Формирование извещения. Как сформировать извещение о совместной закупке на основании позиции плана-графика? Создать извещение на основании плана графика

Что включить в извещение о закупке у единственного поставщика по 44-ФЗ смотрите в образце. Рассмотрим также, когда публиковать его в ЕИС и для каких видов процедур необходимо подготовить извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика.

Нередко у заказчиков возникают вопросы о том, необходимо ли извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика, что в него следует включить, и когда публиковать его в ЕИС. Оно нужно для некоторых видов процедур. Перечень необходимой информации, которую нужно внести в документ, указан в законе.

Публикация извещения о закупке у единственного поставщика по 44-ФЗ

Об извещении о закупке у единственного поставщика говорится в части 1 статье 93 Закона 44-ФЗ. Она регламентирует перечень случаев, когда нужно публиковать документ, устанавливает его содержание, а также порядок уведомления госорганов о закупке.

Размещение извещения в ЕИС возможно, если заключаете контракт по пунктам 1, 2, 3, 6, 7, 8, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 19 указанной статьи. необходимо для процедур на:

• работы по мобилизационной подготовке в РФ;
• работы или услуги, выполнять которые может только госорган или подведомственное ему учреждение;
• поставку не имеющего аналогов российского вооружения;
• услуги по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению и т.д.;
• работы или услуги у предприятия уголовно-исполнительной системы;
• приобретение сырья и материалов для нужд предприятия уголовно-исполнительной системы;
• поставку произведений определенных авторов;
• поставку печатных или электронных изданий;
• услуги по участию заказчика в мероприятии;
• исполнение произведений, показ постановок культурными учреждениями;
• продажу билетов и абонементов на культурные мероприятия;
• услуги по авторскому контролю над созданием проектной документации при капремонте зданий.

А также у субъектов естественных монополий и по распоряжению президента, правительства и т.д.

Ирина Склярова ,
главный редактор
журнала «Госзакупки.ру»

Какие документы нужно подготовить по каждому основанию закупки у едпоставщика

Каждый пункт статьи о закупке у единственного поставщика в нашей таблице подсказок - отдельное основание для закупки. По каждому пункту слева мы указали, что надо сделать, а справа - что необязательно. С живой таблицей подсказок вам не нужно листать длинный список, а можно открыть лишь те пункты, которые вас интересуют.

Из статьи
« Все правила закупок у едпоставщика: живая таблица подсказок по всем 54 основаниям »

В этих случаях нужно разместить извещение у единственного поставщика по 44-ФЗ за 5 дней до даты заключения контракта.

Обратите внимание, что с 1 июля 2018 года в закон вносятся изменения. Требование о размещении извещения о закупке у единственного поставщика по 44-ФЗ не будет относиться к следующим заказчикам: федеральные органы власти в сфере обороны и обеспечения безопасности РФ, подведомственные им МУПы и ГУПы. Извещение о проведении закупки у единственного поставщика не требуется, если информация о ней относится к гостайне.

Уведомлять контрольный орган нужно при следующих закупках:

• у органа исполнительной власти, если только он вправе оказывать определенную услугу или выполнять работу;
• вследствие аварий и ЧС;
• услуг по лечению россиянина за рубежом;
• транспортных услуг для воинских перевозок.

Заказчик должен известить о процедуре ФАС. Сделать это нужно в течение одного рабочего дня с даты заключения контракта. К уведомлению следует приложить копию подписанного контракта и необходимые обоснования.

Извещение о проведении закупки у единственного поставщика по 44-ФЗ: образец

Рассмотрим, как сделать извещение по 44-ФЗ у единственного поставщика. Документ формируется в ЕИС. Извещение о закупке у единственного поставщика по 44-ФЗ содержит:

• данные заказчика - название учреждения, его адрес, контакты;
• краткие условия закупки - предмет контракта, объем поставки, место поставки, сроки, цена контракта, источник финансирования;
• ограничения;
• размер обеспечения (если оно установлено).

