Досрочный возврат водительских прав: законопроект, основания и рекомендации. Досрочный возврат прав Возврат водительского удостоверения по досрочно

Лишение возможности управлять транспортным средством является, наверное, самой популярной санкцией за совершенное на дороге правонарушение. Надо сказать, что подобная мера наказания носит хоть и действенный, но все же, не самый приятный характер. Граждане получают много неудобств, а порой даже лишаются работы. Существует ли возможность досрочного возврата водительских прав? Ответ будет получен в статье.

О лишении прав

Первое, что стоит отметить, - это распространенное в российском обществе заблуждение, согласно которому права отнимают только за вождение в пьяном виде. На самом деле, оснований для применения подобной санкции куда больше. Дабы не лишиться заветной возможности управлять машиной, водителям стоит быть особенно аккуратными.

Изъятие у виновного гражданина водительских прав влечет временный запрет на управление транспортом. У автовладельцев появляется множество проблем и трудностей. Привычка передвигаться на собственном транспорте не дает покоя лишенных прав людям. Граждане начинают поиски способов, благодаря которым был бы возможен возврат водительских прав в досрочном порядке.

Общие положения

Нормы об изъятии и возврате водительских прав зафиксированы в КоАП РФ. В 2017 году в Кодекс были внесены некоторые изменения, которые стоит подробно рассмотреть.

Как именно должны изыматься права? До недавнего времени забрать документы мог сам инспектор ГАИ прямо на дороге. С 2017 года у него таких полномочий нет. Отныне лишить человека водительского удостоверения может только суд. К тому же, факт лишения прав можно и оспорить. На это у гражданина есть десять суток, начиная с дня вынесения соответствующего вердикта. При наличии весомых аргументов шанс возвратить заветные права довольно велик.

Когда гражданин отказывается оспаривать изъятие прав, происходит процесс передачи соответствующей документации из суда в ГИБДД. Возвратить документы человек может при условии подачи заявки за месяц до истечения срока санкции. В заявлении указывается подразделение ГАИ, регион, информация о себе и актуальные даты. Из документации для возврата прав понадобятся паспорт, копия решения суда, а также справка, подтверждающая сдачу водительского удостоверения.

Причины изъятия прав

Как уже было сказано, вождение в пьяном виде - далеко не единственная причина изъятия прав, хоть и довольно распространенная. Здесь стоит также выделить:

• Наличие на автомобиле знака специализированной службы без специального на то разрешения. Простой пример - так называемая "мигалка", установленная на автомобиле не должностного лица.
• Передачу управления автомобилем нетрезвому субъекту. В данном случае есть возможность избежать наказания, если удастся доказать, что пьяное лицо насильственно захватило управление транспортным средством. Однако не все считают правильным "подставлять" подобным образом своих товарищей.
• Отсутствие номера регистрации, а также наличие фальшивых номеров регистрации.
• Отсутствие световых приборов, или их наличие, но не соответствующее нормам.
• Вторичное управление транспортным средством в состоянии опьянения.
• Превышение скорости при наличии неоплаченных ранее штрафов.
• Перевозку особых грузов без специального разрешения.
• Нарушение ПДД, которое повлекло легкий вред потерпевшим.
• Оставление места дорожного происшествия.
• Перевозку специального груза по неустановленному маршруту.

Выше были перечислены лишь самые популярные способы лишения водительских прав. Безусловно, существует и множество других причин для изъятия документов соответствующими правоохранительными органами.

Возврат водительского удостоверения раньше установленного срока

Срок лишения прав зависит от тяжести совершенного правонарушения. Порой суд устанавливает настолько большое временное наказание, что у водителя появляется логичный вопрос: а существует ли процедура досрочного возврата водительских прав?

Все нормы об изъятии и возврате водительских прав находятся в КоАП. Закон о досрочном возврате водительских прав ничего не говорит. Известно лишь, что для получения изъятых документов необходимо пересдать теоретическую часть экзамена по ПДД. Разрешено это сделать по истечении половины срока наказания. Если экзамен проваливается, то через неделю назначается пересдача. Само количество пересдач ничем не ограничивается.

Итак, досрочный возврат водительских прав пока не представляется возможным. Хотя попытки введения подобной нормы уже были.

