03.09.2019

В процессе работы на производстве состоянию здоровья сотрудников может причиняться вред.

Существует достаточно большое количество причин, по которым возникают такие ситуации.

Основания возникновения

Вероятность получения производственной травмы зависит от некоторых обстоятельств.

Исходя из того, выделяют несколько категорий причин возникновения несчастных случаев:

• Технические.

Данная разновидность причин производственного травматизма связана с несовершенством технологических процессов, состоянием рабочих конструкций, оборудования и т.п. Такие обстоятельства часто называют инженерными и конструкторскими.

Примером таких недостатков является недостаточный уровень освещения рабочего помещения, неблагоприятные условия метеорологического характера, наличие вредного излучения, показатели которого превышают установленные нормативы.

1. Организационные.

Эта группа причин включает в себя недостатки, непосредственным образом связанные с организацией трудового процесса.

К таковым можно отнести несоответствующую технику использования оборудования, нарушение технологических регламентов, неинформированность сотрудников, отсутствие ограждений и средств индивидуальной защиты т.д.

Имеют второе название — личностные. Сущность таких причин заключается в психологическом состоянии сотрудника.

Несчастные случаи в таких ситуациях возникают вследствие переутомления, переработок и других подобных факторов.

Более узкими причинами возникновения несчастных случаев можно считать таковые:

• ненадежность оборудования и рабочих конструкций;
• использование поврежденной техники;
• несоответствующая организация рабочих мест;
• недостаточный уровень информированности сотрудников о правилах техники безопасности;
• неиспользование средств коллективной и индивидуальной защиты;
• нарушение установленных правил трудовой дисциплины и т.д.

Классификатор

Классификатор представляет собой документ, содержащий в себе перечень кодов причин возникновения несчастных случаев и другую сопутствующую информацию.

В нормативном акте отражена классификация несчастных случаев, различающихся по причинам их возникновения с указанием соответствующих кодов:

• Причины возникновения трагичной ситуации. Классификация включают в себя 15 оснований, каждому из которых присваивается индивидуальный код.
• Обстоятельства происшествия. Классификатор определяет 18 категорий с кодами, в некоторые из которых включены подкатегории. К обстоятельствам такого характера относятся падения, ДТП, воздействие экстремальных рабочих условий и т.д.

Основное предназначение Классификатора — грамотное определение классификации случившегося. В дальнейшем эта процедура оказывает влияние на .

Классификация и основные примеры кодов

Ранее было указано, что в Классификаторе причин несчастных случаев присутствует перечень основных обстоятельств, вследствие которых возникает происшествие, в ходе которого здоровью сотрудника наносится ущерб.

Примерная классификация выглядит следующим образом:

• 1 — ненадежность используемой в рабочем процессе техники;
• 2 — несовершенное устройство технологического процесса;
• 3 — использование неисправного оборудования, транспортных средств и других подобных механизмов;
• 4 — несоответствующее техническим требованиям состояния зданий, помещений и построек;
• 5 — нарушение технологического процесса;
• 6 — несоблюдение техники безопасности при эксплуатации автомобилей;
• 7 — нарушение ПДД;
• 8 — низкий уровень организации производственных работ;
• 9 — неудовлетворительное состояние рабочих мест;
• 10 — недостаточный уровень подготовки специалистов по охране труда;
• 11 — неиспользование средств индивидуальной защиты;
• 12 — неиспользование средств коллективной защиты;
• 13 — нарушение производственной дисциплины;
• 14 — использование работника не по специальности;
• 15 — другие причины.

Полезное видео

Об основных причинах возникновения несчастных случаев на производстве, подробно рассказано в данном видео:

Причины несчастного случая заносятся в соответствии с классификатором причин, установленным приказом министра труда и социальной защиты населения РК

В данном разделе следует указать основные технические и организационные причины несчастного случая, изложить, какие конкретно требования трудового законодательства, должностных инструкций, правил по охране труда, норм и инструкций по безопасному ведению работ нарушены (дать ссылку на соответствующие статьи, параграфы, пункты).

Основные причины

Причины несчастного случая заносятся в соответствии с классифи-
катором причин, установленным приказом министра труда и социальной
защиты населения РК от 03.03.2009 № 74-п, в пояснениях к заполнению
акта о несчастном случае на производстве:

Повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны; повышенный уровень шума; повышенный уровень вибрации;

Повышенный уровень ионизирующих излучений; контакт с источниками инфекционных заболеваний (указывается наименование заболеваний);

Воздействие на организм человека физических перегрузок;

Конструктивные недостатки машин, механизмов и оборудования;

Эксплуатация неисправных машин, механизмов и оборудования;

Нарушение технологических процессов; нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств; нарушение правил автодорожного движения;

Нарушение правил железнодорожного движения;
- нарушение правил воздушно-транспортного движения;

Нарушение правил водно-транспортного движения;

Неудовлетворительная организация производства работ;

Неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений, содержание территорий и недостатки в организации рабочих мест;

Недостатки в обучении безопасным приемам труда; необеспеченность или неприменение СИЗ; необеспеченность средствами коллективной защиты; нарушение трудовой и производственной дисциплины;

Нарушение правил БиОТ; нарушение установленного режима труда;

Грубая неосторожность пострадавшего.

