Российское семейное законодательство: основные понятия. Понятие и принципы семейного права. Основные принципы семейного права Основные положения науки семейного права

Семейное право

Семейное право - одна из отраслей права. Семейное право – система правовых норм, регулирующих семейные отношения, т. е. личные и связанные с ними имущественные отношения, возникающие между гражданами во время брака, родства, усыновления, принятия детей в семью на воспитание. Семейное право регулирует определенный вид общественных отношений – семейные отношения, которые возникают из факта брака и принадлежности к семье. Большая часть этих отношений носит неимущественный характер, но часто они переплетаются с имущественными отношениями. Любовь, брак, взаимное уважение, личная свобода, воспитание в семье, привязанность, доверие друг к другу, ответственность и тому подобные отношения относятся к категории неимущественных отношений. Однако вступление в брак порождает и имущественные отношения – появляется общее имущество, обязанность взаимной материальной поддержки, содержания детей. Личные неимущественные отношения в семье являются главными. В семейных отношениях находят свою реализацию существенные интересы человека.

Источники семейного права

Источники семейного права – это формы внешнего выражения семейно-правовых норм. Семейное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ. Семейное законодательство состоит из Семейного Кодекса РФ, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с Семейным Кодексом РФ, а также законов субъектов РФ.

Источники семейного права:

Семейный кодекс РФ – основной источник семейного права.

федеральные законы, принимаемые в соответствии с СК РФ;

законы субъектов РФ. Они регулируют семейные отношения лишь в пределах, установленных СК РФ.

Законы субъектов РФ:

регулируют отношения по вопросам, непосредственно отнесенным СК РФ к ведению субъектов РФ (например, установление порядка и условий, при наличии которых вступление в брак может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет в виде исключения);

могут приниматься по вопросам, непосредственно СК РФ не урегулированным;

не должны противоречить СК РФ и иным федеральным законам;

указы Президента РФ. В основном ими утверждаются мероприятия общегосударственного уровня (например, федеральные целевые программы);

нормативные правовые акты Правительства РФ. Издаются на основании и во исполнение СК РФ, других федеральных законов и нормативных указов Президента РФ;

ведомственные нормативные акты по вопросам семейного права могут издаваться только по прямому поручению Правительства РФ, содержащемуся в принятом им постановлении, на основании и во исполнение СК (других федеральных законов) и указов Президента РФ. Постановление Правительства РФ, противоречащее СК, другим федеральным законам и указам Президента РФ, может быть отменено Президентом РФ.

К компетенции Правительства РФ СК РФ относит следующие вопросы:

определение видов заработка и (или) иного дохода родителей, из которых производится удержание алиментов;

установление порядка организации централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей (ст. 132 СК РФ), определение перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять на воспитание в приемную семью;

порядок выплаты и размера денежных средств, выплачиваемых ежемесячно на содержание детей опекуну или попечителю (ст. 149 СК);

утверждение Положения о приемной семье (ст. 151 СК);

установление порядка выплаты и размера денежных средств, выплачиваемых ежемесячно на содержание детей приемной семьей (ст. 155 СК).

Постановления Пленума Верховного Суда РФ, где обобщается практика по делам, вытекающим из брачно-семейных отношений, не являются источниками семейного права. Однако они имеют важное значение для правильного применения норм семейного законодательства.

Цели и задачи семейно-правового регулирования:

1. Укрепление института семьи.

2. Построение крепких семейных отношений.

3. Недопущение вмешательства кого-либо в дела семьи.

4. Обеспечение прав участников семейных отношений.

5. Гарантия судебной защиты участников семейных отношений.

Основные цели семейного права – укрепление семьи, построение семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, установление в семье отношений, создающих необходимые условия для достойной жизни, свободного развития каждого члена семьи и воспитания детей

Характеристика семейного кодекса

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей и всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав.

Для регулирования семейных отношений существует кодифицированный федеральный закон - Семейный кодекс Российской Федерации. Его принятие является значительным шагом - вслед за новым гражданским кодексом РФ - на пути создания развитой правовой системы, соответствующей складывающимся в нашем государстве новым экономическим и социальным отношениям.

Общие положения Семейного кодекса включают в себя следующее:

Семейное законодательство;

Осуществление и защита семейных прав;

Условия и порядок заключения брака;

Прекращение брака;

Недействительность брака;

Личные права и обязанности супругов;

Законный режим имущества супругов;

Договорный режим имущества супругов;

Установление происхождения детей;

Права несовершеннолетних детей;

Права и обязанности родителей;

Алиментные обязательства родителей и детей;

Алиментные обязательства супругов и бывших супругов;

Алиментные обязательства других членов семьи;

Соглашения об уплате алиментов;

Порядок уплаты и взыскания алиментов;

Выявление и устройство детей, оставшихся без попечительства родителей;

Усыновление (удочерение) детей;

Опека и попечительство над детьми;

Приемная семья;

Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства.

Заключительные положения.

Семейный кодекс является основным актом, регулирующим семейные отношения, согласно которому семейное законодательство представляет собой законодательные и иные нормативные акты, регулирующие:

1. установление порядка и условий вступления в брак;

2. возникновение личных и имущественных отношений, возникающих в семье между членами семьи: супругами, родителями и детьми, в том числе между усыновителями и усыновленными, а в случаях и пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами;

3. определение формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

К названным отношениям между членами семьи, не урегулированным семейным законодательством, применяется гражданское законодательство постольку, поскольку это не противоречит существу семейных отношений.

Участниками отношений, регулируемых семейным законодательством, выступают прежде всего граждане, а в некоторых случаях - органы государственной власти и органы опеки и попечительства.

Правовое регулирование отношений, закрепленных в Семейном кодексе, условно можно разделить на традиционное-то, которое уже существовало в прежнем законодательстве, новое - появившееся сравнительно недавно и получившее развитие, и новейшее - которое впервые появилось с принятием Кодекса.

Учитывая сложность и деликатность семейных отношений, законодатель достаточно осторожно отнесся к построению новых правовых конструкций. Семейный кодекс, к счастью, нельзя назвать революционным документом. В нем присутствует большое количество традиционных норм. К числу таких норм относится признание брака, заключенного только в органах записи актов гражданского состояния (п. 2 ст. 1 и ст. 10), условия заключения и прекращения брака (ст. 12 и 16), брачный возраст (ст. 13), признание брака недействительным (ст. 27), установление отцовства в судебном порядке, права и обязанности детей, родившихся от лиц, не состоящих в браке между собой (ст. 53), и многие другие.

