Что такое военно-врачебная комиссия и для чего она нужна. Что такое ВВК: военно-врачебная комиссия

ВВК или военно врачебная комиссия – это специальная медицинская комиссия, призванная определить годность гражданина к прохождению военной службы.

ВВК тщательно и всесторонне обследует призывников и действующих военнослужащих, сотрудников МВД. Её цель – выявить заболевания, мешающие человеку проходить службу или признать его полностью либо ограниченно годным. В состав комиссии входят наиболее опытные и профессиональные медики.

Как и все организации, военная врачебная комиссия имеет свою структуру, во главе которой стоит Центральная ВВК. В её подчинении находятся военные комиссии округов. Последние же, в свою очередь, курируют ВВК гарнизонов, военных госпиталей, военкоматов.

Центральная ВВК , как правило, решает организационные вопросы, руководит комиссиями на местах, руководит процессом. Сотрудники центрального аппарата занимаются разработкой нормативных актов и методических указаний, критериев, систематизируют показатели. Также ВВК вменяется разрешение конфликтных ситуаций и споров. В таких случаях предполагается создание ВКК. ВКК расшифровывается как врачебно-консультативная комиссия . Целью ВКК является проведение независимой экспертизы для подтверждения или опровержения заключения военной комиссии по месту жительства/службы.

Окружные подразделения ВВК занимаются систематизацией и координацией действий военных комиссий на местах. Контролируют работу медицинского персонала в период проведения осмотров и следят за выполнением мероприятий в гражданских медицинских учреждениях по оздоровлению среди молодёжи. Также в их задачи входит непосредственное лечение и диагностика заболеваний в окружных медицинских подведомственных учреждениях и помощь подчинённым ВВК в организационных и спорных вопросах.

Самим медицинским освидетельствованием занимаются ВВК при военных комиссариатах, сотрудники военных поликлиник, госпиталей. Они проводят необходимую работу и выдают медицинское заключение, сообщающее о состоянии здоровья пациента.

Впервые молодые люди сталкиваются с комиссией в возрасте 16 лет, при прохождении первичного осмотра для постановки на учёт в военкомате по месту жительства. Тем из них, кто связал свою жизнь с силовыми структурами, предстоит проходить ВВК ежегодно, в плановом порядке.

Виды ВВК

В состав любой из подобных комиссий входит опытный квалифицированный медицинский персонал, специально обученный оценивать физическую подготовку кандидатов и выявлять заболевания, препятствующие службе. Врачи ВВК должны не только проводить физический осмотр, но и следить за эмоциональным состоянием гражданина, решившего поступить на военную службу.

Деятельность ВВК

Первое, для чего были созданы военные врачебные комиссии – это, конечно, комплектование действующих армий и подразделений полиции физически подготовленными, здоровыми кадрами, способными вынести всю специфику службы.

Для этого разрабатываются специальные критерии и методики, согласно которым врачи оценивают здоровье граждан. С этой целью и проводят ежегодные осмотры при поступлении на службу солдат-срочников, контрактников, а также лиц, уже проходящих службу в ВС РФ или структурах МВД. Комиссия ВВК в заключение указывает степень годности гражданина к военной службе, а уже на основании этого сотрудники военкомата решают в какие войска распределить вновь прибывшего.

Для военнослужащих, как и для призывников, комиссия также имеет немаловажное значение . Каждый год весь личный состав военных частей обязан проходить ВВК. В результате чего военнослужащим выдаётся заключение о состоянии здоровья. Согласно этому он может проходить дальнейшую службу в этой же части и на этой же должности или ему необходим перевод по медицинским показателям.

Для каждой возрастной группы свои критерии здоровья, разработанные наиболее квалифицированными врачами.

При полученных травмах, особенно полученных в период несения службы тоже необходимо пройти ВВК, для того, чтобы выявить причину произошедшего и назначить наиболее подходящее лечение, которое быстро вернёт пострадавшего в ряды вооружённых сил.

Каких врачей берут на ВВК для поступления на службу в полицию или армию:

Комиссия может и не включать всех врачей, но минимум три специалиста обязаны присутствовать на осмотре. Окончательное заключение даёт терапевт, который также назначает и необходимые анализы. В некоторых случаях терапевт может назначить обследование и других специалистов, чтобы получить наиболее полную картину состояния здоровья пациента.