Анализ причин травматизма

Производственный травматизм и профессиональные отравления и забо-
левания происходят по причине организационных или технических недоработок. Одним из важнейших условий борьбы с производственным травматизмом является систематический анализ причин его возникновения, которые делятся на технические и организационные.
Технические причины в большинстве случаев проявляются как резуль-
тат недостаточности освещения, неисправности защитных средств, конструктивных недостатков машин, станков, механизмов, оборудования, транспортных систем, несовершенства технологического процесса; неисправности или отсутствия средств безопасности (ограждений, предохранительных устройств и др.).
К организационным причинам относятся: неудовлетворительная ор-
ганизация производства работ, нарушение технологического процесса, отсутствие руководства и надзора за работой со стороны ответственных лиц, недостатки в обучении безопасным приемам труда, необеспеченность или неприменение СИЗ, необеспеченность средствами коллективной защиты, нарушение трудовой и производственной дисциплины, нарушение правил БиОТ,
нарушение установленного режима труда, грубая неосторожность пострадавшего.
Несчастные случаи на производстве могут происходить не только по организационным и техническим причинам, но и по неосторожности работающих.

По неосторожности работающих

Причинами таких несчастных случаев являются:

Применение неправильных, запрещенных приемов работы, противоречащих требованиям техники безопасности, хотя пострадавший знал о запрещении и возможных последствиях;
- неправильное хранение заготовок, деталей (изделий), инструмента, приспособлений и т. п. на рабочем месте, хотя пострадавший знал о порядке хранения и возможных последствиях от его нарушения;

Невнимательность и неосторожность рабочего, последствием которых может быть случайное включение станка (машины, приборов), неосторожное касание острых кромок предметов, нагретых тел, агрессивных жидкостей и т. п.;

Падение рабочего на ровном месте, при движении по лестничному маршу в быстром темпе или вдали от перил;
- работа на станках (машинах, оборудовании или с приборами, инструментом и т. п.) без разрешения мастера, бригадира или другого руководителя работ;
- неиспользование рабочим выданной спецодежды и СИЗ (оградительных, предохранительных и т. п.).
Как правило, данные нормы должны оговаривать в актах работодателя, инструкциях по БиОТ, с которыми данный работник должен быть ознакомлен под роспись.
Если работник: знал или должен был знать о допускаемых им нарушениях и возможных последствиях; ознакомлен под роспись с инструктивными, эксплуатационными и другими актами работодателя по БиОТ; прошел обучение и инструктирование по безопасности труда и проверку знаний по вопросам БиОТ, после чего был допущен к самостоятельной работе, то комиссия может установить, что основной
причиной несчастного случая является грубая неосторожность самого пострадавшего.

Личностные причины

Личностные (психологические и психофизиологические) причины, к которым условно можно отнести физические и нервно-психические перегрузки работающего, приводят к ошибочным действиям человека. Человек может совершать ошибочные действия из-за утомления, вызванного большими физическими (статическими и динамическими) перегрузками, умственным перенапряжением, перенапряжением анализаторов (зрительного, слухового, тактильного), монотонностью труда, стрессовыми ситуациями, болезненным состоянием. К травме может привести несоответствие анатомо-физиологических и
психических особенностей организма человека характеру выполняемой работы. Во многих технических системах, в конструкциях машин, приборов и систем управления еще недостаточно учитываются физиологические, психофизиологические, психологические и антропометрические особенности и возможности человека.
Расследование причины несчастного случая включает две составляющие:
ситуация и поведение человека в данной ситуации. Ситуация может быть неизменной, тогда когда человек способен что-либо изменить в этой неизменной ситуации, допуская несчастный случай.
Пример. Не пристегнутый предохранительным поясом работник вдруг оступается и падает с высоты. Ситуация, когда неизменная ситуация внезапно меняется, и человек, ничего не делающий «относительно ситуации», получает травму. Например, стропальщик, стоя в кузове, разгружает автомашину, внезапно автомашина без предупредительных сигналов и команд движется, и стропальщик падает, получая
при этом травму.
Так или иначе необходимо определить причину изменения ситуации
и причину изменения поведения человека. Почему работник не был при-
стегнут, почему автомашина внезапно двинулась. При каждом отдельном
расследовании комиссия устанавливает разные причины, поскольку эти несчастные случаи неодинаковы между собой из-за непохожих ситуаций и различных людей.