Действующее законодательство

К сожалению или к счастью, в России так и не приняли закон о досрочном возврате водительских прав. Хотя в подобном нормативном акте вряд ли был бы какой-то смысл. Сегодня все необходимые нормы закреплены в ПДД как части КоАП, который и так предоставляет довольно исчерпывающую информацию.

Совсем недавно СМИ начали активно распространять информацию о якобы законной возможности досрочного возврата водительских прав. Источником таких новостей послужил законопроект экс-главы ГАИ РФ Владимира Федорова, разработанный еще в 2014 году. Федоров ратовал за возможность досрочного получения водительских прав. Так, водитель должен доказать, что он признал свою вину и полностью исправился. Инициатор проекта хотел создать некое подобие УДО, при котором был бы возможным досрочный возврат водительских прав после лишения по приказу суда. Однако закон так и не был принят. Причина - странность и размытость формулировок. Все-таки, сравнивать УДО, позволяющее досрочно обрести личную свободу, и возвращение необязательного права - несколько некорректная затея.

Возможно, когда-нибудь будет принята более качественная версия закона, по которой водители все же получат возможность получить права досрочно. Однако сегодня существуют лишь нелегитимные варианты, за которые установлена строжайшая ответственность.

Процедура оспаривания

Единственно законный способ возвратить изъятые водительские права - это оспаривание судебного решения в течение десяти суток после его вынесения. Для начала стоит дождаться окончания делопроизводства. Суд должен предупредить ответчика о вынесении соответствующего постановления. Лишь тогда появляется возможность подать апелляцию.

Сразу стоит отметить, что выиграть судопроизводство второй инстанции возможно, но очень сложно. Необходимо собрать и подготовить поистине большую доказательственную базу. Это видеосъемки, свидетельские показания, заключения экспертов и т. д. Многие водители не выдерживают такой работы и задаются вопросом об ее необходимости. Именно на этом этапе граждане начинают поиски законопроектов о досрочном возврате водительских прав. Занятие это, как уже понятно, бесполезное. Если управление транспортным средством играет действительно большую роль в жизни гражданина, то все-таки стоит поработать над законным процессом сбора доказательств.

Способы оспаривания

Минимальный срок лишения прав равен месяцу. Устанавливается судом за отсутствие номеров. Максимальный срок - три года. Такое наказание водитель получает за оставление места ДТП или управление транспортом в нетрезвом виде. Стоит отметить, что сроки санкций могут суммироваться. Для особо злостных нарушителей наказаниями могут выступать десятки лет лишения водительских прав.

В суде можно попытаться доказать, что предоставленные сотрудниками ГИБДД данные носят сфальсифицированный характер. Придется проанализировать составленный на месте нарушения протокол, подвергнуть сомнению должности сотрудников и т. д. Однако тут стоит быть осторожным: важно не скатиться в обычную клевету, за которую суд может установить большие штрафы.

Возврат прав по истечении срока наказания

Если гражданин не стал подавать заявление в апелляционную инстанцию или же не захотел этого делать, то придется некоторое время покататься на общественном транспорте. Указ Госдумы о досрочном возврате водительских прав вряд ли выйдет в ближайшее время, а потому стоит терпеть до полного окончания срока.

Для восстановления изъятых документов в полицию нужно обратиться за месяц до официального окончания наказания. В ГИБДД придется сдать экзамен, предоставить паспорт, медицинскую справку и другие документы. Если у гражданина все еще "висят" неоплаченные штрафы, то их также нужно оплатить. В противном случае водительские права так и не дадут.

На процедуру возврата придется потратить немного денег. Порядка тысячи рублей уйдет на медицинскую справку и 3 тыс. рублей - на госпошлину для сдачи экзамена.

Права будут лежать в ГАИ в течение трех лет после завершения срока санкции. Если водитель так и не заберет документ, соответствующие должностные лица его уничтожат.

"Покупка" прав

Легальных оснований для досрочного возврата водительских прав сегодня не существует. Водители, не желающие законно оспаривать решения суда, порой просто "покупают" новые права. Однако поддельные документы сегодня выявляются очень легко. База данных ГИБДД позволяет за считанные секунды определить нелегальный характер удостоверения.

За пользование поддельным документом водителю грозит санкция по статье 327 российского Уголовного кодекса. Это штраф до 80 тыс. рублей, обязательные работы до 80 часов, или даже арест до полугода. Надо сказать, не самые приятные способы нести наказание. А потому лучше не нарушать закон и спокойно дождаться возврата водительского удостоверения.

