Как перевестись в другую колонию. Прошение о переводе осужденного в другую колонию. Особенности колонии строго режима
Пургина О.В., главный специалист-эксперт отдела анализа и координации деятельности территориальных органов подведомственных федеральных служб Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области.
Работа по переводу осужденных из одного исправительного учреждения в другое в территориальных органах и учреждениях ФСИН России осуществляется в соответствии с требованиями ст. 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ), Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 01.12.2005 N 235 "Об утверждении Инструкции о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения" (далее - Приказ Минюста России N 235). Перевод осужденных к лишению свободы из воспитательных колоний в исправительные колонии общего режима осуществляется в соответствии с требованиями ст. 140 УИК РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 81 УИК РФ перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.
Перевод на основании заявлений родственников или законных представителей осужденных, а также по ходатайству заинтересованных лиц осуществляется только при наличии письменного согласия осужденного.
В исправительные учреждения, расположенные в пределах одного субъекта Российской Федерации, перевод осужденных осуществляется по указаниям руководства ФСИН России (в случае рассмотрения вопроса в центральном аппарате) и территориальных органов ФСИН России.
В исправительные учреждения, расположенные в других субъектах Российской Федерации, перевод осужденных осуществляется по решению ФСИН России. Решение о переводе осужденного принимается на основании мотивированного заключения территориального органа ФСИН России, утвержденного начальником либо его заместителем по безопасности и оперативной работе. В случае если это связано с болезнью осужденного, решение выносится при наличии медицинских заключений, утвержденных начальником территориального органа, представляемых соответственно медицинскими отделами (службами) территориальных органов ФСИН России, медицинской службой ФСИН России, справки оперативного управления (отдела) и письменного согласия осужденного.
В заключении на перевод должны содержаться следующие сведения: полные установочные данные осужденного; где он был зарегистрирован по месту проживания до ареста; гражданство; когда, каким судом, по каким статьям Уголовного кодекса Российской Федерации и к какой мере наказания осужден; начало и окончание срока наказания, конец срока тюремного заключения; номер учреждения и вид режима, в котором содержится осужденный; на основании какого наряда с указанием номера и даты подписания и когда прибыл в территориальный орган ФСИН России; места отбывания наказания до прибытия в данное учреждение; мотив и основание перевода; на каком виде оперативно-профилактического учета состоит или состоял.
К заключению прилагаются характеристика, справка о поощрениях и взысканиях, письменное согласие осужденного на перевод в установленных законом случаях, справка начальника оперативного управления (отдела) о целесообразности перевода осужденного. Один экземпляр заключения приобщается к личному делу осужденного.
Осужденные, являющиеся лидерами преступной среды, лица, состоящие на оперативном учете в оперативных управлениях, отделах территориальных органов ФСИН России, а также лица, осужденные за преступления, предусмотренные ст. 126, ч. 2 и 3 ст. 127.1, ст. 205 - 206, ч. 1 ст. 208, ст. 209 - 211, 275, 277 - 279, 281, 317, ч. 3 ст. 321, ч. 2 ст. 360 Уголовного кодекса Российской Федерации, переводятся или направляются только по персональным нарядам ФСИН России, подготовленным оперативным управлением. В целях отличия вышеуказанных лиц от других категорий спецконтингента на справке по личному делу по диагонали наносится полоса зеленого цвета. О планируемых перемещениях за пределы субъекта Российской Федерации осужденных, состоящих на оперативном учете, оперативное управление информирует управление конвоирования и специальных перевозок.
В соответствии с требованиями Приказа Минюста России N 235 лица из числа спецконтингента, направленные для отбывания наказания или переведенные по персональным нарядам ФСИН России, в дальнейшем не направляются в другие исправительные учреждения такого же вида без разрешения ФСИН России.
