Штраф за несвоевременную сдачу сзв-м и несдачу вовсе. Сведения о застрахованных лицах: форма СЗВ-М

Главная / Общество

В 2019 году работодатели, выступающие в качестве страхователей для застрахованных лиц – наемных работников, с которыми заключен трудовой договор или, как вариант, гражданское соглашение – обязаны подавать в ПФР дополнительную форму отчетности, называется она СЗВ-М. Предложение об оформлении новой документации впервые поступило в 2015 году от чиновников, и уже в конце года правительство поддержало инициативу депутатов и подписало решение о внедрении нового бланка.

Существенное отличие СЗВ-М в том, что документ содержит всю информацию о трудящихся – полные Ф. И. О., ИНН и СНИЛС. Почему государство так в этом заинтересовано? Для полноценного контроля и учета за трудоустройством и увольнением сотрудников, в связи с введением законопроекта о пенсионерах. Дело в том, что в 2019 году стали действовать обновленные нормы и разделы относительно индексации пенсий пожилых людей. Если раньше на индексацию могли рассчитывать все, кто достиг пенсионного возраста, то сегодня для пересчета суммы пенсии нужно следовать обязательному требованию: быть неработающим.

Экономисты со своей стороны объясняют столь непопулярное решение российской власти тем, что сегодня в стране бушует экономический кризис, санкции ЕС всерьез ударили по бюджету страны и теперь Президенту приходится всеми путями залатывать огромные образовавшиеся дыры в госбюджете. Старики в свою очередь недоумевают, почему за их счет повышается благосостояние страны? С каких пор пенсионеры перестали числиться в рядах незащищенных слоев населения и не имеют права получать пенсию, которую они сами себе и заработали, отчисляя всю жизнь налоги и сборы в государственные страховые фонды?

В качестве ответа на этот вопрос пока можно услышать только молчание. Факт остается фактом – составление СЗВ-М позволит отследить текучку трудовых кадров. Как только пенсионер устраивается на работу, индексация снимается, а при увольнении она вновь начисляется.

Специалисты утверждают, что подобный подход не заставит людей меньше работать, но создаст все условия для формирования черного рынка, где пожилые граждане будут массово скрываться от официальной регистрации, желая получить положенную им по праву индексацию пенсий.

Чиновники напоминают, что недобропорядочные люди всегда присутствовали, методы борьбы с такими физическими лицами известны – если выявлен факт уклонения от составления договора между предпринимателем и наемным работником, и тому и другому выписывается штраф. Точно такой же штраф автоматически определяется и в отношении подачи неправдивых или неполных сведений о сотрудниках, работающих в организации.

Когда введена отчетность СЗВ-М

Новая документация в ПФР под названием СЗВ-М стала действовать, начиная с апреля 2016 года, впервые предприниматели оформили ее в мае. Следующая отправная дата отчета за месяц – 10 июня и так по восходящей. СЗВ–М сдается ежемесячно, по сути, кардинальных изменений бланк не имеет, изменения коснутся только тех подотчетных периодов, когда фирма набирала новый штат сотрудников или, наоборот, кого-то уволила.

Сроком сдачи отчетности ориентировочно считается 10-й календарный день месяца, идущего после подотчетного, т. е. 10 августа подается бумага за прошедший июль. Если дата выпадает на выходной день, тогда срок переносится на 1 рабочий день вперед.

Основные реквизиты

Среди главных реквизитов, которые заполняются в шапке и основном тексте СЗВ-М, выделяют следующие:

  1. Уточнение числового значения месяца, который заполняется в шапке документа.
  2. Кодировка формы СВЗ-М в виде «исхд» – исходная, «доп» – дополняющая», «отмн» – отменяющая. Существуют ситуации, когда работодатель или доверенное лицо (бухгалтер) по невнимательности не заполнил какую-то графу отчетности, тогда он предоставляет 2 образца официальной бумаги, заверенных датой составления, подписью руководства и, если есть, печатью. Исходная форма утверждает первоначально составленный документ, дополнительная оформляется если нужно внести добавочные сведения. Отменяющая, наоборот, отменяет внесение в реестр той или иной информации. Если предприниматель считает, что для разъяснения ситуации необходимо внести пояснения, для этого существует отдельный раздел. На самом деле с СЗВ-М не так сложно разобраться, как кажется на первый взгляд, ведь в самой бумаге есть инструкция, в какие строки и что нужно вписывать.
  3. Сведения о застрахованных работниках, подающиеся для удобства заполнения и последующего контроля в табличном виде. Здесь также нужно указать:
    • Ф. И. О.
    • Обязательно определяется СНИЛС (без него форму не примут и отправят на доработку. Незаполнение СНИЛС считается ошибкой, за которую предполагается штраф, какой – вы узнаете ниже. Если на момент трудоустройства сотрудник еще нигде не работал, руководству следует самостоятельно заказать ему удостоверение. Если оно еще не получено и находится в проекте выдачи, работодателю не нужно ничего придумывать – столбец в отношении сотрудника остается незаполненным, а к отчетности лучше приложить пояснительную записку.
    • ИНН можно не указывать, но только тогда, когда работник сам его не знает и не может предоставить.