Существенное изменение в регулировании семейных отношений началось несколько ранее введения в действие Семейного кодекса.

Многие нормы семейного кодекса сформулированы с учетом и в развитие Конвенции. На основе и во исполнение Конвенции впервые в РФ предусматривается специальная глава, посвященная правам несовершеннолетних детей (глава 11 СК РФ), где в частности, указывается, что ребенок:

Имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, он вправе знать своих родителей, имеет право на их заботу и право на совместное проживание с ними, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам (ст. 54 СК РФ);

Имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками (ст. 55 СК РФ);

Имеет право выражать свое мнение при решении в семье вопросов, затрагивающих его интересы. А также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства (ст. 57 СК РФ).

Семейные кодекс устанавливает обязательность учета мнения ребенка, достигшего десяти лет, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

При изменении имени и фамилии ребенка (ст. 59), восстановлении в родительских правах (ст. 72), усыновлении (ст. 132) и других указанных в Кодексе случаях решение принимается исключительно с согласия ребенка, достигшего десяти лет.

В случае нарушения прав и законных интересов ребенка он вправе самостоятельно обратиться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении четырнадцатилетнего возраста - в суд (ст. 56 СК РФ).

В особую статью выделены права несовершеннолетних родителей, где в частности, указывается на возможность совместного проживания с ребенком и участие в его воспитании, а с достижением шестнадцатилетнего возраста им предоставляется право самостоятельно осуществлять родительские права (ст. 62 СК РФ).

Целый ряд норм посвящен обязанностям граждан и должностных лиц сообщать органам опеки и попечительства о детях, оставшихся без попечения родителей. Органы опеки и попечительства в течение трех дней со дня получения таких сведений обязаны: во-первых, провести тщательное обследование факта отсутствия попечения родителей; во-вторых, обеспечить защиту прав и интересов ребенка до решения вопроса о его устройстве. Руководители учреждений, в которых находятся такие дети, обязаны в течение семи дней со дня, когда им стало известно, что ребенок может быть передан на воспитание в семью, сообщить об этом соответствующему органу опеки и попечительства. В свою очередь орган опеки и попечительства в течение месяца со дня поступления указанных сведений обеспечивает устройство ребенка и при невозможности передать ребенка на воспитание в семью направляет сведения о таком ребенке соответствующим органам субъекта Российской Федерации и России.

Также предусматривается ряд норм, регулирующих право общей собственности супругов. Наряду с существовавшим ранее правилом, по которому имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, в ГК Российской Федерации супругам предоставляется возможность заключения договора по поводу юридической судьбы приобретенного имущества (ст. 256). Семейный кодекс развивает данное положение, называя такое соглашение брачным договором (п. 2 ст. 33 и глава 8).

Супруги вправе заключить такое соглашение как до вступления в брак, так и во время существования брачных отношений (п. 1 ст. 41 СК РФ). Договор, заключенный мужчиной и женщиной до вступления в брак, вступает в силу после регистрации брака. В тех случаях, когда мужчина и женщина, будучи супругами (независимо от того, сколько времени прошло с момента заключения брака), решили определить свое имущественное положение, соглашение вступает в силу с момента нотариального оформления.

По общему правилу, брачный договор является бессрочным, однако соглашение может носить и срочный характер, т.е. заключаться на конкретный срок.

Семейный кодекс предусматривает возможность медицинского обследования лиц, вступающих в брак. При этом обследование проводится, во-первых, только с согласия таких лиц, во-вторых, бесплатно.

Право выбора супругами фамилии расширено возможностью присоединения фамилии супруга к своей фамилии, если до этого не было двойной фамилии и если иное не установлено законами субъектов РФ (ст. 32 СК РФ).

Семейный кодекс рассматривает процедуру расторжения брака. В органах записи актов гражданского состояния предусматривается расторжение брака: при взаимном согласии на это супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей; по заявлению одного из супругов, если другой судом признан безвестно отсутствующим, либо недееспособным или осужден на срок свыше трех лет. При этом Семейный кодекс сократил срок расторжения брака и выдачи соответствующего свидетельства с трех до одного месяца (ст. 19).

В судебном порядке расторгаются браки в трех случаях:

При отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака, кроме случаев, указанных выше (п. 1 ст. 21 СК РФ).

Если один из супругов не возражает осуществлению развода, но уклоняется от расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния (п. 2 ст. 21 СК РФ).

Если у супругов есть общие несовершеннолетние дети. В таких случаях суд расторгает брак, причем без выявления мотивов развода, с применением мер по защите интересов несовершеннолетних детей, если об этом нет соответствующего соглашения м6еждк супругами (ст. 23 СК РФ).

Семейный кодекс указывает на то, что моментом прекращения брака является день вступления решения суда в законную силу. При этом суд обязан в течение трех дней направить выписку из этого решения в соответствующий орган ЗАГСа.

Есть в семейном кодексе глава, посвященная ответственности супругов по гражданско-правовым обязательствам. Взыскание по обязательствам одного из супругов обращается в первую очередь на имущество данного супруга, и только при недостаточности этого имущества кредитор вправе требовать выдела доли супруга должника из общего имущества для обращения на нее взыскания (ст. 45).

В заключении можно сказать - кодекс законов о семье несовершенен, каждая ситуация индивидуальна и требует особого внимания. В связи с этим закон необходимо дополнять, обновлять и совершенствовать, чтобы он соответствовал складывающимся в нашем государстве новым экономическим и социальным отношениям.

Акты гражданского состояния - основные события в жизни чело­века, подлежащие обязательной регистрации в государственных органах записи актов гражданского состояния. Актом гражданского состояния называется также сама запись об этих событиях. Актами гражданского состояния являются: рождение, смерть, заключение брака, его расторже­ние, усыновление, установление отцовства, перемена имени, отчества и фамилии, т.е. события, с которыми закон связывает возникновение, изме­нение или прекращение прав и обязанностей. См. также Запись актов гражданского состояния.

