Введение. Почему пнт за новую конституцию Почему конституция считается основным законом государства

Современный мир невозможно представить без государств, имеющих территориальную принадлежность. Большинство стран обладают независимостью, то есть имеют суверенитет. Одним из обязательных атрибутов суверенитета государства, является собственная конституция, в которой он собственно декларативно закрепляется. Но это лишь начало, ибо конституция это фактически, свод основных законов национального образования. В ней, как правило, обозначаются все основные права и свободы граждан страны.

Законодательство призванное регулировать подобные отношения принято называть отраслями права. Например, во многих цивилизованных станах существуют законы, регулирующие трудовые отношения между работниками и работодателями. В Росси такие отношения регулируется отраслью называемой, «Трудовое право». И таких отраслей может быть множество: Уголовное, Гражданское, Земельное и т.д. Еще более подробно права и обязанности могут устанавливаться в подзаконных актах (Постановлениях, указах, правилах и т.д.).

Многие люди задаются вопросом, так для чего же нужна это конституция, когда есть вполне конкретные своды законов в той или иной отрасли права. Конституция это основополагающий нормативный акт, содержащий и провозглашающий права и свободы, людей населяющее это государство. Они носят лишь декларативный характер, то есть в ней не объясняется, как и где эти права и свободы будут реализованы. Для этого существуют нижестоящие законы. Их принято делить на: конституционные, федеральные и региональные нормативные акты. При этом четко должна прослеживаться иерархия. Ни один из нижестоящих законов не должен противоречить предыдущему и главному закону - Конституции. Именно поэтому Конституцию большинства стран принято называть основным законом страны.

Она принимается законодательным органом государства, чаще всего путем референдума, где за нее голосуют все граждане станы. С точки зрения светского государства, старейшей конституцией можно назвать конституцию США. В РФ новая конституция была принята путем всенародного голосования 12 декабря 1993 года.

Мы привыкли не задумываться над такими понятиями как близкая родня, люди которые приходятся для нас родными. В большинстве случаев таковыми являются такие люди, общение с...

Почти никому не ведома трактовка слова «секем» его охарактеризовать можно приблизительно так – это занятие сексом, при помощи искусственных предметов, эмитирующих природные....

Многих граждан Российской Федерации интересует вопрос, кто разрабатывает законы Российской Федерации. И так попробуем рассмотреть этот вопрос подробнее....

Обратной силой закона является распространение закона с того дня, когда он вступает в силу, на те обстоятельства, которые произошли, дор вступления законодательного решения в...

1. Объясните, почему слова «право», «правда», «правильно» являются родственными.

Право - основное понятие юриспруденции, один из видов регуляторов общественных отношений; система общеобязательных, формально-определённых, гарантированных государством правил поведения. Совокупность устанавливаемых и охраняемых государственной властью норм и правил, регулирующих отношения людей в обществе, а также наука, изучающая эти нормы. Охраняемая государством, узаконенная возможность, свобода что-нибудь делать, осуществлять.

Правда – то, что существует в действительности, соответствует реальному положению вещей. Справедливость, честность, правое дело. Утверждение истинности, верно, в самом деле.

Правильно – верно, точно, в точности, безошибочно; по правилам, согласно правилам, как следует; чисто, по чести, по совести, по-человечески, как подобает, со всеми онерами, как положено.

Эти слова происходят от праславянского «правъ», что означало стоящий на позициях истины, справедливый, правильный, невиноватый, прямой (искренний).

2. Объясните смысл пословиц и поговорок.

Не бойся закона, бойся судьи - Закон одинаково относится ко всем. А вот человек может подкупаться или руководствоваться собственными симпатиями.

Закон суров, но это закон - Законы бывают очень строгими, но это неукоснительное правило, которому нужно следовать.

Хоть бы все законы пропали, лишь бы люди правдой жили - Если бы люди всегда поступали правильно и честно, то законы были бы просто не нужны.

Дураку закон не писан - людям с низким интеллектуальным уровнем не важны законы и последствия их нарушения, им важно только собственное мнение.

