборы и указаны в договоре, составленном между садовым товариществом и участником.

Некоторые председатели СНТ, не зная законов, стараются погасить долги по потерям электроэнергии путем повышения тарифов на свет. Это неправомерно. Цену за потребленный киловатт устанавливает поставщик, и никто не вправе ее менять.

Теперь пришло время рассмотреть следующий вопрос, волнующий тысячи садоводов: а может ли председатель садоводческого некоммерческого товарищества отключить электричество? Согласно нормативному акту, субисполнитель имеет право ограничивать поставки электричества членам организации. Отныне его действия относительно данного вопроса правомерны.

Известны две основные причины:

  • отключение электричества за неуплату взносов;
  • отключение за неуплату коммунальных платежей.

Также ограничение режима потребления возможно по решению судебных органов или завершения срока подачи ресурса, согласно договору.

Воровство электричества в СНТ - еще одна причина потерь. Но данные действия караются законом и влекут за собой административную ответственность.

Об оплате электроэнергии в 2019 году

С 2019 года оплата за потребляемую в садовом товариществе электроэнергию осуществляется безналичным способом. Причем садоводы перечисляют средства на расчетные счета поставщика, на основании составленных с ним прямых договоров. Поскольку СНТ не является коммерческой организацией, наличные расчеты через нее запрещены законом.

Порядок оплаты за электроснабжение рассматривается на общем собрании. Там же решаются вопросы относительно предоставленных льгот.

Обратите внимание! Бывшие участники товариществ, покинувшие ряды членов организации, также обязаны оплачивать коммунальные платежи. Но после выхода из сообщества они должны составить специальный договор. В противном случае председатель отключит электроэнергию на законных основаниях.


Может ли СНТ продавать электроэнергию другим организациям ? Не имеет право, потому что по закону покупатель электричества не может быть одновременно его продавцом. В противном случае Мосэнергосбыт вправе расторгнуть действующий договор. Садовое товарищество перераспределяет энергию участникам, имея общий трансформатор для подключения всех домов в пределах определенной территории, но так как оплаты проводятся напрямую поставщику, именно он является продавцом.

Порядок отключения электроэнергии в 2019 году?

Прежде чем обесточить конкретный дачный участок, председатель обязан провести детальную проверку, а также вынести предупреждение его владельцу в виде письменного уведомления, если будет выявлен факт нарушений. Извещение отправляют через почту, на электронный ящик (если он указан в договоре) либо вручают лично (с оформлением расписки). В нем обязательно указывают сроки, которые даются для погашения задолженности. Если через указанный период долг остается, руководитель переходит к активным действиям.

По закону срок для погашения задолженности по оплате за поставку электричества составляет 20 календарных дней.

Стоит отметить еще один вариант передачи уведомления - в телефонном режиме. Но при этом следует сделать запись разговора. Перед диалогом председатель СНТ обязательно сообщает собеседнику о включении записывающего устройства.

Тем, кто зарегистрированы в системе ГИС ЖКХ, можно отправлять уведомление в личный кабинет пользователя.

Уведомления об отключении электричества.

Во избежание несанкционированного подключения в доме неплательщика ставят специальные пломбы. Также составляется акт.

Что делать при отключении электроэнергии на участке?

Конечно же, владельцы садовых участков, столкнувшиеся с подобной проблемой, задаются вопросом: что делать при отключении света? Если действия руководителя товарищества незаконны, то следует обратиться в суд.

Если ограничение поставок электрической энергии произошло по причине задолженности по взносам, достаточно погасить ее, предъявив руководителю соответствующую квитанцию в качестве подтверждения. После этого садовода подключат вновь путем осуществления простых манипуляций на общем щитке.


Если отключение произошло по причине долгов по ЖКХ, подключением занимается ресурсоснабжающая организация. Аналогично предыдущему варианту, придется оплатить долг, предъявив квитанцию в подтверждение. Расходы при повторном подключении «ложатся на плечи» потребителя.

Об ограничении поставок электроэнергии.

Как уже говорилось выше, при условии несанкционированного отключения света стоит подать иск в суд. В судебной практике известен ни один подобный случай. Рассмотрим один из них.

В январе 2019 года районный суд города Саратов рассматривал дело по исковому заявлению от СНТ. Ответчиком выступала ресурсоснабжающая организация. Предмет спора состоял в следующем: поставщик отключил электроэнергию в зимний период, мотивируя это тем, что садовые участки предназначены для сезонного проживания, а потому свет там без надобности. Товарищество садоводов доказало, что данный пункт не значится в договоре, а потому действия являются неправомерными, и выиграли суд. Ресурсоснабжающая организация возместила убытки истцу.