Алиментные обязательства - правоотношение, возникающее на основании предусмотренных законом юридических фактов, в силу ко­торых одни члены семьи обязаны предоставлять содержание другим ее членам, а последние вправе его требовать. В некоторых случаях алимен­тные обязательства могут иметь место и между лицами, не являющи­мися членами семьи, например алиментные обязательства бывших суп­ругов. См. также Алименты, Соглашение об уплате алиментов.

Алименты - средства на содержание. Основанием возникновения алиментных обязательств является: брак, усыновление, установление от­цовства и др. Право на алименты имеют несовершеннолетние дети, а в ряде случаев нетрудоспособные взрослые члены семьи и бывшие супру­ги. В соответствии с главой 16 Семейного кодекса РФ родители вправе заключить соглашение об уплате алиментов на своих несовершеннолет­них детей. См. также Соглашение об уплате алиментов, Алиментные обязательства.

Аналогия закона - в семейном праве аналогия закона подразумевает, что в случае, если отношения между членами семьи не урегулированы семейным законодательством или соглашением сторон и отсутствуют нормы гражданского права, прямо регулирующие указанные отношения, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяют­ся нормы семейного и (или) гражданского права, регулирующие сходные отношения.

Аналогия права - подразумевает, что семейные отношения, требую­щие правового регулирования, при отсутствии соответствующих право­вых норм и возможности применения к таким отношениям аналогии за­кона определяются исходя из общих начал семейного или гражданского права, а также принципов гуманности, разумности и справедливости.

Безвестно отсутствующий - гражданин, о месте пребывания кото­рого в течение года нет сведений в месте его жительства и если он при­знан таковым судом. Заявление о признании гражданина безвестно отсут­ствующим может быть подано любым заинтересованным лицом. Семей­ное законодательство предусматривает несколько упрощенный порядок расторжения брака с лицом, признанным безвестно отсутствующим, ко­торое (расторжение), в частности, производится в органах записи ак­тов гражданского состояния даже при наличии у супругов несовершен­нолетних детей. В случае явки супруга, признанного безвестно отсут­ствующим, и отмены соответствующего решения суда брак может быть восстановлен органом записи актов гражданского состояния по совмест­ному заявлению супругов.

Близкие родственники - в семейном праве близкими родственника­ми признаются родственники по прямой восходящей или нисходящей линии (родители и дети, дедушка, бабушка и внуки), полнородные или не­полнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры.

Семейный кодекс РФ устанавливает положение, в соответствии с ко­торым нахождение лиц в близком родстве является обстоятельством, пре­пятствующим заключению брака.

Брак - в семейном праве добровольный союз мужчины и женщины, заключаемый в целях создания семьи и зарегистрированный в органах записи актов гражданского состояния.

Брак фактический (гражданский брак) - фактические супружеские отношения, не зарегистрированные в установленном законом порядке.

Брачный возраст - условие заключения брака. В Российской Феде­рации по общему правилу брачный возраст установлен в 18 лет. Вместе с тем при наличии уважительных причин органы местного самоуправле­ния вправе по просьбе лиц, желающих вступить в брак, дать свое разре­шение на вступление в брак и лицам в возрасте от 16 до 18 лет. А закона­ми субъектов Российской Федерации лицам, не достигшим 16 лет, может быть также разрешено вступить в брак, но только при наличии особых обстоятельств.

Брачный договор (контракт) - соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов. Брачный договор может быть заключен как до государственной регистрации заключения брака, так и в любое время в период брака. Брачный договор, заключенный до государственной реги­страции заключения брака, вступает в силу со дня государственной реги­страции заключения брака. Брачный договор заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению.

Брачным договором супруги вправе изменить установленный законом режим совместной собственности, установить режим совместной, долевой или раздельной собственности на все имущество супругов, на его отдельные виды или на имущество каждого из супругов. Брачный до­говор может быть заключен как в отношении имеющегося, так и в от­ношении будущего имущества супругов. Супруги вправе определить в брачном договоре свои права и обязанности по взаимному содержа­нию, способы участия в доходах друг друга, порядок несения каждым из них семейных расходов, определить имущество, которое будет пе­редано каждому из супругов в случае расторжения брака, а также вклю­чить в брачный договор любые иные положения, касающиеся имуще­ственных отношений супругов. Права и обязанности, предусмотренные брачным договором, могут ограничиваться определенными сроками либо ставиться в зависимость от наступления или от ненаступления оп­ределенных условий.

Брачный договор не может ограничивать правоспособность или дееспособность супругов, их право на обращение в суд за защитой своих прав; регулировать личные неимущественные отношения меж­ду супругами, права и обязанности супругов в отношении детей; преду­сматривать положения, ограничивающие право нетрудоспособного нуж­дающегося супруга на получение содержания; содержать другие усло­вия, которые ставят одного из супругов в крайне неблагоприятное по­ложение или противоречат основным началам семейного законода­тельства.

Брачный договор может быть изменен или расторгнут в любое время по соглашению супругов. Соглашение об изменении или о расторжении брачного договора совершается в той же форме, что и сам брачный дого­вор. Односторонний отказ от исполнения брачного договора не допуска­ется. По требованию одного из супругов брачный договор может быть изменен или расторгнут по решению суда.

Действие брачного договора прекращается с момента прекращения брака, за исключением тех обязательств, которые предусмотрены брач­ным договором на период после прекращения брака. Брачный договор может быть признан судом недействительным полностью или частично по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для недействительности сделок. Суд может также признать брачный договор недействительным полностью или частично по требо­ванию одного из супругов, если условия договора ставят этого супруга в крайне неблагоприятное положение. Условия брачного договора: ог­раничивающие правоспособность или дееспособность супругов, их пра­во на обращение в суд за защитой своих прав; регулирующие личные неимущественные отношения между супругами, права и обязанности супругов в отношении детей; предусматривающие положения, ограни­чивающие право нетрудоспособного нуждающегося супруга на получе­ние содержания, - ничтожны.

Гражданское законодательство - состоит из норм Конституции РФ, Гражданского кодекса РФ и принятых в соответствии с ним федеральных законов, регулирующих имущественные и связанные с ними личные не­имущественные отношения. Кроме того, гражданское законодательство включает в себя нормы права, содержащиеся в иных законах, указы Пре­зидента РФ, постановления Правительства РФ, акты министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, не противоречащие ГК РФ, а также международные правовые нормы и международные договоры. Гражданское законодательство применяется к семейным отношениям как напрямую, так и по аналогии, но лишь постольку, поскольку это не про­тиворечит их существу.

