Личное подсобное хозяйство для ижс. Чем отличаются земельные участки для ведения ЛПХ и под ИЖС? Причины для отказа

Главная / Налоги

Свидетельство на право собственности на земельные участки содержит очень важную информацию: в нём указан вид разрешенного использования и категория земли. Вы можете заняться строительством собственного дома, если категория земли в документах указана как земли населенных пунктов, а вид использования ИЖС либо ЛПХ.

Поговорим немного о видах использования: ИЖС и ЛПХ.

ИЖС - индивидуальное жилищное строительство, что вполне конкретно говорит о том, что этот земельный участок разрешается использовать для строительства дома.

ЛПХ - личное подсобное хозяйство, помимо разрешения на строительство дома, дает намного больше возможностей для вашей деятельности на участке, чем ИЖС.

У нас имеются Участки в Старорусском районе как для ИЖС, так и для ЛПХ.

Земельный участок ИЖС дает очень ограниченные возможности, ведь стоит всегда продумывать наперед вашу прибыль и сферу возможностей. Использовать земли ЛПХ всегда намного выгоднее. К явным преимуществам можно отнести: сельхозтоваропроизводство. На участке ЛПХ вы сможете: посадить сад, огород, построить теплицы, фермы, выращивать фрукты, овощи, ягоды, животных и птицу, для собственных нужд и продажи, а так же организовать на своём участке переработку любой сельхоз продукции. В современном мире самостоятельное обеспечение себя и своих родных, экологически чистыми продуктами собственного производства - залог отличного здоровья и самочувствия. Вы сможете позаботиться о своём здоровье и здоровье своих близких, а если пока вам это не нужно, то сможете воплотить подобные планы, при необходимости, на этот случай, у вас уже будет, собственный участок, с видом разрешенного использования ЛПХ, а при желании и с личным капитальным домом на нём. Если у вас не будет документа, подтверждающего вид использования земельного участка ЛПХ, Вы не сможете получить регистрацию в ветеринарной инспекции, а также получить сертификат на собственную продукцию, чтобы продать ее потом. И ещё один огромный плюс: собственник земель ЛПХ, который выращивает на них и продает свою продукцию, не является частным предпринимателем, а следовательно, не должен платить налоги и сборы, и не проверяется различными государственными структурами. Естественно, необходимо сохранять и соблюдать определенные правила и нормы. Но, в общем, это самый простой способ наладить собственный бизнес без волокиты. Еще одним стимулом для выбора именно ЛПХ является возможность без особых проблем получить кредит в любом банковском учреждении для дальнейшего развития под залог вашего участка. Участки в Старой Руссе откроют для вас перспективы.

Земельный участок ЛПХ

Согласно "Градостроительному кодексу РФ" №190-ФЗ, статья 48, часть 3, вам не требуется проект на индивидуальное жилое строение. Следует всего лишь добавить к документам собственный план желаемой постройки, и вы сможете получить разрешение на строительство. После вы получите адрес и зарегистрируетесь после окончания строительства. Вам необходимо пройти процедуру сдачи объекта в эксплуатацию.

А вот насчет земель ЛПХ можно сказать, что они лишены всякой бумажной волокиты и намного лучше и быстрее проходят любые процедуры с регистрацией.

Земельный участок ЛПХ можно точно также использовать для строительства собственного дома. Вам не обязательно выращивать курей, свиней или расставлять ульи, но иметь еще и такую возможность на всякий случай очень выгодно. На участке можно построить индивидуальный дом, который вы сможете в любое время зарегистрировать и при желании продать без проблем.

Естественно, что проводить строительство на участке необходимо с соблюдением норм, которые прописаны в законодательных актах, а вот зарегистрировать полученный результат вы сможете на законных основаниях, даже если у вас не было согласования и предварительных разрешений на строительство. Это отличная возможность построить дом своей мечты. Земля в Старой Руссе - отличный выбор для любых начинаний.

До 2015 вы сможете очень просто зарегистрировать ваше жилище, ведь для оформления постройки в собственность вам не придется получать разрешение на строительство и согласование в государственных органах о введении объекта в эксплуатацию - необходимо всего лишь получить технический паспорт.

Все слышали о том, что за земли необходимо платить налог. Так вот налог на земли ЛПХ в несколько раз меньше, чем на ИЖС. Это делает земельные участки для ЛПХ намного привлекательнее.

Земельный участок для ИЖС

Земельный участок для ИЖС - это земля, которую вы сможете использовать только для строительства индивидуального дома, который не будет превышать 3х этажей. Мало того, что вас ограничивают в этажах, так еще и четко прописывают законодательно то, что на данном участке могут построить только один дом. Кстати, при покупке земель для ИЖС вы должны четко понимать, что вам необходимо построить на них дом в течение 3х лет, участки под ЛПХ сроками на строительство вообще никак не ограничены. Для строительства здания на участке под ИЖС вам необходимо заказать проект у специальной государственной строительной компании, которая имеет лицензию на проведение подобных работ, затем согласовать и собирать подписи во многих государственных учреждениях. После чего по окончанию строительства вы сможете получить прописку после регистрации.

Для земель под ИЖС существуют ограничения по размерам участка. Норма разная для каждого населенного пункта.

Если норма будет меньше, чем ваш участок, то вам все равно не разрешат его разделить и построить два дома, ведь второй будет считаться нежилой пристройкой, а то, что там кто-то живет на самом деле, никого интересовать не будет.

Мы ответим на любые ваши вопросы и поможеv сделать правильный выбор. Продажа недвижимости в Новгородской области - это наши приоритеты.

Акция ЛПХ для Вас!! >>>

Налог на недвижимость в Новгородской области стандартный. Чтобы получить полный ответ, на вопрос, кто может не платить за землю, нам нужно изучить Закон РФ “О плате за землю”. В ст.12 этого закона указаны лица, которые освобождаются от уплаты земельного налога. Рассмотрим их.

1. Участники Великой Отечественной войны, а также приравненные к ним граждане, за которыми государство закрепило социальные гарантии и льготы участников Великой Отечественной войны.

Следовательно, можно сказать, что налог на землю не платят: участники боевых операций по защите СССР из числа военнослужащих, Гражданской и Великой Отечественной войн, проходивших службу в воинских частях, штабах и учреждениях, которые входили в структуру армии действующей, и бывших партизан. Документ “Удостоверение участника войны” дает право на получение льготы;

лица вольнонаемного состава Советской Армии, органов внутренних дел СССР и государственной безопасности СССР, которые занимали штатные должности в период Великой Отечественной войны, лица Военно-Морского Флота, лица, находившиеся в этот период в городах, участие в обороне защите которых добавляют в выслугу лет при начислении пенсии на льготных условиях, установленных для военнослужащих частей действующей армии. Льгота начисляется только после предъявления “Удостоверение о праве на льготы”;

бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, которые создали захватчики и их союзники во время второй мировой войны. Для получения льготы необходимо оформить соответствующие документы в органах социальной защиты населения;

граждане, которых наградили медалью “За оборону Ленинграда” и знаком “Жителю блокадного Ленинграда”. Территориальный орган социальной защиты населения должен предоставить документ для оформления соответствующей льготы;

2. инвалиды I и II групп. Документ - “Удостоверения инвалида Отечественной войны”, “Удостоверения инвалида о праве на льготы”, пенсионного удостоверения или справки врачебно-трудовой экспертной комиссии дает право на получение льготы;

3. граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф на атомных объектах цивильного или военного предназначения, а также в результате учений и иных работ, которые связаны с любыми видами ядерных агрегатов, также ядерное вооружение и космическую технику имеют право получить льготу. Удостоверения и определенный список документов дадут возможность оформить льготу без особых проблем;

4. граждане, подвергшиеся радиации вследствие ядерных проверок на Семипалатинском полигоне и получившие облучение определенных степеней, а их дети первого и второго поколений, которые имеют погрешности здоровья из-за того, что родители получили дозу радиации. Могут получить льготу на основании специального удостоверения и медицинской справки;

5. военные, граждане, которые были переведены в запас с военной работы после того, как достигли возрастных рамок службы, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными операциями и которые служили более 20 лет. Льготы распространяются и на семьи военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, которые потеряли кормильца при выполнении им должностных обязанностей.