Правила безопасности

Практически все несчастные случаи вызываются множественными при-
чинами и «случайным» совпадением событий, но в первую очередь - допущенными нарушениями требований охраны труда. Подготовленный работник все реже может попасть в непредвиденную ситуацию с «неизвестными» требованиями безопасности, но, к сожалению, все чаще либо открыто нарушает правила безопасности, либо своим неразумным поведением создает опасную ситуацию.
В современном производстве сочетание безопасных по отдельности
факторов вместе может в определенных условиях привести к возникновению опасности, а связующим звеном такого сочетания является, как правило, работник, поведение которого меняется в зависимости от ситуации и условий труда.
Важно различать факторы, связанные с так называемым «человеческим
фактором» (действиями непосредственного исполнителя), организацией работ (действиями совокупного исполнителя - работников работодателя) и техническими проблемами (неустойчивым технологическим процессом, экстремальными изменениями рабочей среды, отказами и дефектами оборудования).
Впрочем, в любом случае основным виновником происшествия оказывается человек, поскольку именно он «чего-то не сделал» или «сделал не то». Подчеркнем, что, строго говоря, чисто технических причин несчастного случая просто не существует, ибо они лишь промежуточные этапы между неправильными действиями и их последствиями. Вместе с тем, формальное разделение причин на технические, организационные и личностные позволяет выявить причи-
ны происшедшего несчастного случая и принять необходимые меры по исправлению ситуации.
Определение причины несчастного случая является одной из основных
целей расследования несчастного случая. Лишь при условии правильного определения причины можно быть уверенным в эффективности предупредительных мер и в точности определения виновных лиц, за допущенный случай лиц. Однако на практике причины часто подменяются обстоятельствами и последствиями несчастного случая, формулируются беспорядочно, неверно и тенденциозно.

Распространенные ошибки

Рассмотрим наиболее распространенные ошибки, допускаемые при уста-
новлении причины несчастного случая.
Причина не установлена. Иногда вместо конкретной причины дается
общее определение: «несоответствие рабочего места требованиям техники безопасности», «неисправная машина», «безответственное отношение» и т.п. Порой причины вообще не записываются.
Пример. Токарь занимался шлифовкой заготовки на токарном станке с помощью зернистой шкурки, держа ее обеими руками. В какой-то момент одна рука соскочила и была травмирована о крутящуюся заготовку. Причиной несчастного случая указали «неправильное выполнение работ пострадавшим». Это не причина, причина в отсутствии
специального приспособления для выполнения подобных работ, исключающих травму, а также инструктивных документов по безопасному ведению работ.
Поверхностное расследование обстоятельств несчастного случая за-
трудняет установление причины и чаще всего приводит к тому, что они
определяются неверно, а порой с определенной тенденцией - обвинить в травме самого пострадавшего. Недопустимо специально искать причины несчастного случая в невнимательности, небрежности и другой вине самого пострадавшего.
Пример. Тракторист, выкачивая нечистоты, использовал прицепную к трактору насосную установку. Заметив вдруг, что шланг застрял, дернул его. Внезапно вращающимся карданным соединением его затянуло за штанину и травмировало ногу.
Причиной указали «неосторожность пострадавшего». Однако имеется техническая причина, которая заключается в отсутствии защитного ограждения карданного соединения.
Часто записываются надуманные причины. Так, учитель школы, на
перемене спускаясь по влажной лестнице, поскользнулась и упала. Во время уроков производится мытье полов, и они часто остаются влажными. Причиной указали «недостатки в обучении безопасным методам работы». Через некоторое время произошло аналогичное падение на влажном полу, однако причиной указали «неосторожность пострадавшего».
Причины не вытекают из обстоятельств. Ошибки этого рода характер-
ны тем, что обстоятельства несчастного случая достаточно полно раскрывают картину происшедшего, но причина сформулирована независимо от обстоятельств.
Пример. Рабочий, спускаясь по приставной лестнице, вынужденно спрыгнул на пол с высоты 2-х метров, повредил ногу, так как основание лестницы ввиду отсутствия упоров начало скатываться. Причина - «недостаточный инструктаж по технике безопасности». Фактически в обстоятельствах причина указана. Такие ошибки при определении
причин скрывают главные нарушения, приведшие к несчастному случаю.
Причина подменена обстоятельствами. Вместо четкого определе-
ния причины, в результате которой произошел несчастный случай, повторяется описание обстоятельства, или же к ним даются дополнительные сведения.
Пример. Работница в школе, стоя на парте, осуществляла побелку стен, при этом потеряла равновесие, так как парта пошатывалась, упала, получив травму руки. Причиной указали «осуществляла побелку стен, стоя на очень неустойчивой парте». Это дополнение к обстоятельствам, но не причина. Причина же в отсутствии специальных
подмостей для работы на высоте.

