Почему убрали смертную казнь. Почему нельзя отменять мораторий на смертную казнь? Казни за политические преступления

Вчера Конституционный суд своим определением фактически превратил мораторий на смертную казнь в "необратимый процесс".

Проблема отмены смертной казни сложна тем, что у всякого есть свое мнение по этому поводу. Так что появление запроса Верховного суда в Конституционном суде о разъяснении пункта 5 резолютивной части постановления КС РФ от 2 февраля 1999 года означало, что вскоре можно ожидать появления широкой дискуссии и теперь даже на улице начнут обсуждать, должны ли мы казнить своих преступников.

Вчера Конституционный суд огласил определение (этот документ имеет такую же нормативную силу, как и постановление), где подробно рассматривает затруднения, с которыми могли столкнуться суды общей юрисдикции с 1 января 2010 года. Напомним, что когда в середине 90-х годов Россия решила сотрудничать с Европой, то одним из условий должна была стать ратификация протокола N 6 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Протокол предполагал отмену смертной казни в мирное время, РФ подписала его 16 апреля 1997 года, подписала, но не ратифицировала. Хотя президент и обращался по этому поводу в Государственную Думу в августе 1999 года. А Дума, в ответ, в феврале 2002 года принимает обращение к президенту о преждевременности ратификации. Тем не менее протокол остался в нижней палате российского парламента. А из ситуации выходили благодаря постановлению Конституционного суда. Дело в том, что часть 2 статьи 20 Конституции РФ гласит, что смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться в качестве исключительной меры наказания при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей. Однако к концу 90-х годов суды присяжных как полноценный институт действовали всего лишь в девяти субъектах Федерации. Поэтому конституционные судьи предложили не выносить решение о назначении смертной казни до тех пор, пока суд присяжных не начнет действовать на всей территории России.

После состоявшихся 11 октября 2009 года выборов органов местного самоуправления в Чечне - а именно органы МСУ помогают при отборе присяжных заседателей - стало понятно, что уже с 1 января Россия вновь столкнется с необходимостью принимать решение по смертной казни. И появление запроса Верховного суда давало прекрасную возможность для политиков, которые не нашли на решение этой проблемы времени за 10 лет, и еще немножко потянуть процесс. Но судьи КС рассмотрели запрос в рекордно короткие сроки.

Можно сказать, что запрос Верховного суда - это одна из самых нейтральных процедур, но даже она спровоцировала бурную дискуссию в обществе. Так, в Общественной палате приводили данные, что в России сейчас содержится около 1,6 тысячи "смертников", то есть пожизненных заключенных.

При этом большинство населения, по данным опроса Левада-Центра, то есть 63 процента, выступают за введение смертной казни, но 46 процентов в то же самое время уверены, что суды выносят неадекватные приговоры. Понятно, что при таком разбросе мнений те субъекты государственной власти, которые могли бы обратиться в КС с вопросом о несоответствии шестого протокола РФ, предпочли этого не делать.

В определении судьи КС напоминают, что по состоянию на 1 ноября 2009 года протокол N 6 подписан и ратифицирован 46 государствами - членами Совета Европы. "Тот факт, что протокол N 6 до сих пор не ратифицирован, в контексте сложившихся правовых реалий не препятствует признанию его существенным элементом правового регулирования права на жизнь". Так же судьи истолковывают часть 2 статьи 20, указывая, что в России действуют "гарантии права на жизнь, комплексный мораторий на смертную казнь, который, по смыслу составляющих его правовых актов, первоначально предполагался в качестве краткосрочного". И раз уж этот мораторий действует более 10 лет, то за это время он оказался легитимен в правоприменительной практике и судебными решениями.

В результате столь продолжительного по времени действия моратория на применение смертной казни сформировались устойчивые гарантии права не быть подвергнутым смертной казни и сложился легитимный конституционно-правовой режим, в рамках которого - с учетом международно-правовой тенденции и обязательств, взятых на себя РФ, - происходит необратимый процесс, направленный на отмену смертной казни как исключительной меры наказания, указано в определении.