Типы заключений военной врачебной комиссии

1. Полная годность – разрешение служить в любом месте, без ограничения по роду войск.
2. Годность с ограничениями 1 и 2 степени – возможность служить не во всех подразделениях
3. Годность к нестроевой службе – служба в частях материально-технического обеспечения, основная задача которых – хранение имущества ВС РФ, вооружения, техники, боеприпасов.
4. Отсрочка от службы с целью восстановления здоровья с последующим призывом на воинскую службу
5. Непригодность к воинской службе, после этого заключения человек автоматически снимается с учёта и не подлежит призыву.

Военно-врачебную комиссию при желании можно пройти за 2-3 дня, при наличии всех специалистов и крепкого здоровья. В редких случаях комиссия может занять и более продолжительное время.

Проходить врачебную комиссию должны не только призывники. К числу тех, кто обязан проходить медицинский осмотр , относят:

Прохождение ВВК – необходимый и важный пункт при поступлении на службу в армию РФ или на службу в МВД. С её помощью идёт укомплектование действующих армий и силовых структур выносливыми, физически крепкими здоровыми молодыми людьми, способными качественно выполнять возложенные на них функции. Распределение граждан по частям и подразделениям согласно критериям здоровья, даёт возможность людям выполнять свои обязанности, не подвергая своё здоровье опасности и не нарушая рабочий процесс.

ВВК – это ответственное и серьёзное мероприятие, влияющее на всю дальнейшую жизнь молодых людей. Во многих государственных учреждениях и серьёзных компаниях, не говоря уже про службу по контракту в ВС РФ и МВД, отдают предпочтение ребятам, отслужившим срочную службу в армии. И впервые отправляясь на ВВК, молодым людям следует задуматься, какого результата они хотят достичь и как именно он повлияет на их судьбу.

«Прохождение медицинского освидетельствования»
Военно-врачебная комиссия (далее – ВВК) ФКУЗ «МСЧ МВД России по Московской области» (далее – МСЧ) располагается по адресу: 127299, г. Москва, ул. Новая Ипатовка д. 3. Ближайшее метро: м. Войковская – 2,4 км. От метро: маршрутное такси № 78 до остановки «Клинический госпиталь ГУВД г. Москвы», троллейбус № 57 до остановки «Улица Приорова, институт ЦИТО». Или железнодорожная платформа: Красный Балтиец (Рижское направление) 800 м пешком.

Время работы ВВК:

Понедельник – пятница;

Для первичных обращений: 09:00 – 13:00, 13:45 – 18:00;

Для вторичных обращений: 11:00 – 13:00, 13:45 – 18:00.

Телефоны, код (499):

Регистратура:159-52-28;

Начальник ВВК:159-51-13;

Подполковник внутренней службы Золотухин Николай Николаевич;

Заместитель начальника ВВК: 150-04-42;

Подполковник внутренней службы Прокопенкова Марина Георгиевна;

Майор внутренней службы Докшин Павел Викторович;

Секретариат: 159-52-28.

Граждан при поступлении на службу в территориальный орган внутренних дел Российской Федерации;

Сотрудников к службе в территориальном органе внутренних дел Российской Федерации;

Сотрудников и граждан, поступающих в образовательные учреждения МВД России;

Сотрудников на момент их увольнения из органов внутренних дел Российской Федерации;

Лиц, проходящих военную службу (службу), и иных граждан в интересах других федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации на основании соглашений, заключенных МВД России с соответствующими органами.

ВВК также:

Обеспечивает вынесение заключений о степени тяжести увечья, полученного сотрудниками для получения страховых сумм по обязательному государственному страхованию;

Обеспечивает определение причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у сотрудников и лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, а также причинную связь увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, приведших к смерти указанных лиц.

Перечень необходимых документов для прохождения ВВК (на основании приказа МВД России 14.07.2010 № 523 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в органах внутренних дел Российской Федерации и внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации»).

Для граждан, поступающих на службу необходимо предоставить:

Направление на медицинское освидетельствование, выданное руководителем территориального органа внутренних дел Российской Федерации, заверенное гербовой печатью;

Клинический анализ крови (исследование уровня гемоглобина, количества эритроцитов, ретикулоцитов, феномена оседания эритроцитов, количества и состава лейкоцитов) (п. 143.1);

Общий анализ мочи (определение концентрации водородных ионов мочи (рН мочи), удельного веса (относительной плотности) мочи, белка в моче, уровня глюкозы в моче и исследование осадка мочи) (п. 143.1);

Анализ крови на наличие вируса иммунодефицита человека (ВИЧ) (п. 143.2);

Анализ крови на сифилис (RW) (п. 143.2);

Анализ крови на маркеры вирусного гепатита В и С (HBsAg и HCV) (п. 143.2);