Взятка сотрудникам ГИБДД

Порой сами сотрудники ГИБДД просят деньги. Взамен они предлагают информацию о том, как досрочно вернуть права после лишения. Статья закона в данном случае устанавливает санкцию как для самих коррупционеров-полицейских, так и для поддавшихся дурному влиянию водителей.

Наказание здесь устанавливается согласно норме 291 УК РФ. За взятку физическим лицам грозит штраф до 500 тыс. рублей, либо исправительные работы сроком до двух лет.

Водители часто садятся за руль без документов, отчаявшись искать способы досрочного возврата водительских прав. Судебная практика фиксирует множество случаев езды без удостоверения. Наказанием в данном случае будет штраф размером до 30 тыс. рублей, арест на две недели, либо исправительные работы до 200 часов.

Лишение прав за пьянку

Отдельно стоит выделить случаи лишения прав за управление транспортным средством в нетрезвом виде. Сразу стоит отметить, что любящие выпить водители будут не просто лишены прав, но и заплатят серьезный штраф.

Оспорить свою правоту в ходе судебного процесса будет очень непросто. Единственный выход - доказать некомпетентность врачей, проводивших медицинское освидетельствование. Не стоит задаваться вопросами и о том, как досрочно вернуть права после лишения. Статьи о ПДД в КоАП ничего подобного пока не закрепляют.

Лишение водительского удостоверения не позволяет законно управлять автомобилем. Это заставляет автовладельцев искать способы возврата удостоверения водителя.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Каков шанс в 2019 году вернуть изъятые права досрочно? Лишают прав водителей не только за пьянство, но и за иные правонарушения. И срок лишения может быть достаточно большим.

Можно ли как то возвратить документ на право управления? Как в 2019 году возвратить права после лишения до истечения срока наказания?

Что нужно знать

Возвращение изъятого ВУ начинается за месяц до завершения периода наказания.

Водитель пишет соответственное заявление в ГИБДД, в подразделение, где осуществлялась сдача. Нужно указать регион и подразделение, где удобнее получить права.

Если лишение прав произошло по причине нахождения за рулем в нетрезвом виде, то потребуется помимо сдачи экзамена по правилам движения представить о пригодности к управлению транспортом.

Из документов потребуются:

• паспорт;
• документ, подтверждающий сдачу прав;
• копия судебного постановления.

Основные понятия

Лишение водителя прав это процедура, при которой изымается документ, дающий право управлять транспортом. Процесс лишения прав строго регламентирован законодательством.

Кратко описать процедуру можно следующим образом:

1. Водитель совершает нарушение ПДД.
2. Инспектор останавливает нарушившего правила водителя и составляет протокол.
3. Составленный протокол заверяется инспектором и водителем. При отказе последнего от подписи делается надлежащая пометка.
4. Постановление передается в суд для возбуждения дела о лишении прав.
5. В зависимости от судебного вердикта водитель лишается/не лишается прав.

Изъятие прав инспектором противозаконно. Не допускается в 2019 году и отправка транспорта на спецстоянку.

Исключения, когда авто отправляется на штрафстоянку это нетрезвость водителя или отказ от медосвидетельствования.

Оформленный по факту задержания протокол и протокол о правонарушении становятся основанием для инициации судебного разбирательства.

Основная мысль данного закона – досрочное возвращение водительских прав после лишения при определенных обстоятельствах.

Лишиться права на управление ТС может и относительно законопослушный гражданин по стечению обстоятельств.

Новый закон изначально предполагал возвращение прав досрочно при образцовом поведении, а именно после истечения половины срока наказания.

Для досрочного возврата прав водителям по новому закону надобно подать ходатайство в суд по месту проживания.

Руководствуясь предоставленной характеристикой и поведением заявителя в период лишения, суд вправе принять решение о досрочном окончании срока наказания.

Изначально документ предусматривал, что досрочно возвратить права можно при любых нарушениях ПДД. Однако в процессе рассмотрения проект подвергся изменениям.

В частности не допускается досрочное возвращение прав в случае их лишения по следующим основаниям:

Если при досрочном возврате прав водитель снова нарушит ПДД и будет лишен прав вновь, то к новому сроку добавится ранее сокращенный период наказания.