А то, что суды присяжных скоро начнут работать на всей территории России - не повод для применения смертной казни, считают в КС. Таким образом, мораторий продлен и будет действовать до тех пор, пока Россия не откажется от своих обязательств по Конвенции или не пересмотрит вторую главу своей Конституции через Конституционное совещание.

"Решая этот вопрос, я голосовал исходя из своей совести, я же человек, - улыбался вчера как именинник председатель Конституционного суда Валерий Зорькин, - но Конституционный суд не Кассандра и не может предположить, как будут действовать депутаты Госдумы в будущем. Никто из высших государственных органов не может заставить Госдуму ратифицировать шестой протокол". Вместе с тем Валерий Зорькин признал, что трое судей голосовали против, хотя и отказался уточнять подробности, заметив, что еще не знает, будут ли они писать особые мнения. Судьи КС Сергей Казанцев и Михаил Клеандров вчера были недоступны для комментария, а судья Юрий Рудкин так же был не готов комментировать возможность появления особого мнения.

"Конституционный суд создал новую правовую реальность, которая еще должна будет теоретически осмыслена в дальнейшем, это, конечно, прецедент", - считает представитель президента в Конституционном суде Михаил Кротов. Он также считает, что "на мой взгляд, КС чуть расширил предмет рассмотрения, перейдя от процедуры к сущности вопроса".

В решении КС процесс отмены смертной казни назван необратимым, но судья Анатолий Кононов уверен, "что процесс уже закончился, я не думаю, что мы вышли за пределы своей компетенции, ведь толкование 20-й статьи Конституции - это привилегия КС".

Законодатель уже столько лет не решал этот вопрос, хотя понятно, что смертная казнь - это вопрос "популярно" не популярный, а вопросы уголовного судопроизводства не должны решаться общественным мнением, для этого есть суды и практика применения их решений, - полагает судья Кононов.

Конституционный суд (КС) сегодня запретил применять смертную казнь в России и после 1 января 2010 года, когда истекает введенный в стране мораторий на применение высшей меры наказания. Ратификации российскими парламентариями протокола № 6 Европейской конвенции по правам человека (об отмене смертной казни) пока нет и, по мнению председателя Госдумы Бориса Грызлова, успеть это сделать до конца года нереально. Тем не менее, КС особо подчеркнул, что смертная казнь с 1 января в России запрещена.

Смертная казнь в России не может применяться и после 1 января 2010 года, когда истекает мораторий на применение высшей меры наказания. "19 ноября 2009 года Конституционный Суд РФ признал, что после 1 января 2010 года назначение смертной казни в России невозможно", - говорится в сообщении КС. "Настоящее определение окончательное и обжалованию не подлежит", - сказал председатель КС Валерий Зорькин, представляя решение суда (цитата по РИА Новости).

Мораторий на смертную казнь в России действует уже 10 лет. Для того, чтобы вступить в Совет Европы, Россия в апреле 1997 года подписала протокол №6 к Европейской конвенции по правам человека, согласно которому, в мирное время никто не может быть приговорен к смертной казни или казнен. Россия все это время от документа не отказывалась, но и не ратифицировала Госдумой.

Мораторий на смертную казнь в нашей стране был введен постановлением КС от 2 февраля 1999 года, согласно которому его действие распространяется до введения на всей территории России судов присяжных. Таким образом, мораторий на высшую меру наказания в России действует до 1 января 2010 года. Последний регион, в котором появятся суды присяжных - это Чечня, где этот институт планируется ввести с нового года.

Поскольку формальные препятствия для назначения судами смертной казни отпадают, в конце октября Верховный суд (ВС) обратился в КС с просьбой разъяснить возможность применения высшей меры наказания начиная со следующего года. Судья ВС Владимир Давыдов, который огласил ходатайство к КС, выступая с докладом на пленуме Верховного суда, отметил, что подобная неясность "может породить противоречивую правоприменительную практику в судах общей юрисдикции".

Болезненная и спорная тема смертной казни, по которой в России высказываются прямо противоположные точки зрения, вызвала широкий резонанс. "В силу неотложности и чрезвычайной значимости поставленного вопроса" КС оперативно приступил к делу и уже 9 ноября приступил к рассмотрению дела о дальнейшей судьбе моратория. Теперь КС однозначно определил, что "введение 1 января 2010 года суда присяжных на всей территории РФ не создает возможность назначения смертной казни", - подчеркивается в сообщении КС.