Закон РФ “О статусе военнослужащих” говорит о том, что к военнослужащим относятся прапорщики и мичманы, офицеры, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, солдаты и матросы, сержанты, старшины, поступившие на военную службу по контракту; сержанты, старшины, солдаты и матросы, которые проходят военную службу по призыву, и курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения контракта.

Офицеры, которые несут службу по призыву, имеют те же права, что и офицеры, проходящие военную службу по контракту.

Для получения льготы следует предоставить определенные удостоверения, справки, документы. Льгота семье военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, которые потеряли кормильца при выполнении им должностных обязанностей, дается на базе пенсионного удостоверения, в котором содержится штамп “вдова (вдовец, мать, отец) погибшего воина” или поставлена соответствующая отметка, которую заверяет руководитель учреждения по выдаче удостоверения своей подписью, и печатью. Справка о смерти предоставляется в случае, если член семьи не пенсионер;

6. Герои Социалистического труда, Герои Советского Союза, Герои РФ, полные кавалеры орденов Славы, “За службу Родине в Вооруженных Силах”, Трудовой Славы. Можно получить льготы, если предоставить орденские книжки или книжки названных героев.

Чтобы понять, как соотносятся ИЖС и ЛПХ, в чем разница понятий, и какой вариант лучше для приобретения, следует разобраться в принципах их использования, обозначенных в законодательстве 2019 года.

В Земельном кодексе России много разных категорий земель. Но на частную застройку рассчитаны только две категории. Участки ИЖС отличаются тем, что выдаются только на землях поселений. Наделы под ЛПХ могут располагаться, как на территориях населенных пунктов, так и на угодьях сельхозназначения.

Значения понятий

Что такое ИЖС и ЛПХ, можно определить, расшифровав аббревиатуры.

ИЖС – наделы, которые выделяются муниципалитетом на индивидуальное жилищное строительство. Данная категория земель – один из вариантов позволить гражданам реализовать право на жилье.

ЛПХ – земельные участки, которые предусматривают ведение личного подсобного хозяйства. Их главная задача – создать условия, при которых граждане смогут поддержать семью, возделывая землю и получая с неё продукцию.

Целевое назначение участков прописано в их кадастровом паспорте, которым должен обладать каждый владелец участка.

ЛПХ и ИЖС: сходства и различия

Принципиальные отличия ЛПХ от ИЖС в целевом назначении связаны с тем, как каждый из участков положено использовать, и что делать на нем запрещено законом.

Сходства

Оба назначения не предполагают коммерческую эксплуатацию земель.

Строительство на участках ИЖС разрешено только для проживания собственника и его семьи. При этом нельзя зарегистрировать постройку в качестве гостиницы или производственного помещения.

На землях ЛПХ, в свою очередь, запрещено производство продукции для получения коммерческой выгоды. Выращенные овощи и фрукты, молодняк птицы и сельскохозяйственных животных, молоко и мясо можно продать, если при их потреблении у семьи образовались излишки.

Если участок не используется по назначению, независимо от того ЛПХ это или ИЖС, владельцу может грозить штраф или изъятие надела путем продажи имущества с торгов.

Различия

Если землю выделили под ИЖС, на ней необходимо построить здание.

На землях ЛПХ строительство жилых построек отходит на второй план. Главное – возделывание земельного участка.

Земли личных подсобных хозяйств разделяются на:

  • территории приусадебных участков, где разрешено строительство, садоводство и огородничество;
  • полевые наделы, на которых строить можно только «времянки», а земля должна обрабатываться.

Таким образом, построить капитальный жилой дом гарантированно разрешено на землях ИЖС, а на участках ЛПХ это не всегда возможно.

Критерии строительства и регистрации построек на землях ЛПХ и ИЖС, в чем основная разница между использованием участков, не единственные.

Перечень различий можно дополнить:

  1. Земли под жилищное строительство можно получить только в населенном пункте, а личное подсобное хозяйство допускается, как на территории поселений, так и за их пределами.
  2. По причинам удаленности от инфраструктуры городов и сел и качества земель участки ЛПХ могут быть значительно дешевле по кадастровой стоимости, чем земли ИЖС.
  3. Разница в налогообложении и оплате коммунальных платежей: в ЛПХ они ниже.
  4. Строительство жилого дома на наделах ИЖС владелец обязан начинать с получения разрешения, тогда как для постройки дома на участке ЛПХ согласие муниципалитета требуется не всегда.
  5. Регистрация граждан производится в доме на землях ИЖС беспрепятственно, тогда как прописаться в ЛПХ можно, только если дом признается жилым, находится в поселении и имеет адрес.
  6. Недвижимость на землях ИЖС дает право её владельцам на налоговый вычет.

Данный перечень содержит основные показатели, по которым ИЖС отличается от ЛПХ.

Преимущества и недостатки статусов

Нагляднее всего основные плюсы и минусы ИЖС и ЛПХ видны в таблице.

Земли ЛПХ вне поселений ИЖС
Преимущества Недостатки Преимущества
Цена земли, налог и коммунальные платежи ниже. Сложности с подведением коммуникаций. Хороший актив: высокая цена при продаже, возможность заложить при кредитовании.
Размер наделов неограничен. Сложности с инфраструктурой. Доступность инфраструктуры и коммуникаций.
Не наложены запреты на содержание домашнего скота, включая его численность. Сложности с регистрацией по месту жительства и присвоением адреса. Нет проблем с регистрацией, а, соответственно, и с государственными услугами, которые доступны её обладателям.
Возможность строительства без согласований. Ликвидность ниже. Возможность получения налогового вычета.

Касательно земель, находящихся на территории населенных пунктов, их разница между ЛПХ и ИЖС практически нивелируется.

Отличия назначения участков позволяют, взвесив все «за» и «против», решить, что лучше приобрести, участок ИЖС или надел ЛПХ.

Процедура изменения категории земли

С октября 2013 года действует государственная программа, целью которой является составление перечня всех существующих земель и постановка их на кадастровый учет. Предполагается, что все субъекты РФ к 2020 году будут иметь территориальный план, где учтен каждый участок, его границы, назначение и собственник. Пока все сельскохозяйственные земли не внесены в план, процедура перевода их от ЛПХ под строительство упрощена.

Чтобы перевести землю ЛПХ в ИЖС, необходимо соблюсти некоторые требования закона:

  • объект должен числиться в границах определенного поселения;
  • земля не должна быть причислена к категориям особого назначения;
  • планируемое к постройке здание не должно причинять вред окружающей среде и людям;
  • осуществить перевод может только владелец, который способен подтвердить свое право на участок.

Важно! При необходимости строительства промышленных объектов на сельскохозяйственных землях большое значение имеет не только целевое использование, но и качество земли. На плодородных землях, участках, использующихся для выпаса или покоса, едва ли разрешат организовать производство.

Разрешение об изменении назначения земель принимает муниципалитет.

Возможность изменить назначение в обратном порядке, то есть из ИЖС в ЛПХ, законодательство не запрещает. Процедура перевода и пакет документов для обоих вариантов одинаковы.

