Белорус без регистрации. Вопросы оформления при трудоустройстве граждан Беларуси в России - andrus83. Трудоустройство белорусов в России

"Хочу приехать в Беларусь. Какие права я буду здесь иметь как гражданка Российской Федерации, на каком основании проживать, сколько времени могу находиться. Хотела бы также устроиться на работу.

Нина Черноус, г. Гатчина, Ленинградская область".

Игорь Жигалкович, старший инспектор по особым поручениям департамента по гражданству и миграции Министерства внутренних дел Республики Беларусь:

Иностранные граждане могут иметь на территории Беларуси статус временно пребывающих, временно и постоянно проживающих. Оформить регистрацию временного пребывания необходимо не позднее трех рабочих дней со дня въезда в страну в подразделениях по гражданству и миграции территориальных органов внутренних дел или в гостинице, если собирается остановиться там. Временное пребывание определяется сроком действия визы и не может превышать 90 суток. После чего надо покинуть страну, если срок не продлен или не получено разрешение на временное либо постоянное проживание.

Разрешение на временное проживание (не более года) выдается тем, кто приехал в Беларусь: на обучение в учреждения образования; к супругу, близким родственникам, которые являются гражданами Беларуси и постоянно проживают в стране; для занятия трудовой или предпринимательской деятельностью;имеет в собственности недвижимость (на срок не более 180 суток в год); по иным основаниям, предусмотренным законодательством страны и международными договорами.

Однако для граждан России есть особые бенефиции, предусмотренные Соглашением об обеспечении равных прав граждан России и Беларуси на свободу передвижения, выбор места пребывании и жительства на территории стран - участников Союзного государства.

Например, вы можете приехать в Беларусь и находиться здесь до 30 суток, нигде не регистрируясь, проживая у родственников или знакомых. За это время вполне можно подыскать подходящую работу. Тут россиянам тоже преференции. Обычно предприятия должны получить лицензию на привлечение работников из-за рубежа. Это ограничение не касается граждан Российской Федерации.

Таким образом, заключив трудовой контракт с нанимателем, вы обращаетесь в отдел по гражданству и миграции и можете претендовать на получение разрешения на временное проживание. Какие для этого понадобятся документы? Заявление (формализованное), паспорт, трудовой контракт и документ, подтверждающий возможность временного проживания (договор найма квартиры, комнаты) и квитанцию об уплате госпошлины. Если собираетесь остановиться у близких родственников, то договор не нужен. Метраж места временного проживания также неважен. Пакет документов рассматривается в течение 15 дней.

Если решение положительное, то в отдельный вкладыш к вашему паспорту вклеят специальную марку. На белорусском языке она называется так: "Дазвол на часовае знаходжанне". И в течение года у органов внутренних дел, если вы, конечно, не будете нарушать другое законодательство страны, не возникнет никаких претензий: проживайте, трудитесь. Через год переоформляете документы еще на такой же срок. И так далее.

Если решите остаться, рекомендуем получить разрешение на постоянное проживание. По соглашению об обеспечении равных прав граждан России и Беларуси, основанием для получения разрешения на постоянное проживание в Беларуси является документальное подтверждение факта российского гражданства. А единственным ограничением будет подходящая жилплощадь: не менее 20 квадратных метров общей площади квартиры или дома в Минске и не менее 15 квадратных метров в любом другом городе или селе.

Создание Таможенного союза заметно упростило миграционные процедуры для трудовых мигрантов. А как обстоят дела для белорусов, планирующих осуществление предпринимательской деятельности в РФ? Отвечают наши эксперты - Евгений Морозов и Елена Лукина.

Разберемся по порядку. Две самых распространенных в России формы ведения бизнеса - индивидуальное предпринимательство и общество с ограниченной ответственностью (ООО). Причины популярности в одном случае связаны с минимальным количеством документов для регистрации, простотой и быстротой их оформления, меньшими расходами на процедуру открытия. В другом - с отсутствием личной ответственности учредителей и большим количеством разрешенных видов деятельности.