Успеть с ратификацией в декабре нереально, но уже не важно

России еще только предстоит ратифицировать протокол №6. Председатель Госдумы Борис Грызлов заявил сегодня журналистам, что мораторий на смертную казнь в России будет продлен в любом случае, но ратификация 6-го протокола в декабре нереальна. "Решение о том, что в декабре нужно ратифицировать 6-ой протокол, нереально",- заявил он (цитата по ПРАЙМ-ТАСС).

Однако, несмотря на это, позиция КС такова, что смертная казнь в России запрещена. Как поясняет КС, подписав протокол №6 (который был условием для вступление в Совет Европы) Россия "связана обязательством не предпринимать действий, которые искажают суть протокола № 6, пока она официально не выразит свое намерение не быть его участником". К этому обязывает и статья 18 Венской конвенции о праве международных договоров. "Поэтому Россия с 16 апреля 1997 года не может ни назначать наказание в виде смертной казни, ни исполнять его".

КС также разъяснил, что после ратификации протокола в уголовное и уголовно-процессуальное законодательство должны быть внесены изменения, отменяющие смертную казнь.

Смертная казнь в России существовала до 1999 года. В настоящее время действие института умерщвления в качестве наказания остановлено. В обществе таковое положение вещей почти двадцать лет вызывает серьезные споры и разногласия.

Тем не менее мораторий на смертную казнь в России позволяет стране действовать более свободно на международной арене. В каком-то смысле отказ забирать жизни - это плата за право разговаривать на равных с более развитыми странами. Последние на законодательном уровне давно закрепили право каждой личности на жизнь вне зависимости от поведения и опасности для общества.

Общие сведения

Лишение жизни преступника в рамках правовой процедуры заложено в Уголовного кодекса (УК) Российской Федерации. При этом наивысшая мера допускается только в исключительных случаях. Принципы правоприменения уголовного законодательства приведены в первой главе УК.

Из текста выходит, что одной из основных целей деятельности судебной и правоохранительной системы является сохранение в стране законности и защита прав граждан и общества.

Основываясь на идеологии, заложенной в УК, получаем, что высшая мера является одним из средств обеспечения порядка, спокойствия граждан и государственного строя. Данный инструмент применяется в ситуациях, когда иные меры наказания не помогут достичь целей законодательства. На такой основе строилась система уголовно-процессуального права до вступления современной России в Совет Европы (СЕ).

Внимание: все государства, входящие в СЕ, обязуются выполнять принятые странами Европы нормы. В их число входят положения страсбургской Конвенции.

История смертной казни в России

Смерть в качестве наказания применялась большинством народов. Первое упоминание об отъеме жизни у преступника в поучительных целях встречается в документах пятого века. Однако в тот период еще не существовало развитой судебной системы и демократических институтов. Назначение наказания являлось произволом властителя, имеющего власть.

Древнерусский князь Владимир предпринял попытку урегулировать на уровне закона данное правило. Он ввел смерть в качестве наказания за разбой своим указом. Документ датируется 996 годом. Таким образом, данное упоминание умерщвления преступников можно считать зарождением института казни на Руси.

Интересен тот факт, что сам князь не был сторонником отъема жизни у злодеев. Указ он подписал под влиянием церковных иерархов. Последние в те далекие времена пользовались огромным авторитетом не только среди простых людей, но и у власть имущих. Действие указа Великого князя продлилось недолго. Его наследники выбрали более рациональный и полезный для казны способ расправы с разбойниками. Последние облагались штрафом.

Для сведения: запрет на высшую меру содержится в к Конвенции о защите прав человека. Дата создания документа 28.04.1983 (Страсбург). Российская Федерация поставила подпись под протоколом в 1997 году.

Смерть в качестве наказания: определение

Умерщвление в качестве кары предусматривается Конституцией РФ. Текст документа таков:

«1. Каждый имеет право на жизнь.

2. Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей».

