Чрезвычайная ситуация. Чс, термины, определения Смотреть что такое "Чрезвычайная ситуация" в других словарях

Главная / Общество

Чрезвычайная ситуация природного характера - это обстановка на определённой территории, сложившаяся в результате опасного природного явления, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Опасное природное явление - событие природного происхождения или результат деятельности природных процессов, которые по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности могут вызвать поражающее воздействие на людей, объекты экономики и окружающую природную среду.

Стихийное бедствие - разрушительное природное и (или) природно-антропогенное явление или процесс значительного масштаба, в результате которого может возникнуть или возникла угроза жизни и здоровью людей, произойти разрушение или уничтожение материальных ценностей и компонентов окружающей природной среды.

Наиболее распространены в Российской Федерации следующие группы опасных природных явлений:

  • геологические (землетрясения, извержения вулканов, оползни, обвалы);
  • метеорологические (ураганы, бури, смерчи);
  • гидрологические (наводнения, сели, цунами, снежные лавины);
  • природные (природные пожары).

Возникновение чрезвычайных ситуаций природного характера связано с различными природными явлениями, происходящими в оболочках Земли (литосфере, атмосфере, гидросфере и биосфере).

На поверхности Земли и в её глубине, а также в прилегающей к ней атмосфере постоянно происходит множество сложных физических, биологических, геологических, гидрологических процессов, которые сопровождаются обменом веществ и энергии.

Все эти процессы являются источником различных природных явлений, которые при определённых условиях создают опасные и чрезвычайные ситуации и вызывают стихийные бедствия.

На территории России, обладающей большим разнообразием геологических, климатических и ландшафтных условий, наблюдается более 30 видов опасных природных явлений. Наиболее разрушительными из них являются землетрясения, цунами, наводнения, оползни и обвалы, лесные пожары, снежные лавины, ураганы, штормовые ветры, смерчи, сильные заморозки, различные мерзлотные явления.

Наибольшее количество природных чрезвычайных ситуаций в 2011 г. зарегистрировано в Сибирском, Южном, Северо-Западном федеральных округах. На Северо-Западный, Уральский, Сибирский и Дальневосточный федеральные округа пришлось 88% от общего количества возникших в 2011 г. лесных пожаров. Установившаяся аномально жаркая погода и дефицит осадков значительно сказались на лесопожарной обстановке на указанных территориях.

Многие специалисты связывают это с общим потеплением климата на планете - с повышением на 0,6 градуса среднегодовой температуры воздуха, что привело к заметному увеличению числа и силы ураганов, наводнений и других стихийных бедствий.

Землетрясение - подземные толчки и колебания земной поверхности, возникающие в результате внезапных смещений и разрывов в земной коре или верхней части мантии Земли и передающиеся на большие расстояния в виде упругих колебаний. Землетрясение проявляется в виде подземных толчков и колебаний земной поверхности, возникающих в результате внезапных смещений и разрывов в земной коре или в верхней части мантии. Эти смещения и разрывы обусловлены глубинными процессами, происходящими в литосфере и связанными с движением литосферных плит. В горных поясах и вблизи них внутриземное напряжение нарастает и растёт до тех пор, пока не превысит сопротивление горных пород, в результате происходит разрыв горных пород и их смещение. Внутриземное напряжение скачкообразно сбрасывается. Потенциальная энергия деформации переходит в кинетическую энергию, которая рассеивается в разные стороны от места разрыва в виде сейсмических волн. Сейсмические волны колеблют Землю.

Сила землетрясения, его интенсивность оцениваются в баллах по шкале Меркалли (см. раздел «Дополнительные материалы»).

Цунами - морские волны, возникающие при подводных и прибрежных землетрясениях.

В большинстве случаев источником возникновения цунами являются подводные землетрясения, происходящие под дном океана или вблизи его побережья. Однако цунами возникают лишь после тех землетрясений, которые связаны с быстрым образованием на дне океана сбросов, обвалов и оползней. Сброс представляет собой быстрое смещение блоков донных пород земной коры. Он даёт толчок, который приводит в движение огромные массы воды. Это смещение толкает воду и вызывает образование цунами.

В России наиболее подвержены воздействию цунами восточное побережье Камчатки и Курильских островов, остров Сахалин и побережье Тихого океана. Имея большую скорость перемещения и огромную массу воды, цунами обладает колоссальной разрушительной силой. Набегая на встречные береговые препятствия, волна обрушивает на них всю свою энергию, поднимаясь над ними громадной водяной стеной, давит, разрушает и уничтожает все, что попадается на её пути.