Может ли белорус открыть ИП в России

Конечно, да, белорус может быть индивидуальным предпринимателем в РФ.

По общему правилу статьи 4 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ » иностранные граждане имеют те же самые права и обязанности, что и граждане РФ. А в отношении граждан РБ существует отдельный документ - Соглашение между РФ и Республикой Беларусь от 24.01.2006 "Об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств - участников Союзного государства" . Государственная регистрация ИП для белорусов или ООО проходит в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон о регистрации). Обязанность физического лица-иностранного гражданина, желающего зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, представить документ, подтверждающий право временно или постоянно проживать на территории РФ, закреплена ст. 22.1 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О госрегистрации юрлиц и ИП" . Для случаев временного разрешения на проживание в пакет документов для регистрации предоставляется разрешение на временное проживание (в форме отдельного документа или штампа в документе, удостоверяющем личность). Для случаев разрешения на постоянное проживание предоставляется вид на жительство. По теме также разъяснительное письмо ФНС России от 16.12.2004 г. № 09-1-03/4567@ . Таким образом, регистрация белорусу в качестве ИП в России представляется возможным на основании одного из двух документов: разрешения на временное проживание на территории субъекта РФ или вида на жительство.

Документы белорусу для регистрации ИП

Чтобы открыть ИП в России гражданину Беларуси, белорус оформляет и подает в налоговую инспекцию пакет документов , предусмотренных статьей 22.1 Закона о регистрации:

Заявление установленного образца . Программу для заполнения соответствующего заявления можно скачать на сайте Федеральной налоговой службы. В заявлении необходимо указать ИНН .

Что такое ИНН, обязан ли белорус получить ИНН

Претендуя заниматься предпринимательством, как россиянам, так и белорусам ИНН необходим. Мы не говорим обязан. Такой обязанности законами РФ не предусмотрено, Мы говорим, необходим. Как машина жителю в большом городе. Причем использовать ИНН своей страны (УНП РБ или ИИН Казахстана) нельзя. Обноснование здесь простое. Логическое - ИНН нужен для идентификации гражданина. Происходит это достаточно просто.

а) Иностранный гражданин, работающий на территории РФ, самостоятельно регистрируется по месту жительства миграционной службой.

б) Налоговая инспекция ставит на учет иностранных граждан на основе сведений, которые получает из ФМС России (п. 3 ст. 85 НК РФ) в течение пяти дней.

в) Иностранный гражданин получает на руки Свидетельство о постановке на учет, в котором будет указан российский ИНН, после запроса в ИФНС. Для этого ему следует подать в налоговую инспекцию по месту жительства (пребывания) ряд документов, обычно заявление и паспорт.

Оригинал и копия документа, признаваемого в соответствии с международным договором РФ в качестве удостоверения личности иностранного гражданина. Для белорусов это копия всех страниц паспорта. Основание - статья 14 Договора от 08.12.1999 «О создании союзного государства», ратифицированного РФ и республикой Беларусь. В соответствии с этой нормой до введения единого образца документов, удостоверяющих личность гражданина Союзного государства, на его территории признаются документы, выданные государственными органами и органами местного самоуправления государств – участников;

Квитанция об уплате государственной пошлины ;

Оригинал и копия документа, подтверждающего право иностранца постоянно проживать в Российской Федерации - разрешение на временное проживание или вид на жительство .

Срок открытия ИП для белоруса

В течение 3 (трех) рабочих дней с момент а подачи документов налоговая инспекция проведет государственную регистрацию. В итоге иностранный индивидуальный предприниматель получит на руки лист записи из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) и уведомление о постановке на налоговый учет. В общем, всё просто. Если бы не разрешение на временное проживание или вид на жительство…

Что такое разрешение на временное проживание, вид на жительство для белоруса

Подробнее об этих двух документах

Особенности регистрации ООО белорусами в РФ:

• Процедура создания ООО с участием белоруса аналогична при создании фирмы с участником РФ. Никаких миграционных приключений продолжительностью в нескольких месяцев;
• В отличие от РБ, в России открыть ООО может один участник, он же может быть и директором этой фирмы;
• Третий плюс ООО связан с интересным национальным обычаем в сфере делового оборота. Большие российские компании или торговые сети предпочитают работать именно с обществами. Иностранный индивидуальный предприниматель имеет мало шансов на сотрудничество с «крупняком». Это связано с различиями в системах налогообложения и предубеждением, что с ИП-шниками сложно работать. Особенно с индивидуальным предпринимателем иностранным гражданином;
• Сам процесс регистрации достаточно простой. Согласно ст. 12 Закона о регистрации для создания общества в налоговую инспекцию подается заявление установленного образца, решение, учредительные документы и квитанция об уплате государственной пошлины. Существуют особенности при подготовке заявления, выборе системы налогообложения, выборе и оформлении юрадреса, уплате госпошлины в банке, их просто нужно знать.

С этими и другими тонкостями отлично знакомы специалисты Фирммейкер, не первый год регистрирующие ООО в Смоленске с участием белорусов. Ощутимые волны миграции белорусского бизнеса мы ощущали в 2000, 2009 и 2011 годах, тогда за регистрацией ООО в Смоленске обращалось более 200 белорусов в месяц. Сегодня мы фиксируем около 100 обращений в месяц, причем происходит перераспределение в пользу услуг. Белорусским предпринимателям мы с готовностью предоставим юридический адрес, зарегистрируем фирму, рассчитаем налоги и сдадим бухгалтерскую отчетность.

Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter

Мигранты, которые прибыли в Россию, обязуются пройти процедуру регистрации в течение одной недели в органах ГУВМ (ранее — ФМС). Однако миграционный учет граждан Белоруссии в 2017 году имеет свои особенности. О порядке постановки на учет белорусов и особенностях данной процедуры расскажем подробнее.

Для представителей Республики Беларуси существуют особые правила. Так, если вы будете в России не более 30 дней, то в прохождении процедуры регистрации нет необходимости. При этом мигранты из этой страны имеют право без каких-либо ограничений перемещаться по территории РФ и в таком случае проходить процедуру регистрации тоже не обязательно.

В какой срок необходимо осуществить

Если же срок нахождения в РФ будет более 1 месяца, белорусу придется зарегистрироваться. Но чтобы встать на миграционный учет, необходимо, конечно же, остановиться по определенному адресу. К примеру, у родственников, в отеле, пансионате и т.д.

Обратите внимание, что зарегистрировать вас должна именно принимающая сторона . То есть подавать документы в ГУВМ МВД РФ (ФМС) должен собственник жилого помещения или представитель гостиницы, отеля, пансионата. К тому же, если иноземец поселился в отеле и гостинице руководство заведения сообщает данные о постояльце не позже, чем в течение суток.

Подарок: 2100 рублей на жилье!

При регистрации по ссылке в AirBnB вы получите 2100 рублей на свой аккаунт.

За эти деньги можно снять хорошие аппартаменты на 1 день за границей или в России. Бонус работает только для новых аккаунтов.

Какие действия и документы от принимающей стороны

Однако чтобы провести миграционный учет граждан Белоруссии в 2019 году, иностранец должен подать принимающей стороне свой национальный паспорт. Кроме этого, к ним нужно подложить:

• Уведомление о прибытии иностранца.

• Документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение, где проживает представитель иностранного государства.
• Согласие других жильцов, которые проживают в этой квартире, доме.

Обратите внимание! Плата за постановку на учет не изымается.

Отравить документы разрешено и почтовым отправлением. При этом в каждом почтовом отделении есть бланки уведомлении о приезде иностранца и их выдают отправителю абсолютно бесплатно. Но за само отправку придется заплатить около 300 рублей. Также можно подавать бумаги через специальные Многофункциональные центры.

После получение пакета документов сотрудники ГУВМ (ФМС) регистрируют их и рассматривают. Если все документы соответствуют действительности, то белорусу выдают отрывной корешок. Данный документ является подтверждением того, что человека поставили на учет.