Процедура подачи пакета документов и их состав

Решать вопрос изменения статуса земли, согласно Земельному кодексу, необходимо у руководства того поселения, к которому относится надел.

Подавать заявление следует тогда, когда на руках имеется необходимый пакет документов:

  1. Заключение отдела землеустройства, которое обоснует необходимость смены статуса надела.
  2. Оценка стоимости земли.
  3. Результаты геологических изысканий.
  4. План застройки.
  5. Разрешение от заинтересованных органов (например, экологических экспертов).
  6. Кадастровые документы на участок.
  7. Выписка из ЕГРН о собственности на землю.
  8. Справка об отсутствии задолженностей, касающихся надела.

Если документы собраны в полном объеме и оформлены без ошибок, они передаются в муниципалитет, который рассматривает возможность изменений и принимает окончательное решение. Процесс достаточно длительный. Законодатели отводят чиновникам год на одобрение или отклонение заявки.

Разница налогообложения

Основные отличия в налогообложении складываются из разницы в кадастровой стоимости участков. Земли ИЖС более дорогостоящие, соответственно, и налог с них взимается с учетом повышенной ставки. Цена ЛПХ участков по кадастру может довольно сильно отличаться в меньшую сторону. Следовательно, взносы за них ниже. Тоже относится и к имущественному налогу на недвижимость, находящуюся в собственности и построенную на землях ИЖС и ЛПХ.

Определившись с участком ИЖС и ЛПХ, поняв, в чем разница между ними, следует выбрать тот вариант, который будет отвечать намерениям владельца.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:


Для Личного Подсобного Хозяйства (ЛПХ)

Ведение личного подсобного хозяйства - один из видов разрешенного использования земельных участков категории земли сельскохозяйственного назначения либо земельных участков категории земли населенных пунктов. От того, к какой категории принадлежит данный земельный участок зависит и его правовой режим.

Данный вид разрешенного использования предполагает.

В категории земли населенных пунктов данный тип участков называется приусадебный земельный участок и, позволяя возводить жилые, хозяйственных и иные надворные постройки, практически ничем не отличается от участков с видом разрешенного использования для ИЖС. Как правило, после строительства жилых домов собственники не встречают трудностей со сменой вида использования участков на ИЖС. В целом, являясь наследием советских времен, эта правовая форма утратила актуальность и в настоящее время в различных властных структурах обсуждается вопрос о придании всем участкам ЛПХ в категории земли населенных пунктов статуса ИЖС.

Однако важно не путать приусадебный участок с земельным участком, предоставляемым для ведения ЛПХ из земель сельхозяйственного назначения - полевым участком . На последнем любое строительство прямо запрещено законом.

2. Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

3. Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.

Таким образом, наличие земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, в зависимости от категории позволяет построить дом для проживания и/или использовать его для производства сельхозпродукции. В соответствии со Ст.3. Федерального Закона О личном подсобном хозяйстве граждане вправе осуществлять ведение личного подсобного хозяйства с момента государственной регистрации прав на земельный участок. Регистрации личного подсобного хозяйства не требуется. При этом, в соответствии со С. 2 ФЗ О личном подсобном хозяйстве граждане могут вести деятельность по производству и переработке сельскохозяйственной продукции не только в целях удовлетворения личных потребностей, но и реализовыать такую продукцию. В соответствии с п.3 данной статьи, такая реализация не является предпринимательской деятельностью.

BigFex

Какие преимущества и недостатки несет в себе каждый из этих правовых статусов земли?

Покупка земельного участка под строительство - дело хлопотное. Потому что для строительства коттеджа подходит не всякий понравившийся участок, а только специально отведенный под эти цели. Чтобы не оказаться в ситуации, когда земля в собственности есть, а строить на ней нельзя, в документах нужно обращать внимание на два пункта: категория земли (это могут быть земли населенных пунктов и земли сельхозназначения) и вид разрешенного использования - это установленные законом «допустимые границы» использования участка его собственником или арендатором.

Основные виды назначения земель, между которыми выбирает мечтающий о доме на своей земле покупатель, - это участки «для индивидуального жилищного строительства (ИЖС)», «для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ)» и «для дачного строительства». И каждый из этих статусов земли имеет как свои преимущества, так и свои ограничения в использовании.

Что такое ИЖС?

Участок для ИЖС - это земля поселений, которая может быть использована только для строительства жилого дома не выше трех этажей. Кроме ограничения в этажности в законе содержится формулировка о том, что на земле может быть возведено «отдельно стоящее» строение. Это значит, что на одном участке можно построить только один жилой дом. Становясь владельцем такого земельного надела, вместе с ним вы получаете не только права, но и берете на себя определенные обязанности. Например, обязанность построить на ней дом в течение трех лет. Кроме того, проект жилого здания, построенного на участке под ИЖС, должен выполняться проектной организацией, имеющей государственную лицензию, и согласовываться в контролирующих государственных инстанциях. При этом в построенном на таком участке доме возможна постоянная регистрация по месту жительства.

Участок для ЛПХ

Участки с назначением для ведения личного подсобного хозяйства бывают двух видов. Одни из них располагаются на земле населенного пункта (приусадебный земельный участок), и тогда на этой земле можно строить и дом, и хозяйственные постройки, другие находятся за чертой населенных пунктов (полевой земельный участок), и в этом случае земля предназначается только для производства сельскохозяйственной продукции, строить в этом месте ничего нельзя.

Участок, предназначенный для ЛПХ, распо-ложенный на земле населенного пункта, практически ничем не отличается от земельного надела с видом использования под индивидуальное жилищное строительство. На нем также можно построить коттедж или индивидуальный дом, в котором не будет проблем с регистрацией. Что касается цены, то стоимость такой земли не отличается от участков, выделенных под ИЖС.

Дом на участке под ведение личного хозяйства строится по проекту с соблюдением градостроительных норм и регламентов, но без предварительных согласований и получения разрешений, а затем недвижимость регистрируется на законных основаниях. До года действует упрощенная система регистрации построенного жилья, когда для оформления дома в собственность не нужно разрешения на строительство и согласований в надзорных органах введения в эксплуатацию - достаточно получения технического паспорта.

Земля под дачное строительство

Что дает покупка участка на земле сельхозназначения с разрешенным видом использования «под дачное строительство»? На некоторых из этих участков можно построить жилой дом с возможностью регистрации и при этом сэкономить. По оценкам экспертов, приобретение участка на сельскохозяйственной земле с разрешенным использованием под дачное строительство обойдется примерно в два раза дешевле, чем земля под ЛПХ или ИЖС.

Однако возвести жилой дом можно не на всяком участке под дачное строительство. На одних дачных участках можно построить жилой дом и получить регистрацию, на других разрешается возводить только «жилое строение», в котором зарегистрироваться по месту жительства нельзя.

Прописаться на даче

Что касается тех покупателей, кто планирует построить загородный дом на дачной земле, а затем оформить в нем регистрацию, то сделать это им будет непросто. С одной стороны, конечно, существует решение Конституционного суда, который признал отказ в регистрации на территории садоводческого товарищества противоречащим Конституции.

С другой стороны, есть практика, которая показывает, что получение регистрации на дачной земле связано с большими трудностями. Для этого от собственника потребуется, во-первых, доказать, что построенный дом является единственным местом его проживания. Во-вторых, стоящий на дачной земле дом должен быть признан капитальной постройкой, пригодной для круглогодичного проживания. Для этого придется доказать соответствие постройки определенным параметрам, таким, например, как наличие адреса и существование подъездных путей, по которым к коттеджу можно добраться в любое время года.