Где закон, там обида - Закон не всегда бывает справедливы.

3. Определите, какие характеристики Конституции РФ 1993 года верны, а какие - нет.

Существует вводная часть, где говорится об отношении российских граждан к государству – неверно.

В Конституции перечисляются все правила поведения российских граждан – неверно.

В Конституции говорится об устройстве и полномочиях органов власти в стране – верно.

Конституция принята после всенародного обсуждения путем голосования граждан России – верно.

Конституция содержит положения об основных правах и обязанностях граждан России – верно.

В Конституцию включены различные законы – неверно.

Все законы, принимаемые в государстве, не должны противоречить Конституции – верно.

Никто в государстве не имеет права нарушать Конституцию – верно.

Конституция всю власть в государстве отдает Президенту – неверно.

4. Заполните схему «Характерные черты Конституции».

Характерные черты Конституции РФ

Конституция России - это нормативный правовой акт высшей юридической силы, закрепляющий основы конституционного стоя; основы правового статуса человека и гражданина; федеративное устройство; систему, принципы организации и деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Характерной чертой Конституции РФ 1993 г. является ее адекватный характер складывающимся в обществе общественным отношениям. Она отражает переходный характер российского общества, противоречивый способ его существования. В ней нашли воплощение то, что достигнуто и отстаивается многонациональным народом России: многообразие форм собственности, конкуренция, свобода экономической деятельности, политический и идеологический плюрализм, признание прав и свобод человека и гражданина, федеративное устройство, основанное на самоопределении и равноправии народов, самостоятельный статус местною самоуправления и т.д.

К характерной черте Конституции РФ 1993 г. относится и наличие в ней основополагающих положений. Она содержит нормы, регулирующие наиболее важные общественные отношения и служащие правовой основой для текущего законодательства. Поэтому по своему содержанию они предельно абстрактны, ибо имеют своей целью закрепление самого главного в общественных отношениях.

Характерной чертой Конституции России является также ее прямое действие. Это закреплено в статье 15 Основного закона РФ. В соответствии с этим конституционные нормы не нуждаются в каком-либо ином правовом подтверждении. Это придает им действительную высшую юридическую силу и служит гарантом от их искажения.

Наконец, для Конституции Российской Федерации характерны незыблемость и обеспечение прав и свобод человека и гражданина. Это выражается в том, что Конституция провозглашает, что "признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства" (ст. 2). При этом особо подчеркивается, что "человек, его права и свободы являются высшей ценностью". В Конституции закрепляются и гарантируются права и свободы человека и гражданина в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права.

5. Объясните, почему Конституцию РФ 1993 года принимали всенародным голосованием.

С 1991 г. Россия стала демократической республикой, а потому такое важное решение, как принятие главного закона, оставалось именно за всенародным голосованием.

В связи с прекращением деятельности народных депутатов и судей Конституционного суда, Президент Российской Федерации Б. Н. Ельцин при фактическом игнорировании действующей конституции издал ряд указов, санкционирующих проведение всероссийского голосования по проекту конституции и парламентских выборов, целью которых было принятие нового Основного закона, смена конституционного строя страны.

Указ Президента России «О проведении всенародного голосования по проекту Конституции Российской Федерации» и другие акты о всенародном голосовании по проекту Конституции Российской Федерации не были официально признаны противоречащими действовавшей на момент их утверждения Конституции (Основному Закону) Российской Федерации.

6. Подумайте и сформулируйте пять причин, по которым необходимо соблюдать законы, и проанализируйте последствия их соблюдения.

Причины: Сохранение порядка в стране. Показ хорошего примера младшим поколениям. Забота о других людях. Уверенность в собственной безопасности.

Последствия: Отсутствие проблем. Уважение людей. Уверенность в безопасности. Спокойствие.

Причины соблюдения законов: а) защита жизни, имущества и чести граждан; б) построение правового общества; в) соблюдение прав и свобод граждан; г) ответственность за нарушение закона; д) определение общественных отношений.

Последствия соблюдения законов: а) безопасность граждан; б) правовая защита граждан; в) практическая реализация прав и свобод; г) снижение уровня правонарушений; д) формирование законопослушного общества.

