Жалоба письменном виде. Как грамотно написать жалобу: образцы, примеры, рекомендации. Кто и в каких случаях может подать претензию в трудовую инспекцию

Как написать жалобу в организацию или органы власти

Законодатель не устанавливает особой формы для написания жалоб, в том числе и при подаче их в государственные и муниципальные органы власти. Однако существуют общие требования к оформлению бумаг такого рода, которые следует соблюдать при ведении деловой переписки:

При написании текста жалобы нельзя использовать нецензурные выражения, жаргонную лексику, а также оскорбительные выражения в адрес кого-либо. Обращения, не отвечающие предъявленным требованиям, могут быть оставлены без рассмотрения. Кроме того, они лишают отправителя права ссылаться на соблюдение досудебного порядка урегулирования споров.
Текст должен быть лаконичен и точен. Не следует растягивать свою жалобу на несколько листов: максимально сжато опишите ситуацию, заостряя внимание только на тех моментах, которые действительно важны для верной оценки случившегося. Не используйте в своей речи выражений, которые можно трактовать различными способами, которые имеют переносное значение и т. п. Все существенные для рассмотрения спора данные должны быть достоверными (даты, числа, номера, адреса и т. д.).
Внимательно следите за тем, кому вы адресуете свою жалобу. Это может быть руководитель отдела, организации, либо надзорный орган. От правильности выбора адресата зависит не только оперативность рассмотрения жалобы, но и качество такого рассмотрения. Кроме того, не стоит забывать, что всегда и везде действует негласный принцип очередности. Это значит, что, например, на продавца не обязательно жаловаться сразу директору торговой сети — достаточно будет направить претензию администратору или управляющему магазином.
Следите за грамотностью речи, соблюдайте правила синтаксиса и пунктуации. Грамотная речь — одно из наиболее важных условий при ведении деловой переписки.

Вот и все условия, которые следует соблюдать при написании жалобы. Образец того, как правильно написать жалобу, вы найдете ниже.

Образец написания жалобы

Директору ООО «Стройка»

Денисову В.В.

от Клюева М.М.

г. Волгоград, ул. Ленина, д. 1

ЖАЛОБА

01 июня 2019 года, около 15 часов 00 минут, в забор моего дома, расположенного по адресу: город Волгоград, ул. Ленина, д. 1, на автомобиле «Рено» с государственным номером «А123БВ» въехал Алексеев Сергей Николаевич. Исходя из документов, представленных мне Алексеевым С.Н., данный автомобиль принадлежит вашей компании, гр. Алексеев является ее работником, и в момент наезда он находился при исполнении своих трудовых обязанностей.

Вызванные на место дорожно-транспортного происшествия сотрудники ГИБДД составили протокол (копию которого прилагаю). Данный протокол и претензия с требованием о возмещении причиненного мне ущерба в размере 10 тысяч рублей были направлены мной в ваш адрес 05 июня 2019 года, что подтверждается квитанцией об отправке и уведомлением о вручении почтового отправления от 10 июня 2019 года (их копии также прилагаю).

На сегодняшний день мною от вас не было получено никаких документов, причиненный мне ущерб компенсирован не был.

В связи с вышеизложенным прошу вас компенсировать причиненный ущерб в кратчайшие сроки. В противном случае я буду вынужден обратиться в суд с исковым заявлением для принудительного взыскания указанной суммы.

С уважением, Клюев М.М.

Рекомендуем ознакомиться со статьями "Жалоба на неправильную парковку ", "Куда, кому и как грамотно жаловаться на управляющую компанию ", а также с рекомендациями по составлению и отправке жалоб в другие инстанции.

Как написать коллективную жалобу и чем на отличается от обычной

Если ситуация нарушает не только ваши личные права, но и права других граждан, например соседей, то все потерпевшие могут объединиться и написать коллективную жалобу.

Коллективной называется любая жалоба, в которой претензии высказывает не один, а несколько человек, чьи права были нарушены в рамках одной (общей) ситуации.

Образец написания коллективной жалобы мало чем отличается от написания жалобы обычной (индивидуальной). Разница заключается лишь в том, что коллективная жалоба должна отражать общее мнение всех граждан по единому вопросу, а также описывать все случившееся с каждым из потерпевших.

После написания претензии все лица, указанные в коллективной жалобе, должны поставить личные подписи, которые будут выступать в качестве подтверждения согласия их с обстоятельствами, изложенными в жалобе.

Образец коллективной жалобы:

«Руководителю управляющей компании

Журавлеву В.С.