Для решения вопроса о направлении осужденного в лечебно-профилактическое или лечебное исправительное учреждение по плановым медицинским показаниям начальником учреждения, где содержится осужденный, по представлению начальника медицинской части, согласованному с оперативным управлением, отделом территориального органа ФСИН России, направляется запрос в учреждение, в которое предполагается поместить больного на обследование или лечение. К данному запросу прилагается подробная выписка из медицинской амбулаторной карты или карты стационарного больного, в которой отражаются состояние больного, данные анамнеза, объективного исследования, дополнительных и в том числе лабораторных исследований, а также заключения консультировавших специалистов. В выписке формулируется развернутый клинический диагноз - основной и сопутствующий, результаты проведенного лечения. Также к материалам прилагается письменное согласие больного или его законных представителей на предполагаемое обследование и лечение, в том числе оперативное.
По экстренным медицинским показаниям направление осужденных на лечение осуществляется без предварительного письменного согласования с начальником лечебно-профилактического учреждения, но с обязательным уведомлением администрации лечебно-профилактического учреждения и оперативных служб территориальных органов ФСИН России по месту лечения и отбывания наказания.
После получения согласия на прием осужденного на лечение начальник территориального органа ФСИН России по месту отбывания наказания осужденным принимает решение о его направлении в лечебно-профилактическое или лечебное исправительное учреждение, туда же направляются его личное дело, медицинская амбулаторная карта и подробная выписка из карты стационарного больного при проведении стационарного лечения. К личному делу оперативным подразделением учреждения приобщаются материалы, в полном объеме характеризующие осужденного.
Осужденные, больные активной формой туберкулеза, после окончания курса стационарного лечения в лечебно-профилактическом учреждении направляются для дальнейшего лечения в лечебные исправительные учреждения в соответствии с решениями ФСИН России.
Осужденные, прошедшие курс лечения в условиях лечебно-профилактических или лечебных исправительных учреждений, возвращаются в те исправительные учреждения, где они ранее отбывали наказание.
Направление на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения, расположенные в другом субъекте Российской Федерации, осужденных, являющихся лидерами преступной среды, состоящих на оперативном учете в оперативных аппаратах территориальных органов уголовно-исполнительной системы, а также лиц, осужденных за преступления, предусмотренные ст. 126, ч. 2 и 3 ст. 127.1, ст. 205 - 206, ч. 1 ст. 208, ст. 209 - 211, 275, 277 - 279, 281, 317, ч. 3 ст. 321, ч. 2 ст. 360 Уголовного кодекса Российской Федерации, осуществляются по персональным нарядам ФСИН России.
Наряды на указанных лиц готовятся оперативным управлением ФСИН России на основании заключений медицинской службы о необходимости лечения или обследования. Основанием для этого являются заключение территориального органа ФСИН России, медицинское заключение, подготовленное медицинским отделом территориального органа ФСИН России, и письменное согласие осужденного.
Перевод из одного вида учреждения в другой предусмотрен ст. 78 УИК РФ как средство, работающее на исправление осужденного. В зависимости от поведения и отношения осужденного к труду суд по представлению администрации исправительного учреждения может принять решение об изменении вида исправительного учреждения.
Закон допускает возможность перевода осужденного на менее строгий режим отбывания наказания в виде лишения свободы при наличии двух условий:
- положительной характеристики осужденного;
- только по отбытии указанной в законе части срока назначенного наказания.
Не могут быть переведены в колонию-поселение (ч. 3 ст. 78 УИК РФ):
- осужденные при особо опасном рецидиве преступлений;
- осужденные к пожизненному лишению свободы в случае замены этого вида наказания в порядке помилования лишением свободы на определенный срок;
- осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы;
- осужденные, не прошедшие обязательного курса назначенного лечения, а также требующие специального лечения в медицинских учреждениях закрытого типа;
- осужденные, не давшие согласия в письменной форме на их перевод в колонию-поселение.
В соответствии с требованиями ст. 140 УИК РФ отрицательно характеризующиеся осужденные, отбывающие наказание в воспитательной колонии, по достижении возраста 18 лет переводятся для дальнейшего отбывания наказания в изолированный участок, функционирующий как исправительная колония общего режима на территории данной воспитательной колонии.