Как правило, добиться получения регистрации собственнику бывает непросто, серьезно ошибаются те покупатели, кто считает, что для этого достаточно присвоить дому адрес. Если существует необходимость получить регистрацию, то участникам дачного общества для ее получения проще объединиться, чтобы действовать сообща.

Стоит ли тогда покупать участки под дачную застройку и возводить на них коттедж? Да, отвечает эксперт, если у будущих жителей этого дома нет необходимости в получении регистрации. Тогда действительно имеет смысл сэкономить и купить участок в дачном обществе. Но при этом нужно четко себе представлять, что вас ожидает. Собственникам дома на дачной земле придется решать вопросы не только с регистрацией, но и с техническими условиями: мощности 15 киловатт, выделяемой сегодня на подключение каждому дачному дому, для коттеджа будет явно недостаточно. То же самое касается водоснабжения, строительства и расчистки дорог.

Другой минус строительства капитального дома на дачной земле состоит в том, что если через несколько лет городу станет тесно в своих границах и для развития ему понадобится площадка, на которой стоит ваш коттедж, то дом снесут. Причем размер компенсации, которую получит в таком случае владелец постройки на дачной земле, окажется ниже, чем стоимость жилого дома. Потому что в таком случае по закону застройщик не обязан возмещать затраты, которые дачник понесет при покупке аналогичного жилья. В отличие от жилого строения на дачной земле коттедж, построенный на участке под ИЖС, обязательно наносится на генеральный план, и снести его, не выплатив владельцу соответствующую компенсацию, не получится.

Текст: Татьяна Крупко источник: Регистрация нового участника. Вход для участников форума.

Вы зашли на форум о жизни в деревне. Для Одноклассников и Вконтакте вход на форум без регистрации - через кнопку ОК и ВК справа на стр. форума.

Регистрация нового участника. Вход для участников форума.

Agrorad.ru - сайт фермеров, ЛПХ и покупателей экопродуктов приглашает производителей натуральных продуктов сельского хозяйства, выращенных без применения ГМО, пестицидов и в экологически чистых районах. Вы сами устанавливаете цены, договариваетесь с заказчиком на сайте, сами доставляете продукты и рассчитываетесь тоже сами. Регистрация и пользование сайтом БЕСПЛАТНЫЕ. Проценты за покупки НЕ ВЗИМАЮТСЯ ни с покупателей, ни с фермеров.

Строительство на землях сельскохозяйственного назначения: КФХ, полевые участки ЛПХ, для сельхозпроизводства

Как выяснить возможность застройки земельного участка

Достачно много людей, да и некоторые компании, планирующие купить земельные участки или уже купившие их для дальнейшего строительства дома или коттеджа, обустройства своего хозяйства или производства и других задач, сталкиваются с реальной ситуацией запрета строительства на участках или вообще непониманием возможности или невозможности этого строительства.

Ведь у них изначально сформировалось представление по этому поводу, что раз земля моя, то именно я и должен принимать решение о том, как и что мне строить на своём участке. Такое отношение может привести ко многим проблемам. Особенно острыми они становятся для земельных участков сельскохозяйственного назначения.

При самостоятельных поисках ответа в связи с выявившимися проблемами строительства собственникам участков, зачастую, приходится искать ответы у юристов или в администрациях своих поселений и нередко слышать при этом про некие запретные или охранные зоны, про земли запаса, фонда перераспределения, земли сельхозназначения и т.д. и выяснять, каким же образом их земельный участок оказался в таких зонах или отнесён к категории земель, где жилищное или необходимое другое строительство запрещено.

Получаемые ответы, конечно же, не назовёшь простыми для людей, которым не приходилось знакомиться с основами земельного и градостроительного законодательства, ведь это должно быть работой (и работой квалифицированной!) соответствующих специалистов тех же администраций.

Но знать ряд главных аксиом, позволяющих принять правильное решение о покупке того или иного земельного участка для строительства становится необходимостью.

Например, понимать, что разрешённое использование земли осуществляется в соответствии с зонирование территории, которое отражается в картах-схемах принятых в поселениях Правил землеустройства и застройки (ПЗЗ).

В ПЗЗ внутри каждой категории земель выделены территориальные функциональные зоны. для каждой из которых, в свою очередь, устанавливается ряд видов разрешённого использования использования земельных участков.

В свою очередь, виды разрешённых использований внутри каждой функциональной зоны разделены по группам - основные, вспомогательные и условно-разрешённые.

Проверить состояние вопроса и уточнить статус своей земли можно на публичной кадастровой карте. Как получить необходимые сведения по имеющейся информации - кадастровому номеру или адресу участка, помогут советы, представленные здесь.

Если задача строительства или планируемого изменения вида разрешённого использования участка соответствует хотя бы одному виду разрешённого использования из всего перечня видов в группах, можно приступать к её решению.

Если же соответствия не будет, то, скорее всего, задача останется без решения.

Так что, в любом случае, придётся ознакомиться с некоторыми разделами Земельного и Градостроительного кодексов, которые устанавливают регламенты, то есть способы решения для каждой вашей задачи.

Перед покупкой земельного участка

1. Прежде всего, нужно чётко определить цель покупки земельного участка: для постройки дачного дома, или для того, чтобы перебраться за пределы города в деревню, стать фермером, или для создания производства переработки сельхозпродукции и т.д.

2. Не полениться, если вопрос о возможности застройки участка остался не выясненным, обратиться в местную администрацию (к землеустроителю, к архитектору или главе поселения) и уточнить необходимые ситуации.

Ведь на земельном участке, находящемся в населённом пункте или за его пределами и походящем, возможно, только в вашем представлении, для постройки, например, магазина, стоянки автотехники или организации небольшого производства, далеко не всегда именно это строительство возможно. Такие объекты, размещаются в соответствующих функциональных зонах генерального плана террритории населённого пункта - общественно-деловой (ОДЗ), производственной и др.

Может случиться, что перед строительством потребуется произвести серьёзные мероприятия, чтобы изменить разрешённое использование земельного участка.

Собственник земельного участка может выбрать любой вид разрешённого использования из видов использования, предусмотренных для данного участка территориальным зонированием.

Вид разрешенного землепользования выбирается собственником земельного участка самостоятельно (п. 2 ст. 7 Земельного кодекса).

Однако, нужно учитывать, что зонирование проведено далеко не везде. В этом случае для изменения вида разрешённого использования необходимо обращаться в органы местного самоуправления для выяснения порядка изменения разрешённого использования.

Свободный выбор вида разрешенного использования ограничен, в частности, для особо ценных сельскохозяйственных угодий, перечень которых устанавливается нормативными актами субъектов федерации (областными правительствами).

Прежде чем перейти к вопросам строительства на землях сельхозназначения, кратко поясним обычные ситуации по застройке на земельных участках для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), личного подсобного хозяйства (ЛПХ) в черте населённого пункта и дачных участках.

Участки для строительства домов и коттеджей с гаражами, банями и саунами, надворными постройками в черте поселений и за пределами поселения

Строительство домов и коттеджей с гаражами, банями и саунами, надворными постройками можно вести на земельных участках для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), участках для личного подсобного хозяйства (ЛПХ), приусадебных участках, участках для малоэтажного жилищного строительства, находящихся в черте населённого пункта, то есть находящихся на территории конкретного посёлка, деревни, города. Такие участки относятся к категории земель земли населённых пунктов.

В дальнейшем, в построенных на таких участках домах можно, при необходимости, прописаться, присвоить дому почтовый адрес, так как они находятся на территории конкретного населённого пункта, где все эти элементы социального характера являются обязательными и уже подготовленными для решения перечисленных задач ввиду принадлежности таких участков к категории земель земли населённых пунктов.

