Коллективная жалоба в прокуратуру на работодателя. Особенности составления заявления на работодателя в прокуратуру Подать заявление в прокуратуру на работодателя онлайн

Если работодатель неоднократно нарушает права своих работников и условия трудового договора - например, задерживает заработную плату, это является поводом для защиты своих трудовых прав.
Существует несколько способов защиты. Один из них - заявление в прокуратуру. Но жалобу нужно писать правильно.

Как правильно написать жалобу в прокуратуру на работодателя

Жалоба подаётся обязательно в письменном виде. Составить её нужно в двух экземплярах. Один остаётся у заявителя, с датой приёма и номером входящего документа. Второй - передаётся в прокуратуру. Если нет возможности лично посетить это учреждение, то жалобу можно направить заказным письмом с уведомлением. Вернувшееся обратно уведомление будет доказательством того, что жалоба подавалась.

При личном посещении прокуратуры срок рассмотрения жалобы - 1 месяц. По истечении этого срока заявителя обязаны уведомить о результатах проведённой проверки. Если же жалоба отправлялась по почте, то срок увеличивается до двух месяцев. Ответ заявителю придёт в любом случае, даже если нарушений, описанных в заявлении выявлено не было.

Подавать жалобу нужно в прокуратуру того района, где располагается предприятие. В «шапке» жалобы необходимо указать:

• полностью наименование прокуратуры;
• должность и полностью ФИО прокурора района;
• свои ФИО, адрес проживания, а также контактные данные.

Затем пишется слово «Жалоба» в середине листа. После этого необходимо довольно подробно изложить суть нарушений, а также указать всю имеющуюся о работодателе информацию:

• полностью наименование предприятия с указанием организационно-правовой формы;
• ФИО руководителя;
• нарушения, которые стали поводом для жалобы, а также даты их совершения;
• меры, которые предпринимались работником для устранения нарушений до написания жалобы;
• меры, которые были предприняты работодателем;
• список приложений. Это копии документов, которые подтверждают слова заявителя. Например, справки 2-НДФЛ и другие «трудовые» документы. Работодатель обязан их предоставить работнику в течение 3-ёх дней по письменному заявлению последнего;
• дату составления жалобы и подпись заявителя.

По жалобе будет возбуждено дело, с которым заявитель имеет право ознакомиться. Для этого необходимо прийти в прокуратуру и узнать, какой сотрудник занимается жалобой.

Анонимная жалоба в прокуратуру на работодателя

Необходимо правильно написать жалобу, в полном соответствии с п. 1 ст. 11 ФЗ 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В противном случае, неправильно написанную жалобу, инспекторы имеют право оставить без рассмотрения.

Составить жалобу можно самостоятельно, а можно прибегнуть к услугам профессиональных юристов, которые не допустят ошибок при составлении.

В этом же Законе сказано, что жалоба обязательно должна быть подписана конкретным человеком. То есть, анонимные жалобы прокуратура не рассматривает.

Основания для обращения в прокуратуру

Правом на обращение в прокуратуру обладает абсолютно каждый сотрудник, который считает, что его законные интересы были нарушены определенными действиями со стороны работодателя. Если же говорить об основаниях для подачи - они могут быть совершенно различными, в зависимости от конкретной ситуации. К наиболее распространенным причинам можно отнести следующие:

1. Систематические задержки заработной платы со стороны работодателя. В соответствии с действующими требованиями абсолютно каждый руководитель должен надлежащим образом исполнять свои обязательства относительно своевременного предоставления подчиненным положенных им денежных средств. Следует отметить, что даже непродолжительные по времени задержки будут являться серьезным нарушением со стороны начальства. Такое положение вещей, в свою очередь, сможет выступать в роли законного основания для подачи официальной жалобы в прокуратуру.
2. Иные нарушения финансовых обязательств со стороны начальника. Сюда можно включить, например, некорректный расчет заработной платы или ее неправомерное уменьшение путем одностороннего решения руководителя компании.
3. Нарушение работодателем установленных правил относительно порядка оплаты сверхурочных работ сотрудников. В соответствии с действующими требованиями такие работы должны быть оплачены начальником в двойном тарифе. Однако современная практика показывает, что нередко работодатели предпочитают просто «забывать» о данном правиле. Такое поведение начальника также является серьезным нарушением законных интересов служащего.
4. Необоснованное увольнение по одностороннему решению работодателя. Такие ситуации можно встретить в современной практике достаточно часто. Нередко руководитель желает просто избавиться от сотрудника, который, по каким-либо причинам, не приглянулся начальству. Подобные действия руководителя могут обернуться для него весьма серьезными последствиями после обращения сотрудника в органы прокуратуры.
5. Нарушение законных прав сотрудника относительно регулярного оформления отпускного периода. Вне зависимости от должности, а также иных дополнительных факторов абсолютно каждый подчиненный обладает законным правом на ежегодный отдых. Оформление очередного отпуска осуществляется служащим на основании действующего в организации графика. Отказ работодателя в предоставлении отпуска без правовых причин является полноценным основанием для подачи официальных претензий сотрудником.
6. Иные незаконные действия руководителя, включая принуждение сотрудника к исполнению трудовых функций, которые не относятся к его прямым должностным обязанностям.