Таким образом, основной закон указывает на тот факт, что в правовом поле отъем жизни признается исключительной мерой. Для ее воплощения необходимо создать механизм, гарантирующий любому гражданину соблюдение основного права - на жизнь.

Кроме того, наказание описывается в УК. В ее тексте оно также признается исключительной мерой. Применяется казнь в тех случаях, когда иная кара не достигает целей уголовного законодательства, в том числе справедливости (часть первая УК).

Механизм применения умерщвления включает такие институты:

• расследование силами правоохранительных органов;
• подготовка обвинения сотрудниками прокуратуры;
• всестороннее судебное разбирательство, в ходе которого выявляются нюансы дела и личности обвиняемого;
• участие присяжных заседателей в формировании приговора;
• возможность осужденного на:
  • профессиональную защиту;
  • обжалование приговора суда первой инстанции путем подачи:
    • апелляции;
    • кассационной жалобы.

За какие преступления полагается

Высшая мера содержится в пяти статьях УК в виде исключительной. Они таковы:

• часть вторая статьи 105 - убийство;
• покушения:
  • на госслужащего, общественного деятеля: ст. 277;
  • на должностное лицо, выполняющее обязанности по осуществлению правосудия (расследования в том числе): ст. 295;
  • на сотрудников правоохранительной системы: ст. 317;
• ст. 357 - геноцид.

Ограничения

В рамках действующего законодательства в РФ к смерти не могут приговорить таких лиц (вторая часть ):

• несовершеннолетних;
• женского пола;
• достигших возраста 65 лет.

Кроме того, кара в виде умерщвления не полагается преступникам, выданным на территорию России в рамках международных или двусторонних межгосударственных соглашений. Причем учитывается, действует ли подобная мера в стране, откуда прибыл злоумышленник (3 часть ).

В тексте Уголовного кодекса приведен еще ряд факторов, которые суд обязан учитывать при разбирательстве. На величину наказания влияют такие:

• наличие смягчающих обстоятельств (ст. 61);
• отсутствие отягчающих (ст. 62);
• исключительные обстоятельства, позволяющие применить наказание, ниже минимального (ст. 64);
• вердикт присяжных, подразумевающий снисхождение (ст. 65);
• установление неоконченного состава уголовного деяния (ст. 66);
• истечение срока давности (часть 4 ст. 78).

Внимание: казнь суд имеет право заменить на иную кару (часть 3 ст. 83 УК), а именно заключение:

• пожизненное;
• на срок в 25 лет.

Виды кары путем лишения жизни

В правовом пространстве различных государств применялись (ныне осуществляются) казни таких видов:

• электрический удар (стул);
• удушение газом (камера);
• повешение;
• смертельное отравление (инъекция яда);
• забивание камнями;
• расстрел;
• иные.

В Российской Федерации теоретически казнить преступника могут только путем осуществления расстрела. Процедура описана в Уголовно-исполнительного кодекса. Тонкости ее проведения таковы:

1. Умерщвление осуществляется путем расстрела в присутствии свидетелей. В их число в обязательно порядке входят следующие должностные лица:
   1. прокурор;
   2. доктор;
   3. представитель учреждения, в котором проводится мероприятие;
2. Смерть обязан зафиксировать врач. Результаты действий комиссия оформляет протоколом. Документ передается в суд, вынесший приговор;
3. Об исполнении приговора информируется один из близких умершего.

Примеры применения

Критики высшей меры часто приводят в пример известную судебную ошибку. В СССР за жуткие преступления, совершенные Чикатило, был расстрелян невинный человек Александр Кравченко. Этот факт ныне опровергнуть невозможно, он признан госорганами. Однако очернять судебную систему СССР, а теперь РФ, также не стоит.

В период с 1961 по 1984 год судами было вынесено 13,5 тысяч приговоров, содержащих высшую меру. Они пересматривались не единожды, чтобы не повторить роковой ошибки. В современной России (с 1992 по 1999 год) смерть, по мнению судов, заслужило 894 человека. Реально за указанный срок приведено в исполнение 163 приговора. Таким образом, менее четверти всех вероятных казней осуществлено.