С требованиями к строительству дома на участках ИЖС и ЛПХ можно ознакомиться здесь.

Есть участки для личного подсобного хозяйства (ЛПХ), находящиеся за пределами населённых пунктов. Это полевые участки ЛПХ. Они относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения. Вопросы строительства на таких участках рассмотрены в данной статье ниже.

Возможно строительство домов и коттеджей с гаражами, банями и саунами, надворными постройками и на участках для дачного строительства, для дачного хозяйства, для ведения садоводства, которые могут быть как в черте населённго пункта, так и за его пределами. В последнем случае дачные участки относятся к категории земель земли сельскохозяйственного назначения.

Для дачных участков внутри населённого пункта и, соответственно, относящихся к категории земель земли населённых пунктов, по завершении строительства дома также возможна прописка, если дом, действительно, будет пригодным для проживания. Об этом может свидетельствовать технический (кадастровый) паспорт строения.

Для дачных участков, находящихся за пределами черты населённого пункта, по завершении строительства дома, вопрос о прописке в нём при условии соответствия дома типу жилое строение, нужно решать через местную администрацию, обратившись к главе администрации, или через суд.

Невозможно строительство домов для проживания на земельных участках для огродничества, не зависимо от того, находятся они в черте населённого пункта или за его пределами.

Прежде, чем перейти к вопросу о возможности строительства на участках сельскохозяйственного назначения, приведём краткую харартеристику земель сельхозназначения.

Состав земель и виды разрешённого использования земель сельхозназначения

Земли сельскохозяйственного назначения - одна из категорий земель, установленных Земельным кодексом РФ (п.1 ст.77).

Землями сельскохозяйственного назначения являются земли, находящиеся за пределами населённых пунктов и предназназначенные для того или иного вида сельскохозяйственной деятельности, например, для сельхозпроизводства и переработки сельскохозяйственной продукции, ведения фермерского хозяйства, или создания рыбного хозяйства т.д.

Конкретное назначение сельскохозяйственных земельных участков и, соответственно, возможность ведения на них того или иного вида деятельности и возможность строительства сопутствующих объектов производства, инженерных коммуникационных объектов, складирования продукции или полный запрет на это строительство определяется видом разрешённого использования.

Основными видами разрешённого использования земель сельскохозяйственного назначения являются следующие:

  • для сельскохозяйственного использования
  • для ведения сельскохозяйственного производства - пашни, сенокосы, пастбища, участки, занятые многолетними насаждениями, в том числе садами, виноградниками и др.
  • для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства
  • для ведения личного подсобного хозяйства
  • для дачного строительства - участки, предоставленные гражданам или приобретённые ими в целях отдыха (с правом возведения жилого дома с правом регистрации проживания в нём и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля
  • для ведения садоводства - участки, предоставленные гражданам или приобретённые ими для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нём)
  • для ведения животноводства
  • для сенокошения и выпаса скота
  • для ведения огородничества
  • охотничьи угодья
  • для ведения пчеловодства или др.
  • для создания защитных лесных насаждений
  • для научно-исследовательских, учебных и иных целей, связанных с сельскохозяйственным производством
  • для ведения рыбных промыслов
  • для создания форелевого хозяйства
  • иные варианты.

К землям сельскохозяйственного назначения также относятся и земли, занятые замкнутыми водоёмами, - в случае, если они находятся внутри земель сельскохозяйственной категории.

Замкнутые водоёмы - это, прежде всего, пруды естественного или искусственного происхождения. Они могут служить, например, для обеспечения полива угодий, рыбного хозяйства и для поддержания экологического баланса.

В составе земель для сельскохозяйственного производства есть разновидность - сельскохозяйственные угодья. Эти земли находятся в режиме особой государственной защиты.

К особо ценным сельскохозяйственным угодьям относятся:

  1. Земли, кадастровая стоимость которых превышает на 10% выше среднего уровня кадастровой стоимости, сложившейся в конректном муниципальном районе (городском округе).
  2. Сельскохозяйственные угодья опытно-производственных подразделений научно-исследовательских организаций и учебно-опытных подразделений образовательных учреждений высшего и среднего специального образования, государственных сортоиспытательных участков.
  3. Искусственно орошаемые сельскохозяйственные угодья и осушаемые земли со стационарными оросительными и закрытыми осушительными системами.

В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, занятые:

  • внутрихозяйственными дорогами,
  • коммуникациями,
  • лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) пиродных, антропогенных и техногенных явлений,
  • зданиями, строениями, сооружениями для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Строительство на землях сельхозназначения

В соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешённым использованием (п.2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ), строительство на землях сельскохозяйственного назначения, не являющихся сельскохозяйственными угодьями, разрешается при соблюдении требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарных, противопожарных и иных правил и нормативов.

Из состава перечисленных выше земель сельскохозяйственного назначения выделим те, где Земельным и Градостроительными кодексами РФ определена возможность строительства соответствующих объектов.

Земельные участки для ведения крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ)

Для ведения крестьянско-фермерского хозяйства - это вид разрешённого использования земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения.

Правовой режим таких участках и деятельность на них регулируется ФЗ О крестьянских (фермерских) хозяйствах (№74-ФЗ от 11.06.2003 г.).

Земельные участки для ведения КФХ могут находиться в собственности физических и юридических лиц.

Предназначены для организации фермерской деятельности по выращиванию, хранению, переработке, консервации и дальнейшей коммерческой реализации сельхозпродукции и животноводства. Для этого, как правило, формируются фермерские хозяйства как юридические лица, регистрируемые в налоговых органах.

Участки для ведения КФХ могут использоваться для тех же задач и без коммерческой реализации, только для собственного потребления продукции, распределяемой в соответственных долях между собственниками участка или дольщиками фермерского сообщества граждан.

Следует отметить, что КФХ, сформированное как организационно-правовая форма деятельности (способ ведения хозяйства), в своём имуществе может и не содержать самого земельного участка для ведения крестьянско-фермерского хозяйства, если, например, занимается переработкой продукции (к примеру, овощей) в арендованном помещении, для чего и участок не требуется.

В то же время, КФХ, как организационно-правовая форма деятельности, может в своём имуществе иметь земельный участок с другим видом разрешённого использования, например, для сельскохозяйственного производства.

Фермерское хозяйство, как юридическое лицо, и земельный участок для ведения крестьянско-фермерского хозяйства не привязаны друг другу законом.

Собственники земельных участков для ведения КФХ могут и не организовывать фермерскую деятельность, если не собираются продавать сельхозпродукцию со своих участков, поскольку закон не обязывает ни по срокам, ни по задачам их делать это. Регистрация в налоговых органах - по усмотрению собственника земельного участка.

Земельный участок для ведения КФХ в составе имущества фермерского хозяйства явяляется неделимым. Его собственники обладают правом на долю в нём (без выдела в натуре).

Раздел земельного участка крестьянского хозяйства производится только в случае прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства, например, в связи с выходом из него всех его членов.

В этом случае, если участок находился в общей долевой собственности, раздел производится в соответствии с долями участников по соглашению между ними.

При общей совместной собственности на земельный участок необходимо для его раздела также определить долю каждого из участников. В последнем случае, если соглашением членов крестьянского хозяйства не установлено иное, доли всех членов признаются равными.

Если между участниками долевой собственности не будет достигнуто соглашение о способе и условиях раздела земельного участка - например, о том, кому конкретно какой будет выделен участок на местности в счет его доли, - спор рассматривается в суде.