Дарение - одностороннее, безвозмездное обязательство, по которому одна сторона передает другой стороне безвозмездно вещь в собственность. В семейном праве установлено, что имущество, переданное в качестве предмета дарения одному из супругов, является его личной собственнос­тью и не включается в общее имущество супругов.

Дееспособность - способность граждан своими действиями приоб­ретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя граж­данские обязанности и исполнять их. Полная дееспособность насту­пает по достижении 18-летнего возраста. Полная дееспособность насту­пает также в случае вступления, в соответствии с законом, лиц, не достигших 18 лет, в брак с момента регистрации такого брака в органах записи актов гражданского состояния.

Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохра­няется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет. Однако при признании брака недействительным суд может при­нять решение об утрате дееспособности, приобретенной в результате заключения такого брака.

Дети, оставшиеся без попечения родителей - дети-сироты, дети, брошенные и покинутые своими родителями. Дети могут остаться без попечения родителей вследствие смерти родителей, лишения их роди­тельских прав, ограничения их в родительских правах, признания ро­дителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреж­дений социальной защиты населения и других аналогичных учрежде­ний. Защита прав таких детей возлагается на органы опеки и попечи­тельства.

Договор - в семейном праве соглашение двух или более лиц об уста­новлении, изменении или прекращении семейных правоотношений. Юри­дический факт, являющийся одним из видов сделки. См. также Юриди­ческие факты, Сделка, Брачный договор (контракт).

Договорный режим имущества супругов - установленный в брачном договоре (контракте) порядок владения, пользования и распоряжения имуществом каждым из супругов. См. также Брачный договор (контракт).

Законный режим имущества супругов - в соответствии с семейным законодательством это режим их совместной собственности. Он действует, если брачным договором не предусмотрен иной режим.

Запись актов гражданского состояния - письменные сведения об актах гражданского состояния, зафиксированные в установленном зако­ном порядке компетентными органами с целью удостоверения подлинно­сти событий и действий. Обязательной регистрации подлежат: данные о рождении, смерти; присвоении, изменении имени, фамилии, отчества; о заключении и расторжении брака и др. О производстве соответствующей записи органом загса выдается свидетельство. Аннулирование и восста­новление записей актов гражданского состояния производится по реше­нию суда. См. также Акты гражданского состояния.

Защита семейных прав - действия субъектов семейных отношений, направленные на обеспечение неприкосновенности права, пресечение нарушения и ликвидацию последствий такого нарушения.

Защита семейных прав осуществляется в трех формах: в судебной, административной и в форме самозащиты.

Защита семейных прав осуществляется судом по правилам граждан­ского судопроизводства, а в случаях, предусмотренных Семейным ко­дексом РФ, - государственными органами и их должностными лицами (например, прокурором) или органами опеки и попечительства. Защита прав и законных интересов несовершеннолетних детей осуществляется по общему правилу их родителями (лицами, их заменяющими), а в слу­чаях, предусмотренных Семейным кодексом РФ, - органами опеки и по­печительства, прокурором и судом. Так, например, в случае злоупот­ребления родителями своими родительскими правами ребенок вправе самостоятельно обратиться за защитой в органы опеки и попечитель­ства, а по достижении возраста 14 лет - в суд.

Несовершеннолетний, признанный полностью дееспособным, имеет право самостоятельно осуществлять свои права, в том числе и право на защиту.

Злоупотребление семейным правом - правонарушение, под которым следует понимать применение субъектами семейных правоотношений мер дозволенного поведения с намерением причинить вред другим. Например, опекун совершает сделку по безвозмездному отчуждению имущества опекаемого лишь для того, чтобы уменьшить его имущество и избежать обязанностей по его содержанию.

Имущественные отношения - общественные отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом, а также с теми материальными требованиями, которые возникают из имущественного оборота.

Имя - представляет собой средство индивидуализации каждого граж­данина. Имя дается при рождении и, как правило, состоит из фамилии, собственно имени и отчества, если законом или национальными обычая­ми не предусмотрено иное, например не употребляется отчество.

Имя ребенку дается по соглашению родителей, отчество присваива­ется по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов Рос­сийской Федерации или не основано на национальном обычае. Фамилия ребенка определяется фамилией родителей. При разных фамилиях роди­телей ребенку присваивается, как правило, фамилия отца или фамилия матери по соглашению родителей. При отсутствии соглашения между родителями относительно имени и (или) фамилии ребенка возникшие разногласия разрешаются органом опеки и попечительства.

Если отцовство не установлено, имя ребенку дается по указанию ма­тери, отчество присваивается по имени лица, записанного в качестве отца ребенка, фамилия - по фамилии матери.

По совместной просьбе родителей до достижения ребенком возраста 14 лет орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка впра­ве разрешить изменить имя ребенку, а также изменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя.

Если родители проживают раздельно и родитель, с которым прожи­вает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и по­печительства разрешает этот вопрос в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя. Учет мнения родителя необязате­лен при невозможности установления его места нахождения, лишении его родительских прав, признании недееспособным, а также в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содер­жания ребенка.

Если ребенок рожден от лиц, не состоящих в браке между собой, и отцовство в законном порядке не установлено, орган опеки и попечитель­ства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить его фами­лию на фамилию матери, которую она носит в момент обращения с та­кой просьбой.

Изменение имени и (или) фамилии ребенка, достигшего возраста 10 лет, может быть произведено только с его согласия.

Исковая давность - период времени, в течение которого допускает­ся обращение лица, чьи права и законные интересы нарушены, за их за­щитой в суд. По общему правилу на требования, вытекающие из семей­ных отношений, исковая давность не распространяется. Исключение со­ставляют лишь случаи, прямо предусмотренные в Семейном кодексе РФ. Например, к требованиям супругов о разделе общего имущества супру­гов, брак которых расторгнут, применяется 3-летний срок исковой дав­ности.

В таких случаях, при применении исковой давности, суд руководству­ется правилами ст. 198-200 и 202-205 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Листок нетрудоспособности - документ, удостоверяющий времен­ную нетрудоспособность работника. Пособия по беременности и родам назначаются только при предъявлении листка нетрудоспособности.