Электрокардиограмму в покое и с нагрузкой (выполненную в 1 день) и ее описание (п. 143.1);

Медицинские карты амбулаторного больного (медицинские книжки) (выписки из них) не менее чем за последние 5 лет (п. 141.2 – 141.3);

Выписку из карты профилактических прививок (п.141.3);

Флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки в 2 проекциях (п. 143.1);

Справки из туберкулезного, кожно-венерологического, психиатрического и наркологического диспансеров по месту прописки за последние 5 лет, заверенные печатями соответствующих диспансеров (п. 141.1);

Для граждан, проходивших службу по контракту в МВД России, внутренних войсках МВД России, МО РФ, ФСБ России и иных ведомствах, необходимо дополнительно предоставить (п.17.10, п. 108, п. 109):

Амбулаторную карту из ведомственной поликлиники (выписку из нее) за последние 5 лет;

Копию приказа об увольнении;

Копии справок ВВК из личного дела;

Военный билет офицера запаса Вооруженных Сил Российской Федерации.

Для лиц старше 40 лет необходимо предоставить (п.117):

Результаты измерения внутриглазного давления;

Результаты исследования уровня глюкозы крови;

Биохимический анализ крови на общий холестерин и триглицериды.

Для сотрудников и граждан, поступающих в образовательные учреждения МВД России необходимо дополнительно предоставить:

Рентгенограмму околоносовых пазух и ее описание (п.160).

Кроме того, гражданам, поступающим в колледжи полиции и суворовские медицинские училища, необходимо предоставить исследование кала на яйца гельминтов и лямблиоз (п. 160).

На сегодняшний день время осеннего и весеннего призыва остается одним из самых «опасных» для мужского населения от 18 до 27, которое не занято на учебе или не имеет на иждивении маленьких детей. Наблюдается острая нехватка призывников. Для отбора годных к службе на благо Родины представителей сильной половины организована центральная Что проходят призывники, когда с ней сталкиваются?

Документы для призывников

В первую очередь нужно получить направление на ВВК, где обязательно указываются его номер, дата выдачи, подпись руководителя и телефон исполнителя. Кроме этого, написана должность, вид работы и предназначение конкретно этого военнослужащего. Если до текущей ВВК человек уже проходил такую проверку либо служил в Вооруженных силах, должна быть соответствующая выписка на этот счет в направлении.

Помимо направления, призывник или соискатель должности в силовой структуре приносит:

1. Паспорт и военный билет.
2. Справки, заверенные в психоневрологическом, наркологическом, кожно-венерологическом и противотуберкулезном диспансерах, и отдельные справки от врача-инфекциониста и аллерголога.
3. Выписку из больного о состоянии здоровья.
4. Результаты инструментальных и лабораторных исследований:

• ЭГК с расшифровкой показателей и описанием;
• рентгенограмму ОГК в двух проекциях (с расшифровкой);
• анализ крови на ВИЧ (СПИД);
• анализ на наличие антител к возбудителю сифилиса;
• развернутый общий анализ крови;
• общий анализ мочи.

Специалисты

ВВК военнослужащего заключается в прохождении невролога, терапевта, хирурга, окулиста, ЛОРа и психиатра. Это можно сделать как по предварительной записи, так и в режиме живой очереди. Заключение ВВК, уже оформленное по стандартам работы в МВД РФ, выдается в регистратуре после предъявления удостоверения личности и записи о выдаче в соответствующий журнал. Этот документ действителен в течение года с момента выдачи. Если появляется необходимость в повторном освидетельствовании, пакет документов собирается повторно, так как лабораторные анализы действительны не более трех месяцев.

Виды ВВК

Военно-врачебная экспертиза проводится ВВК, которые существуют в виде штатного, нештатного, постоянного или временного образования. Эти различия обусловлены спецификой их работы. Отдельно формируется госпитальная ВВК комиссия. Что проходят врачи, чтобы попасть в ее состав? Существуют специальные обучающие курсы, акцентирующие внимание на особенностях оценки состояния здоровья призывников. Кроме этого, учитываются опыт клинической работы, стаж, а также наличие высшего медицинского образования и ученых степеней. Военно-врачебная экспертиза может проводиться по решению суда, кооперироваться с другими экспертными образованиями, быть прикрепленной к конкретной военной части или ЛПУ.

Нештатные ВВК создаются на базе того военного учреждения, которому постоянно требуются его услуги. Состоит такая комиссия из 5-6 человек минимум и контролируется штатной или центральной ВВК. В обязанности такой экспертизы входит:

• освидетельствование военнослужащих, получающих лечение в данном медицинском учреждении;
• предоставление листков нетрудоспособности в штатную комиссию для тех военнослужащих, которые по результатам освидетельствования признаны заболевшими;
• научная работа по улучшению методик обследования личного состава;
• обучение и повышение квалификации новых специалистов;
• ведение статистических данных.