Подсказка: в работе судебной инстанции по тяжким преступлениям принимают участие обычные граждане - присяжные. Последним согласиться с законным убийством даже злодея психологически крайне сложно.

Мораторий на смертную казнь

Вышеперечисленные нормы кодексов в настоящее время являются действующими. Они не исключены из текстов законов. Однако суды ими не пользуются. Таковое правовое решение называется мораторием. Фактически это приостановка действия норм закона вплоть до принятия дальнейшего решения.

Моратория на применение кары в виде смерти требует , указанный выше. Документ был подписан Б.Н. Ельциным в 1997 году. Ратификация этого решения тогдашнего Президента РФ продлилась несколько лет. Окончательную точку поставил Конституционный суд РФ в 2009 году. Он разъяснил правила правоприменения моратория.

В настоящее время нормы кодексов находятся «в подвешенном» состоянии. Они превратились в политическое оружие двоякой направленности:

• позволяют осуществлять давление на европейских партнеров Президенту РФ и другим представителям власти;
• являются предметом торга между политическими силами внутри страны.

Дело в том, что мораторий отменяется относительно просто. Если же исключить нормы о казни из кодексов, то восстановление их превратится в длительную и сложную процедуру. Поэтому власти России не торопятся принимать окончательное решение. Данный инструмент еще послужит в дипломатическом поле для утверждения положения РФ на международной арене.

Для сведения: в Конституции РФ приведена фраза о существовании кары в виде смерти в правовом поле вплоть до отмены. То есть дано обещание, реализовать которое можно в любое время.

Споры вокруг моратория

Вопрос об умерщвлении в качестве наказания часто используется политическими силами внутри страны для привлечения внимания масс. В обществе идет дискуссия. Тем более что граждане не приняли полностью отказ от высшей меры. Некоторые жестокие преступления у людей вызывают естественное желание справедливой кары преступнику.

Против высшей меры выступают демократические силы. Сторонники таковых указывают, что жизнь дана человеку Богом. Покушаться на нее не должны люди. Кроме того, личность должна иметь право на свои проявления. Убийство не может служить наказанием. Ведь умерший человек не сможет осознать вины и исправиться. Следовательно, умерщвление является не карой, а обычной местью. Последняя была нормой в древнем обществе. В демократической стране таковое решение вопроса - это шаг назад к первобытному обществу.

Кроме того, существует моральный аспект вопроса. Противники законного убийства справедливо замечают, что исполнители приговора становятся преступниками. Естественно, закон считает их действия вполне легитимными и правомерными. Однако с точки зрения морали, они преступают границы, очерченные любой религией. Отнимать жизнь у человека не позволено никому.

Противники моратория обосновывают свое мнение иначе. Умерщвление на законных основаниях - это кара за страшное преступление. Люди должны понимать, что ответственность неотвратима, в том числе и самым неисправимым способом. Иначе преступные личности будут и дальше без страха третировать население. Существующие законодательные нормы в полной мере защищают права преступника. Человеку дано право на защиту. А ведь его жертвы были лишены такового.

То есть законное умерщвление - это всего лишь естественная точка в конце пути гражданина, не ценящего права других людей. Кара применяется тогда, когда невозможно иными способами защитить население и государство от посягательств. Причем о последнем факторе говорят проступки, совершенные казненным на свободе.

Каждая из сторон имеет полное право на свое мнение. Кроме того, никто не может запретить гражданам доказывать правоту аргументов и рассуждений. Пока же в обществе нет консенсуса, принято самое взвешенное решение - мораторий. Таковой механизм позволяет в любой момент изменить состояние дел в ту или иную сторону.

Видео о статье 59 Уголовного кодекса РФ

31 марта 2018, 23:52 Дек 16, 2018 17:44

Осуществление смертной казни, согласно законодательству, можно было производить при помощи единственного способа - расстрела. В последний раз это было осуществлено в 1996 году, а после этого ситуация со смертной казнью в России резко изменилась.