Наводнение - затопление территории водой, являющееся стихийным бедствием. Наводнения причиняют урон здоровью людей, приводят к гибели населения. Возникают наводнения вследствие обильного и сосредоточенного притока воды при таянии снега и ледников, длительного выпадения интенсивных дождей в бассейнах рек, загромождения русел рек тающим льдом (заторов) или закупоривания русла реки внутренним, вновь образующимся льдом (зажор), нагона воды ветром в морских устьях рек.

Затопление водой местности, которое не сопровождается ущербом окружающей среде, называется разливом реки, озера или водохранилища.

По данным МЧС России, наводнения по повторяемости, площади распространения, суммарному среднегодовому ущербу занимают первое место в России среди известных стихийных бедствий. По числу жертв они занимают второе место после землетрясений.

На территории России наводнения угрожают почти 40 городам и нескольким тысячам других населённых пунктов. Повторяемость наводнений в среднем колеблется от одного раза в 5-10 лет до одного раза в 15-20 лет. Но есть города, где наводнения наблюдаются один раз в 2-3 года (Уфа, Орск, Курск и др.).

Ураган - ветер разрушительной силы и значительной продолжительности, скорость которого превышает 32 м/с. Многолетние метеонаблюдения показывают, что скорость ветра при ураганах достигала в большинстве районов европейской части России до 30-50 м/с, а на Дальнем Востоке до 60-90 м/с и более.

Буря - это сильный ветер, скорость которого меньше скорости урагана, она достигает 15-20 м/с. (Отметим, что кратковременное усиление ветра до скорости 20-30 м/с называется шквалом.)

Основным показателем, определяющим разрушительное действие этих стихийных бедствий, является скоростной напор воздушных масс.

Скоростной напор воздуха зависит от плотности воздуха и скорости его перемещения.

Для определения силы ветра у поверхности Земли существует шкала Бофорта.

Ураганный ветер повреждает прочные и сносит лёгкие строения, обрывает провода линий электропередачи, ломает и вырывает с корнями деревья. Люди, попавшие в зону урагана, могут погибнуть или получить травмы различной тяжести.

Смерч - сильный маломасштабный атмосферный вихрь диаметром до 1000 м, в котором воздух вращается со скоростью до 100 м/с, обладающий большой разрушительной силой.

Иными словами, смерч представляет собой сильный вихрь в виде воронки, спускающейся от нижней границы облаков. Этот вихрь иногда называют тромбом (если он проносится над сушей), а в Северной Америке его называют торнадо.

В горизонтальном сечении смерч представляет собой ядро, окружённое вихрем, в котором имеются восходящие потоки воздуха, движущиеся вокруг ядра и способные поднимать (всасывать) любые предметы вплоть до вагонов массой до 13 т. Подъёмная сила в смерче зависит от скорости ветра, вращающегося вокруг ядра. В смерче имеются также сильные нисходящие потоки.

Основной составной частью смерча является воронка, которая представляет собой спиральный вихрь. В стенках смерча движение воздуха направлено по спирали и нередко достигает скорости до 200 м/с (до 720 км/ч).

Время образования вихря исчисляется обычно минутами, а общее время существования смерча - может длиться часами.

Общая длина пути смерча может составлять сотни метров и даже сотни километров. Средняя ширина зоны разрушений составляет 300-500 м.

В 1985 г. огромной силы смерч возник в 15 км южнее Иванова - прошёл около 100 км, вышел к Волге и затих в лесах близ Костромы. Только в Ивановской области от смерча пострадало 680 жилых домов и 200 объектов промышленного и сельского хозяйства. Более 20 человек погибло. Многие получили ранения. Деревья вырывало с корнем и ломало. Автомобили после разрушительной стихии смерча превращались в груды металла.

Разрушения от смерча обусловлены большим скоростным напором воздуха, вращающегося внутри воронки с большой разностью давлений между периферией и внутренней частью воронки из-за огромной центробежной силы. Смерч разрушает жилые и производственные здания, рвёт линии электроснабжения и связи, выводит из строя технику, нередко приводит к человеческим жертвам.

Природный пожар - неконтролируемый процесс горения, стихийно возникающий и распространяющийся в природной среде.