Госпитальная ВВК назначается по требованию руководителя лечебного учреждения. Подчиняется она исключительно штатным или центральным военно-врачебным комиссиям. Заключения этих экспертов имеют такую же юридическую силу, как и освидетельствования штатной ВВЭ, и проводятся для военнослужащих, проходящих обследование в данном ЛПУ. Анализируют полученные результаты исследований, ведут статистику за фиксированный промежуток времени. Каждые три месяца представляют отчет о проделанной работе за квартал начальнику ЛПУ и начальнику штатной ВВК.

Нештатные временные ВВК образуются для рационального распределения нагрузки в периоды подачи заявлений в вузы и во время срочного призыва на военную службу. Их деятельность регламентируется приказом начальника ВИ.

Перечень документов для абитуриентов в вуз МВД РФ

Для того чтобы быть получить высшее образование, подпадающее под сферу деятельности Вооруженных сил, необходимо, помимо всего прочего, пройти врачебный осмотр. Его также проводит ВВК (комиссия). Что проходят абитуриенты?

1. Обследуются в психоневрологическом, наркологическом, кожно-венерологическом и с оформлением соответствующих справок.
2. Получают выписку из ЛПУ по месту прописки с указанием групп диспансеризации, перенесенных заболеваний и непереносимости лекарственных средств.
3. Сдают инструментальные и лабораторные анализы: Ро ОГК и придаточных пазух носа, ЭКГ с физической нагрузкой, развернутый ОАК, ОАМ, кровь на RW (наличие антител к возбудителю сифилиса), анализ на вирусную нагрузку ВИЧ (СПИД).
4. По требованию получают прививочную карту.

Освидетельствование о причине смерти

Этими вопросами также занимается ВВК (комиссия). Что проходят родственники для получения заключения по данному вопросу?

1. Получают направление на ВВК с последнего места работы.
2. Подтверждают факт прохождения службы в ОВД.
3. Нотариально заверяют имеющиеся копии свидетельства о смерти и результаты патологоанатомического исследования.
4. Оформляют запрос на предоставление результатов служебного расследования.

Заключение ВВК МВД выдается в трех экземплярах: начальнику ОВД, в Пенсионный фонд и для фиксирования факта проведения экспертизы ВВК.

Основы работы ВВЭ

Являясь исключительным учреждением в структуре военных подразделений, ВВК МВД выполняет скорее юридическую, нежели профилактическую функцию среди действующего личного состава, призывников и абитуриентов. Основная задача ее - сделать обоснованное заключение о состоянии здоровья и о тех факторах, которые на него повлияли (в случае утраты трудоспособности).

Врачи в составе комиссии

Военный медик, помимо основной специальности, дополнительно проходит курсы повышения квалификации для компетентной работы в составе ВВК. Члены комиссии могут отправить гражданина в лечебное учреждение по месту жительства для получения дополнительных сведений о его здоровье. В случае отказа или неявки человека для продолжения освидетельствования оно прекращается по истечении трех месяцев.

Военный медик должен иметь четкие представления о своей работе, чтобы при необходимости разъяснить сомневающимся необходимость того или иного документа. Ведь людям, далеким от тонкостей медицины и юриспруденции, может показаться, что требования комиссии чрезмерны и не соответствуют действительности.

Статистические данные

Так как при подаче документов на освидетельствование выявляется контингент, не пригодный к военной службе, ведется учет тех нозологий, которые вынудили ВВК отклонить кандидатуру соискателя. Среди них в последнее время преобладают болезни костно-мышечного аппарата. Специалисты связывают это со специфическим образом жизни в урбанизированном обществе: малоподвижность, снижение объема и интенсивности физических нагрузок, тотальная компьютеризация.

Значительное количество молодых людей не могут завершить процесс освидетельствования ВВК, так как не имеют достаточного желания работать или учиться под юрисдикцией МВД, не предоставляют необходимую документацию или пытаются ее скрыть, переоценивают состояние своего здоровья. Ведь заключение комиссии является весомым аргументом для получения льгот и социальных выплат, приема на работу, получения среднего специального либо высшего образования. И ее качество должно быть гарантировано. Для этого военные врачи постоянно повышают свою квалификацию, улучшают методы обследований и анализа полученных данных.