Не знаете свои права?

от Калугина В.В.

г. Москва, ул. Ленина д. 1 кв. 1;

Смирнова А.И.

г. Москва, ул. Ленина д. 1 кв. 2;

Иванова М.Д.

г. Москва, ул. Ленина д. 1 кв. 3.

ЖАЛОБА

Мы, нижеподписавшиеся, просим вас принять меры по проведению ремонтных работ в первом подъезде дома № 1 по улице Ленина.

Несмотря на регулярную оплату услуг, предоставляемых вашей управляющей компанией (о чем имеются соответствующие квитанции), и наличие заключенного между нами договора, предусматривающего поддержание в порядке мест общего пользования и проведение капитального/текущего ремонта, подъезд находится в аварийном состоянии: отсутствуют перила на лестничных пролетах, стены не окрашены, окна разбиты, входная дверь сломана.

Всё вышеизложенное считаем нарушением своих прав и просим провести необходимые ремонтные работы в кратчайшие сроки.

В случае если вашей стороной меры по досудебному урегулированию спора приняты не будут, мы будем вынуждены обратиться в суд с целью защиты своих прав и законных интересов. В случае обращения в судебные инстанции с вас также будут взысканы государственная пошлина и стоимость услуг нашего представителя в суде.

С уважением, В.В. Калугин

А.И. Смирнов

М.Д. Иванов»

Что еще необходимо знать о жалобах

Самое важно — о чем никак нельзя забывать! — так это обязательно оставлять у себя второй экземпляр жалобы. Тут также нужно сказать, что если вы подаете жалобу лично, то есть самостоятельно относите ее в приемную должностного лица или организацию, то на вашем экземпляре должна быть оставлена отметка о том, когда и кто принял вашу претензию.

Это необходимо по двум причинам: во-первых, с этой даты будет отсчитываться срок для ответа; во-вторых, это служит прямым подтверждением факта получения претензии адресатом.

Если вы отправляете претензию почтой, то необходимо сохранить квитанцию об отправке письма или дождаться, пока вам вернется уведомление о его вручении.

Следующее, что важно знать, — это срок ответа на претензию. Он зависит от того, кому вы направляете претензию и в связи с каким нарушением. Если претензия подпадает под действие закона о защите прав потребителей (например, если вы купили некачественный товар и отправляете претензию продавцу), то срок для ответа на претензию, в соответствии с действующим законодательством, будет равен 10 дням. Если же вы обращаетесь в органы государственной власти или местного самоуправления, то в действие вступает федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в соответствии с которым ответ должен быть дан не позднее чем через 30 дней с момента получения обращения.

В случае же, когда специальный срок для ответа на претензию не установлен, вы можете установить любой, который считаете разумным и приемлемым. Как правило, ответ на претензию просят дать в течение 10 дней с момента ее получения.

Ответ должен содержать информацию не только о том, какой вариант решения спора предлагает контрагент, но и о том, в какой срок он готов реализовать свое предложение (либо отказ выполнить требования потерпевшего и обоснование причин для такого отказа).

Жалобой называется обращение гражданина в уполномоченные государственные органы, органы местного самоуправления, муниципальные учреждения и иные организации в случае нарушения его прав и законных интересов. Согласно закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» , допускается 3 способа выражения недовольства – устный, письменный, электронный. Устные претензии гражданин предъявляет должностным лицам в произвольной форме во время личного приема, а письменные обращения требуют тщательной подготовки.

Строго регламентированной формы жалобы не предусмотрено законодательством, однако есть ряд рекомендаций, выполнение которых поможет ускорить рассмотрение вопроса. При составлении официальных писем следует придерживаться правил деловой переписки:

Текст должен быть изложен кратко, четко, по существу. Лишние детали лучше опустить. Выражения с переносным значением, метафоры и любые словосочетания, которые могут быть трактованы двояко, недопустимы.
Экспрессивная лексика под запретом. При написании жалобы заявитель не должен употреблять слова с яркой эмоциональной окраской, жаргон, нецензурные выражения, оскорбления (Как написать жалобу на оскорбления).
Соблюдение правил пунктуации, орфографии, стилистики.
Оперирование фактами и достоверными данными. Нужно указывать даты, числа, адреса, номера телефонов и т. д.
Четкая формулировка требований. Каждая жалоба должна содержать в себе часть, которая начинается со слова «Прошу».
Указание прямых ссылок на законы. Оперирование законодательной базой и ссылки на нормативно-правовые акты, согласно которым права гражданина были нарушены, ускоряет процедуру рассмотрения письменного обращения.
Обязательное указание сведений о заявителе. Согласно п. 1 ст. 11 Закона № 59 от 02.05.2006г. должностные лица освобождаются от обязанности отвечать на письма, направленные анонимно. Исключения составляют заявления, указывающие на совершение уголовного или административного правонарушения.

