Социальная поддержка детей-инвалидов. Как осуществляется социальная поддержка семей с детьми и в чем она выражена? Медицинская поддержка семей с детьми

Главная / Общество

В России власти оказывают помощь семьям, в которых воспитываются малыши. Семьи получают привилегии за счет бюджетных средств. Часть льгот финансируется из общероссийской казны. Они одинаковы для всех граждан страны. А некоторые преференции предоставляет регион. Деньги на них также выделяются субъектом федерации. Вид и размер местных преференций зависит от региона проживания семейства.

Виды поддержки семей

Деньги из казны выплачиваются на основании норм законодательства. В документе указывается категория получателя. Это группа, имеющая одинаковые отличительные признаки. Например, беременные женщины, мамы детей до трех лет и другие.

Для семей с малышами в законах предусмотрены такие виды помощи:

налоговые вычеты;
субсидии;
социальное сопровождение;
предоставление жилья по договору социального найма.

Внимание: перечисленные преференции не полагаются всем мамам с малышами. Условия получения каждой отдельно описаны в законах.

Что полагается всем мамам по общероссийскому законодательству?

Молодая мама может рассчитывать на такую безвозмездную помощь от государства:

пособие по беременности и родам (выплачивается работающим, уволенным по сокращению, студенткам, военнослужащим);

единовременная выплата при появлении новорожденного (полагается всем);

соцпособие при усыновлении.

Для семей с проблемами разного толка предусмотрены услуги социальных работников. Таковыми могут воспользоваться, к примеру, мамочки детей-инвалидов или малоимущие. Для получения помощи соцработника нужно заключить договор со службой.

Налоговые льготы семействам с детьми

На рабочем месте мама и папа имеют право на налоговые вычеты (послабления). Привилегия описана в Налоговом кодексе. Она представляет собой уменьшение суммы заработка, с которого исчисляется налог. Это называется снижением базы налогообложения. Нормы такие:

за первого малыша не берут сборов с 1 400,0 руб. (из зарплаты вычитают указанную сумму, а с остального в бюджет отчисляю 13%);

за второго уменьшают еще на 1 400,0 руб.;

за третьего на 3 000,0 руб.;

за ребенка с инвалидностью на 12 000,0 руб.

Подсказка: получить вычет можно по месту работы. Для этого нужно принести в бухгалтерию свидетельства о рождении малышей.

Кроме того, родителям возвращают часть денег, потраченных на образование или лечение ребенка. Такая льгота оформляется в местном отделении налоговой инспекции. Подавать заявление могут оба родителя. Деньги вернут после проверки документов либо на карту заявителя, либо через работодателя.

Основные условия для получения господдержки

Претендовать на пособия и иные преференции могут только граждане Российской Федерации. Кроме того, закон требует, чтобы мамы и папы проживали в стране не менее полугода. Существуют дополнительные ограничения. Например, неработающая мама не может претендовать на декретные.

Внимание: социальные выплаты не полагаются иностранцам и беженцам. Без российского паспорта их не оформят.

Помощь многодетным семействам

В законах выделено несколько видов льготников. Для них предусмотрены привилегии в местных нормативных актах.

Так, власти в регионах устанавливают, какая семья признается многодетной (в общероссийских законах такого определения нет). Как правило, таковой признается ячейка общества, в которой воспитывается больше трех несовершеннолетних.

Это отдельная льготная группа. Для нее предусмотрены такие виды соцпомощи:

ежемесячные пособия;

выплата раз в год на подготовку учеников к школе;

снижение счета на оплату садика;

субсидии на оплату коммунальных услуг;

бесплатное обеспечение лекарствами для малышей до шести лет;

льготные условия оформления ипотеки;

обеспечение бесплатными путевками для летнего оздоровления.

Подсказка: большинство пособий оформляется в органах соцзащиты. Работники обязаны разъяснить мамам и папам виды и условия получения привилегий.

Многодетные мамы имеют еще ряд преимуществ. Им пенсия полагается на пять лет раньше, чем другим женщинам. Власти награждают мам почетным знаком. А за него в регионах выплачиваются некоторые суммы денег. Размер и регулярность выплат зависит от субъекта федерации.

Социальная поддержка малообеспеченных семей

Малообеспеченной семья признается, если доход на одного человека не превышает показателя прожиточного минимума (ПМ). Таковой устанавливается на региональном и общероссийском уровне ежеквартально по окончании отчетного периода.