Независимые эксперты

Если вас не удовлетворяет решение военно-врачебной комиссии, его можно оспорить в судебном порядке. Если решение выносится в пользу истца, собирается независимая ВВК, чтобы после сбора всей необходимой информации вынести свой вердикт относительно физического и психического здоровья человека. В случае расхождения заключений обязана оба документа.

Допускным пунктом к службе в рядах военнослужащих армии Российской Федерации является военно-врачебная комиссия. Свет увидел приказ 565 прохождения ВВК, принятый Министерством в 2013 году, после выпуска которого жизнь многих новобранцев изменилась. Именно решение центральной военно-врачебной комиссии в дальнейшем управляет жизнью призывника.

Врачи со внушительным стажем за плечами, образующие вместе комитет, проводят тщательную проверку новобранцев. Их важнейшей задачей является проверка и оценка состояния здоровья солдат, призванных отдавать долг Родине, а также тем лицам, которые имеют цель получить какую-либо должность в армии и МВД. Бесплатная ВВК комиссия крайне серьезно и тщательно проводит проверку, дабы не произошло никаких оплошностей и упущений.

Система управления устроена по определенному порядку. Главенствующее положение в данной цепочке управления занимает Центральная ВВК, которая, в свою очередь держит под своим крылом окружные комиссии. Цепочка оканчивается на военкоматах, госпиталях и врачебном персонале в гарнизонах, за которыми ведется постоянный и тщательный контроль.

В чем предназначение военно-врачебной экспертизы

Положение о ВВК военно-врачебной комиссии ставит перед специалистами задачу провести тщательный осмотр юношей, возраст которых достиг призывного. После обследования, успешно прошедшие комиссию юноши отправляются на окончательную комплектацию военных подразделений страны. Требования, предусмотренные приказом, устанавливают определенные показатели, которым должны соответствовать будущие солдаты. Для их точного определения, врачи пользуются несколькими образцами:

• заранее подготавливают алгоритм действий, благодаря которым будут выявлены потенциальные солдаты;
• постоянное наблюдение за солдатами, проходящими службу на контрактной основе в госпиталях;
• тщательная проработка необходимых критериев для отбора здоровых призывников, а также соотношение с группами здоровья.

Решение ВВК военно-врачебной комиссии в дальнейшем определяет, в какое подразделение и какую часть отправится призывник. Данная процедура происходит строго по отбору по определенным критериям, дабы боеспособность войск была на высочайшем уровне. Более или менее разумные критерии, благодаря которым происходит отправка солдат в те или иные части, определяет независимая медкомиссия, основываясь на своих подсчетах и исследованиях.

Приказ 565 прохождения ВКВ, действующий с 2013 года закрепил за врачами выполнение и других особенностей, среди которых:

• проведение экспертизы, согласна решения которой будет определена дальнейшая судьба призывника – годен ли он для службы в вооруженных силах РФ, для получения образования в специальном заведении, в которой присутствует военная кафедра;
• нахождение причин получения травм, также ранений или значимых болезней у призывников, принимающих участие в сборах;
• слежение за функциональностью учреждений медицинского характера в военных частях, а также госпиталей;
• проведение медицинских осмотров всех лиц, уволившихся в запас из ВС РФ;
• медицинское освидетельствование причин болезней призывников, не способных нести службу в рядах военнослужащих.

Какие вердикты выдаются

Для определения решения, врачи должны провести обследование солдат или сержантов-срочников, а так же вышестоящих чинов. Для тех и других предусмотрены следующие решения:

• полнейшая годность, благодаря которой проходящий обследование может отныне проходить службу в любых подразделениях ВС РФ;
• пригодность к воинской службе в нестроевых отрядах, вследствие чего призывнику предписано нести службу на складах хранения техники и оружия, функционирование которых предусмотрено лишь в мирное время;
• дозволенность допускать призывника к службе с ограничениями первой или второй степени, последняя из которых предполагает неявка на службу в невоенное время;
• абсолютная непригодность для несения военной службы, вследствие чего с юноши снимается военная обязанность;
• предусмотренный отпуск вследствие проблем со здоровьем, для рекреации.

Работа, предусмотренная для окружной и Центральной ВВК

В сферу деятельности окружной комиссии входит не только мониторинг всех близлежащих медицинских комиссий, проводящихся госпиталями и частями, но также, в их обязанности входят следующие действия:

• госпитализация и дальнейшее устранение травм военнослужащих, полученных в процессе службы, лечение которых происходит в специализированных учреждениях;
• обследования, с целью выявления заболеваний;
• предприятия, связанные с разработкой и дальнейшим проведением профилактических действий;
• постоянный контроль за действиями врачей, входящих в состав военной комиссии.