При выходе одного из членов крестьянского хозяйства земельный участок разделу не подлежит вышедший из хозяйства имеет право на получение денежной компенсации, соразмерной его доле в общей собственности. В этом случае также доли членов крестьянского хозяйства в праве совместной собственности на имущество хозяйства признаются равными, если соглашением между ними не установлено иное.

Основные направления деятельности крестьянско-фермерских хозяйств и использования участков для ведения КФХ

  • Растениеводство #8232
  1. Выращивание зерновых, технических и прочих сельскохозяйственных культур, не включенных в другие группировки #8232
  2. Выращивание зерновых и зернобобовых культур #8232
  3. Выращивание картофеля, столовых корнеплодных и клубнеплодных культур с высоким содержанием крахмала или инулина #8232
  4. Выращивание масличных культур #8232
  5. Выращивание табака и махорки #8232
  6. Выращивание сахарной свеклы #8232
  7. Выращивание кормовых культур заготовка растительных кормов Выращивание прядильных культур #8232
  8. Выращивание прочих сельскохозяйственных культур, не включенных в другие группировки #8232
  • Овощеводство, декоративное садоводство и производство продукции питомников #8232
  1. Овощеводство #8232
  2. Декоративное садоводство и производство продукции питомников Выращивание грибов, сбор лесных грибов и трюфелей #8232
  3. Выращивание грибов и грибницы (мицелия) #8232
  4. Сбор лесных грибов и трюфелей #8232
  5. Выращивание фруктов, орехов, культур для производства напитков и пряностей #8232
  6. Выращивание винограда #8232
  7. Выращивание прочих фруктов и орехов #8232
  8. Выращивание плодовых и ягодных культур #8232
  9. Выращивание орехов #8232
  10. Выращивание посадочного материала плодовых насаждений #8232
  11. Сбор плодов, ягод и орехов, в том числе дикорастущих #8232
  12. Выращивание культур для производства напитков #8232
  13. Выращивание культур для производства пряностей #8232
  • Животноводство #8232
  1. Разведение крупного рогатого скота #8232
  2. Разведение овец, коз, лошадей, ослов, мулов и лошаков #8232
  3. Разведение овец и коз #8232
  4. Разведение лошадей, ослов, мулов и лошаков #8232
  5. Разведение свиней #8232
  6. Разведение сельскохозяйственной птицы #8232
  7. Разведение прочих животных #8232
  8. Разведение пчел #8232
  9. Разведение кроликов и пушных зверей в условиях фермы #8232
  10. Разведение шелкопряда #8232
  11. Разведение оленей #8232
  12. Разведение верблюдов #8232
  13. Разведение домашних животных #8232
  14. Разведение лабораторных животных #8232
  15. Разведение водных пресмыкающихся и лягушек в водоемах Разведение дождевых (калифорнийских) червей #8232
  16. Разведение прочих животных, не включенных в другие группировки #8232
  • Растениеводство в сочетании с животноводством (смешанное сельское хозяйство) #8232
  1. Растениеводство в сочетании с животноводством (смешанное сельское хозяйство) #8232
  2. Предоставление услуг в области растениеводства, декоративного садоводства и животноводства, кроме ветеринарных услуг #8232
  3. Предоставление услуг в области растениеводства и декоративного садоводства #8232
  4. Предоставление услуг, связанных с производством сельскохозяйственных культур #8232
  5. Предоставление услуг по закладке, обработке и содержанию садов, парков и других зеленых насаждений #8232
  6. Предоставление услуг по эксплуатации мелиоративных систем Предоставление услуг в области животноводства, кроме ветеринарных услуг #8232
  7. Охота и разведение диких животных, включая предоставление услуг в этих областях #8232

В состав имущества КФХ могут входить (ст.6 ФЗ о КФХ):

  • земельный участок,
  • здания, строения, сооружения, ангары, склады, необходимые для осуществления деятельности фермерского хозяйства,
  • хозяйственные и иные постройки,
  • мелиоративные и другие сооружения,
  • продуктивный и рабочий скот, птица, кролики,
  • сельскохозяйственная и иная техника и оборудование,
  • инвентарь,
  • транспортные средства,
  • иное, необходимое для осуществления деятельности фермерского хозяйства.

То есть, в составе имущества КФХ разрешены постройки несельскохозяйственного назначения, к которым относятся жилые, рекреационные, промышленные и иных назначений, поскольку, например, жилые строения являются необходимыми для осуществления фермерской деятельности (кролиководства, птицеводства и др.), требующей постоянного присутствия фермера на территории участка.

Такие жилые дома (не выше 3-х этажей) можно не только зарегистрировать, но и обеспечить происку в них, обосновав необходимость постоянного пребывания в хозяйстве К примеру, те же самые кролики, или птица, требуют ежедневного внимания и корма.

Соответственно, обосновывается и необходимость постройки бани (сауны), гаражей и иных необходимых построек. Общая площадь построек не должна превышать 30% от площади земельного участка.

Чем регламентирован процент застройки? - Правилами землеустройства и застройки (ПЗЗ), проектом застройки и сложившейся практикой застройки таких участков. Посмотрите пример здесь.

Чем законодательно подтверждена возможность застройки участков КФХ

Статья 263. Застройка земельного участка

1.Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам (п.2 ст. 260)

Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

2. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

  • Градостроительным кодексом РФ

Статья 51. Разрешение на строительство. С порядком получения разрешения на строительство можно ознакомиться вот на этой странице.

В соответствии с п.2 ст.40 ЗК РФ, собственникам участков разрешено:

  1. возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов
  2. проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями
  3. осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

В соответствии с п.1 ст. 43 ЗК РФ, г раждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

В пункте 2 статьи 11 закона О крестьянском (фермерском) хозяйстве от 11 июня 2003 года определено, что строительство зданий, строений и сооружений возможно на землях сельскохозяйственного назначения и иных категорий земель

Таким образом, возведение или не возведение строений или сооружений, является правом собственника земельного участка.

Не случайно земельные участки для ведения КФХ становятся всё более привлекательными для строительства усадеб и поместий.

В случае строительства зданий и капитальных строений (капитальный склад, цех, амбар, овощехранилище, мастерская, гараж и т.д.) разрешённый вид использования земельного участка для ведения КФХ подразумевает необходимость

На фермерской земле нет ограничений по количеству строений на участке. Главное, соблюдать все градостроиттельные, пожарные, санитарные, гигиенические и другие нормативы. В противном случае могут быть применены штрафные санкции за несоблюдение обязанностей по использованию земли (ст.42 Земельного кодекса РФ).

Земельные участки для личного подсобного хозяйства (полевые участки)

Правовой режим таких участков и деятельность на них регулируется ФЗ О личном подсобном хозяйстве (№112-ФЗ от 07.07. 2003 г. В ред. ФЗ №147-ФЗ от 21.06. г.)

Полевой земельный участок для личного подсобного хозяйства (ЛПХ) располагается на землях сельскохозяйственного назначения.

Полевой земельный участок для ЛПХ используется для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на них зданий и строений. В свидетельствах на право собственности на такие участки включается обременение: без права возведения зданий и строений.

На полевых земельных участках для ЛПХ возможно возведение таких сооружений, как:

  • загон для скота,
  • оборудованние место для дойки, водопоя скота,
  • навесы для защиты от дождя,
  • теплицы,
  • мелиоративные сооружения.

Иными словами, возможно строительство временных сооружений. Получать разрешение на их строительство не требуеся (п.9 ст. 62 Градостроительного кодекса РФ).

Нужно знать, что строительство жилого дома для постоянного проживания на таких участках невозможно. Его нельзя будет зарегистрировать и, тем более, обеспечить прописку в нём.