В каком виде сдавать СЗВ-М

Существует 2 способа подачи СЗВ-М, каждый из которых имеет свои нюансы и тонкости:

  1. Традиционный бумажный вариант представления отчетности разрешается, если на предприятии работает до 24-х официально зарегистрированных трудящихся. Обращаем ваше внимание на то, что учитываются не только те сотрудники, с которыми подписан трудовой контракт, но и те, кто осуществляет профессиональную деятельность, основываясь на принципах составленного гражданско-правового соглашения.
  2. На сдачу СЗВ-М в электронном виде претендуют те предприятия, где зарегистрирован штат сотрудников в количестве 25 и более. Чтобы пересланный на электронный ящик работника ПФР документ считался действительным, его нужно заверить электронной подписью. Принимая во внимание возможные заминки, связанные с качеством работы Интернета, электронные бумаги желательно отсылать на 1 день раньше положенного срока. В другом случае будет сложно пояснить, почему СЗВ-М пришел позже, а значит, всегда есть риск заплатить штраф за несвоевременную сдачу бумаги.

Штраф за нарушение правил по заполнению СЗВ-М

Опытные бухгалтеры на собственной коже убедились в том, насколько опасно и материально невыгодно затягивать со сдачей отчетности в государственные страховые фонды, и ПФР не является исключением. Непредставление или несвоевременное представление документа наказывается штрафными санкциями, единичная уплата наказания вроде бы невелика, но если это входит в систему, суммы набегают основательные:

  1. Допустили ошибку в заполнении СЗВ-М – будьте готовы получить штраф в 500 рублей.

Что относится к ошибочно поданным сведениям? Любая помарка, сделанная в Ф. И. О. работника, ИНН-информации или КПП. Пропустили несколько работников, упустили из виду незаполненную строку – по 500 рублей за каждого работника, обделенного в отчетности вниманием. Итого, за 5 сотрудников придется заплатить 2 500 рублей, а за 10 – уже 5 000 рублей.

  1. Отдельных слов требует штраф, касающийся определения ИНН и СНИЛС.

Если в отношении первого показателя все не так строго, то СНИЛС позволяет с точностью определить физлицо, работающее на предприятии. Поэтому не заполнить СНИЛС в соответствии с действующим законодательством невозможно – по 500 рублей придется заплатить за каждый прочерк или пустое место в столбце СНИЛС.

ИНН можно не записывать, но все-таки желательно, о чем говорят эксперты. Ошибочное внесение ИНН также чревато уплатой 500 рублей за человека. Если сотрудник предоставил потрепанный оригинальный экземпляр ИНН, не полагайтесь на удачу – запросите другой бланк, где цифры будут прописаны понятно, это в ваших же интересах.

Хотя ответственность за неправильное составление бумаги несет, в том числе, руководитель организации, ведь он перепроверяет и заверяет действительность СВЗ-М, за оплошности, которые вылились для компании в материальные убытки, скорее всего, ответит только бухгалтер, поэтому будьте предельно внимательны при внесении сведений по трудящимся. Не уверены – перепроверьте документ снова и снова, перечитайте инструкцию и посоветуйтесь с более опытным специалистом, который подскажет и укажет на возможные ошибки.

Под конец прошлого года был принят закон, отменяющий индексацию пенсий работающим пенсионерам (закон от 25.12.2015 г. № 385-ФЗ). Положения закона вступили в силу с 1 января 2016 года. Помимо отмены индексаций, ст. 2 данного НПА включает в себя и описание новой формы отчетности, сдавать которую нужно будет каждый месяц, начиная с апреля 2016 года - СЗВ-М.

Аббревиатура СЗВ-М расшифровывается как «Сведения о заработке (вознаграждении), сдаваемые ежемесячно». Отчет СЗВ-М включает сведения о работающих в компании гражданах. Если среди них есть пенсионеры, то ПФР будет знать поименно тех, кому не положена индексация пенсии. Ежемесячно нужно сдавать отчет для того, чтобы получать актуальную информацию о том, кто из пенсионеров работает и не имеет права на индексацию; кто из них уволился, а значит, вправе претендовать на повышение социальных выплат.

Кто сдает СЗВ-М в 2016-2017 году

Новую отчетность должны сдавать все страхователи работающих у них лиц - как по трудовому договору, так и по договору подряда - если в соответствии с договором с сумм вознаграждения платятся страховые взносы в ПФР (п. 2.2 ст. 11 закона от № 27-ФЗ). При этом сведения нужно предоставлять на всех сотрудников, которые трудились в компании в течение отчетного периода: на уволенных и принятых в течение месяца, а также на тех, кто физически не присутствовал на рабочем месте (временно нетрудоспособных, декретниц, работников в отпусках по уходу за детьми).

У многих бухгалтеров возникает вопрос: надо ли сдавать нулевую форму СЗВ-М? Ведь если у компании нет застрахованных лиц, то и предоставлять сведения не на кого. Если нет работников, СЗВ-М предпринимателя не будет содержать никаких строк в табличной части списка застрахованных лиц.

Если единственный учредитель компании принят в штат и платит сам себе зарплату, то сдавать СЗВ-М он должен на самого себя - в таблице застрахованных лиц будет единственная запись (письмо ПФР от 04.05.2016 №15/753).