Центральная ВВК, которая является высочайшим звеном в цепи системы, руководит всеми коллегиями, которые находятся по ее руководством, также в ее обязанности входит слежение за организацией различных действий, выполняемых членами комиссий, нахождением выхода из различных спорных ситуаций, например, если поступила заявка на обжалование, оспаривание или переосвидетельствование постановления военно-врачебной комиссии.

Состав военной комиссии: врачи

Положение о военно-врачебной комиссии предполагает наличие не менее трех врачей при прохождении военнослужащим обследования. Несмотря на данное правило, осмотр призывников проходит в присутствии большего количества специалистов, для более точного осмотра, и дабы у призывников не было возможности оспаривать или обжаловать вердикт военной комиссии. В перечень врачей входят:

• врач-окулист, проверяющий зрение;
• невропатолог;
• стоматолог;
• психолог;
• ЛОР-врач;
• хирург;
• нарколог;
• травмотолог.

Официальный вердикт выдается врачом-терапевтом, который отдает бумагу после полного прохождения комиссии. Возможно и участие других консультантов в процессе нахождения заболеваний, вследствие чего гарантировано более объективное мнение, которое не будет смысла оспаривать.

Разновидности

Различают несколько разновидностей военно-врачебных комиссий, которые разделяются по целям и задачам:

• штатная , образование которых решается на базе военной части, которые нуждаются в беспрерывной консультации врачей;
• нештатная , которая предусматривается, как образование на базе медицинского заведения;
• госпитальная , создание которой может быть предусмотрено лишь в случае крайней необходимости;
• временная , которая создается в случае избытка количества призывников.

В каждом подобном подразделении предусмотрена работа специально-отобранных специалистов, которые сортируются по определенным критериям:

• опыт работы в данной сфере;
• наличие заметного стажа;
• приобретенная ученая степень или высшее образование.

Отбор врачей в ВВК происходит крайне тщательно, ведь от этого зависит дальнейшая судьба тысяч призывников. Специалисты, отобранные опытными представителями, в дальнейшем проходят обучающие курсы.

Если призывник все же не согласен с вердиктом ВВК, как оспорить решение военно-врачебной комиссии, ему нужно решать быстрее. Задержка может привести к плачевным последствиям.

Прохождение военной комиссии, согласно положению 13-го года, дело нелегкое, но обязательное. После написания заявления, нахождения адрес, получения перечня проходимых докторов, соответствующему определенному расписанию, остается лишь пройти обследование, которое решит, действующий ли призывник, пригоден ли к службе. В случае нахождения какого-либо заболевания, не подходящего по описанию к службе, каким-либо внутренним или внешним, как, к примеру, служба будет снята, как обязательство с данного потенциального солдата.

О работе военно-врачебной комиссии корреспонденту газеты «Петровка, 38» рассказала заместитель начальника медико-санитарной части - начальник ВВК ФКУЗ «МСЧ МВД России по городу Москве» полковник внутренней службы Ирина Кузнецова.

Ирина Эдуардовна, приходилось ли вам проходить военно-врачебную комиссию, которой сегодня руководите?

Да, два раза.

В систему МВД пришла в 1996 году. Начинала службу после института молодым доктором в спецбольнице для осуждённых и подследственных следственного изолятора «Матросская Тишина». Оказалась на очень необычном участке работы - трудилась в инфекционном отделении с содержанием ВИЧ-инфицированных.

За время службы в спецбольнице приобрела бесценный практический опыт, который помогает мне сейчас.

В какой-то момент почувствовала: служба стала тяготить. И не потому, что пациентами были подследственные и осуждённые, «давили» сами стены изолятора, система «ключей-решёток», выполнение несвойственных медицинским работникам функций. Тогда поняла: «утрачу» себя, начнётся профессиональная деформация личности.

Поделилась сомнениями со своим руководителем. Она предложила мою кандидатуру на вакантную должность - заместителя начальника военно-врачебной комиссии. Так в 2006 году, после соответствующих согласований и собеседований, меня повторно направили в ВВК для определения годности к службе в должности заместителя начальника военно-врачебной комиссии. Через семь лет службы возглавила комиссию.

Трудно ли было осваивать новое направление деятельности?

Сначала трудно.

Привыкла работать с живыми людьми, практически сразу видела, помогаю человеку или нет, действует ли назначенное лечение. В ВВК работа оказалась совершенно другой: столкнулась с «горой» бумаг и не понимала, как за приказами, инструкциями увидеть человека и помочь ему.