Личные неимущественные отношения - общественные отношения, возникающие по поводу нематериальных благ. В семейном праве лич­ные неимущественные отношения возникают между супругами; роди­телями и детьми (усыновителями и усыновленными); другими членами семьи. См. также Нематериальные блага.

Лишение родительских прав - в соответствии с семейным законодатель­ством возможно, если родители: уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; от­казываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного уч­реждения, учреждения социальной зашиты населения или из других анало­гичных учреждений; злоупотребляют своими родительскими правами; жес­токо обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или пси­хическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновен­ность; являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией; совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Место проживания - место, где гражданин постоянно или преиму­щественно проживает. Местом проживания малолетних в соответствии с ГК РФ признается место жительства их законных представителей -родителей, усыновителей или опекунов. Место проживания ребенка при раздельном проживании родителей определяется по взаимному согла­шению родителей. Жить и воспитываться в семье, насколько это возмож­но - право ребенка, закрепленное в семейном законодательстве.

Метод семейного права - совокупность приемов и способов, с по­мощью которых нормы права воздействуют на семейные отношения. Се­мейные отношения регулируются как диспозитивными, так и императив­ными нормами.

Наследование - переход прав и обязанностей умершего лица - насле­додателя к наследникам в соответствии с нормами наследственного пра­ва. Имущество, переданное в порядке наследования одному из супругов, является его личной собственностью и не включается в общее имущество супругов, а имущество, полученное ребенком в порядке наследования, является собственностью ребенка.

Наука семейного права - изучает закономерности семейно-правово-го регулирования общественных отношений. Результатом такого изучения является сформировавшееся учение о семейном праве, состоящее из си­стемы взаимосвязанных и взаимообусловленных понятий, взглядов, вы­водов, суждений, идей, концепций и теорий. Предметом изучения семей-но-правовой науки являются нормы семейного права.

Недееспособные - граждане, которые вследствие психического рас­стройства не могут понимать значения своих действий или руководить ими и признанные таковыми в судебном порядке. В Российской Феде­рации не допускается заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно признано судом недееспособным. Запрет установлен и на воз­можность недееспособных лиц быть усыновителями или опекунами (по­печителями).

Недействительная сделка - см. Оспоримая сделка, Ничтожная сделка.

Недействительность брака - прекращение брака и всех его право­вых последствий. Признание брака недействительным производится су­дом в случае нарушения требований о взаимном добровольном согласии мужчины и женщины, вступающих в брак, достижении ими брачного возраста или наличии обстоятельств, препятствующих заключению бра­ка, а также когда одно из лиц, вступающих в брак, скрыло от другого лица наличие венерической болезни или ВИЧ-инфекции.

Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о признании брака недействительным направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака.

Брак признается недействительным со дня его заключения.

Требовать признания брака недействительным вправе:

несовершеннолетний супруг, его родители (лица, их заменяющие), орган опеки и попечительства или прокурор, если брак заключен с ли­цом, не достигшим брачного возраста, при отсутствии разрешения на заключение брака до достижения этим лицом брачного возраста. После достижения несовершеннолетним супругом возраста 18 лет требовать при­знания брака недействительным вправе только этот супруг;

супруг, права которого нарушены заключением брака, а также прокурор, если брак заключен при отсутствии добровольного согласия одного из суп­ругов на его заключение: в результате принуждения, обмана, заблуждения или невозможности в силу своего состояния в момент государственной регистрации заключения брака понимать значение своих действий и руко­водить ими. Кроме того, требовать признания брака недействительным вправе супруг, не знавший о наличии обстоятельств, препятствующих за­ключению брака, опекун супруга, признанного недееспособным, супруг по предыдущему не расторгнутому браку, другие лица, права которых нару­шены заключением брака, произведенным с нарушением требований Се­мейного кодекса, а также орган опеки и попечительства и прокурор;

прокурор, а также не знавший о фиктивности брака супруг в случае заключения фиктивного брака; супруг, права которого нарушены вслед­ствие того, что одно из лиц, вступающих в брак, скрыло от другого лица наличие венерической болезни или ВИЧ-инфекции.

Нематериальные блага - включают в себя жизнь, здоровье, досто­инство личности, личную неприкосновенность, честь, достоинство, доб­рое имя, деловую репутацию, неприкосновенность частной жизни, лич­ную и семейную тайну, право свободного передвижения, выбор места пре­бывания и жительства, право на имя, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона неотчуждаемые и непередаваемые иным об­разом. См. также Личные неимущественные отношения, Имя.

Несовершеннолетние - лица, не достигшие 18 лет. Объем гражданс­кой дееспособности несовершеннолетних зависит от их возраста. Несо­вершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет имеют больший объем дее­способности нежели несовершеннолетние, не достигшие 14 лет. Послед­них принято именовать малолетними.

Нетрудоспособные - ими признаются лица, достигшие общего пен­сионного возраста, а также лица, являющиеся инвалидами I и II групп. В зависимости от конкретных обстоятельств суд может принять решение о праве на алименты и инвалидов III группы. Совершеннолетние дети, яв­ляющиеся инвалидами III группы, признаются имеющими право на по­лучение алиментов от своих родителей только в случае, если они не име­ют возможности получить работу в соответствии с заключением ВТЭК. Нетрудоспособные имеют право на получение содержания в соответствии с семейным законодательством. Все споры о выплате такого содержания разрешаются судом.

Ничтожная сделка - в семейном праве понятие идентично понятию ничтожной сделки в гражданском праве: не отвечающая обязательным

требованиям закона сделка, являющаяся недействительной с момента ее заключения независимо от признания или непризнания ее таковой судом. Например, брачный договор, заключенный с нарушением условий по его форме, является ничтожным. Семейный кодекс РФ предусматривает воз­можность признания ничтожными и отдельных положений брачного до­говора, например, о регулировании личных неимущественных отношений между супругами. См. Брачный договор (контракт), Соглашение об уп­лате алиментов.

Нотариальное удостоверение сделок - осуществляется путем совер­шения на документе удостоверительной надписи нотариусом или другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие. Нотариальное совершение сделок обязательно в случаях, ука­занных в законе, например брачный договор (п. 2 ст. 41 СК РФ), или в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя по закону такое удо­стоверение и не обязательно. См. также Сделка, Форма договора.

Общее имущество супругов - см. Совместная собственность супру­гов.