Это может быть только дом для временного проживания строительство которого должно быть продиктовано необходимостью пребывания для выполения работ по хозяйству, или, например, для размещения рабочих.

Имуществом личного подсобного хозяйства может быть:

  • сам земельный участок,
  • жилой дом временного пребывания,
  • производственные, бытовые и иные здания и сооружения, в том числе теплицы, сельскохозяйственые животные, пчёлы и птица,
  • сельскохозяйственная техника,
  • инвентарь,
  • оборудование,
  • транспортные средства и иное имущество.

Закон определяет возможность деятельности на полевых земельных участков для ЛПХ как непредпринимательскую деятельность по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.

Этой деятельностью могут заниматься только граждане, но не юридические лица. Личное подсобное хозяйство не может быть юридическим лицом, и в нём нет членов хозяйства.

К лицам, ведущим ЛПХ, не предъявляются какие-то особые требования, связанные с наличием у них образования, квалификации и т.п.

Регистрация ЛПХ не требуется. Производится только запись в похозяйственнй книге. Для проверки этого факта или получения необходимой справки для случая продажи участка нужно прибыть в местную администрацию.

Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи.

Сельскохозяйственная продукция, произведенная и переработанная при ведении личного подсобного хозяйства, является собственностью граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. Продажа излишков продукции не облагается налогом. Платится только земельный налог.

Если на участке для ЛПХ есть общераспространённые полезные ископаемые (глина, песок нестекольный и некоторые другие его виды, известняк, сланец негорюий, сапропели и др.), а также торф, лес, водные объекты, они могут быть использованы собственниками таких участков для различных внутрихозяйственных нужд (ст. 52 Земельного кодекса РФ).

Что касается порядка добычи полезных ископаемых и их объемов, то они определяются горным законодательством: статьями 18, 19 Закона РФ О недрах, другими нормативными актами РФ, а также нормативными актами субъектов РФ.

С земельными участками для ЛПХ можно совершать любые сделки в соответствии с гражданским и земельным законодательством: купля-продажа, аренда.

Единственное и обзятельное требование перед сделками - участки должны быть на государственном кадастровом учёте (сп.1 ст.37 Земельного кодекса РФ и п.1 ст.9 ФЗ Об обороте земель сеьскохозяйственного назначения).

Земельные участки для сельскохозяйственного производства

Правовой режим таких участков и их использование регулируется Земельным кодексом РФ (п.1 ст. 85, п.6. ст. 87, ст.78)

Для сельскохозяйственного производства - это вид разрешенного использования земельных участков категории земли сельскохозяйственного назначения.

Такие земли обладают уникальными природными свойствами, плодородием, позволящими выращивать на них сельскохозяйственную продукцию.

На земельных участках для сельскохозяйственного производства ведётся обработка земли для производства сельскохозяйственных культур и иной сельхозпродукции, а также может осуществляться хранение, переработка этой продукции.

Для сельскохозяйственного производства могут использоваться и земельные участки, относящиеся к сельхозугодьям. Они различаются по видам культивируемых групп растений и способу воздействия на землю и растения, то есть комплексу применяемых агротехнических мероприятий.

Обычно для участков с разрешенным видом использования для сельхозпроизводства указывается и конкретный вид сельскохозяйственной деятельности: пашня, животноводство, многолетние насаждения.

  • Пастбище - сельскохозяйственное угодье, систематически используемое для выпаса животных, и такое использование является основным, а также земельные участки, пригодные для пастьбы скота, не используемые под сенокос и не являющиеся залежью.
  • Многолетние насаждения - сельскохозяйственное угодье, используемое под искусственные насаждения древесных, кустарниковых (без лесной площади) и некоторых травянистых растений, предназначенных для получения урожая плодово-ягодной, технической и лекарственной продукции.
  • Залежь - земельный участок, который ранее использовался под пашню и более одного года не используется под посевы сельскохозяйственных культур и не подготовлен под пар.

Сельскохозяйственные угодья используются для выращивания сельскохозяйственных культур, выпаса скота, заготовки кормов.

К ним относятся:

К угодьям относятся также залежные земли, т.е. пашня, которая более одного года, начиная с осени, не используется для посева сельскохозяйственных культур и не подготовлена под пар.

Сельскохозяйственные угодья - наиболее ценные земли, характеризуемые высоким естественным плодородием, либо мелиорированные земельные участки.

Они закрепляются за сельскохозяйственными предприятиями различного типа, фермерскими хозяйствами, учебными и научно-исследовательскими организациями.

На земельных участках с разрешённым видом использования для сельскохозяйственного производства можно построить животноводческую ферму, разборный ангар, здания и сооружения, используемые для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, или иные постройки, обеспечивающие сельскохозяйственную деятельность.

В случае строительства зданий и капитальных строений (капитальный склад, цех, амбар, овощехранилище, мастерская, гараж и т.д.) разрешённый вид использования земельного участка для сельскохозяйственного производства подразумевает необходимость получения разрешения на строительство.

Некапитальные строения и сооружения (бытовка, сарай, навес и др.), а также объекты, которые могут быть отнесены к постройкам вспомогательного использованя возводятся без получения разрешений на строительство (п.3 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ). Оформление таких построек в регистрационной палате является добровольным.

Таким образом, характер возводимых строений и сооружений на земельных участках сельскохозяйственного назначения зависит от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории.

Подводя итоги, ещё раз делаем акцент: само по себе строительство на земельном участке, предоставленном для ведения сельского хозяйства, не запрещается, но любое строительство должно быть произведено с соблюдением норм градостроительного законодательства.

Полезно ознакомиться

С 1 января 2018 года в кадастровом паспорте должны быть зафиксированы точные границы участка, поскольку купить, продать, заложить или подарить землю без точного описания границ будет попросту невозможно. Так регламентировано поправками к Земельному кодексу. А тотальная ревизия границ по инициативе муниципалитетов началась с 1 июня г.

Для тех, кого интересует возможность увеличения площади земельных участков для ИЖС, ЛПХ, садоводства, огродничества, находящихся в собственности, полезно ознакомиться с порядком оформления прирезок. представленном на странице портала Земельный Вопрос.

Наиболее популярные и востребованные категории земель для граждан – ЛПХ и ИЖС. Однако не все знают, в чем между ними разница и что лучше. Разберемся в этом в статье.

Важно знать, какая категория участка более подходит под планируемое использование земли. Дело в том, что в случае выявления неправомерного использования территории, участок может быть изъят государственными или муниципальными властями.

Участки под личное подсобное хозяйство или ЛПХ – это земельные участи, которые выдаются местной администрацией гражданину и его семье для проживания на . Земли этой категории регулируются ФЗ № 112 от 07.07.2003 года.

Ведение личного подсобного хозяйства не является предпринимательской деятельностью. Использование таких территорий подразумевает удовлетворение потребностей и нужд владельца и членов его семьи.

Земли ЛПХ могут использоваться для целей садоводства и огородничества, но не в промышленных масштабах. Однако даже если землевладелец будет реализовывать продукцию со своего огорода, это не будет считаться предпринимательством.

Участки ЛПХ делятся на две большие категории:

  1. Приусадебные земли – разрешается строительство жилого дома и вспомогательных построек, в том числе теплиц для ведения хозяйства.
  2. Полевые земли – допускается только выращивание сельскохозяйственных культур, застройка запрещена.

Земельные участки этой категории выдаются гражданам в сельских населенных пунктах. Как правило, земли ЛПХ в черте города встречаются не часто.

Что такое земли под индивидуальное жилищное строительство?