Помог, поддержал, научил грамотно работать с документами мой руководитель - Пётр Александрович Глухов, заслуженный врач Российской Федерации, ныне - полковник внутренней службы в отставке.

Мне стало понятно: то, чем мы занимаемся, - нужное, интересное дело, и за каждой выпиской, документом стоит конкретный живой человек. От правильности наших экспертных заключений зависят его служба, благополучие, социальная защищённость.

Экспертиза нужна не для того, чтобы кого-то не допустить до работы. Смысл военно-врачебной экспертизы в том, чтобы отобрать тех людей, для здоровья которых служба не станет тяжким испытанием, не навредит здоровью.

Что с медицинской точки зрения является препятствием для прохождения службы в полиции?

Тяжёлые хронические заболевания, психические расстройства, последствия травм. Заключения ВВК выносятся на основании статей Расписания болезней (Приложение № 1) Инструкции, утверждённой приказом МВД России от 14.07.2010 года № 523.

В Расписании болезней - 89 статей, они охватывают практически все заболевания, аномалии и особенности развития, нарушение функций в органах и системах. Существуют табличные приложения, которые помогают формировать экспертные заключения.

Например, в пояснениях к 13-й статье Расписания болезней (болезни обмена веществ) есть таблицы, где отражены идеальные, пограничные и патологические соотношения роста и массы тела для разных возрастных категорий.

Масса тела юноши или девушки 18-25 лет ростом в 170 сантиметров не должна быть меньше 56 килограммов.

Часто к нам приходят девушки модельной внешности. Высокие, хрупкие, эфемерные создания, они борются с каждой «складочкой» на талии. Приказ к ним неумолим. Дальше - слёзы, уговоры, потом обвинения - в бездушии, отсутствии объективности. Некоторые идут на уловки, обычно пьют литрами воду перед визитом к врачу. Встречаются и более изобретательные граждане - несколько лет назад очень стройный юноша пришёл на осмотр в «свинцовых трусах»! Теперь это «уникальное» бельё хранится в музее ЦВВК ФКУЗ «ЦМСЧ МВД России»

Много ли тех, кому ВВК не дала возможности прийти на службу?

Комиссией признаются негодными к службе 10 процентов от всех кандидатов на службу. Для поступающих в учебные заведения МВД России процент негодных к поступлению возрастает почти до 30. Требования к состоянию здоровья абитуриентов жёстче. Подросткам, поступившим в ведомственные учебные заведения, предстоят колоссальные учебные и физические нагрузки.

В 90-е годы был период, когда органы внутренних дел испытывали определённый кадровый голод. Значит ли это, что в тех условиях ВВК проводила отбор, если так можно сказать, менее принципиально, чем сегодня?

Нет. Просто было другое время и другие приказы.

Процесс прохождения комиссии был проще, требовалось меньше обследований, отличался «пакет» документов. Ретроспективный анализ показывает, что молодёжь тогда была более физически здорова, молодые люди приходили после срочной службы в Вооружённых силах более мотивированными на службу.

Сегодня мы имеем другие условия. Столица растёт, темп жизни в ней ускоряется, и те, кто служит в мегаполисе, постоянно подвержены стрессовому воздействию.

В результате одни с годами приобретают гипертоническую болезнь, другие - язвенную болезнь желудка или 12-перстной кишки, у кого-то начинаются проблемы с опорно-двигательным аппаратом, суставами, позвоночником, а кто-то становится избыточно тучным.

Как организована работа коллектива ВВК? Изменилась ли за прошедшие годы комиссия?

В 2006 году я пришла в уже состоявшийся коллектив. Организация и проведение экспертизы были отработаны задолго до моего прихода, порядок прописан в приказах.

ВВК является одним из структурных подразделений ФКУЗ «МСЧ МВД России по г. Москве», работает на основании лицензии Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития № ФС - 99 - 01 - 007543 от 26.08.2011 года на осуществление медицинской деятельности «военно-врачебная экспертиза».

Комиссия активно участвует в комплектовании гарнизона. По направлениям кадровых служб подразделений главка проводится медицинское освидетельствование действующих и уволенных в запас сотрудников, кандидатов на службу и учёбу. Заключения ВВК необходимы для обеспечения социальных гарантий действующим и уволенным в запас сотрудникам, членам семей погибших и умерших сотрудников. Комиссией выносится более 15 тысяч экспертных заключений в год. Поверьте, это огромная нагрузка на весь коллектив комиссии!