Какие документы потребуются для обращения?

Любой сотрудник, чьи права были нарушены действиями работодателя, должен понимать, что одного обращения в органы прокуратуры, скорее всего, будет недостаточно. В данном случае в интересах служащего будет находиться предоставление различных дополнительных документов, которые смогут подтвердить его правоту и обоснованность такого обращения.

Сразу следует отметить, что точный перечень дополнительных документов всегда устанавливается в индивидуальном порядке, в зависимости от конкретной ситуации и претензий, которые имеются у сотрудника. Однако чаще всего к основному заявлению прилагаются следующие материалы:

1. Письменные претензии, которые были составлены сотрудником на имя своего работодателя во время попыток самостоятельного урегулирования возникшего конфликта. В соответствии с действующими требованиями перед обращением в уполномоченную инстанцию каждый сотрудник обязан попытаться решить существующую проблему самостоятельно. Оптимальным решением здесь станет составление на имя работодателя официальных писем. Сразу следует отметить, что подобные письма всегда нужно формировать в двух одинаковых экземплярах. Только в этом случае у сотрудника на руках действительно останется документальное подтверждение того факта, что он пытался решить проблему сам, без привлечения других инстанций.
2. Справка в соответствии с действующей формой 2-НДФЛ. Данный документ содержит в себе информацию относительно размера всех выплат, которые были получены сотрудником за определенный расчетный период. Такой документ обязательно потребуется, в случае если спор касается финансовых вопросов.
3. Заявление на отпуск, которое было составлено сотрудником и подано на стол начальства, однако так и осталось неисполненным. Такой документ всегда требуется в делах о неправомерном отказе работодателя в предоставлении сотруднику положенного ему периода отдыха.
4. Свидетельские показания, зафиксированные в письменной форме. Подобный документ может выступать полноценным подтверждением правоты сотрудника. Свидетель, например, может рассказать о принуждениях со стороны работодателя, о шантаже и иных нарушениях.
5. Другие документы, которые несут в себе важнейшую информацию относительно конфликта, возникшего между работодателем и его сотрудником. Главное, чтобы данные бумаги обладали полноценной правовой силой, а именно - имели все необходимые печати, подписи уполномоченных лиц и иные требуемые реквизиты.

Сроки обращения с жалобой в прокуратуру

Каждый сотрудник, желающий обратиться в органы прокуратуры с соответствующим заявлением, должен помнить о таком важном вопросе, как установленные сроки для подачи жалобы.

Сразу следует отметить, что эти сроки могут несколько розниться, в зависимости от конкретного основания, по которому подается жалоба, например:

1. В случае продолжительной задержки заработной платы со стороны работодателя - на 2 или более календарных месяца, срок возможного обращения в органы прокуратуры будет составлять один год.
2. Если же речь идет о таком нарушении, как незаконное увольнение, срок подачи претензий в адрес работодателя будет составлять ровно 3 месяца. Отсчет данного периода времени необходимо осуществлять с момента вынесения руководителем организации соответствующего приказа об увольнении сотрудника.
3. Во всех остальных ситуациях срок обращения в органы прокуратуры будет составлять 6 месяцев с момента совершения руководителем соответствующих нарушений.

В случае нарушения установленных сроков обращения, у заинтересованного лица фактически аннулируется право на подачу заявления в уполномоченную инстанцию. Однако в данном правиле будут иметься и определенные исключения. В частности, пропущенный срок может быть восстановлен в том случае, если гражданин докажет, что он просто не мог обратиться в уполномоченную инстанцию раньше.

Причиной в данном случае могут являться самые различные обстоятельства, например, неожиданная болезнь, длительное пребывание в стационаре на лечении, нахождение в продолжительной служебной командировке и т.д. Однако здесь гражданину нужно помнить о том, что любое из вышеуказанных оснований должно быть подтверждено соответствующими документами.

Образец жалобы в прокуратуру на работодателя в 2019 году

Официального образца для жалобы на работодателя установлено не было. Рассмотрим пример составления такого документа:

• в соответствии со стандартными правилами деловой переписки в правом верхнем углу заявления указываются все необходимые реквизиты, например:

  «В прокуратуру №24 г. Москвы
  от Федина Антона Юрьевича,
  проживающего по адресу:
  г. Москва, ул. Антонова-Овсеенко, 14, кв.3».



• далее должна быть указана основная информация о нарушении, которое было совершено работодателем, например:

  «В соответствии с положениями моего трудового договора №23 я должен получать заработную плату 25 числа каждого месяца. Однако в июне 2019 года свои денежные средства в установленные сроки я не получил. На мои претензии работодатель дал ответ о том, что выдача денежных средств происходит не по его вине. По настоящее время, на момент 20 июля 2019 года, заработную плату я не получил. В соответствии с положениями ТК РФ работодатель грубо нарушает мои законные права и интересы.