На земельных участках, предназначенных под индивидуальное жилищное строительство, подразумевается строительство частного дома для проживания одной семьи. Высота строения при этом не может превышать три этажа.

На участках ИЖС допускается также возведение вспомогательных строений, которые необходимы для полноценной жизнедеятельности семьи. К примеру, это может быть гараж для автомобиля или строение для хранения инструментов.

Земля под ИЖС оформляется в тех населенных пунктах, где помимо непосредственно земли располагаются дороги, школы, детские сады, коммуникации.

В чем разница между землями ЛПХ и ИЖС?

В первую очередь земли ЛПХ и ИЖС различаются по системе налогообложения. К примеру, владелец участка ИЖС может получить имущественный .

Однако есть ограничение. Дом должен быть возведен в течение десяти лет с момента оформления участка в пользование. Если этого не произошло, налог увеличивается в два раза.

На участках ЛПХ налоговая нагрузка значительно ниже. Экономия заключается также в том, что плата за содержание хозяйства также обходится землевладельцам дешевле. К примеру, стоимость установленных нормативов за газоснабжение и электричество тоже будет ниже.

Отличие в расходах на содержание далеко не единственное. Сравним эти две категории земель:

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно - попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

Это быстро и бесплатно ! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

  1. ЛПХ используется преимущественно для выращивания и переработки продукции. ИЖС предназначено для строительства жилого дома.
  2. Не на всяком участке, принадлежащем к категории ЛПХ, допустимо возведение дома. Это возможно только на приусадебных наделах, находящихся в пределах населенного пункта.
  3. Земельные участки под ИЖС всегда располагаются в пределах населенного пункта. К ЛПХ это правило не относится – эти территории могут находиться где угодно.
  4. Кадастровая стоимость участков ЛПХ ниже, чем у земель ИЖС. По этой причине отличается и ежегодный земельный налог.
  5. На землях ИЖС допускается строительство практически без ограничений. На ЛПХ некоторые постройки возводить запрещается.
  6. Участки ИЖС подразумевают безусловную возможность постоянной регистрации. На землях ЛПХ это возможно только при условии, что они находятся в пределах населенных пунктов.

Что в итоге оказалось лучше – ЛПХ или ИЖС, решать вам. Разница между ними не столь существенна. Особенно, если земля ЛПХ располагается в черте населенного пункта. Однако следует понимать, что содержание личного подсобного хозяйства обойдется дешевле, чем содержание ИЖС.

Как ЛПХ перевести в ИЖС или наоборот?

Каждый собственник земельного участка вправе перевести его в другую категорию, если ему это потребуется. Для этого нужно пройти несколько процедур.

В первую очередь пишется заявление. Одно должно включать идентификационные данные земельного надела, его кадастровый номер, категорию, к которой участок принадлежит сейчас и желаемую категорию. Также нужно прописать причину для изменения категории.

Следующий шаг, это сбор документов. К заявлению прикладывается:

  • общегражданский паспорт заявителя;
  • выписка из ЕГРН;
  • техническая и кадастровая документация;
  • согласие собственника, если от его лица действует представитель на основании доверенности.

Заявление и пакет документов подаются в соответствующий отдел муниципалитета. Срок рассмотрения ходатайства составляет два месяца. Столько времени требуется по той причине, что специалистами будет проведена экспертиза.

По итогам рассмотрения заявление могут удовлетворить или отклонить. В первом случае заявитель получит на руки соответствующий акт, с которым необходимо явиться в Росреестр для внесения изменений в ЕГРН.

Если в удовлетворении ходатайства будет отказано, землевладелец получит на руки бумагу с указанием причины отказа. Как правило, основанием для отклонения служат следующие причины:

  • земельный участок находится не в пределах населенного пункта;
  • планируемая застройка участка ухудшит его изначальные качества;
  • участок входит в территорию особого назначения (к примеру, пастбище);
  • в представленной документации были найдены ошибки или несоответствия;
  • заявитель не имел права на подачу ходатайства.

В случае получения отказа можно устранить несоответствия и подать заявление заново. Если отказ был не обоснованным, землевладелец может его оспорить в судебном порядке.

Все вышеперечисленное больше относится к переводу участка из ЛПХ в ИЖС. Чтобы осуществить обратный перевод, допускается еще один вариант – подача заявления на смену типа использования.

Перевод облагается государственной пошлиной. Ее размер составляет 30 % от кадастровой стоимости участка.

При возникновении сложностей обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.

Таким образом разница между ЛПХ и ИЖС не значительна. Тем не менее, участки ЛПХ обходятся собственникам дешевле в обслуживании. Важно учитывать предположительное использование наделов, чтобы не нарушать нормы действующего законодательства.

Закон предоставляет уникальную возможность лицам из сельских регионов, оформлять территории в свое личное пользование для организации ЛПХ, даже если они пребывают во владении государства, муниципальных образований. При условии наличия соответствующей регистрации.

Граждане, имеющие городскую прописку, также могут воспользоваться правом на выделение территорий при наличии в распоряжении администраций свободных земельных наделов.

Пунктом 4 ст. 4 ФЗ предусматриваются условия использования населением приусадебных участков , которые расположены на территории населенных пунктов, а также вне его пределов:

  1. Участок, с расположением земли в населенном пункте сельскохозяйственной зоны можно использовать для жилого и хозяйственного строительства, выращивания сельскохозяйственных культур и животноводства.
  2. Участки, расположенные в полевых зонах за границей населенного пункта используются только для выращивания гражданами РФ сельскохозяйственной продукции.

Кто имеет право на получение земельного участка бесплатно?

Правом на получение земли для ведения ЛПХ на , могут воспользоваться лица, категории которых определены вышестоящими законами.

Это право имеют:

  • герои ВОВ;
  • герои РФ;
  • полные кавалеры всех трех орденов Славы;
  • герои соцтруда;
  • полные кавалеры всех трех орденов Трудовой Славы;
  • семьи, на воспитании которых содержится не менее троих несовершеннолетних детей.

Максимальный размер выделяемых населению участков составляет пятьдесят соток , но эти площади земельных наделов при определенных условиях могут быть увеличены на законодательном уровне до 2,5 гектара.

Особенности регионов позволяют местным администрациям регулировать рынок предоставляемых гражданам земель, что полностью зависит от рельефа местности, густоты заселения данных площадей, а также наличия свободных пригодных для обработки и проживания участков.

Внимание! В предоставляемом администрацией постановлении должны содержаться сведения о точном местоположении надела, а также параметров выделяемой земельной площади.

Теперь давайте поговорим о том, в каких случаях могут отказать в выделении территории.

Причины для отказа

Отказ в решении выделения земельной территории предоставляется в письменном виде на протяжении определяемых законом 30 дней с момента написания заявления.

, пункт 8, указывает, что аргументы отказа могут быть только по следующим уважительным причинам:

  • на земельный участок подана заявка другим гражданским лицом;
  • размеры запрашиваемого надела превышают максимальный предел для этого региона;
  • документ содержит недостоверные данные;
  • отсутствует возможность предоставить территорию указанных в заявлении размеров.

Это возможные причины. Чтобы их избежать, необходимо тщательно проверить все четыре варианта отказа перед тем, как подать заявление на земельный надел, особенно это относится к последнему пункту с наиболее часто аргументируемыми отказами.

Оформление участка под приусадебное хозяйство незаменимо для граждан, которые никогда не имели своего собственного жилья или земельных наделов. Широкие возможности разнопланового использования земельных участков помогают населению обеспечивать себя и свои семьи необходимыми для жизни продуктами питания, а также приобрести свой собственный дом.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .



© 2024 solidar.ru -- Юридический портал. Только полезная и актуальная информация