На данное время законопроект находится на рассмотрении, и судьба его, возможно, решится в 2019 году. В случае принятия закона многие лишенные прав водители получат шанс на досрочное возвращение ВУ.

Как вернуть водительские права досрочно после лишения

У лишенных прав водителей может появиться шанс на досрочный возврат удостоверения после возможных изменений в законодательстве об административных правонарушениях.

Вернуть права раньше срока можно будет за примерное поведение. Однако в законе отсутствует понятие того, какое поведение считать примерным.

Решение остается за судьей, рассматривающим ходатайство водителя. А поскольку четких критериев не предусмотрено, то решение основывается на таких аргументах как:

Возвратить права после лишения станет допустимым не раньше, чем истечет половина наказания. При этом сократить срок не получится, если имело место:

• неоднократное нарушение ПДД;
• лишение за вождение в подпитии;
• отказ водителя от медицинского освидетельствования.

Если суд вынесет решение о досрочном возврате прав, то водителю понадобится пересдать теорию ПДД.

При этом законодательных ограничений по числу попыток передачи не предусмотрено. Возможно ли в 2019 году после лишения досрочно возвратить права?

Пока обсуждаемый законопроект окончательно не принят, единственным шансом не лишиться прав является соответствующее судебное решение. То есть нужно доказать невиновность в суде или обжаловать судебное решение.

Сроки наказания

На какой срок может быть лишен водитель права управления ТС? Здесь все зависит от соответствующего основания:

Таким образом, минимальный срок лишения прав равен одному месяцу. Максимум лишить прав могут на три года.

Отсчет срока наказания начинается с момента, когда истечет срок обжалования. То есть с даты вынесения судебного решения должно пройти десять дней, в течение которых водитель может оспорить вердикт.

Нужно учесть и такой нюанс как получение водителем постановления суда. Если водитель присутствовал на судебном заседании, то проблем не возникает.

В случае неявки водителя постановление пересылается ему заказным письмом.

Отсчет срока наказания начнется спустя десять дней после того как получатель распишется в принятии заказного письма с постановлением.

Некоторые «хитрые» водители, зная об описанном нюансе с заказным письмом, стараются избежать его принятия.

Надеются они, что так отсрочат вступление в силу постановления суда. Но непринятое письмо вернется отправителю и будет считаться принятым, а значит, срок наказания начнет свой отсчет.

Когда водитель решил обжаловать постановление суда, но приговор остался без изменений, то ни о каких десяти днях речь больше не идет.

Если этого не сделать вовремя, то срок наказания будет увеличен на период просрочки.

Водители, не сдавшие ВУ после лишения прав, в случае задержания сотрудниками ГИБДД будут наказаны не только положенным сроком лишения.

Незаконные способы

Не все водители готовы отказаться от управления ТС после лишения прав. И нередко права просто «покупают».

Особенно на фоне ограниченного срока для обжалования постановления актуальна проблема, как вернуть права досрочно после лишения, а срок прошел.

Возможно, способ «покупки» прав может иметь место, но только до тех пор, пока водитель не будет остановлен для проверки документов или за нарушение ПДД.

«Липовые» документы выявляются сейчас очень быстро. Нужно учесть, что база ГИБДД позволяет в считанные минуты проверить .

Иногда возможен такой вариант, что сотрудники ГИБДД предлагают вернуть права за определенную плату.

В этой ситуации вроде как и возвращается настоящий документ. При проверке документа он не окажется фальшивым.

Но тщательная проверка по базе укажет на соответствующее постановление суда о лишении прав. И здесь к водителю возникнет вопрос, откуда у него ВУ, которого он лишен.

Возникающая ответственность

При использовании заведомо подложного документа, то есть прав, водителю грозит наказание по .

А именно штраф до восьмидесяти тысяч рублей или дохода за полгода либо обязательные работы на срок до четырехсот восьмидесяти часов, исправительные работы до двух лет, арест до шести месяцев.

Точно также не стоит и «выкупать» свои права у сотрудников ГИБДД. В этом случае за «взятку» грозит привлечение по .

И доказать, что права просто не были своевременно сданы не удастся. При сдаче прав в ГИБДД сей факт документально фиксируется.

Если лишенный прав водитель сядет за руль, то ему грозит такое наказание:

• штраф в тридцать тысяч рублей;
• арест на пятнадцать суток;
• общественные работы на сто-двести часов.