Порядок заполнения СЗВ-М

Бланк формы СЗВ-М утвержден Постановлением правления ПФР от 01.02.2016 г. №83п, которое не содержит отдельного регламента заполнения формы - вся информация по внесению сведений в отчет уже содержится в самом бланке. СЗВ-М состоит из 4 разделов. Первый раздел посвящен сведениям о страхователей - указать нужно регномер в ПФР, краткое наименование компании в соответствии с уставом или ФИО предпринимателя, ИНН и КПП (ИП указывают только ИНН). Код по ОКПО бухгалтер может взять в карточке статистических кодов, которые присвоили компании при регистрации.

Во втором разделе компания должна указать период, за который отчитывается. Раздел содержит перечень 12 месяцев и цифровой код для каждого месяца: 01 - январь, 02 - февраль и так далее. Бухгалтер указывает соответствующий цифровой код и год: если отчет сдается за май 2016 год, то должно быть указано 05 и 2016.

Третий раздел информирует ПФР о типе формы:

  • исхд - исходная форма: если страхователь впервые подает СЗВ-М за отчетный период;
  • доп - дополняющая: отметка в этом поле ставится в случае передачи в ПФР дополнительных сведений за отчетный период;
  • отмн - отменяющая: СЗВ-М с отметкой в этом поле сдают для аннулирования ошибочно переданных данных.

Четвертый раздел содержит таблицу сведений о застрахованных лицах. Таблица состоит из 4 граф:

  • 1 графа - порядковый номер записи в таблице;
  • 2 графа - ФИО застрахованного лица, заполнять их нужно только в именительном падеже;
  • 3 графа предназначена для СНИЛС застрахованного;
  • 4 графа содержит ИНН застрахованного.

В 1-3 графах таблицы раздела 4 сведения должны быть обязательно. ИНН работника компания может и не заполнять. Ошибки в любой из записей таблицы - повод для штрафа со стороны ПФР. Поэтому если вы не знаете, как точно пишется фамилия работника или на ксерокопии ИНН плохо видно одну из цифр - лучше уточнить. Если у вас нет сведений об ИНН, то графа 4 таблицы нужно оставить пустой, прочерки или иные знаки писать не нужно.

Бланк таблицы в разделе 4 содержит 25 строк, учетная программа автоматически добавляет дополнительные строки, если застрахованных лиц больше 25. В конце листа формы СЗВ-М указывается должность руководителя компании, его подпись и расшифровка. Печать на отчете ставится в том случае, если компания официально не отказалась от использования печати. Еще в конце формы следует указать дату составления.

Как исправить ошибки в СЗВ-М

Бланк СЗВ-М очень простой и содержит подсказки по заполнению формы. Да и сам принцип отчета тоже несложный - перечислить сотрудников и указать СНИЛС и ИНН (при наличии). Но поскольку форма сдается впервые в этом году, у бухгалтеров возникают ошибки и недоразумения. Как заполнить форму СЗВ-М, чтобы исправить ошибки - читайте ниже.

Важно: Принимать от страхователей корректировки сданных отчетов СЗВ-М за апрель 2016 г. сотрудники фонда будут до 07.06.2016 г. (информация ПФР от 04.05.2016 № 04/406/1984). Но штрафа вряд ли удастся избежать, поскольку новые сведения поступили в ПФР после крайнего срока сдачи отчетности за апрель 2016 г.

Если бухгалтер внес в раздел 4 сотрудника, который в апреле 2016 г. уже не работал в фирме, то он должен сдать СЗВ-М еще раз: разделы 1 и 2 останутся неизменными, а в разделе 3 тип формы будет указан как отменяющая. Раздел 4 в таком случае должен содержать только сведения о сотруднике, которого надо исключить из отчета.

Если же бухгалтер наоборот, забыл указать кого-то из персонала (например, декретницу или сотрудника, который весь апрель был в командировке), то нужно опять отправить СЗВ-М: раздел 1 и 2 исправлять не нужно, в разделе 3 указать тип формы «дополняющая». Таблица перечня застрахованных лиц будет состоять из тех сотрудников, которых бухгалтер забыл включить в отчет.

Когда бухгалтер должен исправить ошибку в отчете, то нужно сдавать сразу две формы СЗВ-М: отчет с кодом «отмн» и перечнем лиц, по которым допущены ошибки, аннулирует сведения о них. А отчет с типом формы «дополняющая» будет содержать тех же сотрудников, но уже с исправленными данными.

Если вы отправляете СЗВ-М в электронном виде, то ПФР может прислать три варианта протокола:

Вид протокола

Что это значит?

Как исправить?

Успешно - отчет принят

Ошибок и предупреждений не выявлено. Отчет успешно сдан.

Никак. Все в порядке

Успешно - отчет требует доработки

Отчет принят частично. В ходе проверки обнаружены несоответствия ФИО и СНИЛС.

Составить новый СЗВ-М с типом формы «дополняющая» только с теми лицами, по ком были допущены ошибки, в установленный срок представления отправить отчет

Отчет не принят

В ходе проверки выявлены грубые ошибки.

Исправить ошибки и в установленный срок представления формы заново отправить отчет с типом формы «исходная»

Порядок и сроки сдачи СЗВ-М

Фирма, у которой меньше 25 застрахованных лиц, может сдать отчет двумя способами:

  • на бумаге - почтой России, принести лично в отделение фонда или передать через представителя;
  • в электронном виде - для этого необходимо иметь ЭЦП, программное обеспечение и должно быть заключено соглашение об электронном документообороте с ПФР.