Причины основные и второстепенные

Основная причина - та, в результате которой возник несчастный случай. Второстепенные причины могут способствовать или даже приближать момент несчастного случая, усложнять его последствия, увеличивать вред, но не вызывать его.
Пример. Работник, уходя на обеденный перерыв, по инструкции должен был отнести инструменты. Чтобы не подниматься на второй этаж, решил положить их в открытую электрощитовую возле столовой на 1-м этаже. Возвращаясь назад, он открыл электрощитовую и, доставая инструменты, случайно прикоснулся к токоведущим частям, получив при этом электротравму. Работник нарушил производственную дис-
циплину, но не это будет основной причиной, основной причиной несчастного случая будет незапертая дверь электрощитовой. В открытую электрощитовую мог попасть кто угодно. А то, что работник не отнес инструменты, нарушив требования инструкции, не является причиной возникновения случая, а лишь способствует ему, т. е. это будет
второстепенной причиной несчастного случая.
Выделение основных причин не исключает необходимости раскрытия
второстепенных, способствовавших развитию основных и ускоривших свершение происшествия. Чем глубже будут раскрыты причины, тем эффективнее окажутся предупредительные меры. Все второстепенные причины, оказавшие действие на основные, должны быть отражены в актах. Но второстепенной причиной нельзя подменять и затенять основную. В связи с этим при изложении в акте причин происшествия надо соблюдать строгую последовательность: сначала указывать основную, а затем второстепенные - по их значимости.
Запись вида происшествия вместо причины. Не всегда пытаются опре-
делить причину несчастного случая, а заменяют ее видом происшествия: падение, воздействие, происшествие и т. п.
Пример. Маляр красила стены, стоя на подмостях, и, чтобы покрасить повыше, на подмости поставила дополнительный стульчик. Вдруг у нее закружилась голова, и она упала со стульчика. Причиной указали «падение пострадавшего с высоты». Фактическая же причина в отсутствии соответствующих подмостей и средств защиты.
Таким образом, основные требования, которых необходимо придержи-
ваться во избежание ошибок при определении причин несчастных случаев, сводятся к следующему: акт, в котором не указана причина травмирования, не может быть признан полноценным; причина должна следовать из обстоятельств несчастного случая; в акте нужно указывать конкретные нарушения норм и правил по БиОТ. Формулировка причины должна быть четкой, лаконичной, технически грамотной и соответствовать правилам техники безопасности.
Формулировку причины нельзя подменять ссылкой на статьи, пункты, параграфы норм и правил, инструкций и положений по охране труда. Прежде всего необходимо определить основную причину, а второстепенные (сопутствующие) излагать последовательно, в зависимости от их значимости.

Несчастным случаем на производстве называют непредвиденные обстоятельства или происшествия, при которых можно нанести вред здоровью, что впоследствии может повлечь смерть.

Классификатор по степени тяжести на 2018 год

Классификатором несчастных случаев в процессе производственной деятельности на 2018 год определены следующие несчастные случаи в зависимости от степени тяжести:

1. Легкие.
2. Тяжелые.

Признаки, которые квалифицируют тяжесть повреждения здоровья сотрудника при несчастном случае (далее – НС), определяются характером приобретенных повреждений и последствиями полученной травмы .

Тяжелые НС в процессе производства:

1. Повреждения жизни и здоровья (шок, кома, большая кровопотеря, отсутствие жизненно важных органов).
2. Повреждения, которые выявляют врачи первого пункта здравоохранения (ранения, переломы, ушибы, вывихи, термические ожоги, радиационные излучения, потеря плода у беременных).
3. Повреждения, которые не могут угрожать жизни, но непосредственно являются тяжелыми (отсутствие слуха, зрения, речи, увечье лица, психические нарушения, потеря репродуктивной функции).

Технический характер происшествий

Довольно часто именно по техническим причинам производственного процесса работник может получить тяжелые повреждения. Техническими причинами считают :

1. В процессе производственной деятельности используются технологии, машины и механизмы, которые выведены из строя или имеют неисправности.
2. Используется устаревшая технология проведения трудовой деятельности.
3. Производится нарушение установленного технологического процесса.
4. Эксплуатируются здания и сооружения, которые небезопасны для трудовой деятельности сотрудников.

Именно руководитель предприятия несет ответственность за жизнь и здоровье сотрудников, а также в определенной степени обязан устранить определенные неполадки технологий.

Недостаточная организация производственного процесса

Одним из главных нарушений, которое относится к недостаточной организации трудового процесса, является отсутствие на предприятии ответственного лица за охрану труда и жизнедеятельности сотрудников .

Штатное расписание предприятий предусматривает наличие ставки инженера по охране трудовой деятельности. В случае небольшой численности работников в организации, приказом по предприятию назначается лицо, на которого возлагаются данные обязанности.

В обязательном порядке ответственный за охрану труда разрабатывает инструкции для каждой из профессий и проводит все виды необходимых инструктажей, а затем утверждает инструкции руководителем предприятия.

В обязанности ответственного лица входит контроль за:

1. Работой сотрудников и наличием индивидуальных средств защиты при производственном процессе.
2. Соблюдением правил передвижения.
3. Выполнением правил трудовой дисциплины и распорядка.

Нарушение санитарно-гигиенических норм

На основании классификатора НС предусматриваются различные воздействия атмосферных явлений на сотрудника, выполняющего трудовую деятельность, что относится к санитарно-гигиеническим нормам:

1. Метеорологические предпосылки (температура воздуха, влажность, движение и скорость воздуха).
2. Освещение (избыток, переизбыток).
3. Загрязненность воздуха (пыль).
4. Ядовитые пары и газы.
5. Шум, вибрация, излучение.
6. Антисанитария помещений, где непосредственно происходит трудовой процесс.
7. Отсутствие либо плохое проведение медицинского досмотра.

Данные условия могут повлечь за собой вероятность получения травмы на производстве (легкой тяжести, средней и тяжелой).

Личные причины

Личностными или психофизиологическими причинами травм на производстве являются физическое и нервное перенапряжение организма работника, которые приводят к ошибкам и необдуманным действиям в процессе трудовой деятельности. Ошибочные действия появляются на фоне переутомления (умственного, физического, стрессовой ситуации).

Непосредственно к травме приводит несоответствие состояния организма необходимой выполняемой работе.