Как разместить в ЕИС извещение о закупке у единственного поставщика

Для размещения извещения в ЕИС по 44-ФЗ у единственного поставщика нужно выбрать в закрытой части системы ЕИС вкладку «Закупки», далее - «Реестр закупок по 44-ФЗ». В верхнем правом углу нажмите на кнопку «Создать» и выберите один из двух вариантов:

• извещение об осуществлении закупки на основании плана-графика;
• извещение об осуществлении закупки.

В случае размещения извещения о закупке у единственного поставщика первым способом все необходимые данные будут загружены из плана-графика.

На стадии редактирования в документ можно вносить правки, есть возможность удалить его и создать новый. Однако после публикации извещение по 44-ФЗ у единственного поставщика удалить уже нельзя. Обратите внимание, что закон не обязывает заказчиков прикладывать к извещению проект контракта.

Электронный аукцион наиболее часто используемый способ размещение заказов в системе госзакупок. Как и любая другая процедура, одним из первоначальных этапов его проведения является размещение извещения в ЕИС. Предлагаем вам краткую инструкцию как заполнить и опубликовать извещение о проведении электронного аукциона.

На первом этапе необходимо попасть в реестр закупок закрытой части ЕИС. Создать извещение можно с «привязкой» к плану-графику или без таковой.

В открывшемся меню, обязательно надо заполнить поле «наименование заказчика», а также, для удобства, можно выбрать способ определение поставщика, ИКЗ, предмет контракта или другие

Выбираем позицию плана-графика

В этой вкладке часть информации интегрируется из плана-графика. Вам только необходимо выбрать электронную торговую площадку на которой планируется размещение извещения, указать контактные данные ответственного за размещение, а также можно указать иную дополнительную информацию касаемо извещения (пункт 1 44-ФЗ). Сохраняемся и переходим далее.

Информация о процедуре закупки

Для заполнения полей в этой вкладке вам помогут часть 2,3 , часть 2 , часть 3 Закона о контрактной системе. Также необходимо указать место и порядок подачи заявок на участие в электронном аукционе.

В этой вкладке мы заполним информацию, требуемую пунктом 2 статьи 42 44-ФЗ. Требования могут быть разные в зависимости от условий закупки.

На этой странице нам нужно указать ограничения, запреты, преимущества в соответствии со статьёй 14 44 ФЗ (если таковые имеются). Если информация была указана в плане-графике, то она интегрируется из него в это поле. Далее необходимо указать информацию об объекте закупки, которая также переносится автоматически из плана графика.

Напоминаем, что согласно части 12 статьи 21 44 ФЗ не допускаются размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупки, если такие извещения содержат информацию, не соответствующую информации, указанной в планах-графиках.

Переходим в эту вкладку. Требований очень много и расписаны они в Закона о контрактной системе. Они также автоматически будут выставлены при синхронизации извещения с планом-графиком.

Электронный аукцион является наиболее популярной конкурентной процедурой, поэтому с извещением о нем сталкивается каждый заказчик. Сегодня разберем основы составления этого извещения в формате вопрос-ответ.

Как заказчик должен оповестить об аукционе?

В обязательном порядке следует разместить извещение об аукционе в ЕИС . Также заказчик может по своему желанию оповестить о проведении аукциона через другие источники. Можно опубликовать информацию на своем сайте, на отраслевых порталах, на страницах средств массовой информации. Тем не менее от размещения в ЕИС это не освобождает.

Где в ЕИС содержится извещение?

На главной странице информационной системы есть раздел поиска. В нем можно настроить фильтры для отбора подходящих закупок. После осуществления поиска система выдаст подходящие процедуры. Во вкладке «Общая информация » будет содержаться извещение о закупке.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2019 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС :

В какой форме должно быть составлено извещение?