Опасность возникновения пожаров в лесах существенно зависит от погодных условий и жизнедеятельности человека.

Лесные пожары при сухой и ветреной погоде могут охватывать значительные территории. При жаркой погоде, если дождей не было в течение 2-3 недель, лес становится очень сухим и пожароопасным. В это время любое неосторожное обращение с огнём в лесу (брошенный окурок, незатушенный костёр и т.д.) может вызвать пожар.

Так, основной причиной рекордных лесных и торфяных пожаров в 2010 г. стал именно человеческий фактор, в частности выброшенные из проезжающих автомобилей непотушенные сигареты. Пожарная обстановка усугубилась из-за аномальной жары и отсутствия осадков. По данным МЧС, в июле-сентябре 2010 г. природными пожарами было охвачено свыше 200 тыс. га в 20 регионах.

Выводы

  1. Наиболее опасными чрезвычайными ситуациями природного характера, приводящими к гибели людей, считаются землетрясения, цунами, наводнения, ураганы, смерчи, оползни и обвалы, лесные пожары.
  2. Цунами обладают колоссальной разрушительной силой, их источниками являются подводные землетрясения и подводные вулканы.
  3. Ураганы, смерчи и бури вызывают значительные разрушения, наносят большой материальный ущерб, приводят к человеческим жертвам.
  4. Природные пожары - это самый страшный враг леса. Они возникают чаще всего по вине человека.

Вопросы

  1. Почему землетрясения считаются самыми опасными среди чрезвычайных ситуаций природного характера? Обоснуйте свой ответ с помощью примеров из специальной литературы и средств массовой информации.
  2. Могут ли специалисты с высокой точностью предвидеть возникновение опасных и чрезвычайных ситуаций природного характера?
  3. Какие вы знаете народные приметы приближения разрушительных природных явлений?
  4. Какие безопасные места в вашем жилище можно использовать при землетрясении?

Задания

  1. Вспомните из пройденного в предыдущих классах материала, какая информация передаётся для населения при оповещении об угрозе возникновения стихийных бедствий.
  2. Подберите с помощью средств массовой информации и справочной литературы известные вам примеры природных явлений, которые наиболее часто наблюдаются на территории вашего региона и вызывают возникновение чрезвычайных ситуаций природного характера, и сделайте сообщение на эту тему.
  3. Подготовьте с помощью сети Интернет сообщение о природных пожарах 2010 г. на территории вашего (или соседнего) региона с указанием их причин и последствий.

Ключи к заданиям олимпиады ОБЖ для 7 - 8 классов

(максимальная оценка – 125 баллов )

Задание 1. Найдите соответствие.

1. Опасное природное явление

2. Чрезвычайная ситуация

3. Стихийное бедствие

4. Экологическая катастрофа (экологическое бедствие)

А. Обстановка на определенной территории , сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли: человеческие жертвы; ущерб здоровью людей или окружающей среде ; значительные материальные потери; нарушение условий жизнедеятельности людей.

Б. Этот катастрофическое природное явление (или процесс), которое может развивать многочисленные человеческие жертвы, принести значительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия.

В. Это стихийное событие природного происхождения, которое по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности может вызывать отрицательные последствия для жизнедеятельности людей, экономики (страны, региона и какой-либо территории) и природной окружающей среды.

Г. Чрезвычайное событие особо крупных масштабов , вызванное изменением (под воздействием антропогенных факторов – в результате неразумной и нерациональной деятельности человека) состояния суши, атмосферы, гидросферы и биосферы, сопровождающееся массовой гибелью животных организмов и экологическим ущербом.
Ответы:


1

2

3

4

Б

А

В

Г

10 баллов , если указан только один верный ответ начисляется 1 балл , если верны два ответа – 4 балла , верных ответов неуказанно – 0 баллов.

Задание 2. Дайте определение.

1.Чрезвычайная ситуация – это неблагоприятная обстановка на определенной территории , сложившаяся в результате аварии, катастрофы или иного бедствия , которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, окружающей среде, значительные материальные потери и нарушения жизнедеятельности людей.

2. Производственная авария – это опасное техногенное происшествие, сложившее на объекте (определенной территории или акватории) угрозу здоровью людей, повлекшее частичное разрушение зданий , сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушение производственного или транспортного процесса, а также наносящие ущерб окружающей природной среде.