На основании вышеизложенного, прошу:

1. Произвести проверку деятельности работодателя по факту описанных мною нарушений, а именно - задержки заработной платы и неисполнения финансовых обязательств.
2. Установить в отношении работодателя надлежащие меры ответственности.
3. О достигнутых результатах сообщить мне в письменной форме».

Заключительным этапом составления претензии в прокуратуру станет указание различных дополнительных документов, которые будут являться неотъемлемой частью заявления. Все бумаги необходимо пронумеровать и кратко описать в самом конце заявления. Далее автор ставит текущую дату, а также собственную подпись. После этого документ может быть передан в органы прокуратуры.

Скачать

Скачать образец жалобы в прокуратуру на работодателя в формате.doc вы можете

Работники осуществляют трудовую деятельность на основании заключенных трудовых соглашений. Периодически могут возникать ситуации, при которых закрепленные права сотрудников будут нарушаться администрацией. Если переговоры между сторонами по решению возникшего конфликта не приведут к положительному результату, сотрудник может обратиться в компетентные органы - им тогда оформляется жалоба в прокуратуру на своего работодателя.

Одним из органов, куда работники могут пожаловаться на действия работодателя, является прокуратура. Однако перед тем, как пожаловаться в прокуратуру на своего работодателя, необходимо попытаться решить данный вопрос через профсоюз или .

Внимание! Для оформления жалобы должны быть основания, оформленные документально. По запросу их необходимо будет предоставить на рассмотрение госоргана.

Юрисдикция прокуратуры

Деятельность прокуратуры регулируется федеральным законодательством. Там определено, что данный орган производит надзор за работой различных ведомств, включая государственные учреждения, с целью определения соблюдения действующих норм закона.

Обычно прокуратура рассматривает жалобы по следующим вопросам:

• Бездействие либо превышение данных органам государственной власти полномочий;
• Нарушение законодательства в сфере ЖКХ;
• Отказ госучреждений в предоставлении услуг в соответствии с их компетенцией;
• Несоблюдение прав осужденных за преступления людей;
• Нарушения трудового законодательства со стороны работодателей.

Нюансы компетенции

Закон не устанавливает границы компетенции данного органа. Очень часто вопросы, с которыми обращаются в прокуратуру, требуют проведения дополнительного серьезного расследования. Поэтому в такой ситуации прокурор примет заявление, но дальше отправит его в компетентный орган.

Работники прокуратуры каждый раз самостоятельно принимают решение, в какой орган отправить поступившее обращение. Работник прокуратуры может оформлять представление на нарушение, обращаться в суд, но самому выносить решение о привлечении нарушителя к ответственности он не имеет права.

Обычно, если работник не обращался к трудинспекцию для решения вопроса, жалоба будет перенаправлена туда. А уже после проведения проверки прокурор может обратиться в суд по привлечению работодателя к ответственности.

Когда необходимо писать

Очень важно, чтобы при обращении в прокуратуру, на руках у работника уже были материалы проведенной ранее проверки.

Обычно, сотрудники обращаются в прокуратуру по защите трудовых прав в следующих ситуациях:

• Факты дискриминации со стороны работодателя, склонение сотрудника к увольнению, незаконный отказ в трудоустройстве по личным мотивам;
• Несоблюдение в компании установленных норм по технике безопасности;
• Нарушения, связанные с зарплатой. Сюда относятся невыплата зарплаты, нарушение установленных сроков выплаты, выплата маленькой зарплаты (меньше размера МРОТ), работа неофициально с выплатой черной либо серой зарплаты. Самым серьезным нарушением является неуплата зарплаты, которая привела работника к тяжелым последствиям.

Внимание! Каждый работник может обратиться в прокуратуру самостоятельно, либо составляется коллективная жалоба от группы лиц.

Как правильно оформить жалобу в прокуратуру на работодателя:

Текст заявления

Жалоба является официальным документом, на основании которого госорган будет инициировать проведение проверки. Поскольку ее образец не предусмотрен, то ее можно составлять в произвольном виде, однако нужно включить все факты и доказательства, раскрывающие нарушение.

Текст при составлении обычно разбивают на три части:

• Вводная часть. В ней нужно указать кому адресовано заявление - наименование прокуратуры, должность и ФИО прокурора. Также здесь указываются сведения об авторе заявления - его ФИО, адрес проживания и контактная информация.
• Информационная часть. Она содержится в заявлении после слова «жалоба». Здесь должна содержаться вся информация, которая требуется для полноценного проведения разбирательства. Здесь нужно указать сведения о работодателе (название, адрес нахождения), руководителе с указанием его ФИО. Затем излагаются нарушения, которые произошли в компании и дата этого события. Также здесь заявитель может указать действия, которые он предпринимал для донесения до администрации сведений о нарушении. Затем необходимо указать какие действия были предприняты руководством фирмы для исправления недостатков. При изложении информации необходимо приводить только четкие факты, а также проставлять ссылки на нормативные акты.
• Заключительная часть. В заключении нужно указать, какие действия просит предпринять работник по отношению к работодателю. Также здесь указываются приложения - документы, подтверждающие нарушение и иные изложенные факты. В числе документов обязательно должны быть бланки, подтверждающие что заявитель является действующим работником.