Согласно ст. 11 Закона № 59 не будут рассмотрены обращения, которые:

Не содержат данных об адресанте (анонимные).
Обжалуют постановление (решение) суда.
Содержат в тексте факты злоупотребления правом на обращение, а именно: угрозы, жаргонизмы, нецензурную лексику.
Не поддаются прочтению.
Поданы повторно по тому же вопросу при условии предоставления официального ответа при первичном обращении.
Предусматривают раскрытие охраняемой законом тайны.

Структура документа

Жалоба начинается с вводной части. Она размещается в правом верхнем углу листа и содержит:

Наименование государственного органа, органа местного самоуправления, организации или ФИО должностного лица, которому направляется обращение.
ФИО заявителя, почтовый адрес, включая индекс, контактный телефон.

Обратите внимание! Запрещено направлять официальную жалобу в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, действия или бездействия которых обжалуются.

Описательная часть должна содержать краткое изложение ситуации в хронологическом порядке. Заявитель указывает точную дату, время, место и обстоятельства, при которых его права были нарушены. Если достоверно место и время событий неизвестны, следует указать предположительный временной отрезок и границы территории.

Просительная часть документа содержит требования гражданина по восстановлению справедливости в рассматриваемом вопросе. Если требований несколько, их следует оформить в виде нумерованного списка. Документ должен обязательно содержать подпись заявителя внизу листа и дату составления. В подтверждение своих доводов заявитель может прилагать к заявлению оригиналы или копии документов и материалов.

Особенности онлайн-обращения

Согласно п. 3 ст. 7 Закона № 59, обращение в формате электронного документа регистрируется и рассматривается в том же порядке что и составленное на бумажном носителе. Обычно правила подачи электронного ходатайства можно прочесть непосредственно на сайте учреждения или организации. Перед отправкой рекомендовано внимательно ознакомиться с ними, поскольку неправильно составленная жалоба может быть отклонена. К основным техническим нюансам относятся:

Возможность выбрать способ получения ответа: почтой или на электронный адрес. Во втором случае заявителю необходимо ввести действующий email в нужное поле онлайн-формы.
Ограничения на размер сообщения. Некоторые ресурсы позволяют отправить текст длиной 2 000 символов. Некоторые – 5 000. Обычно информация о предельном размере сообщения содержится под окном ввода текста.
Приложения (оригиналы или копии документов и материалов, на которые ссылается заявитель) могут быть добавлены к письму в виде скан-копий только определенных форматов, перечень которых размещен в онлайн-форме.
Ограничение на размер вложений. Объем файлов не должен превышать 5 Мб. Документы должны быть заархивированы в типы архивов zip или rar. Если объем превышает допустимый, то вложения можно направить отдельно почтой заказным письмом с уведомлением о вручении.

Рекомендовано руководствоваться указанными требованиями, внимательно заполнять все предложенные реквизиты в специальной форме и четко сформулировать суть обращения. Это значительно ускорит рассмотрение вопроса по существу.

Вниманию юридических лиц и предпринимателей!

В соответствии с законом № 294 от 26.12.2008г. письма, направленные через интернет-приемные, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были отправлены после обязательной авторизации заявителя в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).

Остаются без рассмотрения онлайн-обращения, которые:

Написаны латиницей или полностью заглавными буквами.
Не являются по своему смыслу ни жалобой, ни претензией, ни просьбой.
Содержат рекламу или ссылку на сторонний ресурс в поле ввода текста.

Коллективные жалобы

Если в рамках одной ситуации были нарушены права нескольких граждан, они могут направить в государственные органы коллективную жалобу. Такой документ должен содержать описание случившегося с каждым потерпевшим и отражать их общее мнение по вопросу. Все лица, упомянутые во вступительной части заявления, должны поставить свою подпись как подтверждение согласия с обстоятельствами, изложенными в документе.

Как составить жалобу: видео

Как, куда и на что жалуются? Понятие жалобы распространено в российском законодательстве. Сейчас можно найти по любому поводу. Но все равно остаются проблемы правильного составления, подачи такой бумаги, и ожидаемого результата.

Что такое жалоба

На незаконные действия гражданина или организации с требованием устранить нарушения и их последствия. Требования к жалобе зависят от того, куда она направляется:

в орган государственной власти;
муниципальным властям;
в полицию;
в прокуратуру;
в суд.