3. Катастрофа – это крупномасштабная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, значительный материальный ущерб, полное разрушение объектов и другие тяжелые последствия.
Оценка задания. 15 баллов , за каждое полностью раскрытое определение начисляется 5 баллов , за определения раскрытые с небольшими упущениями - 3 балла , за неправильно данные определения – 0 баллов.
Задание 3.

На какие 10 типов специалисты разделяют аварии и катастрофы , происходящие на территории нашей и в других странах:
Правильные ответы


  • транспортные аварии и катастрофы;

  • пожары, взрывы;

  • аварии с выбросом химически опасных веществ;

  • аварии с выбросом радиоактивных веществ;

  • аварии с выбросом биологически опасных веществ;

  • внезапное обрушение зданий и сооружений;

  • аварии в электроэнергетических системах ;

  • аварии в коммунальных системах жизнеобеспечения;

  • аварии на очистных сооружениях;

  • гидродинамические аварии (прорывы плотин, дамб, шлюзов).
Оценка задания. Максимальная оценка за правильно выполненное задание – 20 баллов, при этом, за каждый правильный ответ начисляется по 2 балла.

Задание 4.

Назовите специальные сигнальные знаки международного кода, выкладываемые для спасателей, находящихся в самолетах или вертолетах , в случае автономного существования, например на островке, посреди зоны затопления.




Нужен врач, серьезные телесные повреждения



Нужны медикаменты



Неспособны двигаться

F

Нужны пища и вода



Требуется карта и компас

LL

Все в порядке

L

Требуется топливо и масло

К

Укажите направление следования

Y

Да или положительно

N

Нет или отрицательно

Оценка задания. Максимальная оценка за правильно выполненное задание – 20 баллов, при этом, за каждый правильный ответ начисляется по 2 балла. За неправильно – 0 баллов

Задание 5. Выберите один правильный ответ и отметьте его.
Выберите из предложенных вариантов правильный, по Вашему мнению, ответ. Отметьте его, обведя кружком букву, обозначающую вариант ответа (отделённую скобкой). За каждый правильный ответ на вопрос теста участник получает 2 (два) балла. Если на вопрос есть два и более правильных варианта ответа , то баллы суммируются. Если на вопрос дан неправильный ответ, то он оценивается в 0 (ноль) баллов. Для определения общей оценки участника все набранные им баллы суммируются. Победителем является тот участник, кто набрал большее количество баллов. Максимальная сумма – 60 баллов.

Матрица ответов на 5 тестовое задание


Номер теста

Верный ответ

Номер теста

Верный ответ

Номер теста

Верный ответ

1

а

11

б

21

в

2

а

12

в

22

а

3

в

13

б

23

а

4

а

14

а

24

б

5

б

15

а

25

а

6

в

16

б

26
б

7

а

17

в

27

в

8

б

18

а

28

в

9

в

19

б

29

а

10

а

20

в

30

а

Статья 1. Основные понятия. Чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.
Ликвидация чрезвычайных ситуаций - проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций аварийно - спасательные и другие неотложные работы, направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.
Зона чрезвычайной ситуации - территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация.
Катастрофа - крупная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и разрушение или уничтожение объектов и других материальных ценностей в значительных размерах, а также приведшая к серьезному ущербу окружающей среде.
Авария - опасное происшествие на промышленном объекте или на транспорте, создающее угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению производственных помещений и сооружений, повреждению или уничтожению оборудования, механизмов, транспортных средств, сырья и готовой продукции, к нарушению производственного процесса и нанесению ущерба окружающей среде.
Потенциально опасный объект - производственный или иной объект, функционирование которого сопряжено с риском возникновения аварий, катастроф (чрезвычайных ситуаций) и (или) отнесенный в установленном законом порядке к категории опасных.
Декларация безопасности - документ, содержащий перечень и показатели опасности возникновения возможных аварий, катастроф, проявления угроз жизни и (или) здоровью работающего персонала и (или) населения прилегающих к объекту территорий.
Стандарты безопасности в чрезвычайных ситуациях - нормативно - технические документы, утверждаемые уполномоченными на то федеральными органами исполнительной власти и устанавливающие комплекс норм, правил, требований безопасности в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Эксплуатирующая организация - хозяйствующий субъект (юридическое лицо), осуществляющий деятельность по размещению, проектированию, сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации соответствующего производственного, другого хозяйственного и иного объекта собственными силами и (или) с привлечением на договорной основе других предприятий или организаций и имеющий для осуществления этой деятельности соответствующее разрешение (лицензию).