Если застрахованных лиц больше 25, то отчет нужно сдавать только в электронном виде (п. 2 ст. 8 закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ).

Когда сдавать отчет СЗВ-М? Изначально в 2016 году был установлен срок сдачи - не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным. Если это выходной день - то срок переносится на ближайший рабочий день. В 2017 году срок продлили на 5 дней, теперь это - не позднее 15-го числа следующего месяца.

Можно ли досрочно сдать СЗВ-М? Закон не запрещает дожидаться конца месяца, чтобы сдать отчет - например, за май месяц вы можете отчитаться 20.05.2016 г. Но если компания наймет еще одного человека после этой даты, то нужно будет подавать дополнительные сведения в отчет. Мы не рекомендуем сдавать СЗВ-М до конца отчетного месяца - если бухгалтер забудет о новом сотруднике, то ПФР оштрафует компанию за непредставление сведений.

Штраф за несдачу СЗВ-М

По нарушениям порядка заполнения и сдачи СЗВ-М есть несколько штрафов. Работодателя оштрафуют в случае опоздания с расчетом или не сдачи СЗВ-М. Размер штрафа - 500 рублей. Вроде бы небольшая сумма, но это не за весь отчет, а за каждого сотрудника, сведения о котором ПФР не получил (ч. 4 ст. 17 закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ). Если у вас работает 100 человек и бухгалтер забыл сдать СЗВ-М вовремя, то штраф составит 500 рублей*100=50 000 рублей.

За ошибки в расчете СЗВ-М штраф аналогичный - 500 рублей, причем тоже за каждого человека, сведения по которому бухгалтер передал с ошибкой. Ошибки могут быть в ФИО, СНИЛС или ИНН. Первые два показателя - обязательные реквизиты формы, даже опечатки в них чреваты штрафом. ИНН не является обязательным элементом сведений, но если уж указали его, то сделайте это без ошибок. Если бухгалтер сдал сведения о 100 сотрудниках, но в информации о двоих ошибся: неправильная фамилия работника, а в другой строке привел ошибочный СНИЛС, - то штраф за такую оплошность будет равен 500 рублей*2=1000 рублей.

Споры вызывает штраф за отправку СЗВ-М не по ТКС. ПФР имеет право оштрафовать за несоблюдение электронного формата только за сдачу РСВ-1. Однако на практике чиновники могут вообще объявить, что СЗВ-М не сдан - и тогда придется платить штраф как за непредставление сведений по каждому сотруднику.

Образец заполнения формы СЗВ-М

Чтобы вы могли наглядно разобраться с правилами заполнения формы СЗВ-М, мы подготовили пример заполнения отчета и исправления ошибок. В ООО «Фантазия» штатный состав представлен следующими лицами:

В апреле 2016 г. был уволен Соколовский Игорь Валентинович, вместо него 29.04.2016 г. была принята на работу Ивашкевич Кристина Георгиевна. Кроме того, на предприятии трудится программист Иванов Ярослав Олегович, с которым заключен договор оказания услуг в 2016 году.

За апрель 2016 г. бухгалтер ООО «Фантазия» сдал СЗВ-М досрочно - 25.04.2016 г. Однако потом бухгалтер выяснил, что ошибочно включил в расчет юриста Стадничук Алексея Вадимовича, который был уволен 31.03.2016 г., а в апреле приходил только за трудовой книжкой и справками для нового места работы. Кроме того, бухгалтеру нужно передать сведения и по Ивашкевич Кристине Георгиевне, поскольку она была устроена в штат после сдачи апрельской СЗВ-М.

Итак, 25.04.2016 г. бухгалтер ООО «Фантазия» сдал отчет с типом формы «исходная» за апрель 2016 г.

Затем 26.04.2016 г. бухгалтер отправил в фонд СЗВ-М с типом формы «отменяющая» - только на Стадничука Алексея Вадимовича, который в апреле на предприятии уже не трудился.

А после майских праздников 04.05.2016 г. бухгалтеру пришлось отправлять еще один отчет СЗВ-М с типом формы «дополняющая» - для передачи сведений по Ивашкевич Кристине Георгиевне.

Поскольку бухгалтер успел до крайнего срока сдачи СЗВ-М за апрель (10.05.2016 г.), а из ПФР во всех трех случаях пришел успешный протокол передачи сведений - штраф ООО «Фантазия» не получит.

Штрафные санкции за несвоевременную сдачу отчетности в ПФР могут быть назначены по законодательству о персонифицированном учете и по статье 15.33.2 КоАП РФ. В последнем случае за нарушение сроков сдачи отчетности в ПФР назначается административный штраф на должностных лиц в размере от 300 до 500 рублей. В статье расскажем про штраф за несвоевременную сдачу отчетности в ПФР в 2018 году, рассмотрим порядок расчета.

Состав и сроки представления отчетности в ПФР с 2017 года

Организации и индивидуальные предприниматели, имеющие наемных работников, либо заключившие гражданско-правовые договора с физическими лицами, представляю в ПФР с 2017 года следующие отчетные формы:

  1. Ежемесячно «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М – до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем. Читайте также статью: → « ».
  2. Раз в год «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» по форме СЗВ-СТАЖ – до 01 марта года, следующего за отчетным годом.
  3. Ежеквартально Реестр застрахованных лиц по суммам дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и суммам взносов работодателя (софинансирование) – до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

По общему правилу, если срок представления отчетности приходится на выходной или праздничный день, сроком представления отчетности будет первый рабочий день, следующий за выходным или праздничным днем.