На сайтах почти всех государственных структур есть разъяснения по написанию жалоб, остается лишь правильно заполнить. Никому не хочется тратить время бумаги, по которым нужно выяснять что-то еще, тратя время.

Жалобы пишутся и Президенту. Он является должностным лицом, рассматривающим жалобы на любые действия. Исключения составляют судебные решения, приговоры, действия правоохранительных органов в рамках уголовного производства или привлечения граждан к административной ответственности.

Специфическая функция Президента - рассмотрение заявлений и жалоб граждан по вопросам гражданства. Он является главным должностным лицом, ответственным за данную сферу деятельности органов власти. Поэтому прежде чем брать первые попавшиеся образцы жалоб, следует разобраться, под какой закон они подпадают, и что необходимо учитывать.

Например, свои особенности имеет такая жалоба - бездействие приставов. Образец нередко находится на стенде управления.

Но надо понимать, что бездействие или нарушение закона имеют самые разные формы.

Права гражданина в этой области

Любой человек имеет право знакомиться:

С результатами рассмотрения жалоб.
С жалобами других граждан при условии, что этим не нарушаются права другого человека или не раскрывается тайна (например, частной жизни, следствия, государственная или коммерческая тайна).
С ответом на свое обращение в сроки, предписанные законодательством.

Может он и жаловаться на ответ государственного органа или должностного лица. Писать заявление на неправомерный ответ или иные нарушения в связи с направленными ранее жалобами разрешается в порядке подчиненности или в судебном порядке.

Время, отводимое на подачу жалобы - 30 дней, при необходимости оно продлевается.

Чего делать нельзя

Запрещается писать оскорбительные письма, угрожать в них причинением вреда здоровью или имуществу, а также родственникам или близким людям чиновников. На такие обращения разрешается не давать ответа. Кроме того, материалы могут быть переправлены в полицию для соответствующего реагирования.

Не дается ответ на письма, из которых нельзя уяснить, кто написал его или куда отправить ответ. Если поступает жалоба, которая уже ранее имела место, она возвращается обратно с указанием на невозможность давать повторные ответы на одни и те же обращения.

Текст должен быть написан разборчиво, иначе заявитель получит автоматический отказ.

Не рассматриваются бумаги, которые никем не подписаны. Если же вопрос касается тяжкого преступления, коррупционных действий, бумаги сразу же передаются в прокуратуру, СК, полицию или ФСБ. Обычно все направляется в прокуратуру, откуда передают материалы по подведомственности. Образцы жалоб почти на любой случай, предусмотренный законом, можно найти на специализированных ресурсах.

Как принимается решение по жалобе

Если речь не идет о судебном процессе, уголовном деле, то предусмотрен общий порядок рассмотрения и принятия решений по жалобам.

Чиновник или орган, получивший такую бумагу, обязан истребовать материалы из других государственных органов, организаций. Все, кого затрагивает заявление, вправе написать возражение на жалобу. Образец так же легко найти. Ответ может содержать в себе ссылки или приобщенные документы с опровергающими доказательствами.

Куда жаловаться

Жалоба отправляется или в порядке подчиненности, или в суд. Сейчас заявления на чиновников в суде рассматриваются согласно нормам КАС. Перед судом стоит обратиться к прокурорам. Они отвечают за законность в сфере и должны принимать решения по поводу незаконности действий чиновников или представителей организаций.

Судебный процесс, сроки, заявление

На чиновников в суд теперь заявления пишутся согласно нормам КАС, за исключением уголовных дел, материалов по КоАП.

Дается 3 месяца на направление бумаг в суд, за исключением случаев, прописанных в законодательстве. Например, жалоба на бездействие приставов, образец которой приведен выше, должна быть обработана в течение 10 суток. Аналогичный срок прописан для отказа в публичном мероприятии и иных случаях.

Если ранее подавались жалобы в иные органы, имеющие соответствующие полномочия, и ответ не был дан вовремя, гражданин может просить восстановить срок перед началом процесса. Бумага составляется следующим образом.

указание суда (истец, жалующийся на чиновников вправе выбрать учреждение ближайшее к месту жительства);
сведения об ответчике (наименование, адрес);
какие права были нарушены или в чем заключаются препятствия к их реализации;
доводы, доказательства, желательно сослаться на нормативные акты;
просьба к суду (признание действий или бездействия незаконным, просьба совершить конкретные действия и т.д.);
просьба об истребовании доказательств, назначении экспертизы и т.д.
перечень приложенных документов;
подпись, дата.