Меры помощи малообеспеченным с детьми предусматриваются нормативными актами субъектов федерации. К ним относятся:

ежемесячные выплаты;

натуральные виды поддержки продовольствием, вещами и услугами;

субсидии на коммунальные платежи;

дотации на оплату общественного транспорта;

Внимание: школьникам из малоимущих семейств предоставляются бесплатные путевки для летнего оздоровления. Как правило, на площадках дневного пребывания. Иногда – в загородных учреждениях.

Поддержка матерей-одиночек

Одинокие родители также пользуются заботой властей. Меры оказания им помощи определяет регион проживания. К таковым относятся:

ежемесячные пособия;

выплаты в критических обстоятельствах;

натуральная поддержка продуктами или вещами.

Внимание: в Трудовом кодексе есть нормы, запрещающие привлекать одиноких мам при некоторых условиях к работе в праздники и выходные. Кроме того, им полагается очередной отпуск в удобное время (зависит от количества деток).

Материнский капитал

Каждой маме при появлении второго новорожденного выдается сертификат на 453 026 руб.

Деньги не выдаются на руки. Их можно только вложить в направления, прописанные в законе. А именно:

приобретение квартиры;

расширение имеющегося жилья (реконструкцию);

погашение ипотеки;

оплату образования детей;

реабилитацию малолетнего инвалида;

пенсионные накопления.

Большинство регионов РФ также выплачивают маткапитал. Правила везде разные. Практически везде региональный сертификат полагается маме за третьего малыша. Сумма зависит от субъекта. В некоторых сертификат разрешается только вкладывать, в других – капитал выплачивается на карту.

Заключение

Государство помогает родителям создавать хорошие условия для воспитания и развития подрастающего поколения. Делается это в рамках реализации социальной политики.

Виды и размеры государственной поддержки определяются законами: общероссийскими или местными. Для получения привилегий мамочке следует самой обратиться в государственные структуры или к работодателю. Автоматически выплаты не производятся.

Социальная поддержка семей с детьми регулируется законами России. Главный Закон, на основании которого производятся начисления и выплаты, считается Закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Органы социальной защиты контролируют помощь и предоставляют информацию гражданам по выплатам и видам социальной помощи. Социальная поддержка семей может оказываться в специальных благотворительных центрах и фондах, которые существуют практически в каждом городе. Такие благотворительные фонды оказывают помощь в виде временного жилья, услуг юридического или медицинского характера. Также в таких центрах работают психологи, которые помогут в сложной ситуации семьи.

Что включено в поддержку?

Законодательная база страны направляет свое обслуживание и работу на предоставление денежной поддержки, льгот родителям на работе и выплат материнского капитала.

Пособие назначается по следующим категориям категориям:

по беременности;
при рождении сына или дочки;
многодетным семьям;
малообеспеченным семьям;
студенческим парам с детьми;
детям-инвалидам;
одиноким родителям.

Предоставление льгот на детей происходит согласно Налогового кодекса России. К заработной плате работника применяется налоговый вычет по основному месту работы. Налоговые льготы предоставляются абсолютно всем родителям. Применение налогового вычета происходит в конце налогового периода, то есть за год. Если у вас 1 малыш – 1400р., на 2 малыша – 1400р. На третьего и каждого последующего 3000р. Если малыш инвалид 1 и 2 группы, студент дневной формы обучения или интерн, то сумма составляет 3000р. Чтобы предоставили такой вычет на рабочем месте, бухгалтеру необходимо предоставить документы: заявление на применение льготы, свидетельство о рождении, документ, подтверждающий определенный статус, если малыш инвалид, то свидетельство об инвалидности, справка из декана,та подтверждающая обучение в вузе.

Вернуться к оглавлению

При каких условиях это осуществляется?

Чтобы получать пособие от государства, необходимо быть гражданами России (проживающие в России или работающие или исполняющие военную службу по контракту, беженцы, живущие в стране, другие иностранные граждане, проживающие в России.
Пособие не положено, если родители лишены прав, а дети находятся в детских домах или домах интернатах.

Вернуться к оглавлению

Какие разновидности поддержки существуют?

Рассмотрим более подробно ее виды:

При беременности и родах в России выплачивается в соответствии с Законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» женщине обязаны произвести выплаты:

оплата больничного листа фондом социальной защиты для неработающей женщины;
оплата больничного листа за счет фонда социального страхования в 100% размере среднемесячной заработной платы за 140 дней для работающей женщины, 70 дней до родов и 70 дней после родов;
если беременная женщина встала на учет в женскую консультацию на раннем сроке, то есть до 12 недель беременности по состоянию здоровья, то ей назначается пособие в сумме 544 рубля для поддержания беременности.