И если подать заявку должна принимающая сторона, то получить уже готовое решение может мигрант самостоятельно.

В исключительных случаях заявку разрешено подавать представителю иностранного государства. Но это возможно только в таких случаях:

• Тяжелая болезнь россиянина, который принял мигранта.
• Длительная командировка.
• Иные причины, которые не позволяют собственнику помещения явиться в ГУВМ (ФМС) или отравить документацию по почте.

Естественно, все эти причины необходимо подтвердить документально.

Кроме того, если после миграционного учета у иностранного гражданина произошли какие-то изменения (например, он выехал проживать по другому адресу), тогда необходимо предупредить об этом ГУВМ (ФМС) не позже, чем через 3 дня после таких изменений.

В течение какого срока гражданам Белорусии можно пребывать в РФ

Но даже если у белорусского гражданина будет регистрация, он не сможет находиться в России более 90 дней . Причем не больше 90 дней можно пребывать в РФ течение каждого полугодия. Данное правило начало действовать с 2014 года. Если ранее можно было просто проживать в стране 90 дней, а затем пересекать границу и в этот же день возвращаться в Россию, то сейчас провести такую процедуру не получиться.

Кроме того, данное время можно продлить такими способами:

1. Получение РВП (то есть штампа о разрешении проживать в стране до 3 лет);
2. Получение ВНЖ (если есть на это основание). На практике белорусам выдают ВНЖ довольно быстро, если все документы есть в наличии;
3. Если белорус работает официально по трудовому соглашению, то ему можно проживать в стране до 1 года. Отметим, что выходцам из Беларуси не нужно получать патент или какие-то дополнительные документы для устройства на работу.

В остальных же случаях придется покинуть государство и вернуться на родину. Если вы просрочили данный срок, то не стоит надеяться на то, что это сойдет с рук. Даже если вы избежите проверки на территории России, то в случае возвращения в Белоруссию вам непременно выпишут штраф и, возможно, даже закроют въезд в РФ.

Ответственность за нарушения

Учтите, что игнорирование процедуры по миграционному учету установлена довольно серьезная ответственность. Так, если человек не станет на учет ему грозит админ.ответственность в размере от 2000 до 5000 рублей. При этом злостных нарушителей даже подвергают принудительному выдворению из РФ. Но такое происходит обычно в случае, когда это уже повторное нарушение.

В тоже время штраф в размере до 7000 рублей предусмотрен и для принимающей стороны. То есть россиян, который принимает белоруса, не пожелает его у себя официально зарегистрировать, его могут тоже привлечь к ответственности. Поэтому очень важно объяснить вашим родственникам и друзьям, где вы временно проживаете, что прохождение процедуры по миграционному учету выгодно не только для вас, но и дня них. Иначе им придется оплачивать штраф.

Срок давности по такому нарушению составляет 1 год. Следовательно, если нарушение сотрудниками ГУВМ (ФМС) обнаружится позже, то выписать штраф не имеют право.

Первая часть «полезной папки» с ответами на наиболее частые вопросы, с которыми сталкиваются граждане Беларуси и России в повседневной жизни, посещая, проживая или собираясь переехать в Беларусь или Россию, была опубликована 13 декабря. Сегодня мы предлагаем вашему вниманию вторую ее часть. Эта «полезная папка» может стать вашим помощником во взаимоотношениях с социальными, миграционными и другими службами двух наших государств.

Право

Каковы права и правила проживания белоруса в России, а россиянина в Беларуси?

Постоянно проживающие белорусы в России, так же, как и россияне, постоянно проживающие в Беларуси, обладают всеми социально-экономическими правами наравне с гражданами той страны, в которой они проживают. При этом россияне в Беларуси официально считаются иностранцами, так же, как и белорусы считаются иностранцами в России. Пребывание иностранных граждан регулируется национальными законодательствами России и Беларуси. Россияне, приезжающие в Беларусь, так же, как и белорусы в Россию, обязаны зарегистрироваться по месту жительства не позднее 90 дней со дня прибытия.