7. Спорят два шестиклассника. Конституцию должны писать люди, которые изучали законы, а остальные граждане не должны её обсуждать и вносить свои предложения. И принимать Конституцию они тоже не должны». Другой возражает: «Нет, обсуждать и принимать Конституцию обязаны все люди, являющиеся гражданами государства».

Чьё мнение вы поддерживаете и почему?

Поддерживаю мнение второго ученика, так как Конституция представляет собой «общественный договор», отражающий интересы, права и обязанности всех граждан и определяющий принципы общественных отношений. Конечно, грамотно составлять текст законов должны квалифицированные специалисты, но люди должны знать, в соответствии чего они будут жить, а также иметь возможность влиять на этот закон.

8. Разгадайте кроссворд.

По вертикали:

По горизонтали:

2. Вводная часть Конституции РФ. - Преамбула.

3. Глава государства по Конституции РФ. - Президент.

4. Совокупность норм, за нарушение которых наступает юридическая ответственность. - Право.

5. Основной закон государства. - Конституция.

6. Источник власти по Конституции РФ 1993 года. - Народ.

9. В начале XX века самое маленькое в мире государство, существовавшее на одном из островов, называлось Таволара. В нём проживало 180 человек. Как вы считаете, нужна ли жителям этого государства конституция или она необходима только большим государствам? Объясните своё мнение.

По моему мнению, конституция нужна любому государству, независимо от его размеров, чье общество строится на гуманистических и демократических принципах, так как конституция служит основой законодательства и правопорядка страны.

Есть один, роль и значение которого особенно важны. Иногда его называют Основным Законом, чаще – Конституцией.

Конституция – это Основной Закон государства, определяющий, как устроено общество и государство, как образуются органы власти, каковы права и обязанности граждан , герб, гимн и флаг государства, его столица и другие фундаментальные вопросы жизни страны.

Основным Законом конституция называется потому, что все остальные законы должны на нее ориентироваться, ей подчиняться, строго соответствовать ее нормам. Если закон противоречит конституции, он признается антиконституционным и должен быть отменен. Антиконституционным является также любое действующее вразрез с «духом и буквой» конституции. Конституцией занимается специальная отрасль права - конституционное право. Эта отрасль права, которое рассматривает отношения, регулируемые конституцией, и положение самой конституции, конституционных законов.

На пути к Конституции.

Первая в мире Конституция была принята в США в 1787 г. и просуществовала свыше 200 лет; вторая – во Франции в 1791 г. Характерно, что формирование первых в мире конституций было тесным образом связано с провозглашением деклараций прав человека и гражданина, которые по сути были конституционными актами.

В России отмечались многочисленные попытки создания и утверждения конституций, а затем их периодическая смена. Еще в 1825 г. участники декабрьского восстания (декабристы) готовили конституционные документы о замене монархического строя демократическим. Пользовалась популярностью и идея конституционной монархии.

В к. XIX в. в России появились такие элементы конституционализма, как земство и суды присяжных заседателей (реформы Александра II). В те же годы был создан первый в России законченный проект Конституции, подготовленный комиссией под руководством графа М. Лорис - Меликова. Однако, намерениям этим не суждено было сбыться. (убийство Александра II за несколько дней до подписания им указа о введении выборных представителей сословий)

Под воздействием революции 1905 г. Николай II подписал манифест «Об усовершенствовании государственного порядка», где «даровал» своим подданным политические и гражданские права и свободы, а также провозглашал создание нового законодательного органа – государственной думы , избираемого на основе народного представительства.

Смена многих конституций в России связана со становлением советской власти после Октябрьской революции 1917 г. В июле 1918 г. была провозглашена Конституция Российской Советской Федеративной Социалистической республики (РСФСР), основанная на принципах диктатуры пролетариата, передаче власти советам рабочих и крестьянских депутатов, национализации средств производства, построении социализма. В январе 1924 г. (после создания в 1922 г. Советского Союза) была принята Конституция Союза Советских Социалистических республик, сохранившая основные черты Конституции РСФСР.