Основанием для перевода осужденных в такой изолированный участок является их отрицательная характеристика, а именно: негативное поведение, отношение к учебе, труду, несоблюдение дисциплины и правил внутреннего распорядка.
В случае отсутствия изолированного участка на территории воспитательной колонии осужденные, достигшие 18 лет и являющиеся злостными нарушителями режима содержания, переводятся в исправительную колонию общего режима.
Решение о переводе осужденного в изолированный участок воспитательной колонии или в исправительную колонию принимается судом.
Все осужденные, достигшие возраста 19 лет, переводятся для дальнейшего отбывания наказания из воспитательной колонии либо из изолированного участка воспитательной колонии, функционирующего как исправительная колония общего режима, в исправительную колонию общего режима по постановлению начальника воспитательной колонии.
Необходимо отметить, что перевод осужденного по месту проживания его или родственников, дело очень сложное, но положительные решения есть. Вопрос о переводе осужденного из одного исправительного учреждения в другое в пределах одного региона рассматривается руководством УФСИН региона или УФСИН России. Вопрос о переводе осужденного в исправительное учреждение другого региона решается исключительно УФСИН России.
При переводе осужденных должностные лица руководствуются инструкцией о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения.
Основанием для перевода заключенного в колонию по месту проживания родственников (его проживания) может быть:
1. Инвалидность одного родителей.
2. Наличие малолетних детей при тяжелом материальном положении супруги.
3. Тяжелое заболевание осужденного, или его родственников.
Вместе с тем, данные обстоятельства должны быть подтверждены документально.
1. Инвалидность одного родителей - выпиской из амбулаторной карты из поликлиники по месту жительства; - справка из органов соц. защиты о наличии инвалидности.
2. Наличие малолетних детей при тяжелом материальном положении супруги - копия (нотариально заверенная) ; - справка о супруги с места работы.
3. Тяжелое заболевание осужденного или его родственников - выписка из амбулаторной карты из поликлиники по месту жительства; - справка из органов соц. защиты о наличии инвалидности (если есть); - заключение лечащего врача о возможности существенного ухудшения здоровья при отбывании наказания в районах крайнего севера.
Перечень документов необходимых для перевода по месту жительства:
- Ходатайство на имя директора ФСИН России Корниенко Геннадия Александровича (указать ФИО осужденного, дата год рождения, статья срок, н место отбывания наказания, начало срока, конец срока, от кого ФИО, адрес проживания, телефон, обстоятельства по переводу - дальность, тяжёлое положение).
- Справка о составе семьи, если есть дети с датами года рождения.
- Справки о состоянии здоровья если имеются больные.
- Если есть инвалиды, документы подтверждающие.
- Справки о доходах семьи.
- Прошение - ходатайство администрации по месту проживания (желательно).
Форма обращения от осужденного
Директору ФСИН России
Г. А. Корниенко
119991 г. Москва, ГСП-1, Житная ул., д. 14
от Ф.И.О. осужденного по ст.**** к 10 годам лишения свободы
с отбыванием наказания в колонии строгого режима
Х О Д А Т А Й С Т В О
Я, Ф.И.О., **.**.**** г.р., ранее проживавший по адресу: (ваш домашний адрес), был осужден ****** городским судом **** края дата вынесения приговора по ст. 228.1 ч. 2 УК РФ к десяти годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Для отбывания наказания я был направлен в ФБУ ИК-11 УФСИН России по «регион места отбывания» (Адрес места отбывания) и нахожусь там по настоящее время.
Обращаюсь к Вам с просьбой о направлении меня, в исправительное учреждение для отбывания наказания по месту моего жительства ― в ***** область.
Согласно ч. 1 ст. 73 УИК РФ, а также согласно Приказа Министерства Юстиции РФ № 235 от 01.12.2005 «Об утверждении инструкции о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения», осужденные к лишению свободы должны направляться для отбывания наказания в исправительные учреждения в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они постоянно проживали. При невозможности размещения в пределах данного субъекта федерации осужденные направляются в соответствии с распоряжениями ФСИН России в исправительные учреждения, расположенные на территории другого ближайшего субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.