Объявление умершим - признание гражданина таковым судом в слу­чае, когда в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угро­жающих смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, отсутствуют такие сведения в течение шести месяцев.

Обязательство - в семейном праве правоотношение, в силу которо­го одно лицо обязуется совершить в пользу другого лица определенные действия, например уплатить алименты. См. также Алиментные обяза­тельства.

Ограничение родительских прав - отобрание в судебном порядке ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав. Ограничение родительских прав допускается, в соответствии с семейным законодательством, в случаях, если оставление ребенка с родителями (од­ним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одно­го из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроничес­кое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и др.). Ограничение ро­дительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения ро­дителей (одного из них) родительских прав. Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истече­нии шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.

Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен близкими родственниками ребенка, органами и учреждениями, на ко­торые законом возложены обязанности по охране прав несовершенно­летних детей, дошкольными образовательными учреждениями, обще­образовательными учреждениями и другими учреждениями, а также прокурором.

Родители, родительские права которых ограничены судом, утрачива­ют право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и госу­дарственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Ог­раничение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию ребенка.

Ребенок, в отношении которого родители (один из них) ограничены в родительских правах, сохраняет право собственности на жилое помеще­ние или право пользования жилым помещением, а также сохраняет иму­щественные права, основанные на факте родства с родителями и други­ми родственниками, в том числе право на получение наследства.

В случае ограничения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.

Родителям, родительские права которых ограничены судом, могут быть разрешены контакты с ребенком, если это не оказывает на ребенка вред­ного влияния. Контакты родителей с ребенком допускаются с согласия органа опеки и попечительства либо с согласия опекуна (попечителя), приемных родителей ребенка или администрации учреждения, в котором находится ребенок.

Если основания, в силу которых родители (один из них) были ограни­чены в родительских правах, отпали, суд может вынести решение о воз­вращении ребенка родителям и об отмене ограничений, предусмотренных семейным законодательством.

Суд с учетом мнения ребенка вправе отказать в удовлетворении иска, если возвращение ребенка родителям (одному из них) противоречит его интересам.

Опека и попечительство - институт, установленный для защиты прав и интересов недееспособных или ограниченно дееспособных граждан. Опека может устанавливаться над малолетними, а также гражданами, признанными судом недееспособными. Попечительство - над несовер­шеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет и гражданами, ограниченными в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами. Опекуны и попечители назначаются орга­нами опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве.

Органы опеки и попечительства - представляют собой органы мест­ного самоуправления (районная, городская, районная в городе, поселко­вая, сельская администрация), выполняющие функции по опеке и попе­чительству. Полномочия указанных органов определены Семейным ко­дексом, а также ст. 31-41 Гражданского кодекса РФ. Вопросы организа­ции и деятельности органов местного самоуправления по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родите­лей, определяются указанными органами на основании уставов муници­пальных образований в соответствии с законами субъектов Российской Федерации, Семейным кодексом и Гражданским кодексом Российской Фе­дерации.

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей - см. Юридические факты, Событие, Сделка, Семейные правонарушения, До­говор, Обязательство, Рождение, Смерть.

Основные начала семейного права - см. Принципы семейного права.

Оспоримая сделка - не отвечающая обязательным требованиям зако­на сделка, которая может быть признана судом недействительной. К чис­лу таких сделок относятся сделки, совершенные с пороком воли.

Ответственность (семейно-правовая) - один из видов юридичес­кой ответственности. Под ответственностью в семейном праве понима­ют установленные нормами семейного законодательства правовые послед­ствия неисполнения или ненадлежащего исполнения субъектом семейных правоотношений своих: прав и обязанностей, влекущего нарушение прав других.

Отношения, регулируемые семейным правом - см. Семейные пра­воотношения, Личные неимущественные отношения, Имущественные отношения.

Попечительство - см. Опека и попечительство.

Порядок прекращения (расторжения) брака - расторжение брака производится в органах записи актов гражданского состояния, а в случа­ях, предусмотренных Семейным кодексом, в судебном порядке. Растор­жение брака производится по общему правилу в судебном порядке при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей или при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака.

Расторжение брака производится в судебном порядке также в случа­ях, если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния (отказывается подать заявление, не желает явиться для госу­дарственной регистрации расторжения брака и др.).

Расторжение брака в судебном порядке производится, если судом ус­тановлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение се­мьи невозможны. При рассмотрении дела о расторжении брака при от­сутствии согласия одного из супругов на расторжение брака суд вправе принять меры к примирению супругов и вправе отложить разбиратель­ство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах трех ме­сяцев. Расторжение брака производится, если меры по примирению суп­ругов оказались безрезультатными и супруги (один из них) настаивают на расторжении брака.

Расторжение брака производится судом не ранее истечения месяца со дня подачи супругами заявления о расторжении брака.

Предмет семейного права - общественные отношения, урегулирован­ные нормами семейного права, возникающие из брака, кровного родства, принятия детей на воспитание в семью.

Прекращение (расторжение) брака - юридический факт, с которым закон связывает изменение и прекращение взаимных прав и обязаннос­тей лиц, состоящих в браке, и членов их семьи. Прекращение брака от­личается от признания брака недействительным тем, что в первом слу­чае брачные отношения прекращаются с момента государственной реги­страции его расторжения (вступления в законную силу судебного решения), в то время как во втором случае правовые последствия брака прекращаются с момента регистрации самого брака. Основаниями для прекращения брака являются: смерть или объявление судом одного из суп­ругов умершим. Брак может быть прекращен путем его расторжения по заявлению одного или обоих супругов, а также по заявлению опекуна суп­руга, признанного судом недееспособным.

Семейное законодательство устанавливает, что муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беремен­ности жены и в течение года после рождения ребенка.

Приемная семья - одна из форм устройства на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей. Граждане, желающие взять на вос­питание ребенка, оставшегося без попечения родителей, заключают с органом опеки и попечительства договор, в котором оговариваются пра­ва и обязанности приемных родителей в отношении детей, передаваемых на воспитание, а также государства в лице органа опеки и попечитель­ства в отношении приемной семьи.

Семейным законодательством установлено, что общее число детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, не должно превышать, как правило, восемь человек.

Орган опеки и попечительства выдает приемным родителям удосто­верение установленного образца.