При рождении детей.

единовременная выплата для пары, у которой родился малыш (помощь от государства, предоставляемая в виде одноразового денежного пособия в сумме около 14 497 рублей, единовременная помощь жене военного по призыву составляет 22956 рублей);
пособие выплачиваемое ежемесячно до достижения 1,5 лет (сумма выплат рассчитывается в размере 40% от средней заработной платы из расчета выборки двух лет; если рожденный первый малыш, то минимальная сумма ежемесячной выплаты будет 2719 р, если за второго, то сумма выплат не должна быть меньше 5437 р.; если заработная плата мамы до ухода в декрет была больших размеров, то предельная сумма детского пособия может составлять около 17000 рублей.;если мама ребенка не работала, пособие до 1,5 лет выплачиваются сразу после рождения, и минимальные суммы выплат устанавливаются в размере 2719 р за рождение первого и 5437 р за второго и остальных последующих детей; пособие детям, у которых отец проходит службу по призыву, составляет 9840 р.

Если семья решила взять детей из детского дома, назначается пособие:

при возрастной категории малыша до 3-х месяцев пособие по беременности и родам – 100%;
одноразовая поддержка – 14497 рублей (до 3 месяцев),
усыновление детей инвалидов, братьев и сестер, то сумма составляет около 110 775 р.

Материнский капитал на 01.01.2015 г. сумма составляет около 453 000 р. Эти средства являются безналичными деньгами, и пользоваться ими можно только для приобретения жилья, образования детям или пенсии для мамы.

Пара, в которой трое или больше детей считается многодетной и подтверждается статусом. Статус присваивается местными органами защиты. В России сегодня такой статус имеют около 300000 семей.

Многодетные пользуются такими льготами: поддержка в выделении земли, в приобретении жилья, пособие на детей, одноразовое награждение родителей, предоставление льгот на рабочих местах, на третьего малыша производятся ежемесячные выплаты до трех лет, компенсация стажа многодетной маме.

Поддержка малообеспеченных производится из расчета бюджета и количества членов этой ячейки общества. Если на каждого ее члена приходится денежных средств меньше прожиточного минимума, то такую группу стоит считать малообеспеченной. Программы поддержки таких семей в России предоставляют помощь в виде денежного пособия, льгот и субсидий, для детей выделяются путевки в санатории и лагеря.

Размер суммы пособия определяет социальная защита, сумма рассчитывается исходя из нехватки средств до прожиточного минимума, и выплачивается только на сына или дочку, один раз в месяц.

Поддержка студенческой пары. Ячейка, где двое родителей студенты, имеющие детей, считается студенческой, помощь от государства такой семье необходимо оформить в органах защиты населения помощь. Такой семье назначат ежемесячное социальное пособие в сумме 2783р. Чтобы получать такое пособие родители на каждое 1 сентября учебного года должны будут предоставлять справку в социальную защиту о том, что являются студентами.

Поддержка детей-инвалидов. Социальное обслуживание в России направленно на поддержание пар, имеющих детей-инвалидов. Дети-инвалиды в России нуждаются в материальной поддержке и медицинском обеспечении, психологической помощи. Инвалидом считается мальчик или девочка с ограниченными возможностями или имеющий заболевание, которое несет ограничения в полноценной жизнедеятельности. Инвалидом мальчик или девочка может родиться или непреднамеренно приобрести инвалидность.

Пары, в которых дети-инвалиды, пользуются дополнительном перечнем услуг и льгот:

детям предоставляется оздоровление в санаториях и лагерях;
детям выплачивается ежемесячное пособие;
проводятся мероприятия, связанные с оздоровление малыша, выписываются бесплатные лекарственные средства, проводятся бесплатно операции;
предоставляется помощь обучении;
помощь в трудоустройстве.

Поддержка по обеспечению нормальной жизни инвалидов проводится на уровне страны, далее рассматривается в своих регионах.

Для инвалидов создаются фонды помощи, куда собираются благотворительные средства на лечение и реабилитационные процедуры.Социальная помощь одиноким родителям. Статус одинокого родителя присваивается одному из родителей если второй умер, лишен родительских прав, отказался от своего сына или дочки еще до его рождения. Помощь, выделяемая государством, предоставляется в виде ежемесячных выплат, трудовых льгот, дополнительного отпуска на работе. Сумма пособия в среднем по России составляет 2000 рублей.