Гражданство

Надо ли отказываться от российского гражданства, чтобы получить белорусское?

Да, надо. Вопросы получения белорусского гражданства регламентируются Законом Республики Беларусь «О гражданстве Республики Беларусь». Обязательным условием является отсутствие гражданства другого государства.

Медицина

Имеет ли право белорус бесплатно лечиться в государственных медицинских учреждениях России, а россиянин в белорусских?

Если белорус постоянно проживает в России и если россиянин постоянно проживает в Беларуси, то каждый из них имеет право на бесплатное лечение в государственных учреждениях здравоохранения той страны, в которой они проживают. Если они временно проживают, но работают по трудовому договору, они так же имеют право на получение медицинской помощи в госмедучреждениях. Если же каждый из них приехал – белорус в Россию, а россиянин в Беларусь – в качестве туриста или погостить к родственникам, или это может быть деловая поездка, то в случае острого заболевания или несчастного случая будет оказана только скорая медицинская помощь.

Нужна ли белорусу медицинская страховка и прививки для поездки в Россию, а россиянину для поездки в Беларусь?

Наличие медицинской страховки для посещения России и Беларуси не обязательно. Прививки также не требуются. Скорая медицинская помощь при внезапных острых состояниях и заболеваниях, угрожающих жизни пациента или здоровью окружающих, несчастных случаях, отравлениях, травмах, родах и неотложных состояниях в период беременности оказывается бесплатно и в полном объеме. С момента, когда угроза устранена, оказание плановой медицинской помощи осуществляется на платной основе.

Финансы

Может ли россиянин открыть вклад в белорусском банке?

Сегодня любой россиянин может свободно открыть депозитный счет в любом белорусском банке в одной из четырех валют: белорусских рублях, российских рублях, долларах США и евро – на основании заключаемых договоров при предъявлении документа, удостоверяющего личность. При открытии вклада в иностранной валюте конвертировать ее в белорусские рубли не нужно.

Может ли белорус получить налоговый вычет на приобретенную в России квартиру?

Если гражданин Беларуси имеет в России статус налогового резидента и является плательщиком НДФЛ по ставке 13 процентов, то он вправе воспользоваться имущественным налоговым вычетом в сумме, израсходованной им на приобретение на территории РФ квартиры или доли (долей) в ней, в общеустановленном порядке.

В соответствии с п. 2 ст. 207 НК РФ налоговыми резидентами признаются физические лица, фактически находящиеся в РФ не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев.

Недвижимость

Может ли белорус приобрести в России земельный участок?

Земельный кодекс Российской Федерации предоставляет права иностранным, в том числе белорусским, гражданам приобретать в собственность земельные участки на территории России. При выборе участка также необходимо иметь в виду, что в соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ вы не можете обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом РФ в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе РФ, и на иных установленных особо территориях РФ в соответствии с федеральными законами. Так, например, в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101–ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения белорусским гражданам могут быть предоставлены только на праве аренды.

Может ли россиянин приватизировать жилье в Беларуси?

Порядок и условия приватизации жилых помещений государственного жилищного фонда установлены главой 23 Жилищного кодекса Беларуси, которая не содержит ограничений для иностранных граждан, лиц без гражданства, а также граждан, имеющих вид на жительство, по приватизации жилья, предоставленного им по договорам найма в государственном жилфонде в бессрочное пользование. Это относится и к возможности приватизации в рассрочку на 40 лет при условии внесения первоначального взноса 10% от стоимости недвижимости.

Документы

Какие документы необходимы россиянину для ввоза домашних животных в Беларусь?

Ввоз животных в Беларусь разрешается только при наличии соответствующих ветеринарных и медицинских свидетельств. В первую очередь, это свидетельство о прохождении ветеринарного осмотра, заверенное в местном ветеринарном учреждении. Помимо этого предъявляются документы, подтверждающие, что животное получило все прививки, необходимые для поездки. Прививки должны быть сделаны не позднее чем за две недели до поездки. Обратите внимание: за пять дней до отъезда уже поздно, и это правило неукоснительно соблюдается. По прибытии в Беларусь животные должны быть зарегистрированы в местном ветеринарном учреждении в течение месяца со дня прибытия. Закон не запрещает поездки с животными в автобусах, поездах и самолетах местного сообщения.