Иногда случаются ситуации, когда автолюбителя лишают прав. Закономерно, что многие автовладельцы хотят досрочно вернуть свое водительское удостоверение после лишения. А как осуществляется досрочных прав?

Причины лишения документа

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Забирают права и в случае езды автомобиля по встречной полосе (пункт 4 ).

При движении по встречной полосе в процессе езды по односторонней дороге также водителя лишают прав.

Права могут забрать и в том случае, когда водитель не предоставил дорогу автомобилю, двигающемуся с включенными сигналами и относящемуся к специализированной службе.

Водительского удостоверения лишают также и тогда, когда выполняется перевозка грузов без необходимых на это разрешений (пункт первый ).

Также в этой же статье, но во втором пункте, говорится о лишении прав в случае превышения габаритов груза на 10 сантиметров от положенной нормы.

В 3 пункте данной статьи указывается также, что права могут забрать и при превышении нагрузки на ось более, чем на 15 процентов от нормы.

Права забирают и в случае нарушения , из-за которых потерпевший получил легкий вред (пункт первый ).

Если же нанесен вред средней тяжести, то прав лишают в соответствии с пунктом вторым этой же статьи.

Если водитель отказался от медосвидетельствования на степень опьянения, то он может быть лишен прав в соответствии с пунктом 1 .

В случае, если автовладелец , то права у него забирают на основе 2 пункта .

Из вышеуказанного следует, что действующим законодательством предусмотрены довольно много оснований, по которым водитель может быть лишен водительского удостоверения.

Сроки лишения

Если внимательно изучить вышеуказанные статьи, то можно узнать о сроке лишения водительских прав за определенные нарушения. При этом минимальный срок, на который могут забрать права, составляет один месяц, а максимальный – три года.

При этом в каждом случае суд сам определяет срок лишения водительского удостоверения, учитывая особенности и тяжесть правонарушения.

В каких случаях возможен досрочный возврат удостоверения

Столкнувшись с возможностью лишения прав, многие автовладельцы зачастую хотят вернуть их раньше срока. Это вполне закономерно, ведь без водительского удостоверения жизнь определенно осложняется.

Вернуть свои права можно вполне законно, и сделать это можно только тогда, когда судья будет пересматривать правонарушение порядке, предусмотренном действующим законодательством. Т.е, в таком случае изменяется мера ответственности по более раннему судебному решению.

Как проходит процедура возврата

Для возвращения водительских прав по истечению соответствующего срока, указанного судом, следует:

• подать пакет бумаг в ГИБДД, где хранятся изъятые у водителя права;
• сдать соответствующий экзамен;
• оплатить все административные штрафы, если они имеются.

В названный выше пакет документов включен паспорт, заявление о данных владельца прав, причина обращения (здесь можно указать выдачу прав после лишения), список собранных документов, дата и личная подпись автовладельца.

Также сюда прикрепляется постановление о том, что срок наказания истек и медицинская справка о том, что человек может использовать автомашину (это документ требуется обычно тогда, когда прав лишили из-за опьянения).

Если все же говорить о последней справке, то оформляется она в специализированной организации или в больнице по месту проживания. Еще здесь требуется справка о том, что у водителя отсутствуют долги по штрафам.

В том случае, если человек в момент возврата прав живет в другом российском регионе, то все бумаги могут быть отправлены заказным письмом с помощью обычной почты.

Еще одной особенностью тут является то, что во многих случаях дата окончания срока наказания в судебном постановлении не обозначается. Т.е. указывается только сам срок, на который человек лишается прав.

Для того, чтобы рассчитать эту дату самостоятельно, следует просто прибавить к общему сроку лишения еще десять дней (здесь подразумевается срок, который отводится для обжалования и вступления вынесенного судом решения в силу).

Допустим, прав человека лишили на два года и произошло это пятого февраля 2019 года. Получится, что права можно будет снова получить пятнадцатого февраля 2019 года (к указанной дате прибавили два года плюс 10 дней).

Если права планируется использовать сразу же после того, как истек срок наказания, перечисленные выше документы следует подавать за 30 дней – данный период можно использовать для сдачи экзамена, так как возврат прав можно оформить только после сдачи экзаменов: теоретической и практической части.

Примечательно, что сдавать теорию можно после того, как прошла половина от срока лишения прав. То есть, если человека лишили водительского удостоверения на один год, то пересдавать теоретическую часть он можно через полгода.