Профилактика несчастных случаев

Профилактика НС на производстве проводится руководителем и непосредственно ответственным лицом за охрану труда. Действия, которые необходимо выполнить для предотвращения травматизма:

1. Определить и зафиксировать перечень рабочих мест, которые считаются опасными.
2. Необходимо обеспечить опасные зоны предупредительными знаками, ограждением и сигнальными приборами.
3. Разработать и утвердить положение о порядке выдачи и проведения наряда-допуска для опасных работ.
4. При необходимости приобрести и обеспечить трудовой коллектив средствами защиты.
5. Вести обязательный учет медицинского освидетельствования сотрудников при поступлении на работу и в течение трудовой деятельности.
6. Произвести обучение персонала и организовать проверку знаний по охране труда.
7. Обязательное проведение инструктажей и контроль за их выполнением.

Действия и ответственность работодателя

Порядок действий работодателя при НС на производстве:

• оказание первой медицинской помощи;
• ликвидация сложившейся внештатной ситуации;
• поставить в известность вышестоящие инстанции (в течение 1 суток);
• если НС привел к гибели работника, то ставятся в известность близкие родственники;
• в обязательном порядке запросить освидетельствование о травме в медицинском учреждении;
• создать соответствующую комиссию и провести расследование, на основании чего далее составляется акт;
• провести меры по предотвращению травматизма, о проведенных результатах проинформировать соответствующие службы.

При несоблюдении правил по охране труда в первую очередь ответственность несет работодатель. Именно поэтому, в зависимости от степени тяжести происшествия и личных характеристик руководителя, зависит размер штрафа и вид ответственности, которая возлагается на работодателя.

При получении работниками тяжелых травм руководитель понесет уголовную ответственность . За скрытие НС на производстве руководитель понесет административный штраф (50000-100000 руб.) .

Для того чтобы провести расследование НС на производстве, приказом по предприятию создается специальная комиссия . В состав комиссии входит три человека, где председателем является руководитель или его заместитель.

В случае тяжелого происшествия в комиссию дополнительно включаются 2 человека . Такую комиссию возглавляет председатель Инспекции труда (ИТ) , в обязательном порядке должны присутствовать представители органов власти, профсоюза, родственников пострадавшего.

Порядок проведения расследования и сроки

В течение расследования если выясняется, что НС произошел не на производстве, то составляют обычный акт и течение трех дней направляют его в соответствующую службу.

Если же происшествие случилось непосредственно на производстве, то комиссия определяет причины, виновных и степень виновности пострадавшего . Результаты фиксируют в специальном акте (форма 1). Данный акт составляется в трех экземплярах.

Копии и подлинник акта направляют в соцстрах, пострадавшему и организации, на которой произошел НС. При тяжелых последствиях копии акта направляются во все оповещенные инстанции.

Расследование тяжелого НС проводится в течение 3-15 дней . Если руководство предприятия не было оповещено вовремя, то расследование проводится в течение 30 дней с момента подачи заявления потерпевшим.

Оказание первой помощи

1. Следует освободить потерпевшего от опасности.
2. Определить состояние пострадавшего, вынести на свежий воздух либо освободить от спецодежды.
3. Наглядно определить места повреждения и оголить их.
4. При необходимости восстановить дыхание.
5. Поддержать жизненные функции до приезда медицинской помощи.
6. Вызвать скорую помощь и подготовить пострадавшего работника к транспортировке.

Как происходит расследование несчастных случаев на производстве, можно узнать из данного семинара.

Причины несчастных случаев на производстве.

Несчастные случаи на производстве могут происходить не только по организационным и техническим причинам, но и по неосторожности работающих. Причинами несчастных случаев являются применение неправильных, запрещенных приемов работы, противоречащих требованиям техники безопасности, хотя пострадавший знал о запрещении и возможных последствиях; неправильное хранение заготовок, деталей (изделий), инструмента, приспособлений и т. п. на рабочем месте, хотя пострадавший знал о порядке хранения и возможных последствиях от его нарушения; невнимательность и неосторожность рабочего, последствием которых может быть случайное включение станка (машины, приборов), неосторожное касание острых кромок предметов, нагретых тел, агрессивных жидкостей и т. п.; падение рабочего на ровном месте, при движении по лестничному маршу в быстром темпе или вдали от перил; работа на станках (машинах, оборудовании или с приборами, инструментом и т. п.) без разрешения мастера, бригадира или другого руководителя работ; неиспользование рабочим спецодежды и средств защиты (оградительных, предохранительных и т. п.).

На различных предприятиях причины несчастных случаев неодинаковы ввиду разных условий труда, поэтому разработать их общую классификацию для всех производств не представляется возможным. Однако ориентировочно причины несчастных случаев можно подразделить на три группы.

1. Технические причины : конструктивные недостатки машин, станков, механизмов, транспортных систем; техническое несовершенство и конструктивные недостатки оборудования; несовершенство технологического процесса; неисправность или отсутствие средств безопасности (ограждений, предохранительных устройств и др.).

2. Организационные причины : нарушение технологического процесса; неправильная организация труда, рабочего места; неправильная планировка оборудования; использование несоответствующего оборудования, приспособлений, инструмента; отсутствие или неудовлетворительное качество индивидуальных защитных средств; отсутствие руководства и надзора за работой со стороны инженерно-технического персонала; привлечение к работе лиц, не имеющих соответствующих навыков, и неспециалистов; применение опасных приемов работы; недостаточная обученность рабочих безопасным приемам труда; нарушение и несоблюдение требований охраны труда.