Пытаясь предать советскому строю видимость не присущей ему демократии, коммунистические власти страны приняли в декабре 1936 г. внешне либеральную, демократическую «сталинскую» конституцию, провозгласив «в интересах трудящихся и в целях укрепления социалистического строя», права и свободы, которые, однако, никогда не соблюдались.

Обновленная в 1977 г. «брежневская» конституция СССР немного расширяла гражданские права, но закрепляла роль Коммунистической партии как главной руководящей силы, не предусматривала прямого действия конституционных прав, не обеспечивала независимости судебной власти от государства.

Действующая ныне Конституция Российской Федерации была принята в результате всенародного референдума, состоявшегося 12 декабря 1993 г. В референдуме приняли участие 54,8 % избирателей, большинство которых (58,4 %) высказались за принятие предложенного проекта. В отличие от предыдущих российских конституций, в ныне действующей, четко продекларированы принципы разделения законодательной, исполнительной и судебной властей, права регионов – субъектов Федерации; высшей ценностью признан человек, наделенный правами и свободами.

Трегубова И. К .

Зачем необходимо знать Конституцию?

Многие люди убеждены в том, что Конституция написана для юристов, органов государственной власти, судов разной инстанции, депутатов и других лиц, решающих судьбы страны, общества, рассматривающих конфликтные ситуации. Понимание того неоспоримого факта, что Конституция есть закон, узаконенные правила нашей жизни, существования каждой семьи, человека, личности, не дошло до сознания всех граждан России – одни все еще считают, что Конституция – это «парадная вывеска», политические лозунги, как это было во времена советской власти; другим содержание Конституции представляется сложным для восприятия, третьи просто ленятся читать и изучать Конституцию своей страны, находя более интересные занятия.

Молодежь должна (и даже обязана) знать Конституцию своей страны не только для сдачи экзаменов и зачетов, но и в целях культурного развития, усвоения гражданских прав и обязанностей, определения своих места и роли в обществе.

Знание Конституции страны необходимо ее гражданам, чтобы:

А) осознать свои права и свободы, предоставляемые Основным Законам;

Б) применять конституционно закрепленные права в собственных интересах и в интересах сограждан;

В) использовать реальные возможности правовой защиты своих интересов, гражданских прав и свобод.

Вопросы викторины:

«Конституция России»

1.Что такое Конституция?

2.Почему Конституцию называют Основным Законом страны?

3.Где и когда была принята 1-ая Конституция в мире?

4.Когда была принята 1-ая Конституция в нашей стране?

5.Почему так часто менялись Конституции в советское время?

6.Когда была принята ныне действующая Конституция?

7.Что называет Конституция высшей ценностью в России?

8.Какие права и свободы гарантирует гражданам нашей страны Конституция?

9.На основе какого принципа функционирует государственная власть в России?

10.Перечислите, какие органы осуществляют государственную власть в стране.

11.Какова форма государственного устройства нашей страны?

12.Перечислите государственные символы страны.

13.Зачем надо знать Конституцию своей страны?

Президент РФ Путин не собирается менять Конституцию Российской Федерации. Об этом он недавно заявил в интервью телеканалу NBC, уточнив для незадачливых американцев: «Мне кажется, я уже говорил вам, что никогда не менял конституцию. У меня и сегодня нет таких планов» .

Более чем странное уточнение, особенно в свете того, что в Конституцию РФ, как минимум дважды вносились серьёзнейшие изменения. А именно - был увеличен срок президентских полномочий с 4 до 6 лет, а Госдумы с 4 до 5 лет.

Впрочем, эту «маленькую» и «ничего не значащую» поправочку, приведшую в конечном итоге к полному отсутствию ротации власти в России, можно причислить к «проискам» тогдашнего президента Д.А.Медведева. В самом деле - Путин тут не при чём. Он просто воспользовался окном возможностей, в том числе и «несовершенством» той самой «ельцинской» Конституции, принятой после разгрома парламентаризма в России 12 декабря 1993 года, в результате некоего компромисса разных групп политического влияния в окружении Бориса Николаевича. Речь о статье 81, по которой «одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд».