Штраф за несвоевременную сдачу отчетности в ПФР

Штрафы установлены статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.12.2016) “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования” и составляют:

  • за несвоевременную сдачу сведений по формам СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ, реестра застрахованных лиц штраф 500 руб. за каждого застрахованного лица.
  • за непредставление сведений или реестра в электронном формате штраф – 1 000 руб.

В электронном виде отчетность необходимо представлять, если численность застрахованных 25 и более человек.

Порядок применения штрафа ПФР в случае несвоевременной сдачи отчетности:

  1. При обнаружении нарушения сотрудник территориального органа ПФР составляет акт. Акт должен подписать уполномоченный сотрудник ПФР и страхователь (представитель страхователя). Если страхователь (представитель страхователя) отказывается подписать акт, об этом делается отметка в акте.
  2. Акт в течение 5 дней должен быть вручен страхователю одним из следующих способов:
  • лично под расписку
  • по почте заказным письмом (датой получения будет считаться 6-ой день с даты отправки)
  • в электронном виде по каналам телекоммуникационной связи (ТКС).

В случае несогласия с актом страхователь в течение 15 дней должен представить аргументированные возражения с приложением документов, подтверждающих его точку зрения.

  1. Акт, возражения к нему рассматриваются руководителем (заместителем руководителя) территориального органа ПФР в течение 10 дней после окончания срока на представление возражений по акту. Срок рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 1 месяц.
  2. Акт обычно рассматриваются в присутствии страхователя (представителя страхователя), которого предварительно извещают о времени и месте рассмотрения акта. В случае неявки страхователя (представителя страхователя) акт может быть рассмотрен только руководством территориального органа ПФР.
  3. По результатам рассмотрения выносится решение либо о привлечении страхователя к ответственности за правонарушение, либо об отказе в привлечении к ответственности.
  4. Решение по акту доводится до страхователя одним из способов, перечисленным выше в пункте 2.
  5. Решение вступает в силу по истечении 10 дней с момента вручения.
  6. В случае несогласия с решением страхователь может обратиться с возражениями в вышестоящий орган ПФР в течение 3-х месяцев с того дня, когда узнало (или могло узнать) о нарушении своих прав.
  7. Страхователю направляется требование об уплате штрафных санкций в течение 10 дней со дня вступления решения в силу. Читайте также статью: → « ».
  8. Срок уплаты штрафа – 10 календарный дней с даты получения требования.
  9. В случае неуплаты штрафных санкций (неполной уплаты) их взыскание производится в судебном порядке.
  10. Срок давности по привлечению к ответственности за данное правонарушение – 3 года.

Документальное оформление правонарушения

Все перечисленные выше документы оформляются по формам, утвержденным ПФР в Постановление ПФР от 23.11.2016 № 1058п и вступившим в силу с 21 мая 2017 г.

Так, данным постановлением, например, утверждены:

  • форма акта о выявленном правонарушении;
  • форма решения о привлечении страхователя к ответственности;
  • форма решения об отказе в привлечении страхователя к ответственности;
  • форма требования об уплате штрафа за нарушение сроков сдачи отчетности в ПФР.

Код КБК на уплату штрафа

Так как штрафы за несвоевременную сдачу отчетности в ПФР, назначается ПФР, оплачиваться они должны на КБК внебюджетных фондов, а именно

КБК 39211620010066000140

Как снизить штраф, назначенный ПФР

В законодательстве по персонифицированному учету снижение штрафов за несвоевременную сдачу отчетности не предусмотрено. Но любое решение проверяющих всегда можно оспорить в суде. На это указал, например, Конституционный суд РФ в Постановлении от 19 января 2016 г. № 2-П.

Компания может заявить о смягчающих обстоятельствах. Например, если нарушение сроков сдачи отчетности произошло впервые и составило всего несколько дней.

Пример – в Определение Верховного суда РФ от 6 сентября 2017 г. № 306-КГ17-11932. Некоторые случаи судебных разбирательств в пользу страхователя приведены в Таблице 1.

№ п/п Содержание дела (что удалось отстоять) Номер дела
1 Компания предоставила СЗВ-М за май 2016 г. на 51 человек в установленный срок. Позднее, обнаружив ошибку, представило дополняющий СЗВ-М на 21 человек. Последний был представлен в июле 2016 г. ПФР сочли, что сроки представления дополняющих сведений нарушены, был выставлен штраф на сумму 10 500,00, который полностью удалось отменить в суде. Была признана невиновность компании, самостоятельно обнаружившей ошибку (п. 39 Инструкции Минтруда от 21.12.2016 № 766н). Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 10.04.2017 № Ф03-924/2017, А16-1601/2016
2 Компания опоздала со сдачей формы СЗВ-М, т.к. пыталась отравить ее по ТКС в последний день сдачи отчетности, но отключили электричество и отправить форму не удалось. Начислен был штраф 74 тыс. руб. В суде ПФР доказывал, что отправка отчета в последний день срока – проявление недобросовестности. Уд признал отсутствие электричества объективной причиной, позволяющей сдать отчетность в более поздний срок. Компании удалось полностью отстоять свои права, штраф отменен. Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 17.07.2017 № А28-11249/2016
3 По причине тяжелых личных обстоятельств у единственного бухгалтера компании удалось снизить штраф за несвоевременное представление СЗВ-М в 10 раз. С 54,5 тыс. руб. до 5,4 тыс. руб. Срок просрочки – 16 дней. Суд отметил, что назначенная сумма штрафа не соответствует справедливости и соразмерности наказания. Правонарушение совершено впервые. Срок просрочки не очень большой. Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 24.05.17 № А76-27244/2016
4 Компания опоздала со сроком сдачи СЗВ-М. Штраф был начислен в размере 2,1 млн. руб. (4 185 сотрудников). В суде удалось добиться снижения штрафа до 30 тыс. рублей (в 70 раз!) Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2017 № А56-68844/2016