Сведения, которые должны содержаться в извещении, закреплены в законе 44-ФЗ. Подробную информацию можно найти в таблице в конце статьи. Извещение формируется в ЕИС путем заполнения соответствующих полей формы. Рекомендуется формировать извещение с привязкой к плану-графику.

Как разместить извещение в ЕИС?

Пройдя авторизацию в ЕИС, следует выбрать «Извещение на основании плана-графика» . Появится форма поиск, в которую нужно вписать заказчика. Затем система покажет план-график - следует перейти в него и выбрать позицию, извещение о закупке который нужно сформировать. Некоторые данные будут перенесены в извещение автоматически.

Далее во вкладке «Общая информация » нужно указать электронную площадку, на которой будет проводиться закупка, реквизиты ответственного лица и прочие данные. Теперь следует обратиться ко вкладке «Информация о процедуре закупки» . Тут снова указывается ЭТП, кроме этого, прописывается порядок направления заявки. Заполнить нужно и все остальные вкладки - «Условия контракта» , «Объект закупки» , «Требования к участникам» . Помимо того, нужно загрузить документы по закупке - это делается во вкладке «Документация об аукционе» .

Когда все вкладки заполнены, следует внимательно проверить информацию. После этого документ можно публиковать. Он будет доступен в ЕИС не позже чем через час.

В какие сроки нужно публиковать извещение об электронном аукционе?

Срок публикации зависит от начальной максимальной цены контракта. Если она до 3 млн рублей включительно, то извещение нужно публиковать не менее, чем за 7 дней до окончания срока приема заявок. Если НМЦК аукциона более 3 млн рублей , то срок увеличивается до 15 дней.

Срок отсчитывается со следующего дня после публикации извещения. Например, если вы опубликовали извещение 13 августа, то срок отсчитывается с 14 августа.

Какие штрафы грозят за нарушение сроков?

Ответственное лицо будет оштрафовано в зависимости от того, насколько нарушен срок:

• если до двух дней, то штраф составит 5 тыс. рублей ;
• если более двух дней, то 30 тыс. рублей .

Можно ли изменить извещение?

Да, если в нем были допущены ошибки или изменились обстоятельства закупки, то можно внести изменения. Однако они не должны касаться объекта закупки и размера обеспечения заявки.

Каков порядок внесения изменений?

Вносить правки в аукционную документацию, в том числе в извещение, можно не позже, чем за 2 дня до окончания срока приема заявок. Еще один день заказчику дается на то, чтобы опубликовать новое извещение в ЕИС. При этом срок приема заявок нужно продлить.

Таблица. Сведения в извещении об электронном аукционе

Как сформировать извещение о совместной закупке на основании позиции плана-графика?

Ответ

Оксана Баландина , шеф-редактор Системы Госзаказ

С 1 июля 2018 года по 1 января 2019 года у заказчиков переходный период – разрешено проводить и электронные, и бумажные процедуры. С 2019 года конкурсы, аукционы, котировки и запросы предложений на бумаге запретят, кроме восьми исключений.
Читайте, какие закупки проводить на ЭТП, как выбрать площадку и получить электронную подпись, по каким правилам заключать контракты в переходный период и после.

Если извещение создается на основе позиции ПГ, то в плане-графике УО/УУ или заказчика=ОСТ должна быть позиция с признаком "Совместные торги". Если закупку осуществляет УО/УУ или (заказчик=ОСТ) и необходимо добавить требования заказчиков на основе позиции плана-графика, или добавить лот на основе позиции плана-графика или создать закупку для заказчика на основе позиции плана-графика заказчика, то позиция, на основе которой будет осуществляться закупка должна быть в плане-графике Заказчика.

Более подробная информация содержится в п. 3.6 Руководства пользователя ООС, в частности, например, в п. 3.6.2.1.2, 3.6.2.1.3, 3.6.5.1.1, 3.6.5.1.2.

Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь . Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

Так, согласно п. 3.6.5.1.2 Руководства пользователя ООС для создания извещения опроведении электронного аукциона необходимо выполнить вход в Личный кабинет, войти в Реестр закупок и нажать на кнопку "Создать извещениена основании плана-графика".