Социальное обеспечение семей с детьми производится сотрудниками региональных фондов социальной защиты, согласно законодательной базы государства. Выплачиваемые пособия и предоставляемая помощь в виде льгот, субсидий, другой помощи направляется в семьи, которые нуждаются в помощи. Государство старается полноценно обеспечить все семьи страны необходимыми средствами для хороших условий проживания.

Вопросы предоставления социальных выплат семьям с детьми регулируются федеральным и республиканским законодательством, которое устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, что обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Меры социальной поддержки семей с детьми включают в себя федеральные выплаты (государственные пособия в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей») и республиканские, установленные республиканскими нормативными правовыми актами.

К числу государственных пособий относятся:

пособие по беременности и родам;
единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до 12 недель беременности);
единовременное пособие жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

В связи с рождением и воспитанием ребенка выплачиваются:

единовременное пособие при рождении ребенка;
ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;
ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
ежемесячные компенсационные выплаты находящимся в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет и находящимся в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
компенсация родительской платы за содержание детей в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательную программу дошкольного образования.

Кто имеет право на получение государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей?

Право на получение государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей имеют:

граждане Российской Федерации, проживающие на территории Российской Федерации;
граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел. Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах, и гражданский персонал воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, когда выплата этих пособий предусмотрена международными договорами Российской Федерации;
постоянно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, а также беженцы;
временно проживающие на территории Российской Федерации и подлежащие обязательному социальному страхованию иностранные граждане и лица без гражданства.

Пособия не назначаются:

гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, дети которых находятся на полном государственном обеспечении;
гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, лишенным родительских прав;
гражданам Российской Федерации, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.

Наиболее часто задаваемые вопросы по предоставлению мер социальной поддержки семей с детьми

Могу ли я в порядке исключения получить единовременное пособие при рождении ребенка, если истек установленный срок обращения за ним по причине долгого восстановительного периода после родов?

В соответствии с Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» единовременное пособие при рождении ребенка назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 №1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» определен порядок назначения пособий по истечении шестимесячного срока обращения для лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством при обращении за пособием по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком.

Решение о назначении пособия в данных случаях принимается территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием, определенных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2007 г. №74 «Об утверждении Перечня уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам».

Данный порядок не распространяете на назначение единовременного пособия при рождении ребенка. Следовательно, при обращении за единовременным пособием при рождении ребенка по истечении установленного федеральным законом срока, назначить его не представляется возможным.

Год назад я вышла замуж. Сейчас жду ребенка, работаю в коммерческой организации, но скоро у меня наступает отпуск по беременности и родам. Какие выплаты мне полагаются в связи с рождением ребенка?

В соответствии с Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» Вам полагаются следующие виды государственных пособий:

пособие по беременности;
единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности
ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

За указанными пособиями вы можете обратиться по месту своей работы.

Я вышла второй раз замуж. От первого брака у меня 2 детей в возрасте 3 и 5 лет. У мужа также есть ребенок 8 лет от первого брака, он живет и воспитывается у нас. Можем ли мы считаться многодетной семьей и получать меры социальной поддержки как семья, имеющая 3 детей?

Да. В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 28 декабря 1992 г. № 708 «О дополнительных мерах по социальной поддержке многодетных семей в Республике Татарстан» многодетными семьями являются семьи, имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет.

Согласно Положению о порядке оформления и выдачи удостоверения многодетной матери (отца) в Республике Татарстан, утвержденному приказом Министра социальной защиты Республики Татарстан от 30 мая 2003 г. № 78 при придании статуса многодетной матери (отца) учитываются дети, находящиеся на иждивении родителей и не достигшие возраста 18 лет, в том числе усыновленные (удочеренные), приемные дети, пасынки и падчерицы, входящие на равных правах в состав семьи, а также дети, проживающие отдельно от родителей в связи с учебой.

Таким образом, Вашу семью можно отнести к многодетной, и она может претендовать на меры социальной поддержки:

На детей в возрасте 3 и 5 лет - субсидия на приобретение лекарственных средств;
- на ребенка в возрасте 8 лет - субсидия на проезд;
- на всех членов семьи - субсидия в размере 30 процентов расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальных нормативов.

Если шестилетний ребенок из многодетной семьи обучается в общеобразовательном учреждении, может ли он получать две выплаты - субсидии на лекарства и на проезд?

Да, может. При представлении на ребенка справки из школы данному ребенку положено выплачивать две субсидии - на приобретение лекарственных средств до достижения им возраста 6 лет 11 месяцев 29 дней и субсидии на проезд как ребенку, обучающемуся в общеобразовательном учреждении.