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос № 1. Компания подала отменяющие сведения СЗВ-М с нарушением срока на 5дней. Будет ли штраф?

Штрафа в данном случае не будет. Как неоднократно отмечали сотрудники ПФР, отвечающие на вопросы бухгалтерских изданий, в данном случае речь идет об исправлении данных, уже представленных ранее и вовремя.

В данном случае штрафа не будет, так как страхователю дается 5 дней на исправление ошибок.

Вопрос № 3. Вправе ли ПФР списать штраф, начисленный за нарушение сроков представления отчетности с расчетного счета страхователя?

Нет, такой возможности у ПФР нет. Штраф может быть списан только по решению суда.

Просим проконсультировать -может ли Организации отменить выставление административного штрафа в размере 500 рублей, учитывая что исправленный (дополняющий) отчет СЗВМ был сдан в течение 5 рабочих дней с момента получения Уведомления?

Организация получила из Пенсионного фонда Уведомление об устранении ошибки: один сотрудник не был включен в отчет СЗВ-М. На следующий день после получения Уведомления из Пенсионного фонда Организация сдала дополняющий СЗВ-М, указав данного сотрудника. Пенсионный фонд составил Акт о вяявлении правонарушений и приглашает на заседание для составления Протокола об административном правонарушении.

Однозначно сказать об успешной отмене штрафа не представляется возможным. Исходя из буквального толкования норм законодательства, Вы уточнили отчет в пятидневный срок, и штрафовать за это Вас не должны.

Предоставьте необходимые пояснения в ПФР. В случае, если Вам выпишут акт, Вы вправе оформить на него возражения (оспорить).

Как составить и сдать отчет по форме СЗВ-М

Как уточнить отчет

Уточненные формы подайте в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления из ПФР ( Инструкции, утвержденной приказом Минтруда России от 21 декабря 2016 № 766н).

Что будет, если сдать СЗВ-М позже срока или с ошибками

Если отчет СЗВ-М сдать позже срока, то страхователя оштрафуют. Размер штрафа – 500 руб. за каждого застрахованного сотрудника.

Отчет СЗВ-М сдали своевременно, но указали в нем данные не по всем сотрудникам? Опять же компании выпишут штраф – 500 руб. за каждого застрахованного сотрудника, которого не внесли в отчет.*

Сдали вовремя, но в отчете неверные данные – тоже штраф. Размер тот же – 500 руб. за каждого застрахованного сотрудника, по которому привели недостоверные данные (например, указали неверный ИНН).

Если количество сотрудников 25 и больше, сдавать сведения по ним страхователь обязан в электронной форме. Если это правило нарушить и сдать СЗВ-М на бумаге, страхователя оштрафуют на 1000 руб. Это правило части 4 статьи 17 Закона от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ.

Новый срок, чтобы исправить СЗВ-М без штрафа

С 2017 года законодатели четко установили порядок и сроки исправления ошибок в отчете по форме СЗВ-М. Теперь штрафа не будет, если вы (см. схему 1 ниже):

  • - самостоятельно найдете ошибку и уточните сведения раньше, чем ошибку найдет ПФР;
  • - исправите ошибки, которые нашел фонд, в течение пяти рабочих дней после получения уведомления ПФР.

Схема 1. За какие ошибки и в каком размере ПФР оштрафует за СЗВ-М*

Новый порядок и сроки исправления ошибок в СЗВ-М установлены:

  • - в статье 17 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ (далее - Закон № 27-ФЗ);
  • - Инструкции по персучету, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н (далее - Инструкция по персучету).

Исправлять без штрафа можно ошибки в исходной СЗВ-М, которую вы ранее представили по застрахованным лицам ( п. 39 Инструкции по персучету). Но штрафа за СЗВ-М не избежать, если в исходную СЗВ-М вы ( п. 39 Инструкции по персучету):

  • - забыли включить застрахованное лицо;
  • - ошибочно включили застрахованное лицо.

Пять рабочих дней - новый срок для исправления СЗВ-М*

С 2017 года устранить ошибки и расхождения, которые выявил ПФР в сданном отчете, нужно в течение пяти рабочих дней (см. схему 2 ниже). Тогда штраф 500 руб. за каждое застрахованное лицо не грозит ( ч. 5 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

Схема 2. Сроки исправления сведений в СЗВ-М без штрафа*

В 2016 году исправлять ошибки без штрафа можно было только до окончания срока сдачи СЗВ-М. В 2016 году это было 10-е число месяца, следующего за отчетным. А если ошибку находил ПФР и вы получали уведомление - в течение двух недель ( п. 41 Инструкции, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 987н , утратила силу с 18.02.2017).