3. Санитарно-гигиенические причины : ненормальные метеорологические условия (температура, влажность, скорость движения воздуха, тепловые излучения); нерациональное освещение; загрязненность воздушной среды (наличие вредных паров, газов, пыли); шум и вибрация; вредные излучения (радиоактивные, электромагнитные и др.); нарушение правил личной гигиены и антисанитарное состояние производственных и бытовых помещений; отсутствие или неудовлетворительный медицинский надзор.

На производстве в результате нарушений правил техники безопасности и трудовой дисциплины, а также отступлений от нормального режима работы тех или иных устройств случаются аварии, травмы, несчастные случаи, об этом мы расскажем в данной статье.

Замечено, что разные категории работников производственного предприятия имеют разное представление о причинах нарушений Правил производства работ (ППР) и Правил техники безопасности (ПТБ). Выборочный опрос, проведенный среди рабочих, инженеров по технике безопасности (ТБ) и начальников цехов выявил следующую ситуацию.

Около 50% опрошенных рабочих считают свою работу опасной, и этим объясняют частые травмы и несчастные случаи. Инженеры по ТБ главную причину производственных травм и несчастных случаев определяют как нарушение ППР и ПТБ (80%).

Приблизительно 50% рабочих в качестве самой главной и наиболее частой причины, ведущей к нарушению инструкций ТБ, выделяют плохую организацию труда, неисправность технологического оборудования. Эту же точку зрения поддерживают и инженеры по ТБ. Кроме того, последние отмечают, что в условиях спешки и штурмовщины резко повышается вероятность несчастных случаев. Начальники цехов акцентируют внимание на несовершенство техники и средств защиты.

Около 50% рабочих считают весьма серьезными причинами травм и несчастных случаев плохое настроение, утомление, конфликты в коллективе, невнимательное отношение руководителей к подчиненным, неудовлетворительный психологический климат. Начальники цехов в большинстве своем (90%) выделяют и такие причины, как недостаточный контроль выполнения требований ТБ со стороны соответствующих служб, отсутствие системы стимулирования за безопасный труд, плохое обучение безопасному труду, быстрое забывание рабочими инструкций по ТБ. Инженеры по ТБ указывают на недостаточные полномочия отделов охраны труда, неэффективное поощрение безопасного труда, недостаточно эффективную его пропаганду, умышленное сокрытие нарушений.

Большинство рабочих считает, что в случае несоблюдения требований ТБ должны быть наказаны прямые и косвенные виновники, а также их начальники или те, кто своими требованиями способствовал нарушению соответствующих норм и правил.

Предложения инженеров по ТБ следующие: улучшить обучение и воспитание рабочих, наказывая в первую очередь за несоблюдение требований ТБ самих пострадавших (80%), во вторую очередь - начальника цеха и мастера (20%).

Начальники цехов также предлагают наказывать непосредственного нарушителя безопасности труда независимо от причин, спровоцировавших нарушение, а также мастера.

Из материалов специального расследования несчастных случаев на производстве

1.Обстоятельства несчастного случая.

А. токарь участка механической обработка механосборочного цеха ОАО "Б" получил у мастера участка механической обработки Г., задания на изготовление детали "Палец 75131-2919426" пришел на рабочее место к токарно-винторезному станку. Около 10 часов он снял защитный кожух ограждения зажимного патрона так как при изготовлении детали надо было постоянно подтягивать кулачки токарного патрона, которые зажимают деталь, чтобы "поймать" биение, положил его в инструментальную тумбочку и приступил к работе.

Главный инженер завода Г. в 11 часов 30 минут находился в цеху и присутствовал при передаче автомобиля из ремонта заказчику, находясь рядом с передаваемым автомобилем, его взгляд остановился на токаре А., который стоял спиной к нему, работая на токарно-винторезном станке. Г. находился на расстоянии 12 метров от него, как вдруг А. резко исчез из его поля зрения. Заподозрив неладное, Г. направился к его рабочему месту токаря А., а услышав визг приводных ремней станка, он побежал. Подбежав к станку, инженер увидел токаря А. в неестественном положении спиной к станку, после чего Г. нажал на кнопку "стоп" аварийной остановки станка, которая находится на суппорте станка. Токарь А. был зажат между токарным патроном и станиной станка, и находился в безсознательном состоянии. Его рука, вместе с ватной курткой, была захвачена выступающими частями вращающегося токарного патрона, ватная куртка расстегнута и разорвана. После осмотра потерпевшего, инженер Г. вызвал скорую помощь, а также позвонил начальнику механического цеха а, затем снял легкосъемный задний защитный экран станка, и приступил к освобождению токаря А. . После чего подбежал токарь П., который выключил основной рубильник станка и начал помогать инженеру Г. освободить потерпевшего. Для чего они разрезали ножом ватную куртку и таким образом освободили потерпевшего. Прибывшая бригада скорой помощи доставила А. в учреждение здравоохранения, где ему был установлен медицинский диагноз повреждения здоровья: "Тяжелая сочетавшая травма. ОЧМТ. Ушиб головного мозга легкой степени, тупая травма грудной клетки, закрытый перелом II. III, IV, V ребер слева. Гемопневмоторакс. Закрытый, перелом левого плеча, з акрытый перелом правой ключицы, закрытый, перелом обеих костей правого предплечья. Обширно - ушиблено - рваные раны верхней губы и носа Рваная рана правого плечевого сустава Травматический шок III степени".