В мировом демократическом сообществе - действительно, не может. В путинской России можно всё. В мировом демократическом сообществе слово «подряд» уже давно было бы исключено из текста Конституции, дабы упразднить возможность двойных трактовок. Но в путинской РФ данное слово сочли не за «редакторскую ошибку», а сознательную «конституционную закладку», позволяющую любому лицу быть вполне конституционно избранным президентом более двух раз, если между каждыми двумя сроками имеется перерыв. Сомнительно? Абсурдно? Не демократично? Ну это у них, там, на диком Западе, а не в приватизированном государстве, каким по сути является РФ.

Помним ведь о конституционной договорённости политических групп с Ельциным, где наиболее влиятельной выступала на тот момент Зюгановская КПРФ? Вот и сегодня КПРФ вполне гармонично сосуществует с действующим режимом в рамках принятой компромиссной и снимавшей на тот момент глубочайшие политические противоречия конституции, которая по факту времени замедлила политическое развитие и модернизацию страны.

Зачем Путину менять такую Конституцию, если она насквозь пронизана двойными трактовками и неопределёнными терминами, не имеющими под собой никакого юридического обоснования? Открываем, к примеру, самую первую часть документа, Преамбулу, и читаем:

«Мы, многонациональный народ Российской Федерации, соединенные общей судьбой на своей земле, утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие, сохраняя исторически сложившееся государственное единство, исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов, чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость, возрождая суверенную государственность России и утверждая незыблемость ее демократической основы, стремясь обеспечить благополучие и процветание России, исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями, сознавая себя частью мирового сообщества, принимаем Конституцию Российской Федерации» . Казалось бы, всё складно и пафосно. Но, как отмечают авторы научного макета , никакого «многонационального народа» не существует и существовать не может.

Причём ни в одной стране мира нет аналогичных российской конституционной формуле правовых конструкций «многонационального народа» . Народ не может быть многонациональным, многонародной может быть нация. Термин «народ», без дополнительных оговорок или использования в качестве имени собственного, тяготеет к этнической смысловой нагрузке.

Но уж если говорить об этносах, то и здесь просматривается диссонанс. В конституциях ряда государств, обладающих подобной российской этнической структурой населения, где по численности доминирует один народ, являющийся носителем цивилизационной идентичности страны, последний упоминается в тексте в этом доминирующем качестве, с одновременным упоминанием иных народов, составляющих население страны. Согласно Всероссийской переписи населения 2002 года, численность русских в постоянном населении РФ составляет 115969,5 тысяч человек или 81,3%. Таким образом, действующая Конституция РФ напрочь игнорирует существование русского народа и его цивилизационно-ценностных накоплений как основы жизнедеятельности российского общества и государства при его многоэтническом характере.

Как отмечают авторы проекта Конституции Партии нового типа русскость в цивилизационном смысле, защищаемая конституционно-правовым путем, - это путь к гражданской нации, к государству-цивилизации. Фактическая конституционная государственная доктрина «российского многонационального народа» не решает ни проблем цивилизационного укрепления государства, ни создания государства-цивилизации, ни создания гражданской нации в России.

Кроме того, в самой Конституции РФ упоминаются народы внутри страны во множественном числе (часть 3 статьи 5). И упоминаются наряду с правом на самоопределение, которое создает потенциальную угрозу сепаратистского развала страны. В преамбуле также содержится указание на право народов на самоопределение. Причем предположение, что в этой строке преамбулы речь идет о праве «многонационального народа» на самоопределение не подтверждается в силу нормы статьи 5.

Читаем её внимательно. 1. Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов - равноправных субъектов Российской Федерации. 2. Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и законодательство. 3. Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации.

В силу вышесказанного неоднозначно трактуется и статья 9 Конституции РФ: «Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории» . По тексту можно прочесть, что народ определённого этноса соответствующей республики или автономии обладает большими правами на достояние всего народа России - землю и природные ресурсы, нежели «потерянный» в тексте Конституции русский этнос. Решит какой-нибудь местный князь, что подведомственная ему республика - основа жизни только его народа, и жди беды, которая и так происходит повсеместно, откуда гонят русских. Или распад СССР ничему не научил?