Пять рабочих дней отсчитывайте со дня, следующего за днем, когда пришло уведомление от ПФР. Фонд вправе передать вам его одним из способов:

  • - вручить лично под расписку;
  • - направить по почте заказным письмом;
  • - послать в электронном виде по Интернету.

Если ПФР направил уведомление по почте, он будет считать, что вы получили его на шестой день с даты отправления заказного письма ( ч. 5 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

Для фонда неважно, получили вы письмо или нет. Закон № 27-ФЗ не уточняет, о каких днях идет речь - календарных или рабочих. Ориентируйтесь на шесть календарных дней и регулярно проверяйте корреспонденцию.

Не исправите сведения за пять дней - ПФР составит акт*

Если вы получили уведомление ПФР, но не исправили сведения за пять рабочих дней, фонд составит акт. Как и уведомление, вы получите акт фонда одним из способов:

  • - лично под расписку;
  • - по почте заказным письмом;

Если отделение ПФР направило вам акт по почте заказным письмом, датой вручения акта будет шестой день с даты отправления заказного письма. Такой порядок установлен в части 7 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

Не согласны с актом ПФР - пишите возражения*

Если вы не согласны с фактами, которые специалист фонда изложил в акте, а также с его выводами и предложениями, у вас есть 15 дней, чтобы представить письменные возражения ( ч. 8 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

15 дней отсчитывайте со дня получения акта. Как определить срок подачи возражений, смотрите на схеме 3 ниже.

Схема 3. Срок, чтобы подать возражения по акту ПФР

Вы вправе подать в отделение ПФР письменные возражения:

  • - по акту в целом;
  • - отдельным положениям акта.

К своим письменным возражениям по акту фонда приложите документы или их заверенные копии. Они подтвердят обоснованность ваших возражений ( ч. 8 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

Сколько дней ПФР рассматривает возражения

Акт, документы или их заверенные копии, а также ваши возражения по акту обязан рассмотреть и вынести решение руководитель отделения ПФР. На это ему отводится 10 дней со дня, когда закончился срок для подачи страхователем письменных возражений (см. схему 4 ниже).

Схема 4. Срок, когда ПФР вынесет решение о штрафе

10-дневный срок отделение ПФР может продлить, но не больше чем на один месяц ( ч. 9 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

Отделение ПФР известит вас о времени и месте рассмотрения возражений по акту. Если вы не придете, руководитель отделения фонда рассмотрит их без вас ( ч. 10 ст. 17 Закона № 27-ФЗ) и вынесет одно из двух решений ( ч. 11 ст. 17 Закона № 27-ФЗ):

  • - о привлечении к ответственности;
  • - об отказе в привлечении к ответственности.

Когда и как вы получите решение руководителя ПФР

Решение руководителя отделения ПФР вы получите в течение пяти дней с даты вынесения решения одним из способов:

  • - лично под расписку;
  • - по почте заказным письмом;
  • - в электронном виде по Интернету.

Если ПФР направил вам решение по почте заказным письмом, датой вручения решения будет шестой день с даты отправления заказного письма ( ч. 12 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

Решение руководителя отделения ПФР вступит в силу по истечении 10 дней со дня его вручения ( ч. 13 ст. 17 Закона № 27-ФЗ). Вы вправе обжаловать решение в течение трех месяцев в вышестоящем органе ПФР ( ч. 14 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

Вам пришло требование об уплате штрафа за СЗВ-М

Предположим, руководитель отделения ПФР вынес решение о привлечении вашей компании к ответственности. Вы не исправили ошибки в СЗВ-М в течение пяти рабочих дней после получения уведомления фонда. Решение вступило в силу. В течение 10 дней ПФР передаст вам требование об уплате штрафа одним из способов:

  • - лично под расписку;
  • - по почте заказным письмом;
  • - в электронном виде по Интернету.

Два штрафа за СЗВ-М

ПФР может применить к компании два штрафа, если вы ( ст. 17 Закона № 27-ФЗ):

- нарушите срок сдачи СЗВ-М, представите неполные или недостоверные сведения - по 500 руб. за каждого сотрудника;

- вместо отчета в электронном виде подадите его на бумаге - 1000 руб. (для компаний с численностью 25 человек и больше).

Если ПФР направил вам требование по почте заказным письмом, датой вручения требования будет шестой день с даты отправления заказного письма. Такой порядок установлен в части 15 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

Когда платить штраф. Уплатите штраф ( ч. 16 ст. 17 Закона № 27-ФЗ):

  • - в течение 10 календарных дней со дня, когда получили требование, если в нем не установлен другой срок;
  • - в срок, который указан в требовании. Он может быть больше 10 календарных дней.

Что будет, если вы не заплатите штраф. С 2017 года, если вы не уплатили штраф или уплатили его не полностью, ПФР взыщет штраф в судебном порядке. Это следует из части 17 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

Штрафы за несвоевременную сдачу отчетности по форме СЗВ-М доставил проблем уже не одному опытному бухгалтеру. Ежемесячная отчетность СЗВ-М достаточно сильно увеличила объем взаимодействия с контролирующими органами, несмотря на кажущуюся простоту. Интересно, в чем трудности? Давайте разбираться.

Государство постоянно пытается оптимизировать свои бюджетные расходы. В рамках экономического кризиса было принято решение прекратить индексацию пенсий у занятых пенсионеров.