Пересдача экзаменов в данном случае полностью аналогична стандартной сдаче экзаменов на права. Будущий водитель должен ответить правильно на 20 вопросов, и нужно допустить здесь не более двух ошибок.

Если же в ходе данного тестирования выставлена оценка «не сдал», то для прохождения повторного экзамена водитель допускается через семь дней.

После того, как сдана теоретическая часть, водитель сдает экзамен на проверку умения управлять автомобилем. Если же нет уверенности в своих знаниях, то можно воспользоваться услугами различных автошкол.

Также стоит обратить особое внимание погашения штрафов, если они имеются.

Дело в том, что на прохождение платежа может потребоваться от одного до семи дней. Так что лучше как можно раньше оплатить штрафы, если есть возможность.

Еще необходимо помнить про то, что оформить возврат водительских прав можно в течение трех лет после того, как окончился срок наказания, установленного судом.

По окончанию данного периода водительское удостоверение уничтожается, но возможность его восстановления все же остается. Помимо всех стандартных документов, потребуется оплата государственной пошлины за изготовление новых прав.

Кто оказывает помощь по досрочному возврату прав

Если гражданин не считает, что он виновен в правонарушении и при этом хочет раньше срока вернуть себе права, ему понадобится помощь и консультация юриста.

Последний, в свою очередь, сможет легко и точно определить, есть ли вероятность выигрыша или нет. Если подобные основания имеются, то в суд направляется иск о необходимости отмены прежнего судебного решения.

При этом в иске указывается следующая информация:

• данные сторон;
• данные суда;
• обстоятельства, на которых основываются требования истца;
• ссылка на соответствующие законодательные акты.

При рассмотрении этого иска проводиться дополнительное изучение всех деталей, которые способствовали применению наказания. Также в данном случае проводится новое заседание суда.

Если на основании постановления суда ранее вынесенное решение отменяется, либо изменяется вид наказание, то полученное постановление можно отнести в соответствующий орган и, следовательно, можно будет получить у них права обратно. Пересдавать экзамен в таком случае уже не требуется.

Многих также интересует вопрос о том, возможен ли досрочный возврат водительских прав после лишения за пьянку? На самом деле это возможно, но в этом случае также нужно обратиться за помощью к квалифицированному юристу.

Ответственность за незаконные способы

Закономерно, что граждане, у которых забрали водительские права, хотят восстановить их в кратчайшие сроки. Иногда такие люди прибегают незаконным действиям, например, покупают подложное водительское удостоверение.

Это карается законом и является преступлением, квалифицируемым . Согласно пункту 1 этой статьи, преступнику в данном случае может грозить до 2 лет лишения свободы (это статья применяется при изготовлении и распространении заранее подложных прав).

В случае использования поддельных прав гражданину может быть назначен штраф, который может составлять до 80 тысяч рублей . Также в последнем случае преступника могут лишить свободы на период до 6 месяцев.

Уже больше года в Государственной думе депутаты пытаются протолкнуть изменения в КоАП относительно введения возможности условно-досрочного освобождения от административной ответственности в виде лишения водительского удостоверения.

Обоснование введения УДО для водителей

Наши избранники обосновывают возможность введения условно-досрочного возврата водительских прав тем фактом, что за целый ряд уголовных преступлений можно выйти досрочно на свободу, а за более мелкие административные нарушения в сфере ПДД такой возможности нет. Да и правовой прецедент в нашей стране уже был. Так ст. 297 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях предусматривала, что при примерном поведении, добросовестном отношении к труду по ходатайству организации, трудового коллектива и по истечению не менее половины срока лишения права управления транспортным средством или права охоты, орган (должностное лицо), наложивший лишение права, может сократить срок лишения вышеуказанных прав. Чем современная Россия хуже?

Кто может рассчитывать на досрочный возврат водительского удостоверения?

Законопроект предусматривает условно-досрочное освобождение от наказания в виде лишения водительского удостоверения для граждан, если суд признает, что с учетом примерного поведения и для своего исправления гражданин не нуждается в дальнейшем лишении права управления автомобилем.

По проекту досрочный возврат удостоверения водителям возможен лишь по истечении половины срока лишения права управления автомобилем.