Прошу Вас рассмотреть мою просьбу о направлении меня из учреждения ФБУ ИК-… «адрес места отбывания» в любое учреждение, не удаленное от «место проживания» для дальнейшего отбывания наказания, по следующим основаниям:
У меня из близких родственников только мама - Ф.И.О. Она являюсь пенсионером. Ее пенсия составляет около 5500 рублей в месяц. На эти деньги она не сможет каким-либо образом поддерживать меня, если я буду находиться на значительном от нее расстоянии. Не сможет поддерживать социальные связи, заботиться обо мне, приезжать ко мне на положенные свидания, передавать положенные передачи, лекарства.
Я страдаю тяжелым хроническим заболевание печени, у меня выявлен сахарный диабет, гипертония второй степени, при которых я должен проходить курс лечения. Полагаю, что Вы понимаете, что моя мама будет тяжело переживать за мое здоровье, не имея возможности чем-то помочь мне в силу отсутствия материальных средств и невозможности навестить меня, если я буду находиться далеко от нее.
В связи с имеющимися заболеваниями я, имею 2 группу инвалидности. Для поддержания моего здоровья, нуждаюсь в лекарственных средствах, передача которых мне, возможна только при условии отбывания наказания мной в регионе моего проживания (***** область).
Учитывая вышеизложенное, убедительно прошу Вас не отказать в моей просьбе, а именно принять решение о направлении меня из учреждения ФБУ ИК-… «Адрес отбывания» в любое учреждение, не удаленное от г. ***** ****** края для дальнейшего отбывания наказания в соответствии с Приказом Министерства Юстиции РФ № 235 от 01.12.2005.
Конституция Российской Федерации (Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года)
Статья 2. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства.
Статья 7. Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Статья 17. 1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. 2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
Статья 38 1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства. 2. Забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей. 3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.
Права моей мамы, Ф.И.О., гарантированные Конституцией РФ нарушены в связи с направлением меня в «Регион отбывания».
На основании вышеизложенных обстоятеств:
П Р О Ш У
Перевести меня Ф.И.О., из учреждений УФСИН «Регион отбывания» в одну из колоний «Регион проживания» по месту моего проживания, для восстановления социальных связей и право на семью, достойную жизнь, гарантированные Конституцией РФ, а так же для возможности получения мною необходимых лекарственных средств.
Приложение:
1. Справка о составе семьи.
2. Справка о регистрации по месту жительства.
3. Справка о размере пенсии или дохода родственников.
4. Справка о состоянии здоровья осужденного, и родственников.
5. Если есть иные документы, необходимо подробно расписать их.
Число, подпись
Директору ФСИН России
Г. А. Корниенко
119991 г. Москва, ГСП-1, Житная ул., д. 14
в интересах Ф.И.О. осужденного по ст.**** к? годам лишения свободы
с отбыванием наказания в колонии строгого режима
ХОДАТАЙСТВО
Мой муж, ________________________ (ФИО полностью), ____________(дата рождения), уроженец __________________ (место рождения), ранее проживавший по адресу: _________________________, был осужден ___________________ (наименование суда) по ст. …….. УК РФ к ……. годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК ……….. режима.
Коллегией (наименование суда) приговор был оставлен без изменений.
В настоящее время мой муж ____________находится в учреждении ФБУ ИК № … , расположенном по адресу: ______________________________________________________
Обращаюсь к Вам с просьбой о направлении моего мужа в исправительное учреждение для отбывания наказания по месту его постоянной регистрации, т.е. в ближайшие регионы ___________________________________________________________________________.
Согласно ч. 1 ст. 73 УИК РФ осужденные к лишению свободы должны направляться для отбывания наказания в исправительные учреждения в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они постоянно проживали. При невозможности размещения в пределах данного субъекта федерации осужденные направляются в соответствии с распоряжениями ФСИН России в исправительные учреждения, расположенные на территории другого ближайшего субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.