Также обратите внимание на п. 3.2.3 ФКС.Руководство пользователя Планы-графики и Планы закупок 4.5, согласно которому при создании позиции плана-графика в случае необходимости устанавливается флажок "Совместные торги".

Журнал «Госзакупки.ру» – это журнал, на страницах которого практические разъяснения дают ведущие эксперты отрасли, а материалы готовятся при участии специалистов ФАС и Минфина. Все статьи журнала – это высшая степень достоверности.

Образец извещения о закупке по 223-ФЗ в обязательном порядке готовится заказчиками в составе закупочной документации и является неотъемлемой ее частью (). Неразмещение информации влечет наступление административной (ч. 5 ст. 7.32.3 КоАП РФ).

Процесс формирования и публикации регламентируется ст. 4 223-ФЗ.

В какие сроки размещать в ЕИС

По правилам ч. 5 ст. 4 223-ФЗ, извещение либо изменения, вносимые в него, документация закупки у единственного поставщика по 223-ФЗ публикуются в ЕИС наравне с прочими приложениями. Документы о госзакупках, содержащих государственную тайну либо сведения по п. 16 ст. 4 223-ФЗ, публикации не подлежат.

Заказчик также вправе не размещать в ЕИС сведения по следующим заказам (ч. 15 ст. 4):

• до 100 000 руб. и до 500 000 руб. (в случае если объем выручки за истекший год превышает 5 млрд руб.);
• по различным банковским и финансовым услугам — привлечение денег во вклады, получение кредитов и займов, открытие и ведение счетов, услуги депозитариев и проч.;
• по договорам купли-продажи, аренды (субаренды), договорам доверительного управления с государственным, муниципальным имуществом.

Извещение о закупке у единственного поставщика 223-ФЗ также подлежит размещению в ЕИС на общих основаниях. В соответствии с п. 3 ч. 19 ст. 4, ч. 2 ст. 4.1,закупка у единственного поставщика 223-ФЗ 2019 года и последующих периодов может проводиться, когда — не более 100 000-500 000 руб. или когда госзаказ осуществляется по итогам несостоявшихся конкурентных процедур. Остальные ситуации в законе не оговариваются.

Если НМЦД не превышает 100 000 или 500 000 р. для крупных сделок, и если договор с единственным поставщиком заключается по факту несостоявшихся процедур, извещение о закупке у единственного поставщика по 223-ФЗ не размещается.

Как составлять извещение в 2019 году

Изменения в 223-ФЗ в 2019 году вступили с 01.07.2018 — начал действовать ряд правил . При подготовке документа заказчик должен руководствоваться обновленными положениями ч. 9 ст. 4 223-ФЗ, которая регламентирует его содержательную часть.

223-ФЗ: сроки размещения извещения

Представим срок размещения извещения о закупке по 223-ФЗ в таблице:

С 01.07.2018 в сведения о госзакупке необходимо включать следующую информацию:

1. Выбранный заказчиком способ торгов.
2. Полное (краткое) наименование заказчика, юридический, фактический адрес, номер телефона и электронную почту.
3. Предмет договорных отношений и количественные характеристики объекта заказа.
4. Адрес места поставки.
5. Данные о НМЦК или цене лота.
6. Порядок предоставления закупочной документации, в том числе дата и место ее предоставления, а также размер и срок внесения оплаты за предоставление ЗД, если такое условие установлено заказчиком.
7. Сроки и место рассмотрения предложений, поступивших от потенциальных поставщиков, а также дата подведения итогов заказа.

Заказчик также имеет право вносить иную информацию в извещение, если это не противоречит его .