Необходимые документы

В законе не указывается перечень документов, которые заявитель должен в обязательном порядке предоставить в прокуратуру.

Допускается описать все нарушения в тексте заявления. Но наличие документальных доказательств позволит сотруднику прокуратуры быстрее разобраться в создавшейся пробеле и найти решение.

Обычно список документов зависит от того, по какому вопросу составляется обращение.

Если оно связано с нарушением законов о труде, то это могут быть:

• Копия трудового договора работника и всех допсоглашений к нему;
• Копии распорядительных документов на прием, перевод, увольнение и иные события;
• Копии документов, подтверждающих начисление и выплату заработной платы - расчетные листки, расчетные и платежные ведомости и т. д.
• Выписки зачислений зарплаты на банковскую карту;
• Иные документы, которыми работник может подтвердить факт совершения нарушения.

Важно! Когда к обращению прикладываются документы, то необходимо сделать в тексте заявления их список со сквозной нумерацией.

Нормативное закрепление

Нормативное закрепление устанавливает, что сотрудник в тексте обращения должен проставить нормативные документы, которые по его мнению были нарушены. В этой ситуации необходимо четко знать положения законодательства и уметь в них ориентироваться.

Очень важно, чтобы информация по пункту, части и статье ТК либо иного нормативного документа были проставлены верно. После цифрового обозначения необходимо расшифровать название данной статьи словами.

Внимание! Если сотрудник желает заявить сразу о нескольких нарушениях, то для каждого необходимо подобрать отдельную статью. Ограничений по количеству отсылок к нормативной базе в одном заявлении нет.

Способы отправления жалобы

Жалоба в прокуратуру на работодателя может подаваться одним из указанных способов:

• Личная явка в госорган. При себе необходимо иметь паспорт либо иной документ для подтверждения личности. Заявление составляется в присутствии дежурного сотрудника, к нему прикрепляются подтверждающие документы.
• Через своего представителя. Жалоба оформляется в письменной форме, после чего представитель заявителя с нотариальной доверенностью обращается в прокуратуру для ее подачи.
• При помощи почтового отправления либо курьерской почтой. Заявление составляется в письменной форме, после чего оно вкладывается в конверт. В письме должна быть опись вложений, а к конверту нужно прикрепить уведомление о получении. Вернувшееся уведомление с подписью будет подтверждением того, что жалоба попала в прокуратуру.
• В электронном формате с использованием сайта прокуратуры. На нем нужно заполнить форму обращения и отправить информацию в орган. Использование ЭЦП не требуется.

Через сайт Госуслуги подача заявления возможна только для единичных субъектов страны. В большинстве случаев на сайте выводится сообщение, что возможность подачи онлайн обращения не обеспечена.

Внимание! Просто отправить электронное письмо на адрес прокуратуры нельзя. По закону, документ должен однозначно идентифицироваться по отправителю. Это можно обеспечить только с применением квалифицированной ЭЦП.

Сроки рассмотрения

Как только заявление поступает в прокуратуру, его следует зарегистрировать в течение трех дней с момента подачи.

Если заявление не отражает необходимых для проверки сведений или же его содержание о не отражает суть произошедшего нарушения закона, то он в течение семи дней подлежит возврату заявителю, чтобы он указал всю недостающую информацию.

Заявление прокурор должен в обычных ситуациях рассмотреть в течение пятнадцати дней. Однако, если отраженная в документе проблема затрагивает сложные вопросы, то срок рассмотрения заявления может составлять около одного месяца.

В некоторых случаях. Заявление может быть рассмотрена в течение одного - трех дней. Такое часто бывает когда необходимо срочно отреагировать на возникшую проблему, и для этого нужно ходатайство прокурора.

Внимание! Поступившее заявление может не относится к юрисдикции прокуратуры. Тогда в течение семи дней его следует перенаправить соответствующему органу. За прокурором устанавливается обязанность проинформировать об этом заявителя.

Срок окончания рассмотрения может выпасть на выходной или праздничный день. Тогда он переносится на следующий рабочий день.

Жалоба на работодателя в прокуратуру. Между жалобщиком и организацией был заключен бессрочный трудовой договор. В соответствии с пунктом договора жалобщик была принята на работу, на должность заместителя главного бухгалтера. На всем протяжении трудовой деятельности жалобщик добросовестно исполняла свои трудовые обязанности. За все время своей работы жалобщик никогда не подвергался мерам дисциплинарного взыскания. Вместе с тем, в настоящем заявлении заявитель считает необходимым сообщить о случаях нарушения трудовых и общегражданских прав, допускаемых руководством организации. Жалобщик просит внести представление об устранении нарушений закона в организации допущенных в отношении жалобщик руководством организации.