Действительна ли российская страховка на автомобиль в Беларуси?

Для управления автомобилем на территории Беларуси необходимо иметь полис обязательного страхования гражданской ответственности, аналогичный российскому ОСАГО. Его функцию для временно въезжающих на территорию страны автомобилей берет международная система страхования – «зеленая карта». Российский полис ОСАГО в Беларуси не имеет силы.

Социум

Как россиянину найти работу в Беларуси?

Постоянно проживающие в Беларуси россияне имеют все социально-экономические права, которыми пользуются белорусские граждане, включая право на трудоустройство. Прием на работу россиянина не имеет каких-либо особенностей или ограничений (кроме государственной службы). Что касается поиска работы, то на сайте Минтруда и социальной защиты Республики Беларусь – www.mintrud.gov.by – размещены две базы данных, одна из которых содержит сведения о наличии вакансий в целом по республике, а вторая – о вакансиях, в том числе с предоставлением жилья в агропромышленных комплексах Беларуси.

Может ли белорус получить материальную помощь в России, а россиянин в Беларуси в связи с бракосочетанием или юбилеем?

Что в России, что в Беларуси правила получения материальной помощи одинаковы. Да, ее можно получить, но только если на предприятии, на котором он работает, возможности подобных выплат прописаны в коллективном договоре или других нормативных документах. На каждом предприятии размеры сумм, сроки, в которые происходят выплаты, и виды этой помощи устанавливаются руководителями предприятия. Кроме того, материальная помощь может быть выплачена также членам профсоюза.

Должен ли россиянин, окончивший вуз в Беларуси, служить в белорусской армии?

В Вооруженных Силах Беларуси проходить службу могут только белорусские граждане. Это правило неизменно даже в том случае, если у молодого человека призывного возраста имеется вид на жительство в Беларуси.

Какую пенсию, белорусскую или российскую, будет получать россиянин при переезде или проживании в Беларуси?

Граждане России, проживающие в Беларуси, имеют право выбрать, какую пенсию, российскую или белорусскую, они хотели бы получать. С соответствующим заявлением необходимо обратиться в отдел социального обеспечения по месту жительства.

Конкретно

На какие документы необходимо опираться

В целях урегулирования ряда наиболее острых вопросов обеспечения равных прав российских и белорусских граждан в рамках заседания Высшего Государственного Совета Союзного государства 24 января 2006 г. в Санкт-Петербурге были заключены четыре международных договора:

• Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения;
• Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств-участников Союзного государства;
• Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о порядке оказания медицинской помощи гражданам Российской Федерации в учреждениях здравоохранения Республики Беларусь и гражданам Республики Беларусь в учреждениях здравоохранения Российской Федерации;
• Протокол к Соглашению между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов на доходы и имущество от 21 апреля 1995 г.

Кстати

Россияне, постоянно проживающие и работающие на территории Беларуси, имеющие машину, квартиру и дачу, облагаются следующими налогами:

• подоходный налог с физических лиц – 13% полученных доходов;
• налог на недвижимость – 0,1% оценочной стоимости объектов недвижимости в год (для отдельных категорий плательщиков данная ставка может быть увеличена (уменьшена), но не более чем в два раза, местными Советами депутатов);
• земельный налог (ставка устанавливается в зависимости от кадастровой стоимости земельного участка, т.е. от его местонахождения);
• государственная пошлина за выдачу разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении – от 3 до 10 базовых величин в год в зависимости от разрешенной максимальной массы.
• Если завели собаку, то за содержание четвероногого друга уплачивать налог за владение собаками в размере от 0,5 до 1,5 базовой величины в месяц (в зависимости от размера животного).
• За отдых в санаториях уплачивается курортный сбор, налоговая база для исчисления которого - стоимость путевки в санаторно-курортную и оздоровительную организацию, а ставка налога в зависимости от конкретной организации не может превышать 5%.