Russian

English

Arabic German English Spanish French Hebrew Italian Japanese Dutch Polish Portuguese Romanian Russian Turkish

These examples may contain rude words based on your search.

These examples may contain colloquial words based on your search.

Translation of "или иного бедствия" in English

See examples translated by a disaster
(11 examples with alignment)

"> a disaster

See examples translated by or other disaster
(3 examples with alignment)

"> or other disaster

Other translations

Непосредственно после того или иного бедствия эффективность мер реагирования будет зависеть от адаптивной реакции граждан, работников передового эшелона и руководителей среднего звена.

In the immediate aftermath of a disaster , an effective response will depend on the adaptive behaviour of citizens, front-line workers and middle managers.

A disaster, an effective response will depend on the adaptive behaviour of citizens, front-line workers and middle managers.">

Он также создал гражданские коммерческие спутники, которые могут предоставлять практически в режиме реального времени информацию о масштабах того или иного бедствия в любом районе мира.

Многие люди, которые сейчас не живут в нищете, сталкиваются с большой угрозой обнищания в случае потери работы, экономического сотрясения, изменения климата или иного бедствия .

Many people not currently living in poverty confront high risk of becoming poor if faced with job loss, economic shock, climate change or other disaster .

Or other disaster.">

По статье принадлежностей и материалов испрашивается сумма в размере 871600 долл. США, которая предназначена главным образом для приобретения предметов медицинского имущества, а также другого различного имущества или запасов продуктов питания и воды для использования ключевыми сотрудниками во время пандемии или иного бедствия .

An amount of $871,600 is requested for supplies and materials, which is mostly related to the acquisition of medical supplies, as well as other miscellaneous supplies or stocks of food and water proposed for use by critical staff during a pandemic or other disaster scenario.

Or other disaster scenario.">

Наращивая знания и расширяя возможности местных действующих лиц в плане эффективного реагирования на чрезвычайные ситуации, страны могут сократить долгосрочные издержки и последствия того или иного бедствия .

By increasing the knowledge and capacity of local actors to respond effectively to emergency situations, countries can reduce the long-term cost and consequences of a disaster .

Космическая связь стала играть жизненно важную роль в случае выхода из строя наземных систем связи или их полного разрушения в результате того или иного бедствия .

Space technology-enabled communications had assumed a vital role when terrestrial communications systems were destroyed or not functioning as a result of a disaster .

Поэтому усилия по уменьшению опасности бедствий, миростроительству и предотвращению конфликтов в равной мере важны на всех этапах - до, во время и после того или иного бедствия .

З. На самом раннем этапе того или иного бедствия - этапе, который играет решающую роль в сведении к минимуму гибели людей - информация о месте, характере и серьезности бедствия должна передаваться незамедлительно.

At the earliest stage of a disaster - the most critical phase for minimizing loss of life among survivors - information on the location, nature and severity of the disaster must be communicated immediately.

A disaster - the most critical phase for minimizing loss of life among survivors - information on the location, nature and severity of the disaster must be communicated immediately.">

Последствия того или иного бедствия могут быть особенно тяжелыми для развивающихся стран и стран с переходной экономикой, поскольку правительствам приходится оказывать чрезвычайную помощь и обеспечивать восстановление, а эти усилия могут лечь серьезным бременем на их национальную экономику и государственную инфраструктуру.

The aftermath of a disaster can be particularly difficult for developing countries and countries in transition as Governments cope with providing relief and rehabilitation - efforts that can seriously strain their national economy and government infrastructure.

A disaster can be particularly difficult for developing countries and countries in transition as Governments cope with providing relief and rehabilitation - efforts that can seriously strain their national economy and government infrastructure.">

Хотя проводимые после бедствия обзоры зачастую бывают слишком запоздавшими, чтобы можно было спасти жизнь и имущество многих жертв бедствий, переосмысление механизмов координации и быстрого реагирования после того или иного бедствия может дать возможность для мобилизации поддержки в интересах целенаправленного инвестирования в обеспечение готовности к бедствиям.

While post-disaster reviews often come too late to save the lives and assets of many disaster victims, rethinking coordination and rapid response mechanisms in the wake of a disaster may provide an opportunity to mobilize support for dedicated investment in disaster preparedness.