Межрайонному прокурору г. _______
___________________________________

от _______________________, проживающей по адресу: _______________________________

Года между мною и ЗАО «_________________» был заключен бессрочный трудовой договор № ________.
В соответствии с п. 1.1 Договора я была принята на работу, на должность заместителя главного бухгалтера.
На всем протяжении трудовой деятельности я добросовестно исполняла свои трудовые обязанности, возложенные на меня трудовым договором, выполняю установленные нормы труда, соблюдаю правила внутреннего распорядка, а также трудовую дисциплину.
За все время своей работы я никогда не подвергался мерам дисциплинарного взыскания.
Основными принципами правового регулирования трудовых отношений, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации являются:
свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности;
запрещение дискриминации в сфере труда;
равенство прав и возможностей работника;
обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности;
установление государственных гарантий по обеспечению прав работников, осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением;
обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод; обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового законодательства.
Вместе с тем, в настоящем заявлении считаю необходимым сообщить о случаях нарушения моих трудовых и общегражданских прав, допускаемых руководством компании ЗАО «____________» (____________).
В ___________ года мне был предоставлен дородовой, а после рождения ребенка - ___________ года - послеродовой отпуск по беременности и родам, с выдачей листка временной нетрудоспособности (больничного листа).
По истечении послеродового отпуска, я прибыла в офис ЗАО «___________________» для оформления отпуска по уходу за ребенком.
Мои требования основаны на законе, поскольку, в соответствии со ст. 256 Трудового кодекса РФ, по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.
На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность).
Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости).
Однако, как оказалось, за время моего отсутствия компания ЗАО «__________________», якобы, перестала существовать, а правопреемником указанной компании, стало ЗАО «__________» - держатель __% акций ЗАО «______________________».
Согласно ст. 80 Трудового кодекса РФ, работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.
По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.
В случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательное учреждение, выход на пенсию и другие случаи), а также в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника.
До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора.
По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.
Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.
Прибыв в ЗАО «___________», я обратилась к его руководству с просьбой об увольнении с работы по собственному желанию с последующей реализацией своих социальных прав, связанных с получением пособий в связи с рождением ребенка.
Однако в категоричной форме руководством ЗАО «_________» мне было заявлено, «что никакого моего увольнения они оформлять не будут, а в трудовой книжке я могу написать все, что угодно и никакого отпуска по уходу за ребенком мне оформлять они не будут…».
Считаю, что в данном случае, со стороны руководства ЗАО «____________», имеет место нарушение моих прав, гарантированных Конституцией РФ и нормами трудового законодательства и выражающиеся в дискриминации в сфере труда, что является недопустимым, и требует зашиты достоинства работника в период трудовой деятельности.
В соответствии со ст. ст. 21, 26 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», предметом прокурорского надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, а также соблюдение прав и свобод человека и гражданина руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
Проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.
Исходя из изложенного,

В пределах компетенции, установленной ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» внести представление об устранении нарушений закона в ЗАО «_________», допущенных в отношении меня руководством компании и принять меры, направленные на мое увольнение по собственному желанию в соответствии с нормами действующего трудового законодательства и реализацией всех предусмотренных законом прав.
О принятом решении прошу уведомить меня в установленный законом срок.

_____________
« » _______________ года

Последнее изменение: Январь 2020

Каждый работник хотя бы раз сталкивался с нарушением своих трудовых прав со стороны нанимателя. При возникновении нежелательной ситуации он вправе защищать свои интересы путем подачи жалобы на работодателя в прокуратуру. В статье рассмотрим, в какими вопросами занимается прокуратура, что служит основанием для обращения в надзорный орган, как правильно составить жалобу, можно ли подать анонимное обращение, какой порядок обращения, как подать электронную жалобу.

В каких случаях жалоба на работодателя подается в прокуратуру?

Деятельность прокуратуры регламентируется Законом от 17.01.1992 года № 2202-1 . Основная функция ведомства – надзор за соблюдением действующих норм законодательства.

Какими вопросами занимается прокуратура?

Одним из направлений надзорной деятельности прокуратуры является трудовое законодательство. Объектом проверки становятся неправомерные действия работодателя.

Закон № 2202-1 не устанавливает четких границ компетенции прокуратуры в данном направлении. Часто вопросы, с которыми обращаются работники, требуют проведения серьезного расследования. Поэтому заявление может быть перенаправлено в другой компетентный орган.

В каждой ситуации работники прокуратуры самостоятельно принимают решение, в какой орган отправить поступившие документы. По результатам рассмотрения заявления прокуратура выносит представление, обращается в суд или направляет обращение в трудовую инспекцию.