Пошлина за такие иски не платится, и требования о ней незаконны.

Нередко для подготовки используется не один образец жалобы, на судебного исполнителя в частности. Нарушения весьма многообразны даже в одной сфере.

Производство по частным жалобам

Частная жалоба - заявление о просьбе отменить промежуточное решение судьи по делу. Если иск оставлен без движения при неуплате истцом пошлины, последнему дается срок на внесение суммы по квитанции.

Отказ суда назначить экспертизу, приостановление производства - также основание подать частную жалобу.

Срок подачи жалобы - 15 суток с момента, когда стало известно о решении судьи в заседании или пришли бумаги по почте. Частная жалоба на определение суда (образец часто располагается на сайте органа) составляется по общей схеме:

название суда, в чьей компетенции апелляционное производство;
указание сторон в деле;
определение, которое обжалуется (дата, название, номер дела);
доводы, доказательства, их подтверждающие;
просьба к суду (отменить, изменить, решить вопрос на свое усмотрение).

Суд первой инстанции отправляет сторонам копии жалобы с приобщенными материалами, ждет отзывы, после чего отсылает в апелляционную инстанцию.

Если не удалось добиться результата в суде

Как подается Образец предоставляет юрист на основании своего опыта.

Материалы передаются в суд, принявший не удовлетворившее истца решение. Там проверяют соответствие апелляции закону и отправляют по инстанции. Если направить бумаги напрямую, их отправят в суд первой инстанции, что займет время.

Примерный состав жалобы:

суд, которому адресуется жалоба;
стороны по делу (наименование организации, ФИО физ. лица, адрес);
дата решения, номер дела, на которое подается апелляция;
указание нарушений, доводы, их подтверждающие;
просьба к суду (отменить, изменить, принять новое решение);
описание приложенных документов;
подпись заявителя, дата;
копия доверенности;
копия диплома представителя юриста, если он не адвокат или прокурор.

В апелляционной инстанции судья проверяет жалобу на соответствие закону, затем она рассматривается коллегией судей.

Образец жалобы в Верховный суд пригодится, если апелляции не помогли. После неё остается президиум городского, областного, краевого, республиканского суда. Если это не возымело действия, отправляется в Верховный суд страны.

Отказ в открытии производства по надзорной жалобе может быть отменен председателем ВС РФ или его заместителем. Далее начинается рассмотрение в этом суде. Приняв решение истребовать дело, судьи принимают по нему новое решение. Редко когда они заканчивают процесс, материалы снова отсылают в первую или апелляционную инстанции, смотря какие нарушения имелись по делу.

Граждане Российской Федерации имеют право подавать жалобу непосредственно президенту страны в случаях защиты собственных интересов, либо при нарушениях их законных прав. В отношении права на подачу данной жалобы не предусмотрено ограничений, в том числе в отношении гражданства или регистрации.

По каким вопросам можно обращаться

Права граждан на , либо личное обращение в представительства государственной власти закреплены в . Жалоба в данном случае представляет собой просьбу о защите или восстановлении нарушенных прав.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Поскольку именно президент страны является одним из главных гарантов соблюдения конституции, то при нарушении прав можно обращаться непосредственно к нему. Перечень вопросов, по которым можно обращаться к главе государства практически ничем не ограничен.

Жалоба президенту может быть не рассмотрена в случае, если:

в ней присутствует нецензурная брань или оскорбления;
текст не разделен на отдельные предложения или напечатан латинскими буквами на русском языке (это же относится и к прописным буквам);
жалоба не была адресована непосредственно президенту;
указан неточный почтовый адрес.

Как написать жалобу президенту России

Важно чтобы жалоба была составлена максимально правильно. От этого напрямую зависит, как быстро ее рассмотрят. Для этого в документе должны обязательно содержаться следующие реквизиты:

Укажите точный адрес. Если пишите на имя президента, то не забудьте указать его ФИО и должность.
Важно грамотно писать. Если есть некоторые трудности с русским языком, то лучше попросить кого-то из знакомых составить жалобу от вашего имени.
Лучше придерживаться делового стиля общения без использования разговорных оборотов.
Нецензурные обороты или оскорбления недопустимы.
Если вопрос, изложенный в жалобе, относится к судебным (например, что-либо было украдено) то она не будет рассмотрена. Подобное не входит в юрисдикцию президента. Господдержка будет уместна при исполнительных, либо государственных вопросах (например, при случаях коррупции).