Прошу Вас рассмотреть мою просьбу о направлении моего мужа _____________________из учреждения ФБУ ИК-___________________________в любое учреждение, не удаленное от ___________________(место проживания заявителя) далее чем на___________км для дальнейшего отбывания наказания, по следующим основаниям:
1. У моего мужа есть ребенок ___________________ (ФИО, дата рождения).
2. Я получаю небольшую заработную плату и не могу ездить на свидания к мужу в другие субъекты РФ.
Учитывая вышеизложенное, убедительно прошу Вас не отказать в моей просьбе, а именно принять решение о направлении осужденного ________________из учреждения ФБУ ИК____________ (наименование области) в любое учреждение, не удаленное от (наименование области) далее чем на ______ км для дальнейшего отбывания наказания.
Приложение:
1. Копия свидетельства о заключении брака;
2. Копия свидетельства о рождении;
3. Справка о заработной плате.
Все мы слышали немало историй о том, в каких ужасных условиях содержатся заключенные в российских тюрьмах. В некоторых случаях эти условия действительно можно назвать нечеловеческими, однако, давайте сравним условия жизни наших преступников с условиями содержания осужденных в других странах.
Перед вами Диярбакырская тюрьма строгого режима, в которой сидят не только взрослые, но и дети, которые, кстати, тоже могут получить пожизненное заключение. Заключенные не имеют никаких прав, их постоянно избивают, не оказывают медицинской помощи и показатели смертности здесь просто зашкаливают.
Мадагаскар
Это сельская тюрьма, представляющая собой три барака, в которых содержатся порядка 400 человек, с внутренним двором, в котором осужденные проводят большую часть дня.
А это камера, где заключенные спят на тонких ковриках. Питаются заключенные плохо, так как питанием их обеспечивает не государство, а их родственники и друзья. Одинокие люди нередко гибнут от голода.
В проливе Ист-Ривер (Нью-Йорк) находится самая большая тюрьма в мире - Рикерс, которая занимает целый остров. Каждый год из бюджета выделяется 860 миллионов долларов на содержание этого исправительного учреждения.
Согласно докладу офиса федерального прокурора Прита Бхарары, среди охранников распространен "культ насилия", а заключенных подолгу содержат в одиночных камерах. Жестоко обращаются здесь не только со взрослыми, но и с подростками.
В докладе говорится, что подобное наблюдается в большинстве тюрьм США,
В последний день жизни приговоренные к смерти заключенные могут заказать любое блюдо. На этом фото выбор серийного убийцы Джона Уэйна Гейси.
Северная Корея
Об условиях содержания заключенных в тюрьмах этой страны ходит немало слухов. В исправительных учреждениях сидит большое количество политзаключенных. Ходят истории о том, что среди голодающих узников распространен каннибализм, женщин насилуют охранники и используют, как рабынь. На осужденных даже ставят различные опыты и эксперименты.
Ким Ен Сун за распускание слухов о романе между ее подругой и Ким Чен Иром на 9 лет попала в тюрьму Юдок. Вместе с ней за решеткой оказались четверо детей и престарелые родители. Из всех только Ким Ен Сун дожила до освобождения.
Типичная камера заключенных.
Многие работают в цехах при тюрьмах.
Стандартный рацион включает в себя суп-баланду, капусту, хлеб и компот.
После освобождения более 60% заключенных вновь попадают в тюрьму.
Норвегия
При тюрьме есть свой парк, площадью 30 Га. По нему осужденные гуляют без конвоя, но еще никто из них не пытался сбежать.
Заключенные работают и даже получают за это зарплату - 9 долларов в день. Деньги они могут потратить в продуктовом магазине, который посещают раз в неделю. После освобождения в тюрьму вновь попадают лишь 20% заключенных.
Австрия (тюрьма в Леобене)
Заключенные могут пользоваться практическим всем тем, чем пользуются люди на свободе. Спортзал, кухня, зал для конференций и бассейн - это то, что можно встретить внутри. В камерах есть душ и телевизор, осужденные пользуются интернетом.
Вполне возможно, что именно хорошие условия содержания способствуют тому, что человек, совершивший преступление, исправляется, попадая в эти стены.