Подводя итоги, стоит еще раз ответить на вопрос о том, может ли правление СНТ отключить электричество?. Ответ: может, при наличии одной из двух причин: задолженность по ЖКХ или не оплате взносов.

Отключение производят после предупреждения и в случае, если нарушитель не устранил проблем в срок. За иные нарушения устава, например, неуплату членских взносов, правление и председатель не имеют право отключать электроэнергию в качестве меры воздействия на неплательщика. Я член СНТ на руках только членская книжка, договоров никаких не заключал, у меня отключили электросчетчик хотя на депозите были деньги, как сказали за не уплату членских взносов (просрочил на 4 месяца за 1 год, за остальные года все уплачено), за включение просят внести 500 рублей штраф, вопрос правомерно ли отключили свет и если нет, то чем юридически подкреплено. Ответ: Здравствуйте Сергей.От сетей электроснабжения вас отключили незаконно.

Отключение электроэнергии в снт

Внимание

НОВЫЙ ЗАКОН ОБ СНТ И САДОВОДАХ Итак, Президент России подписал 29.07.2017 г. долгожданный многими Федеральный закон №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ-217). КАК ИСПРАВИТЬ ОШИБКУ В НАИМЕНОВАНИИ СОБСТВЕННИКА В ПРАВОУСТАНАВЛИВАЮЩЕМ ДОКУМЕНТЕ НА ЗЕМЛЮ? К нам обратился за помощью клиент в связи с отказом в государственной регистрации его права собственности на садовый земельный участок. Может ли СНТ забрать участок у его собственника? Собственник, приехав на свой земельный участок, обнаружил, что на входных воротах, в доме и гараже сменены замки.


Когда садовод обратился к председателю СНТ, последний пояснил, что земельный участок возвращен в собственность СНТ на основании решения общего собрания членов СНТ и продан другому лицу на выгодных для СНТ условиях.

Незаконное отключение электроэнергии в снт. как бороться?

СНТ, не дают право СНТ по своей инициативе отключать садоводу электроэнергию. Кроме того, согласно п.5 и 6 «Правил ограничения режима потребления» в отношении садоводов может вводиться только режим полного ограничения потребления электрической энергии. Снижение мощности (т.е. введение режима частичного ограничения режима потребления электрической энергии) в отношении садоводов не допускается.
Защита прав садоводов при отключении им электроэнергии гарантируется также нормами п.6-8, 11, 12(4), 13 «Правил ограничения режима», которыми установлен порядок отключения электроэнергии и его документальное оформление. Наши дачные юристы и адвокаты помогут осуществить защиту прав садоводов в случае незаконных действий СНТ по отключению от электроэнергии.

Юридический форум для землевладельцев и садоводов

В основном за потреблённую электроэнергию каждый садовод платит по показаниям своего индивидуального счётчика. Однако в этом случае, когда СНТ расплачивается с энергосбытовой организацией, недостача может возникнуть не только из-за злостных неплательщиков. Она получается в первую очередь за счёт технологических потерь на внутренних сетях электроснабжения СНТ и составляет от 3% до 6% от объёма энергопотребления.

При этом правление товарищества не может повышать тарифы для садоводов, а оплачивать разницу всё равно необходимо. Для того чтобы СНТ не имело задолженности перед энергоснабжающей компанией, следует провести общее собрание членов СНТ и принять решение о взимании взноса для компенсации недостачи по оплате потребления электроэнергии.

Вправе ли снт отключать садоводам электричество?

Удивительно, но это не придуманная и совершенно реальная история. Как не платить взносы в СНТ Для чего нужны дачные или садовые объединения: СНТ, ДНТ, садовые или дачные кооперативы? Прежде всего для создания комфортных условий пользования своими личным земельными участками, дачами, садовыми домиками. СТРОИМ БЕЗ РАЗРЕШЕНИЯ Если вы хотите застроить свой з/участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства (далее – ИЖС), ведения садоводства или дачного хозяйства, необходимо знать, в каких случаях требуется получать разрешение на строительство, а в каких не требуется.