В тексте законопроекта также говориться, что послабление в виде условно-досрочного освобождения от административного наказания в виде лишения специального права управления транспортным средством не может быть применено к лицам, совершившим административные правонарушения предусмотренные статьями 12.8, 12.26, 12.27 часть 3 КоАП.

Изначально досрочный возврат водительских прав предполагалось ввести за любые нарушения ПДД, в том числе и за вождение в нетрезвом виде. Но после сбора предложений и обсуждения законопроекта общественностью, текст закона претерпел ряд изменений. Вот список тех нарушений ПДД, по которым УДО не светит:

• Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения.
• Невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
• Невыполнение требования ПДД о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после ДТП, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования.

Процедура условно-досрочного возврата водительских прав

Парламентарии прописали в проекте следующую процедуру УДО для водительского удостоверения:

Для условно досрочного освобождения от административного наказания в виде лишения права управления автомобилем необходимо обраться в суд с соответствующим ходатайством. Это может сделать сам гражданин, его законный представитель или адвокат.

Ходатайство должно содержать информацию, свидетельствующую о том, что лишенный права управления автомобилем гражданин не нуждается в полном отбывании административного наказания, что гражданин за прошедший срок возместил вред (полностью или частично), причиненный при нарушении ПДД, раскаялся в совершенном противоправном действии, не совершал другие правонарушения. А также любые другие сведения, которые свидетельствуют об исправлении гражданина.

Если нарушить условия УДО, то...

Депутаты предусмотрели в проекте закона и условия нарушения УДО. Если гражданин, которому условно-досрочно восстановлено право на управление транспортным средством, в оставшийся срок лишения (в период действия УДО) совершит правонарушение, за которое КоАП предусматривает лишение этого же права, то по представлению Госавтоинспекции суд может постановить об отмене условно-досрочного освобождения от административного наказания в виде лишения специального права управления автомобилем и исчислении остатка неотбытой части наказания. И в результате к новому сроку лишения гражданин получит плюсом остаток предыдущего срока.

Что еще нового?

Этот же проект закона предполагает отмену теоретического экзамена для нарушителей ПДД, чей срок лишения не превышает 1 год!

До вступления этого закона в силу теоритический экзамен должны сдать все водители, которые были лишены водительского удостоверения за любые нарушения ПДД, даже за которые предусмотрено лишение водительских прав на минимальный срок (до 3 месяцев). Будем ждать поправок в КоАП.

Необходимость этой поправки в КоАП депутаты обосновывают так: «Навыки вождения и знания ПДД при сроке лишения от трех месяцев до одного года не утрачиваются».

Да и к тому же у экзаменационных отделов ГИБДД образовался завал после введения экзамена для нарушителей ПДД, а сколько «повтроников» пытаются пересдать? Нововведение позволит снизить нагрузку на экзаменационные отделы ГИБДД и облегчить жизнь мелким нарушителям ПДД.

Примерные сроки введения УДО для водительских прав

Первое чтение закона все переноситься и переноситься с 2014 года, последняя дата 29 июня 2015 года была перенесена аж на сентябрь 2015 года. И изначальный срок вступления закона в силу — 1 июля 2015 г. — переноситься на неопределенную дату. Ждем результатов осеней сессии депутатов. Может уже в этом году некоторые водители смогут досрочно вернуть свое водительское удостоверение и насладиться поездкой на личном авто в качестве пилота, а не штурмана.

Возможность УДО послужит ощутимым стимулом для гражданина не нарушать правила дорожного движения, что должно, по мнению выдвинувших проект изменений депутатов, повысить безопасность дорожного движения.

Законопроект, внесенный в Думу в 2015 году, до сих пор не был рассмотрен / не был принят. На январь 2017 года ситуация для автомобилистов не изменилась.

Амнистия – один из немногих законодательных актов правительства, которые положительно влияют на провинившихся лиц. Издаются такие акты нечасто, но характеризуются почти всегда своей массовостью. Но что насчёт УДО для лишённых прав водителей и амнистии в отношении штрафов и лишений 12 главы КоАП, особенно, статей 12.8 за опьянение, 12.26 за отказ от медосвидетельствования и подобных? Можно ли на сегодняшний день вернуть права ранее срока?

Возможен ли возврат прав по УДО раньше срока в 2019 году?

Первое, что следует отметить – это абсурдность применения аббревиатуры УДО в отношении амнистии в административном праве. УДО – это условно-досрочное освобождение. Но у лишенцев никто не лишал свободы, их лишили лишь права управления.