Устройство детей в приемную семью в соответствии с Положением о приемной семье, утвержденным постановлением Правительства РФ от 17 июля 1966 года № 829, не влечет за собой возникновения между приемными родителями и приемными детьми алиментных и наследственных пра­воотношений, вытекающих из законодательства Российской Федерации.

Передача в приемную семью ребенка, достигшего возраста 10 лет, осуществляется только с его согласия.

Принципы семейного права - стабильные нормативно-руководящие положения, отражающие объективную экономическую и социально-поли­тическую реальность и выражающие закономерности развития семейных отношений, в соответствии с которыми строятся нормативная база семейно-правового регулирования, регламентация поведения субъектов семей­ного права и правоприменение. Принципами семейного права, в частно­сти, являются: необходимость укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощь и от­ветственность перед семьей всех ее членов, недопустимость произволь­ного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечение беспрепятствен­ного осуществления членами семьи своих прав, возможность судебной защиты этих прав, добровольность брачного союза мужчины и женщи­ны, равенство прав супругов в семье, разрешение внутрисемейных воп­росов по взаимному согласию, приоритет семейного воспитания детей, забота об их благосостоянии и развитии, обеспечение приоритетной за­щиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных чле­нов семьи, недопустимость любых форм ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности и др. Принципы семейного права именуют также основными началами семей­ного права.

Прокуратура - единая федеральная централизованная система орга­нов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за испол­нением действующих на ее территории законов. Прокуратура выполняет и иные функции, возложенные на нее, в частности, семейным законода­тельством. Так, например, прокурор в определенных случаях имеет пра­во требовать признания брака недействительным, участвовать в рассмот­рении дел о лишении и восстановлении родительских прав, предъявлять иск об ограничении родительских прав и др.

Равенство супругов в семье - принцип семейного права, основанный на равных правах и свободах мужчины и женщины и равных возможнос­тях для их реализации.

Раздел общего имущества супругов - может быть произведен как в период брака, так и после его расторжения по требованию любого из супругов, а также в случае заявления кредитором требования о разделе об­щего имущества супругов для обращения взыскания на долю одного из супругов в общем имуществе супругов. Общее имущество супругов мо­жет быть разделено между супругами по их соглашению. По желанию супругов их соглашение о разделе общего имущества может быть нота­риально удостоверено. В случае спора раздел общего имущества супру­гов, а также определение долей супругов в этом имуществе производят­ся в судебном порядке.

При разделе общего имущества супругов суд по требованию супру­гов определяет, какое имущество подлежит передаче каждому из супру­гов. В случае если одному из супругов передается имущество, стоимость которого превышает причитающуюся ему долю, другому супругу может быть присуждена соответствующая денежная или иная компенсация.

Суд может признать имущество, нажитое каждым из супругов в пери­од их раздельного проживания при прекращении семейных отношений, собственностью каждого из них.

Вещи, приобретенные исключительно для удовлетворения потребно­стей несовершеннолетних детей (одежда, обувь, школьные и спортивные принадлежности, музыкальные инструменты, детская библиотека и др.), разделу не подлежат и передаются без компенсации тому из супругов, с которым проживают дети.

Вклады, внесенные супругами за счет общего имущества супругов на имя их общих несовершеннолетних детей, считаются принадлежа­щими этим детям и не учитываются при разделе общего имущества суп­ругов.

В случае раздела общего имущества супругов в период брака та часть общего имущества супругов, которая не была разделена, а также имуще­ство, нажитое супругами в период брака в дальнейшем, составляют их совместную собственность.

К требованиям супругов о разделе общего имущества супругов, брак которых расторгнут, применяется трехлетний срок исковой давности. При разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуще­стве доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами.

Суд вправе отступить от начала равенства долей супругов в их общем имуществе, исходя из интересов несовершеннолетних детей и (или) ис­ходя из заслуживающего внимания интереса одного из супругов, в част­ности в случаях, если другой супруг не получал доходов по неуважитель­ным причинам или расходовал общее имущество супругов в ущерб инте­ресам семьи. Общие долги супругов при разделе общего имущества супругов распределяются между супругами пропорционально присужден­ным им долям.

Расторжение брака - см. Прекращение (расторжение) брака.

Ребенок - лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия).

Регистрация актов гражданского состояния - см. Акты граждан­ского состояния, Запись актов гражданского состояния.

Родительские права и обязанности - права и обязанности родите­лей в отношении своих детей. В семейном праве зачастую совпадающие понятия. Родители, в соответствии с СК РФ, имеют право и обязаны вос­питывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами. Родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования.

Родители с учетом мнения детей имеют право выбора образователь­ного учреждения и формы обучения детей до получения детьми основ­ного общего образования.

Родительские права прекращаются по достижении детьми возраста 18 лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми пол­ной дееспособности до достижения ими совершеннолетия. Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.

Родители являются законными представителями своих детей и высту­пают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физически­ми и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных пол­номочий.

Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей.

Родительские права не могут осуществляться в противоречии с инте­ресами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом ос­новной заботы их родителей.

При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежитель­ное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. Родители, осуществляющие роди­тельские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке. Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разре­шением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд.

Родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удержи­вающего его у себя не на основании закона или не на основании судебного решения. В случае возникновения спора родители вправе обратить­ся в суд за защитой своих прав.

При рассмотрении этих требований суд вправе с учетом мнения ре­бенка отказать в удовлетворении иска родителей, если придет к выводу, что передача ребенка родителям не отвечает интересам ребенка. Если судом установлено, что ни родители, ни лицо, у которого находится ре­бенок, не в состоянии обеспечить его надлежащее воспитание и разви­тие, суд передает ребенка на попечение органа опеки и попечительства.

См. также Алиментные обязательства, Лишение родительских прав, Ог­раничение родительских прав.

Родство - в семейном праве кровная связь между людьми, происхо­дящими один от другого или от общего предка, с которой закон связыва­ет определенные права и обязанности. См. также Близкие родственники.

Рождение - обстоятельство, с которым семейное законодательство связывает возникновение, изменение и прекращение семейных правоот­ношений. Регистрация рождения производится в книге записей рождения.

Свойство - в семейном праве общественная связь между родствен­никами одного супруга и другим супругом или между родственниками каждого из супругов. Свойство основано на кровной близости и возника­ет только при наличии в живых родственников какого-нибудь из супру­гов. Свойственниками, в частности, являются отец супруги и отец супру­га, мать супруги и сестра супруга и т.п.