A disaster may provide an opportunity to mobilize support for dedicated investment in disaster preparedness.">

Он также отметил, что важнейшее значение при оказании донорской помощи в контексте того или иного бедствия имеет оперативность, и подчеркнул, что крайне важно, чтобы порядок оказания помощи ускорял этот процесс.

He also noted that time was critical in delivering donor assistance in the context of a disaster and stressed that it was essential for delivery procedures to expedite that process.

A disaster and stressed that it was essential for delivery procedures to expedite that process.">

Одной из экстренных мер, принимаемых Департаментом по гуманитарным вопросам в случае того или иного бедствия , является выпуск оперативной сводки с призывом об оказании помощи к международным кругам, занимающимся ликвидацией последствий катастроф.

One immediate action taken by the Department of Humanitarian Affairs in the event of a disaster is the issuance of a situation report/appeal for assistance to the international disaster management community.

A disaster is the issuance of a situation report/appeal for assistance to the international disaster management community.">

Разработанная Департаментом стратегия реагирования на непредвиденные бедствия основывается на применении более активного, системного и оперативного подхода, предполагающего общесистемную ответственность за координацию чрезвычайной помощи в случае того или иного бедствия .

The Department"s strategy in responding to sudden-onset disasters is based on introducing a more active, systematic and operational approach, assuming immediate system-wide relief coordination responsibility when a disaster strikes .

A disaster strikes.">

Любой подобный процесс приведет в конечном итоге к повышению эффективности и надежности мер по гуманитарному реагированию там, где это наиболее важно: в условиях полевых операций и там, где люди пострадали от того или иного бедствия или конфликта.

Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и окружающей природой среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Это определение служит базовым для решения вопросов классификации чрезвычайных ситуаций (ЧС) природного и техногенного характера, являющейся важной составной частью научно-методических основ обеспечения противодействия чрезвычайным ситуациям.

Природные или технические объекты, на которых могут возникнуть ЧС, обычно называют потенциально опасными.

Основными критериями ЧС являются:

· непредвиденность, внезапность появления;

· невозможность контролировать и управлять ходом событий или явлений;

· значительность негативных последствий чрезвычайных ситуаций как для людей, так и для окружающей среды.

В нашем мире нет явлений, не имеющих своих причин и следствий. Одна и та же причина при разных условиях вызывает не одинаковые следствия. Так, разгерметизировавшаяся в ночное время цистерна с хлором на пустынном разъезде вызовет одни последствия, а в крупном населённом пункте - совсем другие. Следствие же, порождённое какой-либо причиной, само становится причиной другого явления, которое в свою очередь оказывается причиной третьего и т. д. Например, при землетрясении разрушились ёмкости с топливом. Это привело к пожару, а из-за него произошли взрывы других ёмкостей.

Иначе говоря, причина и следствие тесно связаны между собой, оказывают друг на друга определённое влияние. Причина во времени предшествует следствию, но в течении определённого периода они как бы сосуществуют. Каким окажется следствие зависит не только от природы причины, но и от условий, при которых развёртывается её следствие. Из сказанного вытекает, что нельзя рассматривать причину в отрыве от следствия и наоборот. Поэтому и существующую между ними связь называют причинно-следственной.

Что касается явных причин, породивших ситуацию, то их можно классифицировать следующим образом:

А. Антропогенные причины :

1. Техногенные причины :

1) Разрушение зданий, сооружений;

2) Пожары;

3) Взрывы;

4) Железнодорожные аварии;

5) Автомобильные аварии;

6) Авиационные аварии;

7) Аварии на энергосистемах;

8) Аварии на магистральных трубопроводах;

9) Гидродинамические аварии;

10) Морские и речные аварии.

2. Социальные причины :

1) Блокады;

2) Терроризм;

3) Широкомасштабные репрессии;

4) Региональные конфликты;

3. Экологические причины :

1) Использование малоэффективных очистных систем;

2) Нерациональная организация добычи полезных ископаемых;

3) Нерациональное землепользование;

4) Уничтожение лесных массивов.

Б. Природные причины :

1. Извержение вулканов;

2. Землетрясения

3. Оползни, обвалы, осыпи;

4. Снежные лавины, сели;

5. Наводнения, нагоны;

6. Бури, ураганы, смерчи;

7. Циклоны, тайфуны, штормы;

8. Грозы, град;

9. Засуха;

10. Сильные морозы, гололёд;

11. Напор льдов;

12. Эпидемии, пандемии;

13. Энзоотии, эпизоотии, панзоотии;

14. Эпифитотия, панфитотия;

15. Природные пожары;

16. Пожары горючих ископаемых.