У нас в семье недавно родился ребенок. Сейчас ему 3 месяца. Я не работаю, муж тоже не работает (временно). На какие выплаты мы имеем право и куда нам следует обратиться по этому вопросу?

В соответствии с Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» Вы, как неработающее лицо, имеете право на государственные пособия:

единовременное пособие при рождении ребенка;
ежемесячное пособие по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет (по уходу за первым ребенком);
ежемесячное пособие на ребенка (если семья малоимущая).

За указанными выплатами Вам следует обратиться в орган социальной защиты по месту жительства.

Моему второму ребенку исполнилось 3 года, и я вышла на работу. Ребенка определили в детский сад. Положена ли мне компенсация на ребенка за посещение детского сада?

Да, Вы имеете право на компенсацию части родительской платы за посещение ребенком детского дошкольного учреждения, реализующего основную образовательную программу дошкольного образования, в размере 50%, как на второго ребенка в семье. По данному вопросу необходимо обратиться в орган социальной защиты по месту жительства с заявлением и необходимыми документами.

Государственная социальная помощь может быть рассмотрена в широком и в узком смыслах. В широком под ней подразумеваются все денежные выплаты различным категориям граждан, которые наиболее в ней нуждаются в настоящее время. Сюда относятся все социальные пособия и закрепленные в законодательстве РФ выплаты. Социальная помощь в узком смысле определяется в федеральном законе под названием "О государственной социальной помощи". Под ней понимаются различные выплаты (компенсации, субсидии, пособия), а также предоставление жизненно необходимых товаров.

Важнейший принцип соцзащиты

Важнейшим принципом соцзащиты является адресность различных социальных программ (выплат). Она предполагает верную идентификацию нуждающихся. Это достигается различными путями. Во-первых, следует оценить материальное положение семей или отдельных лиц. Во-вторых, можно основываться на определенных показателях, связанных статистически с нуждаемостью. Еще одним путем является создание механизма самоадресования. Он требует от органов социальной защиты большой работы, однако в сложившихся условиях представляется наиболее оптимальным.

Характерные особенности социальной помощи

Главной чертой социальной помощи является ее адресный характер, то есть круг получателей ее конкретно определен. Ими могут быть лишь малоимущие семьи, либо одиноко проживающие малоимущие граждане, имеющие по причинам, не зависящим от них, среднедушевой доход в размере ниже величины прожиточного минимума, который установлен в том или ином субъекте России. Еще одной чертой является ее предоставление в виде натуральной помощи и денежных выплат. Временный характер признан отличительной чертой социальной помощи, оказываемой государством. Она может осуществляться, в соответствии с законом, единовременно либо в течение определенного периода (не менее 3-х месяцев).

Краткая характеристика видов социальной помощи

Видами ее являются социальные пособия, компенсации и субсидии малоимущим гражданам. Социальное пособие - это предоставление на безвозмездной основе определенной денежной суммы гражданам за счет выделенных из бюджета средств. Субсидия - целевое назначение оплаты материальных благ, предоставляемых гражданам, или оказываемых услуг. Компенсация - это возмещение расходов, произведенных людьми. Закон предусматривает, кроме денежных выплат, возможность оказания помощи в натуральной форме. То есть при недостатке денежных средств, как правило, местные власти всегда могут помочь продуктами питания, топливом, обувью, одеждой, медикаментами.

Сложившаяся сегодня экономическая ситуация предполагает необходимость проведения более эффективной социальной политики, решения самых острых социальных проблем, разработки новых механизмов, направленных на реализацию социальной политики, которые обеспечивали бы более рациональное использование материальных и финансовых ресурсов.

Расскажем более подробно о видах социальной помощи. Существует следующая их классификация:

Денежные выплаты (компенсации, субсидии, социальные пособия и другие выплаты);

Натуральная помощь (одежда, обувь, топливо, продукты питания, медикаменты и др.).

Социальное пособие

Это предоставление гражданам денежной суммы, выделенной за счет средств бюджетов. Пособия являются безвозмездными. Это означает, что граждане, которые получили их, не возвращают денежную сумму в бюджет, из которого они выплачивались. Получатели пособий, следовательно, могут расходовать их по собственному усмотрению. Это их право. Социальная помощь людям в виде пособий выплачивается в размерах, фиксированных законом. В федеральном законе определенный размер их не указывается, однако устанавливается предельный размер такого вида помощи. В каждом конкретном случае он определяется законодательством субъекта.

Субсидия

Важный отличительный признак этого вида социальной помощи - целевое назначение. С определенной целью предоставляются гражданам субсидии. Те, кто их получил, не могут эти денежные средства расходовать по собственному усмотрению, как пособия. Их можно тратить лишь на цели, для которых они были выделены.