Важно

В соответствии со ст. 13 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанной 22 января 1993 года в городе Минске государствами-членами СНГ, «документы, которые на территории одной из Договаривающихся Сторон изготовлены или засвидетельствованы учреждением или специально на то уполномоченным лицом в пределах их компетенции и по установленной форме и скреплены печатью, принимаются на территориях других Договаривающихся Сторон без какого-либо специального удостоверения. Документы, которые на территории одной из Договаривающихся Сторон рассматриваются как официальные документы, пользуются на территориях других Договаривающихся Сторон доказательной силой официальных документов». Это означает, например, что документы, заверенные российскими нотариусами, должны приниматься в Беларуси без какого-либо дополнительного заверения и наоборот.

Цифра

70 процентов всех туристов, посещающих Беларусь, – россияне.

Юлия Васильева, «СОЮЗ. БЕЛАРУСЬ-РОССИЯ» , 22 декабря 2017 г.
(инфографика – БЕЛТА)

Российское законодательство схоже с белорусским тем, что в обеих странах двойное гражданство не разрешается. Однако при исключительных обстоятельствах получение паспортов и того и другого государства возможно. Формально в нормативно-правовых актах ничего не сказано о двух удостоверениях личности, а это иногда позволяет де-факто являться подданными и РФ и РБ.

Как оформить гражданство?

Желающим получить статус россиянина или белоруса нужно выполнить определенные требования. Для этого необходима процедура легализации, состоящая из нескольких этапов. Будущий гражданин одной из стран не вправе нарушать закон, должен подтвердить наличие у себя доходов, быть несудимым, осуществлять налоговые платежи и отказаться от предыдущего подданства.

В первую очередь приезжему необходимо получение РВП, после которого он может направить в отдел ФМС ходатайство на приобретение гражданства. Но обратиться с заявлением можно только после пребывания в стране 5–7 лет. В РФ документы могут находиться на рассмотрении до 6 месяцев, а в Беларуси – и того дольше, так как кандидат подвергается тщательной проверке. Правила пребывания в этом государстве лучше изучать отдельно.

Можно ли получить оба паспорта?

Определения «двойное гражданство» и «2 подданства» имеют разный смысл. Термины отличаются друг от друга с правовой точки зрения.

Первый вариант предусмотрен для тех стран, с которыми Россия заключала международный договор. По этому соглашению человек может быть признан подданным и того и другого государства одновременно.

На сегодняшний день такой статус в РФ возможен только для мигрантов из Туркмении и Таджикистана.

Представители иных республик, Белоруссии в том числе, теоретически могут получить второе гражданство – это случай номер 2. Но можно ли иметь два удостоверения личности? По факту – да, но обе страны не признают дополнительное подданство физического лица. На территории одного государства этот человек формально является россиянином, второго – белорусом.

Мало того, закон предусматривает ситуации, когда житель с двумя гражданствами считается иностранцем, лишенным некоторых прав.

Исключения из правил

Есть особые случаи, когда иммигрант не обязан терять подданство родной страны. Как сказано выше, это касается жителей республик, подписавших договор с Россией. Также законно наличие двух паспортов у детей, родившихся в интернациональном браке. Это несовершеннолетние, которые имеют право на подданство одной страны по происхождению, а второй, поскольку оттуда родом их отец или мать. Другими словами, ребенок белоруса и россиянки может претендовать на гражданство и РФ и РБ. Но как только ему исполнится 18 лет, придется выбирать одну республику.

Гражданство Белоруссии для Россиян

Если мигрант из РФ решил сменить подданство, он не должен сохранять предыдущий паспорт.

Быть претендентами на статус граждан республики могут только люди, живущие на ее территории, соблюдающие местные законы и официально трудоустроенные.