Согласно Паспорту хроматограммы выданному Химико-токсикологической лабораторией учреждения здравоохранения обнаружен этиловый спирт -1,01 %о.

Причины несчастного случая.

1. Невыполнение руководителями и специалистами обязанностей по охране труда выразившееся:

в допуске к работе (не отстранил от работы) токаря А.появившегося на работе в состоянии алкогольного опьянения (этиловый спирт -1,01 %о);

1.2. в не обеспечении контроля за соблюдением подчиненными инструкций по охране труда, что позволило токарю А. снять защитный кожух ограждения зажимного патрона и выполнять работу на токарно-винторезном станке с отсутствующим защитным кожухом ограждения зажимного патрона чем нарушены требования:

П. 1 ст 49; п.6 ст 55 Трудового Кодекса Республики Беларусь;

П.п. 2; 3: 4 инструкции о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в ОАО "Б", утвержденной директором Н. 03.01.2012;

П. 409 Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов, утв. постановлением Министерства промышленности РБ и Министерством труда и социальной защиты РБ 28.07.2004г. № 7\92, (в ред. постановления Минпрома, Минтруда и соцзащиты от 10.12.2007 № 22/171):,

П.п. 3.4: 3.21 Должностной инструкции мастера механосборочного цеха, утвержденной 01.04.2011 директором ОАО "Б" Ч.

2. Нарушение потерпевшим трудовой и производственной дисциплины, требований инструкции по охране труда, выразившееся:

в нахождении его в рабочее время и на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения (Этиловый спирт -1,01 % о);

снятии защитного кожуха ограждения зажимного патрона на токарно-винторезном станке, включении вращения шпинделя станка и производстве на нем работ с отсутствующим защитным кожухом ограждения зажимного патрона, что является грубой неосторожностью и чем нарушены требования - п.п. 2; 37; 48; 59 инструкции по охране труда для токаря № 214, утвержденной 27.01.2011 главным инженером Ш.

Лица, допустившие нарушения законодательства о труде и охране труда.

Г. - мастер участка механической обработки: допустил к работе (не отстранил от работы) токаря А. появившегося на работе р. состоянии алкогольного опьянения (этиловый спирт -1.01 %о);

не обеспечил контроль за соблюдением подчиненными инструкций по охране труда, что позволило токарю А.. снять защитный кожух ограждения зажимного патрона и выполнять работу на токарно-винторезном станке с отсутствующим защитным кожухом ограждения зажимного патрона, чем нарушены требования:

П.1 ст. 49; п.6 ст.55 Трудового Кодекса Республики Беларусь;

П.п. 2; 3; 4 инструкции о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в ОАО "Б", утвержденной директором Н. 03.01.2012;

п. 409 Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов, утв. постановлением Министерства промышленности РБ и Министерством труда и социальной защиты РБ 28.07.2004г. № 7\92, (в ред. постановления Минпрома, Минтруда и соцзащиты от 10.12.2007 № 22/171);

П.п. 3.4; 3.21 Должностной инструкции мастера механосборочного цеха, утвержденной 01.04.2011 директором ОАО «Б" Ч.

2. А., токарь, который нарушил трудовую и производственную дисциплину, требования инструкции по охране труда, выразившееся:

в нахождении его в рабочее время и на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения (Этиловый спирт -1.01 % о);

снятии защитного кожуха ограждения зажимного патрона на токарно-винторезном станке инв. № 80018, включении вращения шпинделя станка и производстве на нем работ с отсутствующим защитным кожухом ограждения зажимного патрона, что является грубой неосторожностью и чем нарушены требования п.п. 2; 37- 48; 59 инструкции по охране труда для токаря № 214, утвержденной 27.01.2011 главным инженером Ш.

2.Обстоятельства несчастного случая

На территорию отделения оборотных засоленных вод, противоточной промывки, реагентов и компрессорной сильвинитовой обогатительной фабрики на работу прибыл машинист компрессора Ч., где в это время на указанном объекте находился пескоструйщик К.

К. позвонил по телефону директору ОДО "Р." Г. и тот выдал задание на уборку песка с рабочих мест до прибытия на место производства работ директора.

Около 11.30 приехал директор Г. и привез краску для выполнения покрасочных работ железобетонных колонн на высоте 7 м. Во время обеда с 12.00 до 13.00 директор Г. определяясь с работой в послеобеденное время дал указание К. и Ч. продолжать вывоз песка с рабочих мест, так как для выполнения покрасочных работ отсутствует достаточное количество растворителя.

В 13.00 К. принял решение выполнять покрасочные работы. Для этого К. поднялся на вышку, установленную там ранее, с которой выполнялись пескоструйные работы, затем К. надел защитную каску, однако подбородочным ремнем не пристегнул, так же надел монтажный пояс. Места крепления монтажного пояса согласно ППР должен указывать непосредственный руководитель работ.