Что касается главных следствий чрезвычайных ситуаций, то ими могут быть, прежде всего, следующие:

1. Механическое воздействие частей разрушающихся зданий, сооружений;

2. Воздействие интенсивных тепловых потоков, пламени, искр;

3. Воздействие ударной волны;

4. Выбросы сильно действующих ядовитых и агрессивных веществ;

5. Выбросы горючих веществ;

6. Выбросы радиоактивных веществ;

7. Повышение ПДК на больших площадях;

8. Выбросы БАВ;

9. Воздействие высокого напряжения и электрических разрядов;

10. Образование атмосферы с недостаточным содержанием кислорода;

11. Разрушение дорог и мостов;

12. Беспорядки;

13. Голод и истощение организма;

14. Заболевание и ранение людей и животных;

15. Наличие погибших;

16. Загрязнения атмосферы;

17. Загрязнения гидросферы;

18. Изменение состояния биосферы;

19. Осадки агрессивных веществ;

20. Гибель посевов на больших площадях;

21. Гибель некоторых видов растений, домашних и диких животных;

22. Деградация почв;

23. Просадки суши;

24. Нехватка питьевой воды;

25. Воздействие воздушных масс с большой скоростью;

26. Длительное воздействие сравнительно невысоких температур;

27. Воздействие низких температур;

28. Катастрофическое затопление;

29. массовое распространение вредителей растений;

30. Резкое изменение климата.

31. Разрушение слоя озона в атмосфере.

В зависимости от количества выявившихся причин и следствий ситуация может быть признана либо однопричинной многоследственной, либо многопричинной и многоследственной.

В каждом конкретном случае ЧС обуславливается оперативной обстановкой. Оперативная обстановка в районе чрезвычайной ситуации - это характеристика зоны ЧС, полученная на определённый момент времени и содержащая сведения о её состоянии, поступивших для неё требуемых ресурсах, проведенных работах, а также о различного рода внешних факторах, относящихся к данному событию. Целесообразно также оценивать обстановку на той или иной территории, где существует угроза возникновения ЧС.

В понятийном аппарате чрезвычайных ситуаций важное место занимают термины "авария", "катастрофа", "бедствие".

Авария - чрезвычайное событие техногенного характера, происшедшее по конструктивным, производственным, технологическим или эксплуатационным причинам, либо из-за случайных внешних воздействий, и заключающееся в повреждении, выходе из строя, разрушении технических устройств или сооружений.

Производственная или транспортная катастрофа - крупная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжёлые последствия.

Опасное природное явление - стихийное событие природного происхождения, которое по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности может вызвать отрицательные последствия для жизнедеятельности людей, экономики и природной среды.

Стихийное бедствие - катастрофическое природное явление (или процесс), которое может вызвать многочисленные человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжёлые последствия.

Экологическое бедствие (экологическая катастрофа) - чрезвычайное событие особо крупных масштабов, вызванное изменением (под воздействием антропогенных факторов) состояния суши, атмосферы, гидросферы, биосферы и отрицательно повлиявшее на здоровье людей, их духовную сферу, среду обитания, экономику или генофонд. Экологические бедствия часто сопровождаются необратимыми изменениями природной среды.

Если брать всю совокупность ЧС, то их целесообразно разделить на конфликтные и бесконфликтные. К конфликтным прежде всего могут быть отнесены военные столкновения, экономические кризисы, экстремистская политическая борьба, социальные взрывы, национальные и региональные конфликты, терроризм, разгул уголовной преступности и др. Мы же рассмотрим бесконфликтные ЧС - техногенные, экологического и природного характера. Они могут быть классифицированы (систематизированы) по их значительному числу признаков, описывающих явления с различных сторон их природы и свойств.

В частности можно построить классификационные структуры по типам и видам чрезвычайных событий, лежащих в основе ЧС, масштабу их распространения, сложности обстановки и тяжести последствий, масштабу и уровням привлекаемых для их ликвидации органов управления, сил и средств.

Для практических нужд общую классификацию ЧС лучше всего построить по типам и видам лежащих в их основе чрезвычайных событий. Она будет наиболее обобщающей, так как раскрывает сущность явлений, происходящих при чрезвычайных событиях и в значительной мере определяющих складывающиеся ЧС.