Основания для обращения в прокуратуру

Каждый служащий может обратиться с жалобой самостоятельно или составить коллективное обращение. Обычно заявление подается в прокуратуру при следующих нарушениях со стороны работодателя:

1. регулярная ;
2. неофициальная выплата или серой зарплаты;
3. неправомерный отказ в трудоустройстве;
4. нарушение правил безопасности;
5. сверхурочные работы без выплаты компенсации;
6. психологическое давление на подчиненного.

Для того, чтобы прокуратура могла провести проверку, нужно направить в ведомство жалобу с приложением подтверждающих документов.

Как правильно написать жалобу?

Образец жалобы законом не утвержден. Она составляется в произвольной форме. Рассмотрим, как правильно составить документ и какие доказательства приложить.

Текст жалобы

Текст жалобы состоит из вводной, информационной и просительной части. В документе нужно указать следующие сведения:

1. название прокуратуры;
2. информацию о заявителе (ФИО, адрес проживания, контакты);
3. данные о работодателе;
4. нарушения, допущенные руководством по месту трудоустройства;
5. действия, которые служащий предпринял в свою защиту;
6. ссылки на нормативные акты;
7. просьбу провести проверку;
8. дату и подпись.

Обращение составляется в двух экземплярах. Один передается в материалы дела. Второй возвращается заявителю с отметкой о регистрации.

Образец жалобы в прокуратуру на работодателя

Ниже приведены образцы жалобы при различных нарушениях.

В жалобе о «серой» зарплате необходимо указать, сколько должен платить работодатель и какая сумма установлена трудовым договором. В подтверждение доводов нужно доказательства того, что ранее наниматель выплачивал сотруднику согласованную с ним сумму.

Помимо наниматель может не начислить компенсацию за неиспользованный отпуск. Следует сделать подробный расчет по всем невыплаченным суммам.

При составлении документа необходимо подробно описать, в чем выразились незаконные действия работодателя, какие нормы ТК РФ были нарушены при увольнении.

Заявитель указывает, какие нарушения трудовых прав были допущены. Например, не выдана трудовая книжка при увольнении, не предоставлены копии документов по запросу, не сделан окончательный расчет.

Если при составлении жалобы возникли сложности, рекомендуется обратиться за помощью к профессиональному адвокату.

Перечень документов

Закон не содержит подробного перечня документов, которые нужно подготовить для предоставления в прокуратуру. Часто заявитель описывает в жалобе все допущенные нарушения, прикладывается имеющиеся у него документы. После принятия обращения прокуратура самостоятельно запрашивает недостающие сведения.

В примерный перечень документов входит:

1. трудовой договор со всеми дополнительными соглашениями;
2. приказы о приеме на работу, переводе на другую должность, об увольнении, выплате премии, предоставлении отпуска и т.д.;
3. расчетные листы по заработной плате;
4. платежные ведомости;
5. выписки из лицевого счета в банке;
6. прочие доказательства допущенных нарушений.

Важно! Все документы указываются в приложении к заявлению в виде пронумерованного списка.

Способы подачи жалобы

Обращение в прокуратуру может быть направлено несколькими способами.

Лично

Гражданин может лично посетить ведомство и передать документы сотруднику канцелярии. При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность.

Дежурный сотрудник занесет сведения о заявлении в специальный журнал, поставит входящий штамп с датой регистрации. Затем обращение передается на рассмотрение.

Через представителя

Если у гражданина нет возможности самостоятельно подать документы, он может поручить этот вопрос представителю. Потребуется оформить нотариальную доверенность с указанием конкретных полномочий в рамках решаемого конфликта с работодателем.

При явке в прокуратуру представитель предоставляет доверенность и паспорт. После сверки документов заявление будет принято и зарегистрировано.

По почте

Заявление можно направить почтовым отправлением. Разрешается пользоваться услугами Почты России или курьерской службы.

Документы вкладываются в конверт. Затем составляется опись вложений. К письму должно быть прикреплено уведомление о вручении.

После получения отправления сотрудник прокуратуры проставляет на уведомлении дату и подпись. Документ является подтверждением того, что жалоба получена адресатом.

Электронно

В настоящее время доступен электронный способ подачи жалоб в прокуратуру. Необходимо перейти на официальный сайт ведомства и заполнить предложенную форму обращения. Подписывать заявление ЭЦП не нужно.

Можно воспользоваться сервисом genproc.gov.ru. На открывшейся странице следует выбрать раздел «Интернет-приемная» и ознакомиться с инструкцией подачи обращений.

Должны быть выполнены обязательные требования:

1. текст обращения пишется на русском языке;
2. указываются сведения о месте нарушения, наименование и контактные данные работодателя, подробное описание нарушений;
3. к заявлению прикладываются документы в электронной форме в допустимом формате файлов;
4. допускается указание ссылок и гиперссылок на ресурсы, где хранятся аудио и видеозаписи.

Следует знать! Если объем текста превышает допустимый объем, рекомендуется подать жалобу в письменном виде по адресу прокуратуры.