Для внесения изменений в извещение о закупке заказчик должен разместить скорректированный документ в ЕИС в течение 3 дней с момента принятия решения об изменении (ч. 11 ст. 4). Если заказ предполагает торговые процедуры, и изменения внесены позже, чем за 15 дней до момента окончания подачи заявок, то такой срок должен быть продлен таким образом, чтобы с момента размещения в ЕИС изменений до даты окончания подачи заявок было не менее 15 дней.

Вся информация об осуществляемом заказе должна полностью соответствовать сведениям закупочной документации (ч. 8 ст. 4).

Как работать с шаблонами извещений

Заказчик может воспользоваться уже сформированными шаблонами извещений. Для этого ему нужно войти в свой личный кабинет в ЕИС и выбрать в меню раздела «Справочник» параметр «Шаблоны извещений».

Откроется соответствующий справочник, в котором можно создать новый шаблон или найти в справочнике уже имеющийся образец для конкретного способа закупки с указанием даты последнего изменения.

Если специалист хочет воспользоваться ранее сформированным шаблоном, он должен ввести в поисковую строку определенные параметры и найти искомый регистр. Если заказчику нужно создать новый шаблон, то ему надлежит выбрать действие «Создать шаблон».

В форму вводится наименование и способ заказа. В строке можно указать только те способы закупки, которые доступны для 223-ФЗ. После определения первоначальных данных нужно нажать кнопку «Сохранить» и продолжить вводить необходимые сведения во все доступные вкладки.

После того как вся информация по шаблону будет введена, пользователь сохраняет и закрывает документ. Шаблон извещения готов.

Созданные ранее шаблоны можно редактировать, выбрав соответствующее действие в контекстном меню. Данные при редактировании вносятся во все вкладки так же, как и при создании формы, затем сохраняются и документ закрывается. При необходимости шаблон извещения можно скопировать (дублировать) или удалить. Эти действия также доступны в контекстном меню.

Порядок публикации извещения по 223-ФЗ

Разберемся, как создать извещение в ЕИС.

Сам документ формируется непосредственно в личном кабинете заказчика с помощью функционала Единой информационной системы (ПП РФ № 908 от 10.09.2012).

При формировании извещения в личном кабинете заказчика можно воспользоваться ранее созданным шаблоном, указав на соответствующую команду, или ввести данные о проводящейся закупке вручную.

В первой вкладке вводится общая информация о заказе — наименование и способ закупки, требования к участникам закупки и контактная информация о заказчике. Для госзаказов, проводящихся в электронной форме, появляются строки для указания наименования и адреса электронной площадки. Название площадки выбирается из предложенного списка, адрес в интернете заполняется автоматически.

После введения данных на первой вкладке форму нужно сохранить и нажать «Далее» для перехода на вторую вкладку.

Теперь специалист заполняет требуемые сведения в разделе «Порядок проведения процедуры». Информация вносится на основании выбранного способа закупки.

Если госзаказ осуществляется в электронном виде, то открывается специальная форма для заполнения данных об электронной закупке.

Добавить лот можно в разделе «Список лотов». Доступные варианты:

Для примера выберем параметр «Лот для одного заказчика». Откроется окно для формирования лота. В документ поочередно вводятся все данные о лоте — его номер, наименование предмета заказа, сведения о НМЦД, валюте и порядке формирования цены договора, информация о приобретаемых товарах, работах, услугах, в том числе ОКВЭД и ОКПД2, объем заказа и единица измерения. Затем сведения сохраняются и добавляется следующий лот.

Лоты также можно сформировать и на основании позиций плана закупок, выбрав соответствующий способ создания сведений.

Для этого пользователь выбирает план закупок и вводит в поисковую строку данные о конкретном заказе.

После введения всех лотов специалист сохраняет форму и переходит на вкладу «Документация».

Здесь указывается срок, место и порядок предоставления документации, а также прикрепляются необходимые документы заказа.

После ввода всех сведений извещение готово к публикации. Специалист выбирает действие «Разместить», система производит проверку на нарушения.

Если ошибок и нарушений нет, извещение публикуется и попадает в открытую часть ЕИС.