Компенсация

Описывая виды социальной помощи, следует отметить и компенсацию. Это возмещение гражданам расходов, произведенных ими. В отличие от субсидий и пособий компенсация предоставляется гражданам за расходы, уже осуществленные ими, то есть она имеет обратный характер. Законодательством прямо устанавливаются случаи предоставления различных компенсаций.

Социальная помощь в натуральном виде

Как мы уже упоминали, государственная помощь бывает и в натуральном виде. Закон дает органам исполнительной власти, существующим на местах, самые широкие полномочия. Они могут осуществлять помощь как в натуральной форме, так и в форме денежных выплат. Часто бывает, что в бюджете денег не хватает, и тогда государственная социальная помощь может быть оказана местными властями продуктами питания, топливом, медикаментами, обувью, одеждой и тому подобным. Конечно, для малоимущих семей и проживающих одиноко малоимущих граждан предпочтительнее получать ее в виде денежных средств, которыми они могут распоряжаться самостоятельно. Однако и государственная социальная помощь в натуральном виде часто бывает необходима.

Гуманитарная помощь

Она оказывается тогда, когда следует поддержать социально незащищенные слои населения. Это бывает, как правило, во время войн, стихийных бедствий, катастроф и на сложных этапах экономического и социального развития. Как правило, такая социальная помощь гражданам осуществляется в виде товаров первой необходимости (медикаменты, одежда, обувь, медицинское оборудование). Для решения острейших проблем образования, здравоохранения, поддержки инвалидов и других слоев населения в период с октября 1997 до сентября 1998 года было направлено в 64 региона нашей страны более тридцати миллионов долларов. Основными поставщиками гуманитарной помощи выступили Германия и США (60%). В 1998 году около 26 тысяч тонн грузов поступило в 70 регионов России. Социальная помощь населению была оказана более чем тридцатью странами мира.

Социальная защита детей

Она проявляется в различных сферах жизнедеятельности:

В среде обитания ребенка;

В сфере образования;

В сфере семейных отношений.

Во-первых, должен быть защищен определенный уровень жизни детей (витальные потребности, психическое и физическое здоровье). Во-вторых, социальная помощь детям включает в себя обеспечение безопасности (социальной, экономической, физической). В-третьих, ребенок должен иметь право развития и самореализации своих возможностей и способностей. В Семейном кодексе РФ очерчены права ребенка.

Государственная политика защиты детства осуществляется по стандартам, которые установлены законодательством. Ребенку гарантируется бесплатное общедоступное начальное, основное и общее среднее (полное) образование. Кроме того, на конкурсной основе предоставляется высшее и среднее профессиональное образование. Должно осуществляться также бесплатное медицинское обслуживание, обеспечение детей питанием. Социальная защита ребенка включает гарантированную материальную поддержку в виде государственных пособий лицам, имеющим детей. Детям предоставляется право на жилище, согласно законодательству РФ. Им обеспечивается право на профессиональную ориентацию по достижении 15 лет, на выбор сферы деятельности, оплату и охрану труда, трудоустройство.

Осуществляется социальная реабилитация и социальная адаптация детей, которые попали в трудную жизненную ситуацию. Организуется отдых и оздоровление детей, включая проживающих в экстремальных условиях и на неблагоприятных с точки зрения экологии территориях.

Социальная защита семьи

Защита материнства, отцовства, детства, семьи является важным критерием функционирования социального государства. Сегодня сложились 4 основные формы, в которых осуществляется социальная помощь семье и детям. Прежде всего, это денежные выплаты на ребенка, а также в связи с его рождением, содержанием и воспитанием (пенсии и пособия). Кроме того, социальная помощь семье включает налоговые, трудовые, кредитные, жилищные, медицинские и иные льготы семьям, имеющим детей, а также родителям с детьми. Существует также социальное обслуживание семей (юридическая, психологическая, педагогическая и иная помощь). Оказание социальной помощи происходит и в виде бесплатных выдач детям и семье (детского питания, одежды и обуви, лекарств, питания беременным женщинам и др.).

Государственная помощь инвалидам

В России для инвалидов предусмотрены следующие виды пенсий.

1. Трудовая по инвалидности. Она назначается лицам, которые отработали хотя бы день и были признаны инвалидами.

2. Государственная по инвалидности. Она выплачивается участникам ВОВ, космонавтам, военнослужащим, жителям блокадного Ленинграда, пострадавшим от радиационных и техногенных катастроф.