Можно ли подать анонимное обращение?

Часто служащий не хочет, чтобы наниматель знал о том, что на него подана жалоба. Поэтому возникает вопрос, можно ли обратиться в прокуратуру анонимно.

Законом установлено, что обращение должно быть подано лицом, личность которого можно установить. По результатам рассмотрения составляется ответ, который направляется конкретному адресату.

Если в ведомство поступит жалоба без указания ФИО и контактных данных отправителя, документ не будет принят.

Совет! Если служащий хочет, чтобы работодатель не узнал об инициаторе жалобы, необходимо отразить в обращении запрет на разглашение сведений о нем.

Особенности подачи коллективных жалоб

Часто жалоба на работодателя составляется от имени трудового коллектива. К ней применимы те же требования, что и к индивидуальным обращениям, с учетом некоторых особенностей:

1. документ составляется от имени нескольких лиц и подписывается каждым заявителем;
2. нарушения должны затрагивать интересы всех сотрудников, участвующих в составлении обращения.

После того, как коллективное заявление составлено, следует определить представителя работников. Он будет взаимодействовать с сотрудниками прокуратуры, представлять интересы всего коллектива.

По результатам рассмотрения жалобы ответ направляется каждому из обратившихся. Поэтому следует указать адреса и контактные данные каждого участника.

Порядок и сроки рассмотрения обращения

После поступления обращения прокуратура проводит проверку. На все мероприятия отводится 30 дней (часть 2 статьи 10 Закона № 2202-1). Если дополнительного изучения не требуется, на вынесение решения достаточно 15 дней.

Проверка проводится в несколько этапов:

1. Прокурор изучает законодательную базу, практику в типичных ситуациях и определяет круг лиц, которых нужно привлечь для участия в процедуре.
2. Затем проверяется деятельность работодателя на месте, выявляются нарушения.
3. На основе полученной документации определяется степень вины нанимателя, устанавливается мера наказания.
4. По итогам выносится представление об устранении выявленных нарушений и устанавливается срок.
5. По истечении установленного срока прокурор проверяет, исполнено ли представление.

Заранее уведомлять нанимателя о проверке не нужно. Прокурор вправе опрашивать работников, отбирать письменные объяснения.

Важно! Если в ходе проверки будут обнаружены признаки уголовного преступления, инициируется уголовное дело. Материалы проверки направляются в органы предварительного расследования.

Юридическая помощь при подготовке жалобы в прокуратуру

Жалоба в прокуратуру – один из способов защитить свои интересы от посягательства нанимателя. Если вы не знаете, считаются ли его действия нарушениями, рекомендуем проконсультироваться с опытным адвокатом. Получить консультацию по вопросам трудового законодательства можно на нашем сайте. Свяжитесь с нашим юристом прямо сейчас! Услуга предоставляется бесплатно.

Во время трудовой деятельности подчиненные неоднократно подвергаются неправомерным действиям вышестоящего начальства. Жалоба подается в случае допущения нарушений в сфере трудового законодательства в прокуратуру на работодателя. Основанием могут послужить различные причины, которые подробно мы рассмотрим ниже. А также приведем правильный порядок оформления такого обращения в правоохранительные органы.

За исключением редких случаев между сотрудниками и начальством удается избежать конфликтных ситуаций.

Каждый пострадавший от противоправных действий со стороны начальства имеет легитимное право на восстановление трудового статуса и возмещения морального ущерба.

Хотя законодательство РФ предусматривает различные пути решения данной проблемы.

Юрисдикция прокуратуры

Прокуратура РФ представляет собой систему органов, осуществляющих контроль над выполнением всех статей Конституции Российской Федерации и действующего законодательства.

Именно Конституция и регламентирует правовую основу этого органа власти, а ФЗ №2202 наделил орган большими надзорными полномочиями.

К таковым можно отнести:

• возбуждение дела об административном правонарушении;
• надзор за выдерживанием всех прав и свобод граждан;
• принятие комплекса мер к возбуждению уголовного дела;
• вынесение обязательного для исполнения предписания;
• координация деятельности с органами правопорядка в сфере борьбы с преступностью;
• протест.

Рассматривая конкретную ситуацию, в которой работодатель нарушил трудовые права граждан или нормы РФ, прокурор примет комплекс мер по защите прав заявителя.

Нюансы компетенции

В ведомство принимаются анонимные жалобы, если работник боится со стороны администрации преследований и угроз. Единственное условие – это уже содеянное преступление.

К примеру, если работнику какой-то период времени не выплачивают заработную плату, тогда, руководствуясь статьей 145 УК РФ, можно анонимно обратиться в прокуратуру с признаками преступления.

Истцу следует составить письменное заявление стандартной формы без указания личных и контактных данных. А после чего лично отнести или отправить почтой в соответствующий орган.