Но президент РФ не видит этих угроз, поэтому его режим делает всё, чтобы исключить обсуждение основного Закона из публичной дискуссии. Ведь чего доброго, о своей принадлежности к России заявит не только Крым, но и прочие исторические территории, находящиеся за пределами РФ в признанных или не признанных государственных образованиях. Преамбула, например, торпедирует историческую преемственность России, ее исторически сложившуюся цивилизационную идентичность. Но слова «соединенные… на своей земле» обходят принципиальный и острый вопрос об этой самой земле.

Статья 1 Конституции РФ гласит, что «наименования Российская Федерация и Россия равнозначны» . Выходит, что Россия - это только то, что осталось от неё в результате Беловежского заговора в пределах границ РСФСР. А те земли, что исторически входили в состав Российской империи, Советской России исключаются из числа обладателей права быть Россией? Приднестровье, Абхазия, Донецк, Луганск (список можно продолжать) - это ведь-де-факто Россия, но-де-юре - не РФ. А недавно Крым был Украиной, выходит, он не был Россией? Здесь либо можно ставить большой и жирный вопрос над первой статьёй о «равнозначности» наименований, либо раздвигать конституционные границы исторических территорий и уточнять их права во взаимоотношениях с российской матрицей.

Кстати, что такое в преамбуле - «возрождая суверенную государственность» России? Что, ее до тех пор у России (Империи, СССР) не было? В ООН, значит, правопреемствуем СССР леваком?

Тема русской цивилизации, исторических земель России и народов, которые издревле объединялись под ее флагом вовсе не в пределах современной земли, тема русского мира, соотечественников и расколотого русского народа не просто обойдена в Конституции РФ. Она такой формулировкой просто «закрыта». Не ясны и слова «сознавая себя частью мирового сообщества» . Какой именно в активном смысле слова частью? Какую роль в мире эта «часть» для себя считает уместной? Головы? Сердца? Попы? Ответа в преамбуле, как и в самом тексте Конституции, не содержится, выбор геополитического субъектного позиционирования России в мире не сделан. Может, именно такая Россия, закреплённая неопределённо-мистической конституцией с её безыдейным идеологическим многообразием устраивает Путина и его группировку? Тогда чего удивляться и критиковать Болотные выступления и прочие акции протеста?

В «болоте», в котором властной верхушке и контролирующим её олигархам легче рыбку ловить, по-другому и быть не может. Народ, каким бы он ни был (левым, правым, либеральным) в таких условиях обязательно будет «бузить», так как реально не понимает, куда и зачем его ведут, какая цель у государства, какая высшая ценность, какой вообще в России строй?

Статья 16 Конституции РФ провозглашает некие основы конституционного строя Российской Федерации, которые не могут быть изменены иначе, как в порядке, установленном настоящей Конституцией. Государственные мужи бдят за соблюдением этого самого конституционного строя, угрожая всем и каждому, кто осмелится бросить ему вызов. Но дело в том, что данное понятие вообще никак не раскрыто в тексте Конституции, по сути, является размытым и для большинства граждан непонятным. Почему Конституция РФ ограничивается основами, а не устанавливает сам конституционный строй, будучи наделенной высшей юридической силой и являющейся базой для законодательства РФ? Ответов нет, да они, вероятно, и не нужны, так как у правящей группировки нет никакого вектора развития государства, кроме как пользоваться его ресурсами и возможностями в интересах ничтожного меньшинства.

Конституция РФ, принятая под прессом политического кризиса 1993 года, в настоящее время не просто устарела, она не соответствует внутренним политическим реалиям и внешним вызовам, которые брошены России. Она - как приговор |России. Тем не менее, властную верхушку она устраивает, потому как в силу своего несовершенства и отсутствия механизмов гарантий народовластия позволяет управлять основным законом в ручном режиме, заставляя его работать не на успешность страны, а на усиление президентской вертикали.