В научной литературе достаточно широко обсуждается вопрос: какими показателями характеризовать тяжесть складывающейся ситуации. Учёные приходят к выводу, что интенсивность проявления первопричины случившегося не может служить мерой тяжести последствий. Однако как за рубежом, так и у нас склоняются к мысли, что мерой тяжести произошедших событий справедливее считать количество пострадавших. С учетом этого все ЧС можно разделить на четыре категории:

· несчастный случай - когда погибло до 5 человек и пострадало до 10 человек;

· острая ситуация - с числом погибших от 5 до 15 человек и от 10 до 30 человек пострадавших;

· катастрофа - с гибелью от 15 до 45 человек и с числом пострадавших от 30 до 100 человек;

· бедствие - в случае гибели свыше 45 человек и свыше 100 человек пострадавших.

Важной является также классификация, построенная по масштабу распространения чрезвычайных событий. При этом следует иметь в виду, что учитываются не только размеры территории, подвергнувшейся воздействию ЧС, но и возможные её косвенные последствия. Это, скажем, тяжёлые нарушения организационных, экономических, социальных и других существенных связей, действующих на значительных расстояниях. Кроме того принимается во внимание тяжесть последствий, которая при небольшой площади ЧС порой может быть огромной и трагичной.

Так вот по масштабу распространения и тяжести последствий ЧС подразделяются на локальные (частные), объектовые, местные, региональные, национальные (общегосударственные) и глобальные (планетарные).

Локальные не выходят территориально и организационно за пределы рабочего места или участка, малого отрезка дороги, усадьбы, квартиры. Объектовые ограничиваются пределами производственного или другого объекта и могут быть ликвидированы его силами и ресурсами (в том числе силами специализированных формирований), а местные - пределами населённого пункта, города, района, области, республики и устраняются их силами, средствами и другими ресурсами.

Региональные ЧС распространяются на несколько областей (республик) или экономический район. Для ликвидации их последствий нужны объединённые усилия этих территорий, а также участие этих сил, средств и ресурсов. Национальны е охватывают обширные территории страны, но не выходят за её границы. Здесь задействуются силы, средства и ресурсы всего государства. Часто прибегают к иностранной помощи. Наконец, глобальные ЧС выходят за пределы страны и распространяются на другие государства. Их последствия устраняются силами и средствами как пострадавших государств, так и международного сообщества.

Каждому виду чрезвычайных ситуаций свойственна своя скорость распространения опасности, являющаяся важной составляющей интенсивности протекания чрезвычайного события и характеризующая степень внезапности воздействия поражающих факторов. С этой точки зрения такие события можно подразделить на внезапные (взрывы, транспортные аварии, землетрясения и т.д.), с быстро (пожары, выброс газообразных СДЯВ, гидродинамические аварии с образованием волн прорыва, сель и др.), умеренно (выброс радиоактивных веществ, аварии на коммунальных системах, извержение вулканов, половодья и пр.) и медленно распространяющейся опасностью (аварии на очистных сооружениях, засухи, эпидемии, экологические отклонения и т.п.).

Что касается чрезвычайных ситуаций техногенного характера, то их можно классифицировать не только по масштабам последствий, но и по отраслевым признакам (аварии - на строительстве, в промышленности, в жилищной и коммунальной сфере, на транспорте, в сельском и лесном хозяйстве).

Катастрофы и аварии, кроме причин и продолжительности процесса, отличаются, главным образом, размерами материальных потерь и количеством потерпевших. Для техногенных аварий шкала теоретических материальных потерь приблизительно такова:

· малая техногенная авария - до 10 5 долларов;

· средняя техногенная авария - до 10 6 долларов;

· большая техногенная авария - до 10 7 долларов;

· крупная техногенная авария - до 10 9 долларов;

· наибольшая техногенная катастрофа (типа Чернобыльской) - до 5∙10 12 долларов (авария на АЭС "Три Майл Айленд" в США - до 2∙10 11 долларов).

Ниже приводится базовая классификация ЧС, практически используемая в украинской системе предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях, построенная по типам и видам чрезвычайных событий, инициирующих ЧС. Для удобства пользования ею все ЧС имеют определённую нумерацию (коды): полный код ЧС представляет собой пяти-цифровое число, первая цифра обозначает группу ЧС, вторая и третья - тип ЧС; четвёртая и пятая - вид ЧС.



© 2024 solidar.ru -- Юридический портал. Только полезная и актуальная информация