Как увеличить свой земельный участок? С 1 марта 2015 года появилась законная возможность увеличить свой земельный участок за счет государственных или муниципальных земель (земельных участков) (ст.39.27 — 39.29 ЗК РФ).
Так как граждане, являющиеся членами садоводческих некоммерческих товариществ, приобретают и используют услуги по поставке электроэнергии исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, данные правоотношения подпадают под действие Закона РФ «О защите прав потребителей». В соответствии со статьей Статья 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Могут ли отключить електричество в снт при частичной оплате

Важно

АиФ.ru отвечает на популярные вопросы читателей. Отвечает заместитель председателя совета Московского союза садоводов Полина Тришина: - Садоводческие объединения (СНТ) относятся к категории потребителей, которым электрическая энергия поставляется по регулируемым ценам (тарифам). Они устанавливаются властями. Согласно ст. 539 ГК РФ, между компанией, предоставляющей электроэнергию, и абонентом заключается двусторонний договор. Таким образом, если у СНТ (даже из-за одного-двух жильцов) возникает задолженность, то энергоснабжающая компания может отключить садоводческое объединение от энергоснабжения.


А если у жильцов свои счётчики? Ситуация, когда члены СНТ не имеют своих индивидуальных счётчиков и делят поровну на всех потребителей то, что нагорело на общем вводном счётчике СНТ, встречается редко.
СНТ, как владелец сетей, может по своей инициативе ввести полное ограничение режима потребления электроэнергии:
  • Получение законного требования судебного пристава-исполнителя о введении ограничения режима потребления;
  • Выявление факта бездоговорного потребления электрической энергии:
    • самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства;
    • потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения;
    • потребление электрической энергии в период введения режима ограничения потребления электроэнергии.
  • окончание срока, на который осуществлялось технологическое присоединение с применением временной схемы электроснабжения, или возникновение основания для его досрочного прекращения.

Ни какие иные основания, в т.ч.
Закона об электроэнергетике пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2005 года № 2919 и Приказом Минпромэнерго от 14 июня 2005 г. № 119 установлена необходимость наличия собственного капитала организаций, осуществляющих деятельность по продаже электрической энергии. СНТ является некоммерческой организацией, продажа электроэнергии не внесена в устав как вид деятельностии и у СНТ нет уставного капитала, вследствие чего СНТ не может быть отнесено к энергоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по электроснабжению.Согласно федерального закона «Об электроэнергетике» только гарантирующий поставщик может прекращать подачу электроэнергии. В статье 38 установлены гарантии надежного обеспечения потребителей электрической энергией.

Договор пользования общими имуществом по новому закону о садоводах НОВЫЙ ЗАКОН ОБ СНТ И САДОВОДАХ Какие взносы должен платить индивидуальный садовод по новому закону? НОВЫЙ ЗАКОН ОБ СНТ И САДОВОДАХ Как СНТ преобразовать в ТСЖ по новому закону? НОВЫЙ ЗАКОН ОБ СНТ И САДОВОДАХ Формы ведения садоводства и огородничества по новому закону. НОВЫЙ ЗАКОН ОБ СНТ И САДОВОДАХ Виды садоводческих и огороднических объединения. В какие объединения нужно преобразоваться? НОВЫЙ ЗАКОН ОБ СНТ И САДОВОДАХ Борьба с уводом доли совместной компании от супружеского раздела и активов недобросовестным учредителем (Генеральным директором) Зачастую при разводе недобросовестный супруг пытается вывести бизнес из-под раздела совместного имущества, например, продав доли в совместной компании сторонним лицам по заниженным ценам.

Данная статья содержит прямой запрет на ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, для потребителей, имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные обязательства, предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон. То есть даже должника может отключтить только электроснабжающая организация и только по решению суда. Деятельность садоводческих некоммерческих товариществ регулируется Федеральным законом от 15 апреля 1998 г.
№ 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». В соответствие с нормами данного Закона, у органов управления товарищества нет права лишать членов такого объединения возможности пользоваться электричеством.
Почему? Читаем: Cтатьей 546 Гражданского кодекса РФ одностороннее расторжение энергоснабжающей организацией договора энергоснабжения с гражданином (в отличие от юридического лица) не предусмотрено. Даже в случае невнесения платежей за потребленную энергию возможен только судебный порядок прекращения подачи энергоснабжающей организацией энергии абоненту.Закон об электроэнергетике (п. 1 ст. 39)6 и п. 1 ст. 17 Закона о лицензировании (в ред. изменений, внесенных ст. 3 Закона об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период) относят деятельность по продаже электроэнергии к лицензируемым видам экономической деятельности. Продажа электрической энергии должна быть перечислена среди видов деятельности в учредительных документах (в Уставе) организации.
И, наконец, на основании п.п. 19 ч. 2 ст.



© 2024 solidar.ru -- Юридический портал. Только полезная и актуальная информация