Мораторий на смертную казнь

При этом условия протокола № 6, являющегося приложением к Европейской конвенции по правам человека, который подписала Россия, предполагали, что мораторий в нашей стране вводится до тех пор, пока в каждом субъекте Федерации не появится . 1 января 2010 года процесс формирования этого института в Российской Федерации был полностью завершен: суд присяжных появился в последнем субъекте Федерации, где его до сих пор не существовало - в Чеченской республике.

В этой связи вопрос о сохранении или отмене моратория был внесен на рассмотрение Конституционного суда РФ, который, изучив все имеющиеся обстоятельства данной ситуации, постановил сохранить действие моратория на территории страны. Таким образом, в настоящее время наиболее строгой мерой наказания, которая применяется к преступникам, совершившим самые опасные с точки зрения общества деяния, является пожизненное заключение. Однако следует иметь в виду, что статья 44 Уголовного кодекса Российской Федерации по-прежнему содержит упоминание смертной казни в перечне видов наказаний, которые могут быть применены к преступникам.

Смертная казнь считается высшей мерой наказания, которую бояться все преступники. Во многих странах она является эффективной мерой борьбы с криминалом. В нашей стране введен мораторий на смертную казнь, что вызывает множество споров и дискуссий. Многие задаются этим вопросом, но не могут найти ответ.

Смертная казнь в России

Такая мера может применяться только к тем людям, которые совершали особо тяжкие преступления. Но если брать законодательство и реальность, то с 1999 года смертная казнь на территории России не применяется по причине моратория.

В свое время он был введен в 1996 году - это было, чуть ли не единственным условием, благодаря которому РФ должна была войти в Совет Европы. Из-за разных менталитетов европейцев и россиян, в странах Европы данное решение было принято на «ура», а вот в России его встретили с негодованием и непониманием. До сих пор население России надеется на отмену моратория и всячески поддерживает введение смертной казни на своей территории.

Почему же его не отменят, если народ против, а даже Дмитрий Медведев ратует за введение смертной казни, время от времени внося подобные законы на рассмотрение Государственной Думы? Причина в том, что Конституционный суд, который имеет право внести изменения, в Конституции обосновав юридически свое решение, не делает это.

Дискуссии вокруг смертной казни в России

По своей сути любая смертная казнь считается легализированным государством убийством. В этом смысле страна мало чем отличается от преступника, который совершает противоправные действия. Такой точки зрения придерживается множество политологов и депутатов современной России. Ведь для чего это делать ведь, по сути, какое право оно имеет убить человека, если жизнь дала Богом, ведь проще оградить такого опасного человека от общества.

Если само уголовное право ставит во главе угла именно исправление преступника, а не его уничтожение.

Естественно такая ликвидация просто лишает жизни человека, не давая возможности ему исправиться. Ведь судья, приговоривший человека к смертной казни подспудно уже его вычеркивает из живущих, а на каком основании он может делать такие выводы, если он, не практикующий психолог-криминалист? Ведь государство принимает решение лечить агрессивных маньяков с серьезными психическими нарушениями, и не расстреливает и не садит на электрический стул.

Еще одним аспектом противников смертной казни может являться наличие судебной ошибки при рассмотрении дела. Конечно, такие данные стараются не разглашать. Но только в период с 1900 в Соединенных Штатах Америки за 85 лет было ликвидировано 350 человек, факт вины которых не доказан. Ведь если человек убит, то его не вернуть, да и исправить ошибки судебной системы уже просто не получится.

Некоторые выдающиеся государственные умы говорят о том, что в стране необходимо сделать такие условия, при которых просто можно будет убрать из законодательства смертную казнь. Вопрос вот чем только мерятся такие условия? Благополучием каждой семьи или статистическими данными о тяжких преступлениях? Даже в самых благополучных странах происходят теракты, гибнут люди, существуют маньяки и никуда от этого не уйти.

Что же делать с такими людьми, которые не поддаются никакой корректировке, а попросту отравляют жизнь обществу?

Да на данный момент есть множество способов не дать криминальным элементам уйти от своего возмездия и наказать, не считая смертной казни. Ведь пожизненное содержание в колонии строгого режима тоже не назовешь легкой мерой пресечения. Главное что главная цель выполнена - преступник изолирован от остальных людей, никому не может навредить.