С тех пор ввели новую форму отчетности СЗВ-М. Благодаря этому отчету, Пенсионный фонд может ежемесячно отслеживать занятость населения пенсионного возраста и контролировать индексацию их пенсий, на основе полученных данных.

Первый отчет в рамках новой программы работодатели сдавали в мае 2016 года:

Как часто сдавать отчет

С начала 2016 года Пенсионный фонд обязал каждого работодателя подавать отчет СЗВ-М. Вопросов по заполнению у бухгалтерии не возникало, потому что в отчете, помимо реквизитов работодателя, содержится только ФИО, ИНН и номер СНИЛС сотрудников.

У тех, кто пользуется программами для ведения бухучета, проблем вообще не было никаких. При правильном занесении информации о сотруднике, программы их подгружают в автоматическом режиме и проверяют информацию о приемах и увольнениях.

Получите 267 видеоуроков по 1С бесплатно:

Возникла другая проблема – не забыть отчитаться . СЗВ-М является одним из тех редких видов отчетности, которые следует сдавать раз в месяц. Другие виды стандартизированных отчетов сдаются раз в квартал или раз в год.

Сдавать отчет нужно с 1 по 15 число месяца, следующего за отчетным месяцем. Если 15 число – это выходной, то сдать можно в ближайший рабочий день, не позже.

Как избежать просрочки отчета

Даже ответственный бухгалтер не застрахован от несвоевременной сдачи СЗВ-М. Есть ряд правил, которые нужно соблюдать, чтобы не попасть в неприятную ситуацию и избежать штрафа:

  1. Сдавать отчет как можно раньше. Есть 15 дней на то, чтобы его сдать, не нужно тянуть до последнего. Начался месяц – сдавайте СЗВ-М.
  2. Завести календарь бухгалтера, в котором будут зафиксированы все необходимые отчеты за год, и вычеркивать те, которые сданы. СЗВ-М придется вычеркивать каждый месяц, но так не забудете о предоставлении отчета.
  3. Самая частая причина просрочки отчета – это болезнь ответственного лица: главного бухгалтера или директора. Позаботьтесь о том, чтобы какой-нибудь сотрудник смог сформировать и сдать этот элементарный отчет в случае отсутствия ответственного лица.
  4. Не игнорировать напоминания бухгалтерской программы. Независимо от того, какой программой пользуетесь, везде будет интегрирована функция напоминания о ближайших отчетах.

Какова сумма штрафа за СЗВ-М

Каждому работодателю, который пользуется электронными сервисами сдачи отчетности, должно прийти письмо с разъяснениями из Пенсионного Фонда. Там точно сформулирована сумма штрафа – 500 руб. за каждого сотрудника, если не отчитаться вовремя. Других сумм с мая 2016 года озвучено не было.

По другим нарушениям работает тот же принцип. Если неверно указать ИНН сотрудника – 500 руб., СНИЛС – то же самое. Если в других отчетах ошибки позволяют исправлять с помощью корректирующих документов, то отчет СЗВ-М в этом плане совершенно не лоялен.

Как уменьшить сумму штрафа

Уровень заинтересованности в уменьшении штрафа зависит напрямую от количества сотрудников. Если два сотрудника, то это 1000 руб., на которую руководитель может закрыть глаза. Штраф ПФР за несвоевременную сдачу СЗВ-М за 50 сотрудников повлечет за собой сумму в 25 000 руб., что уже очень ощутимо.

Уменьшить сумму штрафа без судебного разбирательства невозможно, потому что система в этом плане предельно прозрачна. Известны даты отчетности, известна сумма штрафа. Никаких окольных путей найти не получится.

Суд сможет помочь в том случае, когда отчет представлен с ошибками в данных сотрудников. Придется доказать, что ошибки незначительны, или сотрудник предоставил заведомо ложные данные. С просрочкой отчета суд сможет помочь, если есть смягчающие обстоятельства: отчет просрочен первый раз или незначительный период просрочки, но до этого лучше не доводить, оспорить получается далеко не у всех.

КБК для уплаты штрафа за просрочку СЗВ-М

Как только придет требование об уплате штрафа за СЗВ-М, можно готовить платежное поручение в Интернет — банке.

Чтобы платеж правильно идентифицировался, необходимо указать верный код бюджетной классификации. Верным КБК для уплаты штрафа будет: 3921162001006 6000140.

Бухгалтерские проводки по начислению и уплате штрафа

Любая хозяйственная операция должна быть отражена в бухучете. Уплата штрафа исключением не является. Отразить его нужно будет всего двумя проводками:

  • Дебет 99 Кредит 69 – начисление штрафа;
  • Дебет 69 Кредит 51 – перечисление штрафа.

Если первоначально совершили оплату, то начисление можно произвести задним числом или после уплаты, это особого значения не имеет.

Выводы

СЗВ-М является простым отчетом для компании, в котором необходимо отразить минимальную информацию о действующих сотрудниках организации.

Поскольку за просрочку установлен немаленький штраф, который крайне сложно обжаловать, бухгалтеру нужно всегда помнить о необходимости заполнить и отправить отчет в начале каждого нового месяца.

Чтобы обезопасить себя от неприятных последствий, нужно найти доверенного человека, который сможет сформировать и отправить документ в случае вашего отсутствия.



© 2024 solidar.ru -- Юридический портал. Только полезная и актуальная информация