На 2019 год вернуть права по амнистии даже на день ранее срока нельзя, потому как не издано ни одного акта амнистии по возврату водительского удостоверения после лишения.

А когда будет можно?

Для ответа на этот вопрос заглянем в действующий КоАП. В нём есть 2 статьи по нашей теме обсуждения:

• пункт 4 части 1 статьи 24.5 указывает на то, что производство по делу подлежит прекращению, если издан акт амнистии по данному наказанию; но это о производстве дел – на лишённых прав водителей эта норма не распространяется, потому что производство в отношении них прекращено и вынесено постановление о лишении прав и начат срок исполнения наказания;
• а вот пункт 1 статьи 31.7 Кодекса предписывает, что именно исполнение должно быть прекращено, если появилась амнистия по данному наказанию.

Таким образом, во втором случае и можно вернуть права после лишения раньше срока по амнистии, потому что речь в статье 31.7 идёт о прекращении исполнения наказания.

Была ли и будет ли амнистия?

Не будет. Никогда со времён образования Российской Федерации как государства и появления Административного кодекса в его нынешнем обличии не было издано ни одного акта амнистии по административным наказаниям – как по лишению прав, так и по штрафам, административным арестам, выдворениям и прочим видам санкций. Периодически вводятся только УДО для уголовно осужденных.

Вопреки распространённым мифам, Путин также не издавал актов амнистии ни в 2018 году, ни в 2017.

Но были попытки

Между тем, эта тема регулярно поднимается законодателями, хотя ни разу ещё и не вступала в свою законную силу.

• В 2015 году к знаменательной дате 70-летия Победы в ВОВ была попытка ввести возможность возврата прав ранее срока окончания лишения, которая не увенчалась успехом инициаторов – Президент не одобрил акт.
• Затем в 2017 году депутаты предложили "УДО" для лишенцев, приурочив это дело уже к столетию Революции 1917 года – и снова их ждало фиаско.

Самая свежая инициатива состоялась 25 июля 2018 года, когда депутаты предложили амнистировать лишённых прав по 3 статьям КоАП:

1. 12.8 за алкогольное или наркотическое опьянение,
2. 12.26 за отказ от медицинского освидетельствования,
3. 12.27 за употребление алкоголя сразу после остановки инспектором или после ДТП и до приезда сотрудников ГИБДД .

Но и эта инициатива не увенчалась успехом – проект закона очень быстро отклонили.

Важное замечание!

Какие условия возврата прав после лишения на сегодня?

На 2019 год для водителей, лишённых права управления, законом предусмотрены 3 условия для их возврата.

• По истечении половины срока лишения нужно сдать экзамен на знание ПДД, для чего обратиться в ГИБДД – по правилам нужно ответить на 20 вопросов с возможным числом ошибок – 2. При этом, каждая ошибка прибавляет ещё 5 дополнительных вопросов, и уже на них ошибаться нельзя, даже если в основных 20 Вы допустили только одну ошибку.
• Оплатить все имеющиеся штрафы ГИБДД. При этом, для штрафов, которым более 3 лет, такой обязанности уже нет, если только они не у судебных приставов. Однако, на практике их также требуют оплатить, и без этого не отдают водительские права.
• Для лишенцев по статьям 12.8, 12.26 и 12.27 также потребуется получить новую медицинскую справку, пройдя всех врачей, в том числе психиатра и нарколога.

Все 3 пункта предписываются частью 4.1 статьи 32.6 КоАП.

Единственная возможность вернуть в/у досрочно

Эта возможность заключается в обжаловании постановления о лишении. Дело в том, что процедура лишения на этапе освидетельствования на дороге зачастую не лишена процессуальных ошибок со стороны сотрудников ДПС. Так, часто не проводится освидетельствование на месте перед медицинским, могут быть не привлечены понятые, у прибора мог быть истёкший акт поверки и другие – все эти нарушения могут повлечь отмену лишения при грамотном подходе и приведении доводов в суде.

Но есть большое "но" – вероятнее всего, в Вашем случае срок обжалования уже пропущен, он составляет 10 дней с даты вынесения постановления. А восстановить этот срок практически невозможно – должны быть объективные основания для этого (невозможность обжалования сложно доказать – например, тяжёлая болезнь с подтверждающими документами).