Когда необходимо писать

Самыми распространенными нарушениями прав или норм граждан в ТК считаются:

• нарушение сроков и порядка выплаты ежемесячной заработной платы;
• отказ в приеме на работу;
• применение штрафных санкций;
• отказ в выплате пособий;
• неоплаченный выход в нерабочие или праздничные дни;
• отступление от норм техники безопасности;
• противоправные ограничения по службе;
• серая либо черная заработная плата в конверте;
• склонение к увольнению.

Важно: Если вы подверглись одному из перечисленных обстоятельств, то имеете законное право обратиться в прокуратуру, предоставив заранее составленное заявление.

Как правильно оформить жалобу в прокуратуру на работодателя?

Многие сотрудники задаются вопросом, как пожаловаться в прокуратуру на своего работодателя и как грамотно оформить обращение? На эти вопросы вы найдете ответы ниже.

Текст заявления

Порядок написания любого обращения прописан в пункте 2.8, 2.9 Инструкции, жалоба в прокуратуру на работодателя не является исключением.

Каждое обращение должно быть составлено в письменной форме и структурно иметь такие части:

1. Вводная часть, в которой вписываются реквизиты прокурора, наименование органа прокуратуры, его адрес, данные заявителя.
2. Описательная часть. Здесь указываются данные о трудовых взаимоотношениях с нанимателем, дата и номер ТД, сведения о занимаемой должности, стаж работы. Самое основное – хронологически последовательное описание событий и действий, содеянных начальником впоследствии приведших к нарушению законодательства. Всю информацию следует подкрепить ссылками на нормативно-правовые акты или ссылками на документы, которые подверглись нарушению.
3. Резолютивная часть. Предусматривает изложение требований заявителя с просьбой проведения проверки в отношении руководства предприятия и восстановления ущемленных прав.

Жалобу нужно составлять в количестве двух штук и приложить к ней копии бумаг, подтверждающих трудоустройство в указанной компании. Какие именно рассмотрим ниже.

Необходимые документы

Заявителю следует заблаговременно подготовить такие документы:

• копию приказа о приеме в штатное расписание;
• объяснительные записки, написанные на имя руководства;
• копию приказа о переводе на иную должность;
• справки по форме 2-НДФЛ;
• свидетельские показания;
• ведомости по зарплате;
• трудовой договор и другие.

Все эти материалы обязательно должны быть упомянуты в обращении и пронумерованы.

Внимание: Недостаточное обоснование жалобы является основанием для ее отклонения.

Нормативное закрепление

Говоря о нарушениях в сфере трудовых двусторонних отношений, заявителю следует ознакомиться самостоятельно с положениями Трудового Кодекса. Только на этот государственный документ необходимо ссылаться при составлении жалобы.

Указывать можно как одну, так и несколько статей. Главное, написать пункт, часть и номер статьи, которая дает основание для подачи обращения.

Способы отправления жалобы

Направить заявление можно удобным для каждого способом:

• при личной встрече гражданина с прокурором;
• через канцелярию прокуратуры;
• через официального представителя, имеющего нотариально заверенную доверенность на него;
• при помощи почтовой пересылки заказным письмом;
• через интернет-портал Госуслуг.

В случае, когда передача осуществляется не лично, а при помощи почтовых услуг, то уведомление о получении станет гарантом поступления обращения в необходимые органы.

Сроки рассмотрения

На основании статьи 124 УК РФ каждый прокурор может рассматривать жалобу не более 30 дней. Датой начала рассмотрения обращения считается момент регистрации. Но при незаконном увольнении срок увеличивается до 90 дней.

По истечении этого времени заявителю предоставляют письменный ответ и описание предпринимаемых действий правоохранительных органов.

Как происходит проверка по факту заявления?

Учитывая упомянутые в заявлении факты, происходит проверка нарушителя. Если она проводится в случае жалобы сотрудника, предупреждать об этом учреждение нельзя (ч. 9 ст. 360 ТК РФ).

Предмет проверки определяет сама жалоба. Инспектор вправе запросить соответствующие деловые бумаги либо лично прийти с проверкой в организацию.

Можно ли подать жалобу анонимно?

Жалоба в надзирающие органы, которая не имеет сведений о заявителе, считается анонимной. Это может выражаться в отсутствии личных и контактных данных.

Ситуации для такого решения могут быть самыми разными:

• боязнь утратить рабочее место;
• переживания по поводу уважения со стороны сослуживцев.

Как правило, такие обращения остаются непринятыми, за исключением тех, где говорится о уже совершенном преступлении.

Особые категории заявлений

В нынешнее время действия руководителя нарушают право не одного конкретного человека, а сразу нескольких сотрудников. При таких обстоятельствах подается коллективная жалоба. Она составляется по тем же требованиям, что и индивидуальная.

Заключение

Любые нарушения или ущемления трудовых прав, норм ТК РФ могут выступать предметом обращения в прокуратуру.

Стоит помнить, в ходе судопроизводства заявитель имеет полное право не только потребовать восстановления утраченных прав, а и взыскания с начальства за понесенный убыток и компенсацию морального ущерба.