В комиссии, в соответствии со штатным расписанием, работают 70 человек. Аттестованными являются должности начальника ВВК и моих заместителей - подполковника внутренней службы Владимира Михайловича Клинникова и майора внутренней службы Елены Андреевны Гусевой. В комиссии созданы два отделения военно-врачебной экспертизы. Их возглавляют врач высшей категории Нэля Дмитриевна Качура и кандидат медицинских наук Галина Владимировна Кромская.

Комиссия работает ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, с 8.00 до 20.00. Приём документов осуществляется в регистратуре ВВК. Медицинские регистраторы проверяют достоверность документов, наличие печатей, комплектность. Там же оформляются акты и карты медицинского освидетельствования. Врачи-эксперты, сопоставив паспортные и медицинские данные гражданина, выносят заключение о категории годности к службе. Все сведения архивируются в электронной базе данных. Акты сдаются в архив. На каждом этапе комиссии проводится проверка достоверности сведений, представленных гражданами на рассмотрение.

От результата освидетельствования в тех или иных случаях зависят страховые и социальные выплаты, компенсации, да и часто, ни много ни мало, дальнейшая судьба человека. Есть ли здесь место для лукавства?

Да, некоторые люди пытаются предоставить о себе недостоверные сведения, но немногим удаётся обмануть врачей-экспертов.

Чаще всего пытаются обмануть персонал комиссии самым примитивным способом: из медицинской карты вырывают листы, делают «дописки». Естественно, если амбулаторная карта имеет признаки подделки, в отношении её владельца выносится отрицательное решение, об обмане извещается кадровое подразделение. В отношении некоторых «ловкачей» администрацией комиссии были инициированы служебные расследования. К сожалению, среди обманщиков попадались и действующие сотрудники органов внутренних дел.

Были случаи, когда вместо себя отправляли похожего человека, родственника. Иногда приносят чужие снимки.

Расскажите о приоритетных направлениях в работе ВВК.

Среди первоочередных задач - модернизация и расширение локальной компьютерной сети, установка современного программного обеспечения, проведение ремонта в здании ВВК.

Комиссии необходимо сохранять высокий уровень количественных и качественных показателей работы. Персонал ВВК обязан обеспечить медицинское освидетельствование направляемых контингентов в максимально короткие сроки. Поддерживать качественный уровень оформления свидетельств о болезни, документов для получения страховых сумм и единовременных пособий. Контролировать правильность лечебно-диагностической работы в ЛПУ гарнизона.

Кроме того, осуществлять контроль за своевременным и качественным диспансерным наблюдением сотрудников, получивших травмы при исполнении служебных обязанностей. Оказывать методическую помощь и контроль за проведением медицинского освидетельствования госпитальной военно-врачебной комиссией Клинического госпиталя ФКУЗ «МСЧ МВД России по г. Москве». Организовывать и проводить занятия с врачами ЛПУ гарнизона по актуальным вопросам военно-врачебной экспертизы.

Беседовал Алексей ГОЛОЛОБОВ,

Фото Александра НЕСТЕРОВА

Наша справка:

Приказом МООП РСФСР № 0288 от 11.05.1964 г. образована Окружная военно-врачебная комиссия (ОВВК) УВД Мосгорисполкома. Тогда она занимала один этаж (8 кабинетов) в здании УВД Мосгорисполкома на Проспекте Мира, там же располагались несколько других подразделений.

Штат ОВВК составлял 8 человек. К 1967 году общая численность ОВВК увеличилась до 12 человек за счёт дополнительных врачебных должностей и должности заместителя начальника.

В 1969 году в составе ОВВК образована психофизиологическая лаборатория, штат ОВВК составил 26 человек. С 1969 по 1973 год комиссия располагалась в здании по адресу: ул. Расплетина, д. 26, где занимала 10 кабинетов (кроме ОВВК, в здании были общежитие и мастерская).

В 1973 году ОВВК переехала в здание «пожарной каланчи» в Сокольниках. Штат увеличили до 30 человек за счёт врачебного и среднего медперсонала. Через семь лет штат вырос до 40 человек.

С 1995 года ОВВК располагается в специально спроектированном здании по адресу: ул. Профсоюзная, 64. В 1996 году психофизиологическая лаборатория (ПФЛ) преобразована в отдельное учреждение - Центр психодиагностики (ЦПД).

В разные годы комиссию возглавляли Нина Александровна Макарова, Наталья Николаевна Изволенская, Владимир Николаевич Вдовин, Евграф Сергеевич Автомонов, Алексей Алексеевич Соловьёв, Павел Вячеславович Волков, Вячеслав Викторович Орлов, Пётр Александрович Глухов.