3. Социальная по инвалидности. Она начисляется инвалидам групп с 1 по 3, а также детям-инвалидам.

Кроме того, у этой категории граждан есть право на бесплатные лекарства, изделия медицинского назначения, санаторно-курортное лечение и др. При этом имеет некоторые нюансы социальная помощь инвалидам. В частности, признанные безработными инвалиды 3-й группы оплачивают половину стоимости лекарств, назначенных врачом.

Социальные услуги инвалидам

Кроме оплаты проезда и лекарств данной категории граждан предоставляются также социальные услуги, бесплатные или оплачиваемые частично. К ним относится:

Покупка продуктов, а также товаров первой необходимости, таких, как медикаменты;

Помощь в правовых и юридических вопросах;

Сопровождение их в медицинские учреждения;

Уборка квартиры;

Помощь в доставке топлива и воды, если в доме нет отопления и водопровода;

Оказание ритуальных услуг.

Данные услуги бесплатны в том случае, если инвалид живет один, или доход на члена семьи меньше прожиточного минимума для данного региона. Также есть случаи, когда эти виды социальной помощи могут предоставляться на условиях частичной оплаты.

Государственная помощь пожилым

В силу физиологических особенностей люди пожилого возраста являются социально-уязвимой группой населения. Соответственно, они нуждаются в поддержке со стороны государства. Социальная помощь пожилым, в соответствии с законодательством, это:

Помощь на дому, в том числе социально-медицинское обслуживание;

Стационарное обслуживание в учреждениях (пансионатах, домах-интернатах и др.);

Полустационарная помощь в отделениях дневного пребывания;

Срочная помощь разового характера;

Социально-консультативная помощь, которая направлена на адаптацию инвалидов и граждан пожилого возраста в обществе.

Для реализации данных форм были созданы специальные территориальные центры, занимающиеся выявлением пожилых граждан, которые нуждаются в социальной поддержке. Они определяют виды социальных услуг, необходимые для них, и обеспечивают их предоставление, а также ведут учет нуждающихся.

Помощь пожилым на дому

Социальная помощь на дому оказывается пожилым людям социальными работниками, которые предлагают широкий набор услуг, включающий в себя доставку с рынка и из магазинов продуктов питания на дом, доставку из столовых горячих обедов, гуманитарной помощи, лекарств и необходимых товаров, оформление коммунальных и иных платежей, сдачу в ремонт вещей. Социальный работник может по поручению подопечного связаться с нотариусом, а также оформить документы (включая необходимые для помещения в дом-интернат), вызвать врача, пригласить мастеров для ремонта аппаратуры или квартиры. Основные виды услуг предоставляются на дому бесплатно, отдельные из них пенсионер оплачивает из надбавки к пенсии по уходу.

Отделения дневного пребывания

Еще одна форма помощи - отделения дневного пребывания. Целью их является помощь пожилым в преодолении одиночества. Организуется питание, отдых, медицинская помощь, просветительские и культурно-массовые мероприятия. В этих заведениях осуществляются разные виды посильного труда, что позволяет вновь ощутить свою полезность и подзаработать ремеслом, рукоделием, шитьем. Клиенты дневного отделения отмечают совместно дни рождения, праздники - в итоге одиночество и старость не выглядят уже столь грустными.

Пансионаты для инвалидов и престарелых

Пансионаты, дома-интернаты и иные учреждения стационарного пребывания предназначены для лиц, не имеющих трудоспособных детей, которые обязаны содержать родителей. Могут быть направлены в учреждения подобного типа пациенты, которые нуждаются в постоянном медицинском уходе. Кроме того, сюда направляются те, кто не имеет по разным причинам возможности проживать вместе с родственниками.

Местные органы соцзащиты занимаются оформлением в пансионат. Проживающие в интернате пенсионеры на руки получают четверть пенсии, причитающейся им, а оставшиеся средства зачисляются на счет заведения, берущего на себя материальные затраты по уходу за престарелыми и их содержанию. Если в пансионате на данный момент есть свободные места, инвалиды и пенсионеры могут приниматься сюда на временное проживание сроком 2-6 месяцев.

Благоустроенное жилье с инвентарем и необходимой мебелью получают проживающие в таких домах, а также постельные принадлежности, обувь и одежду. Им предоставляется питание, включая диетическое. Осуществляется наблюдение и лечение пациентов, а также госпитализация их при возникновении такой необходимости. Также администрация проводит культурно-массовые мероприятия. Тем не менее, в подобных учреждениях часто наблюдается усиление чувства одиночества и зависимости у проживающих, что приближает их уход из жизни. По некоторым данным, ежегодно в таких заведениях умирает до 25% от общего числа проживающих.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 24.03.2009 № 215-ПП «О порядке оказания в городе Москве адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации» гражданам, остро нуждающимся в социальной поддержке, предусмотрено оказание адресной социальной помощи (денежной, вещевой, продуктовой, товаров длительного пользования).