После подъема на высоту около 7 м по боковой лестнице вышки, которая была установлена на винтовые опоры, оборудована стабилизаторами К. начал выполнение покрасочных работ колонн. Ч. находился внизу возле аппарата окрасочного безвоздушного распыления. После окраски нескольких метров железобетонной колонны К. сказал Ч., что он не достает до внутренней стороны железобетонной колонны, и попросил его подтолкнуть вышку. От чего Ч. сначала отказался, а затем, открутив винты и сложив стабилизаторы, попытался подкатить вышку вперед, однако у него это не получилось, и он сказал К., чтобы тот спускался. К. взялся руками за балку сверху для того, чтобы подтянуть вышку вперед, в результате чего она начала наклоняться вперед и упала вместе с находящимся в ней К.

После чего К. был доставлен в Учреждении здравоохранения в отделении реанимации, где был поставлен диагноз: тяжелая открытая черепномозговая травма. Перелом костей свода и основания черепа. Ушиб головного мозга. Острая субдуральная гематома слева, декомприссионная трепанация черепа.

Через несколько часов после получения травмы (перелом костей свода и основания черепа, сопровождающегося кровоизлияниями над- и под твердой мозговой оболочкой, под мягкие мозговые оболочки, в вещество и в желудочки головного мозга) К.- умер

Из объяснительной директора Г. следует, что ранее работы на высоте, а также работы по перемещению вышки проводились под непосредственным руководством мастера Н., а с позавчерашнего дня - под руководством самого директора. Вышка перемещалась после освобождения из нее материалов, предметов, людей, двумя работниками передвигающими вышку снизу.

Причины несчастного случая

1. Нарушение потерпевшим требований инструкции по охране, выразившееся в выполнении работ по перемещению вышки сборно-разборной строительной не порученных непосредственным руководителем работ, чем нарушен п.п. 3,4 инструкции по охране труда №15 для маляра, утвержденной 16.05.2012 директором О ДО "Р" Г.

2. Нарушение другим работником требований инструкции по охране труда, выразившееся в выполнении работ по перемещению вышки сборно-разборной строительной, не порученной непосредственным руководителем, чем нарушен п.9 Инструкции по охране труда №16 для машиниста компрессорной установки, утвержденной 16.05.2012 директором ОДО "Р" Г.

З.Не выполнение руководителем обязанностей по охране труда, выразившееся в не обеспечении постоянного контроля за соблюдением работниками локальных нормативных правовых актов по охране труда, чем нарушен пункт 6 статьи 226 Трудового кодекса Республики Беларусь.

Лица, допустившие нарушения законодательства о труде и охраны труда

1.К. - пескоструйщик общества с дополнительной ответственностью "Р" выполнял работу по перемещению вышки сборно-разборной строительной не порученных непосредственным руководителем работ, чем нарушен п.п. 3,4 инструкции по охране труда №15 для маляра, утвержденной 16.05.2012 директором ОДО "Р." Г.

2.Ч. - машинист компрессора общества с дополнительной ответственностью "Р" выполнял работу по перемещению вышки сборно-разборной строительной, не порученной непосредственным руководителем, чем нарушен п.9 Инструкции по охране труда №16 для машиниста компрессорной установки, утвержденной 16.05.2012 директором ОДО "Р." Г.

З.Г. - директор общество с дополнительной ответственностью "Р» не обеспечил постоянный контроль за соблюдением работниками локальных нормативных правовых актов по охране труда, чем нарушил пункт 6 статьи 226 Трудового кодекса Республики Беларусь.

Профилактика несчастных случаев

Производственный травматизм сопровождается негативными производственными и социальными последствиями, что предопределяет необходимость проведения соответствующих мер по его предупреждению на объектах экономики.

Одним из важнейших условий борьбы с производственным травматизмом является систематический анализ причин его возникновения, которые подразделяются на технические и организационные.

Технические причины в большинстве случаев проявляются как результат конструктивных недостатков оборудования, недостаточности освещения, неисправности защитных средств, оградительных устройств и т. п.

К организационным причинам относятся несоблюдение правил техники безопасности из-за неподготовленности работников, низкая трудовая и производственная дисциплина, неправильная организация работы, отсутствие надлежащего контроля за производственным процессом и др.

Анализ причин несчастных случаев на производстве проводят с целью выработки мероприятий по их устранению и предупреждению.

Для этого используются монографический, топографический и статистический методы.

Монографический метод предусматривает многосторонний анализ причин травматизма непосредственно на рабочих местах. При этом изучают организацию и условия труда, состояние оборудования, инвентаря, инструментов. Этот метод эффективен при статистическом анализе состояния охраны труда.

Топографический метод анализа позволяет установить место наиболее частых случаев травматизма. Для этого на плане-схеме предприятия, где обозначены рабочие места и оборудование, отмечают количество несчастных случаев за анализируемый период. Это позволяет уделить больше внимания улучшению условий труда на рабочих местах, где наиболее часто происходят несчастные случаи.

Статистический метод анализа основан на изучении количественных показателей данных отчетов о несчастных случаях на предприятиях и в организациях (используются коэффициенты частоты и тяжести травматизма).

Наталья Гончарова, инженер по охране труда