Сначала иностранец должен получить РВП и прожить в этом статусе в Беларуси 7 лет. Если за указанный период у властей не возникло претензий к приезжему, он не был уволен с работы и не нарушил миграционное законодательство, разрешается направить ходатайство на приобретение гражданства. К заявлению прилагают справку, где указано, что мигрант не судим, уплатил налоги и написал прошение о выходе из предыдущего подданства.

Гражданство предполагает определенные обязательства, даже когда лицо имеет РВП в другом государстве. Человек соглашается на выход из подданства РФ и интегрируется в белорусское общество.

Гражданство России для жителей РБ

В 2014 году в Конституцию РФ внесли поправки, в результате чего процедура упростилась. Сейчас белорусский подданный может стать российским гражданином без особых сложностей и в короткий срок.

Приезжий из РБ должен представить доказательства рождения в России или проживания его предков в пределах нынешних границ страны.

Поспособствует решению вопроса наличие нетрудоспособных родителей или несовершеннолетних детей – граждан РФ. Помимо этого, нужен сертификат о знании русского языка и бумаги, подтверждающие родственные связи. Мигранты, участвующие в программе «Соотечественник» не должны:

• проходить все этапы оформления РВП: белорус сразу может подать заявление на ВНЖ, а затем – на гражданство;
• находиться в России 5 лет с РВП;
• доказывать наличие заработка и материальную независимость;
• сдавать платный экзамен по русскому языку, достаточно лишь собеседования.

Для «соотечественников» на процедуру отведено 2 месяца вместо стандартных пяти лет временного пребывания. Само гражданство оформляется положенные законом полгода.

Заявление подается в МФЦ или ФМС в районе проживания иностранца в России или в посольство государства в Минске. К нему прикладываются документы:

• удостоверение личности;
• свидетельство о рождении;
• лист убытия на ПМЖ в Россию;
• 3 фотографии;
• бумаги о перемене фамилии;
• диплом об образовании;
• документы о родственных связях.

Отказ от подданства РБ

Двойное гражданство России и Белоруссии в 2018 году не предусмотрено. Поэтому, чтобы получить паспорт РФ, приезжий должен сделать отказ от предыдущего статуса. Точнее, он предоставляет бумагу, что такое прошение подано в дипломатическое представительство. Для смены гражданства этого будет достаточно.

Решение властей РБ о выходе жителя страны из подданства может быть разным. Запрос вправе одобрить или ответить отказом, и человек останется формально гражданином республики. При этом он получит паспорт РФ и по факту приобретет статус еще и россиянина.

Каждое государство будет признавать указанное лицо только своим подданным, и требовать от него соблюдения законов.

Правила проживания в Беларуси довольно строги, гражданство этой страны не предоставляется всем желающим. Но при этом власти лояльно относятся к приезжим и не имеют ничего против их трудоустройства в республике. В свою очередь, белорусские граждане вправе в любое время вернуться домой и восстановить прежний паспорт.

По каким причинам могут отказать в гражданстве Белоруссии?

Нежелание властей республики выдавать мигранту паспорт должно быть мотивировано следующими обстоятельствами:

• неоднократное привлечение к административной ответственности;
• судимость за тяжкие преступления;
• подделка бумаг;
• предоставление заведомо недостоверной информации о себе;
• военная служба в другом государстве.

Хотя у России с Белоруссией издавна существуют тесные экономические, политические и исторические связи, соглашение о двойном подданстве между ними не подписано.

Проблемы мигрантов обеих стран

Конституция РФ не предусматривает освобождения ее жителя от обязательств перед государством при наличии второго гражданства.

Россияне, как и белорусы, могут являться таковыми как с рождения, так и после длительного проживания в стране и интеграции в общество. По этой причине люди с двумя паспортами могут иметь следующие проблемы:

• обязанность служить в армии 2ух государств;
• необходимость платить налоги в оба бюджета;
• право на получение защиты от властей РФ и РБ.

Помимо этого, сложно придется тем, кто собирается стать политиком, военнослужащим, работником МВД.

Рассмотрев вышесказанное можно сделать вывод, что присутствие у одного человека гражданства и России и Белоруссии – это исключение, а не правило, осложняющее его пребывание в каждой из стран.