Все виды адресной помощи оказываются в заявительном порядке, периодичность зависит от конкретной жизненной ситуации, а решение принимается комиссией, после всестороннего изучения представленных документов, подтверждающих ухудшение условий жизнедеятельности и результатов обследования жилищно-бытовых и социальных условий проживания заявителя, оригиналов документов о понесенных расходах.

1.Материальная (денежная) помощь оказывается отделами социальной защиты населения города Москвы семьям с несовершеннолетними детьми в ввиду трудной жизненной ситуации, возникшей в связи с чрезвычайными обстоятельствами (пожар, затопление в единственном жилом помещении, кража, смерть близкого родственника) либо непредвиденными затратами(приобретение товаров длительного пользования, первой необходимости и продуктов питания, жизненно необходимых дорогостоящих лекарственных препаратов по рецептам (рекомендациям, назначениям) врачей, оплата дорогостоящих медицинских услуг по жизненно важным показаниям).

Материальная помощь является дополнительной формой адресной социальной поддержки граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, и не предполагает компенсирующие выплаты по возмещению понесенных затрат в полном объеме и на постоянной основе.

Подать заявление на оказание единовременной материальной помощи можно в любой Центр государственных услуг «Мои документы» города Москвы.

2.Предоставление детских товаров (вещевой помощи) с 1 марта 2016 года осуществляется через использование электронных социальных сертификатов (постановление Правительства Москвы от 16.02.2016 № 40-ПП).

С помощью данного сертификата семьи с детьми имеют возможность приобретать любую продукцию, предназначенную для детей, за исключением продовольственных товаров.

Приобрести детские вещи с использованием социального сертификата можно в следующих магазинах: «Детский мир», «Детки», «Кораблик», «Дочки-Сыночки», «Леонардо», «ELC».

Право на получение адресной социальной помощи в виде детских товаров имеет один из родителей либо единственный родитель, являющийся держателем социальной карты.

Оказание адресной социальной помощи с использованием электронного социального сертификата носит заявительный характер.

Для получения данного вида помощи заявителю необходимо обращаться в центр социальной помощи семье и детям, центр поддержки семьи и детства или территориальный центр социального обслуживания по месту жительства в городе Москве с соответствующим заявлением.

3.Предоставление продовольственной помощи осуществляется как с использованием электронного социального сертификата (на основе социальной карты, позволяющей обеспечиваться продуктами в продовольственных магазинах), так и в натуральном виде (для семей с детьми, не имеющих социальной карты).

Право на получение продовольственной помощи с использованием электронного социального сертификата имеет один из родителей либо единственный родитель, являющийся держателем социальной карты.

Оказание данного вида адресной социальной помощи носит заявительный характер.

Для получения продовольственной помощи заявителю необходимо обращаться в центр социальной помощи семье и детям, центр поддержки семьи и детства или территориальный центр социального обслуживания по месту жительства в городе Москве с соответствующим заявлением.

4.Предоставление товаров длительного пользования с использованием электронного социального сертификата предполагает приобретение бытовой техники на основе социальной карты.

В проекте в настоящее время участвуют 2 коммерческих организации:«Медиамаркт» и «Технопром».

В магазинах указанных торговых сетей семьи могут приобрести телевизоры, холодильники, стиральные машины и иные необходимые предметы бытовой техники.

Установлена номинальная стоимость товаров по 1 электронному социальному сертификату: телевизор – 14000 баллов, холодильник - 19000 баллов, стиральная машина – 18000 баллов, ноутбук – 18000 баллов, газовая плита – 10500 баллов, электрическая плита – 10500 баллов, пылесос – 4000 баллов, микроволновая печь – 4000 баллов, электрический чайник 1400 баллов.

Право на получение данного вида помощи имеет один из родителей либо единственный родитель, являющийся держателем социальной карты.

Оказание адресной социальной помощи с использованием электронного социального сертификата в виде товаров длительного пользования носит заявительный характер.

Для оказания данной помощи заявителю необходимо обращаться в центр социальной помощи семье и детям, центр поддержки семьи и детства или территориальный центр социального обслуживания по месту жительства в городе Москве с соответствующим заявлением.