Образец 2020

Обратите внимание! У электронной формы отправки текста жалобы есть свои ограничения. Она может вмещать не более 2 000 знаков. Если стандартной формы недостаточно, то остальное можно приложить в виде сопутствующего документа.

Куда отправить

Список лиц, которые могут лично пообщаться с Президентом РФ, сильно ограничен. Однако это совсем не означает, что граждане не могут с ним никак связаться. Вот несколько способов как можно это сделать:

Записаться в администрацию президента на прием. Вам назначат день, когда можно будет прийти и передать жалобу в Управление президента.
Направить жалобу в приемную президента. Там ее зарегистрируют, присвоят ей порядковый номер и уже в порядке очереди документ будет рассмотрен.
Также жалоба на имя В В Путина может быть отправлена в виде обычного заказного письма по почте . Адрес для отправки УЛ. ИЛЬИНКА, д. 23, 103132, МОСКВА .
При помощи интернета . Сделать это можно через интернет-ресурс Владимира Владимировича http://kremlin.ru . Там же можно просмотреть и другие образцы жалоб.
Через специальные терминалы в приемной Путина. Однако в этом случае нужно при себе иметь документ, подтверждающий, что вы являетесь гражданином РФ.

Связаться с президентом можно при помощи любого из перечисленных способов. Однако если сделать это через интернет, то получить ответ можно будет быстрее всего. Главное, указать корректный адрес и не забывать просматривать данный почтовый ящик .

Если передавать документ через приемную, то возможно получится пообщаться с высокопоставленными чиновниками напрямую.

Как пожаловаться через интернет

Сайт был создан для того, чтобы граждане могли направить жалобы лично Путину . Именно тут и собраны все письма людей, у которых не осталось надежды решить свои вопросы в других уполномоченных органах.

Например, это отличная возможность пожаловаться на бездействие , поскольку такие ситуации последнее время встречаются достаточно часто. Проблема даже не столько в том, что приставы отказываются выполнять свои обязательства, а скорее в самой системе, которая работает недостаточно эффективно. Именно поэтому если направить жалобу только в один уполномоченный орган (например, в ), то нужного результата, возможно, и не последует.

Для того чтобы направить жалобу на официальном интернет-ресурсе, требуется:

Перейти по ссылке на сайт президента .
Найти раздел «Управление обработки обращений граждан» и перейти в него.
Граждане должны пройти обязательный процесс регистрации:
- кликнуть по галочке напротив раздела «Создать личный кабинет» ;
- выбрать наиболее подходящий вам вариант ответа;
- указать требуемые личные данные;
- перейти в подраздел «Обзоры обращений» .
Кликнуть по ссылке «Выбрать адресата» :
- уточнить адрес;
- уточнить основную тему письма (например, жалоба на факт коррупции);
- вся ситуация описывается в основном тексте документа, однако если уже есть готовое письмо то можно использовать его, закрепив его при помощи специальной формы.
Отправьте письмо.
Теперь остается ждать ответ. Это может занять сравнительно много времени, поскольку ежедневно на данный сайт поступают сотни срочных сообщений. При необходимости на сайте можно найти номера телефонов и связаться по горячей линии.

Открытое письмо на официальный сайт

На официальном интернет-ресурсе также кроме жалобы можно отправить и открытое письмо президенту. Основная разница заключается в том, что после того как документ пройдет все стадии проверок, он будет доступен для широкого обозрения и все заинтересованные лица смогут дать на него ответ.

Модераторы сайта проверяют такое письмо в течение трех дней , затем, если нет никаких нарушений, оно размещается на сайте. Заявитель получает по электронной почте ссылку на письмо.

Непосредственно президент рассмотрением таких писем не занимается. Для этого существует специальная служба. На практике есть множество случаев, когда подобные письма заставляли власть принять меры.

Сроки и условия рассмотрения

Письмо поступает в Управление Президента, занимающееся вопросом рассмотрения жалоб от граждан. Там принимается решение о том, не следует ли перенаправить жалобу в иной уполномоченный орган. Если документ перенаправляют, то в любом случае заявителя об этом оповещают.

В нашей статье мы поговорим о том, как правильно подать жалобу в государственный орган и орган местного самоуправления, чтобы получить результат, а также рассмотрим распространенные нарушения прав граждан при обращениях.

Данная статья предназначена для лиц старше 18 лет

А вам уже исполнилось 18?

Возможность пожаловаться закреплена прежде всего Конституцией Российской Федерации. Статья 33 гарантирует гражданам право обращаться в государственные и муниципальные органы как в одиночку, так и коллективно. Все тонкости данного вопроса изложены в Федеральном законе от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 59-ФЗ). Кроме того, большинство ведомств имеют утвержденные внутренними документами порядки рассмотрения обращений граждан.

Как подать жалобу: основные вопросы

Стоит ли жаловаться?

Жаловаться однозначно стоит. Государственные органы работают по принципу «Нет тела — нет дела». То есть если нет жалобы, значит, нет проблемы. И этот подход не всегда говорит о безразличии чиновников. Законодательство устроено таким образом, что решение большинства вопросов может начаться, только если граждане, которых это касается, сами изъявят желание что-то изменить. По собственной инициативе «причинять добро» вам никто не может. Это закон. На вопрос, как лучше жаловаться, индивидуально или коллективно, однозначного ответа нет. Если следовать строго букве закона, то принципиальной разницы в результате быть не должно. Но на практике коллективное обращение по вопросу, который затрагивает интересы нескольких человек, становится весомее.

Кто имеет право жаловаться

В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 59-ФЗ, пожаловаться в государственные органы (всевозможные комитеты, департаменты, управления и др.), а также в муниципальные органы (например, в администрацию города, сельского поселения) может любой человек, независимо от наличия гражданства.

Форма обращения

Обратиться в государственный и муниципальный орган вы можете как письменно (в бумажном или электронном виде), так и устно, на личном приеме. Жалоба по телефону Федеральным законом № 59-ФЗ не предусмотрена Обращение в полицию о преступлениях и горячие линии по противодействию коррупции в данном случае не рассматриваются, т.к. эти вопросы регулируются специальным законодательством.

В реальной жизни звонок по телефону стоит совершить в случае, если вам нужна консультация. Звонить и ждать, что какая-то серьезная проблема разрешится, смысла не имеет. В лучшем случае вас попросят изложить свои претензии письменно, в худшем проигнорируют или вообще отговорят что-либо делать.

А вот устное обращение в ходе личного приема имеет ряд плюсов. Сотрудник, который ведет прием, будет иметь возможность сразу уточнить всю информацию по сути обращения, а вы будете понимать, насколько ведомство заинтересовано в решении вашей проблемы. Устно ответить на ваш вопрос могут, но только с вашего согласия. Если вы желаете получить письменный ответ, никто не вправе отказать в этом.

Требования к письменной жалобе

В жалобе необходимо указать следующие сведения:

название органа, куда адресована жалоба, или фамилия, имя, отчество и должность лица, к которому обращается гражданин;
фамилию, имя, отчество заявителя;
почтовый или электронный адрес;
дата и подпись (в электронном документе необязательны).

Если фамилия и адрес гражданина не указаны, то жалоба считается анонимной и не рассматривается. Тем не менее на практике, безусловно, существует лазейка, позволяющая скрыть свои настоящие персональные данные: чиновники не будут проверять, существует ли на самом деле человек, написавший жалобу.

Составление жалобы не требует соблюдения какой-то особой формы или специальных знаний. Вы можете изложить суть вопроса бытовым языком. Часто люди избегают написания жалоб, говоря о том, что не знают законов, на которые нужно ссылаться. Впрочем, если вы точно знаете, какой закон нарушен, вы можете указать и это. Лишним не будет.

Не стоит писать много. Описывайте суть вопроса, не распаляясь и не перечисляя лишние, не относящиеся к делу события. Требований к объему жалобы, конечно, нет, но, на мой взгляд, практически любую проблему можно вместить в 2 страницы печатного текста.

Составлять жалобу лучше в двух экземплярах: один оставите в государственном органе, а другой себе, с отметкой о принятии.

Самые частые нарушения при рассмотрении жалоб

1. Жалобу отказываются принимать. Пожалуй, данное нарушение возглавляет «хит-парад» жалобной волокиты. Причем не всегда отказ в принятии обращения выражается в грубой форме. Иногда вежливая секретарша с самым сочувственным лицом сообщает, что сотрудник, который занимается этим вопросом, внезапно заболел и будет только через месяц. А кроме него решить вашу проблему все равно никому не по силам, а, значит, оставлять документ не имеет смысла. Или работник, который компетентен, в принципе, присутствует, но отошел до обеда. А без него жалобу принять она не имеет права. Поэтому, чтобы не ждать, вам предложат позвонить в ближайшее время и по телефону изложить свою проблему сотруднику. А как мы уже знаем, телефонное обращение никого ни к чему не обязывает. Настаивайте на том, чтобы жалобу приняли.

На что ссылаться? В соответствии со статьей 9 Федерального закона № 59-ФЗ, поступившая жалоба обязательна к принятию и рассмотрению.

Еще один частый прием я называю «Это не к нам!». Конечно, если в ходе беседы вы поймете, что действительно пришли не по адресу, и вам подсказали, куда нужно обратиться, то нет смысла настаивать на приеме жалобы. Но если вас терзают сомнения, что обращение просто не хотят брать, вы вправе попросить дать письменный отказ в рассмотрении обращения. Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона, жалобу «не по адресу» должны в течение семи дней переслать в орган, в чьей компетенции находится данный вопрос. О перенаправлении обращения вас должны письменно уведомить.

Если жалобу не берут ни при каком условии, советую отправить ее заказным письмом с уведомлением и описью вложения, тогда вместо отметки о регистрации жалобы вы получите почтовый документ, где будет указана дата и фамилия сотрудника, который получил письмо.

2. На жалобе не ставят отметку о том, что ее приняли. Бывает, что вашу жалобу принимают без особых проблем. Но просьбу поставить отметку о принятии отвечают, что сейчас руководство забрало журнал регистрации входящей корреспонденции либо сотрудник просто занят и зарегистрировать жалобу не может, или на вас начинают давить и говорят: «Мы серьезная организация, вы что, нам не доверяете?». Еще одним аргументом в пользу того, чтобы не регистрировать жалобу при вас, может стать «полуправда»: вас извещают, что на регистрацию положено три дня, а другую отметку поставить не могут. Последствиями может стать то, что ваше письмо затеряется, а виновные избегут наказания, потому что доказать, что вы действительно оставляли жалобу, с большой вероятностью не получится

На что ссылаться? Пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 59-ФЗ предписывает зарегистрировать поступавшее обращение в течение трех дней с момента получения. Регистрация жалобы подразумевает присвоение ей входящего номера, а также запись в специальный журнал и/или электронную базу. Но закон не запрещает сотрудникам поставить на вашей копии документа дату принятия и свою подпись.

3. Не дают письменный ответ. По общему правилу на рассмотрение жалобы отводится 30 дней с момента ее регистрации (статья 12 Федерального закона № 59-ФЗ). В особых случаях разрешается продление срока еще на 30 дней. Гражданин об этом должен быть письменно уведомлен.

Нередко срок для рассмотрения жалобы подходит к концу, а ответа на ваше письмо нет. Причин на это может быть несколько. Например, ваше письмо не было зарегистрировано и уже утеряно. Или зарегистрировали его гораздо позже, чем должны были, чем продлили себе срок рассмотрения обращения.

Еще одна ловушка, которую используют чиновники, чтобы не давать письменный мотивированный ответ — телефонная консультация и фраза о том, что ничего нового в письме вам сообщить не могут.

На что ссылаться? Указание на обязательность письменного ответа на жалобу фигурирует в пункте 3 статьи 5 и подпункте 4 пункта 1 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ. Вы имеете полное право не соглашаться на устный ответ, если это вас не устраивает.

4. Отвечают не на все вопросы, поставленные в обращении. Нередко бывает так, что все формальности соблюдены, но ответа по существу вы не получили. Госслужащие ограничились общими фразами. Это тоже является прямым нарушением закона.

На что ссылаться? Исходя из пункта 3 статьи 5 Федерального закона № 59-ФЗ, получить ответ на все поставленные вопросы — ваше право.

Ответственность за нарушения при рассмотрении обращений граждан

Немногие знают, что за нарушение порядка рассмотрения жалоб существует административная ответственность с денежными штрафами, накладываемыми на должностных лиц. Согласно статье 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф может составить от пяти до десяти тысяч. Чтобы наказать виновных, следует обратиться в прокуратуру.

Памятка жалобщика

Жалуйтесь письменно. Даже после устного приема оставляйте письменное обращение.
Если нет возможности подать обращение лично, отправляйте его электронной почтой либо заказным письмом с уведомлением.
Просите отметку о принятии жалобы.
Пишите кратко, четко формулируя мысли. Ссылки на законы необязательны.
Если в жалобе поднимается несколько проблем, нумеруйте свои вопросы и/или дублируйте в конце письма.
Не соглашайтесь на устный ответ на обращение.
Если опасаетесь, что письмо с ответом на жалобу затеряется, просите направить ответ на электронную почту или забирайте его самостоятельно.
Если ваши права на обращение нарушены, обращайтесь в прокуратуру.

Знайте свои права и распоряжайтесь ими грамотно!