Сделка - юридический факт. Под сделкой понимаются действия граждан и юридических лиц, направленные на возникновение, измене­ние и прекращение семейных прав и обязанностей. Семейное законо­дательство содержит возможность совершения субъектами семейного права нескольких видов сделок. К их числу следует отнести брачный контракт, соглашение об уплате алиментов, соглашение о месте прожи­вания ребенка и др. См. также Юридические факты, Брачный договор (контракт), Соглашение об уплате алиментов, Приемная семья, Оспо­римая сделка, Ничтожная сделка.

Семейное законодательство - состоит из норм Конституции РФ, Семейного кодекса РФ и принятых в соответствии с ним федеральных законов, устанавливающих условия и порядок вступления в брак, прекра­щения брака и признания его недействительным, регулирующих личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, а также определяющих формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей. Кроме того, семейное законодательство включает в себя нор­мы права, содержащиеся в иных законах, указы Президента РФ, поста­новления Правительства РФ, акты министерств и иных федеральных ор­ганов исполнительной власти, не противоречащие ГК РФ, а также меж­дународные правовые нормы и международные договоры.

Семейное право - отрасль российского права, устанавливающая ус­ловия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным; регулирует личные неимущественные и имуществен­ные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмот­ренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, а также определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

Семейные правонарушения - действия либо бездействие, недозволен­ные семейным законодательством. Одно из обстоятельств, с которым за­кон связывает возникновение семейных обязательств. К семейным пра­вонарушениям относится злоупотребление семейным правом, нарушение условий семейно-правовых договоров и др. См. также Юридические фак­ты, Обязательство, Злоупотребление семейным правом.

Семейные правоотношения - отношения, урегулированные норма­ми семейного права.

Семейный кодекс - систематизированный единый законодательный акт, устанавливающий условия и порядок вступления в брак, прекраще­ния брака и признания его недействительным, регулирует личные не­имущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, а также определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

Семья - объединение, как правило, совместно проживающих лиц, свя­занных взаимными правами и обязанностями, возникающими из брака, родства, усыновления или иной формы устройства детей в семью.

Смерть - обстоятельство, с которым семейное законодательство свя­зывает возникновение, изменение и прекращение семейных правоотно­шений. Например, прекращение брака в случае смерти, прекращение али­ментных обязательств вследствие смерти плательщика и др.

Собственность каждого из супругов - имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, получен­ное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам, является в соответствии с семейным законодательством его собственностью.

Вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и др.), за исклю­чением драгоценностей и других предметов роскоши, хотя и приобретен­ные в период брака за счет общих средств супругов, признаются собствен­ностью того супруга, который ими пользовался.

Имущество каждого из супругов может быть признано судом их сов­местной собственностью, если будет установлено, что в период брака за счет общего имущества супругов, или имущества каждого из супругов, либо труда одного из супругов были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, рекон­струкция, переоборудование и др.).

Событие - один из видов юридических фактов. В семейном праве к их числу относятся такие обстоятельства, которые происходят независи­мо от воли людей, например рождение, смерть и др. См. также Юриди­ческие факты.

Совместная собственность супругов - имущество, нажитое супру­гами во время брака. К имуществу, нажитому супругами во время бра­ка (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супру­гов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и ре­зультатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплачен­ные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вслед­ствие увечья либо иного повреждения здоровья, и др.). Общим имуще­ством супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные ком­мерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно при­обретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства. Право на общее имущество супругов принадлежит также суп­ругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяй­ства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода.

Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов.

Соглашение об уплате алиментов - т.е. о размере, условиях и по­рядке выплаты алиментов; заключается между лицом, обязанным упла­чивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обя­занного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов - между за­конными представителями этих лиц. Не полностью дееспособные лица заключают соглашение об уплате алиментов с согласия их законных пред­ставителей.

Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Несоблюдение установленной законом формы влечет его недействительность. Такая сделка считается ничтожной. Соглашение об уплате алиментов может быть изменено или расторг­нуто в любое время по взаимному согласию сторон. Изменение или расторжение соглашения об уплате алиментов долж­но быть произведено в той же форме, что и само соглашение об уплате алиментов. Односторонний отказ от исполнения соглашения об уплате алиментов или одностороннее изменение его условий не допускаются.

Если предусмотренные соглашением об уплате алиментов условия предоставления содержания несовершеннолетнему ребенку или совершен­нолетнему недееспособному члену семьи существенно нарушают их ин­тересы, такое соглашение может быть признано недействительным в су­дебном порядке по требованию законного представителя несовершенно­летнего ребенка или совершеннолетнего недееспособного члена семьи, а также органа опеки и попечительства или прокурора.

Размер алиментов, устанавливаемый по соглашению об уплате алимен­тов на несовершеннолетних детей, не может быть ниже размера алимен­тов, которые они могли бы получить при взыскании алиментов в судеб­ном порядке. Алименты могут уплачиваться в долях к заработку и (или) иному до­ходу лица, обязанного уплачивать алименты; в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически; в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно; путем предоставления имущества, а также иными спо­собами, относительно которых достигнуто соглашение. В соглашении об уплате алиментов может быть предусмотрено сочетание различных спо­собов уплаты алиментов.

Сроки - моменты или периоды времени, наступление или истечение которых влечет правовые последствия. В семейном праве различают сро­ки осуществления права (исполнения обязанности); сроки разрешитель­ные, запретительные, обязывающие; сроки защиты. Сроки исчисляют­ся годами, месяцами, неделями, днями и часами. Срок может также оп­ределяться указанием на какие-то события, которые должны неизбежно наступить. Сроки, исчисляемые определенными периодами времени, начинают течь на следующий день после календарной даты или наступ­ления события, которыми определено его начало. Подробнее об исчис­лении сроков см. гл. 11 ГК РФ.

Супруги - мужчина и женщина, состоящие в зарегистрированном в установленном порядке браке.

Фиктивный брак - брак, зарегистрированный в установленном по­рядке, когда супруги или один из них зарегистрировали его без намерения создать семью. Фиктивный брак признается недействительным с мо­мента его заключения и не влечет соответствующих правовых послед­ствий.

Форма договора - обязательное условие его действительности. Для некоторых видов договоров семейное законодательство предусматривает возможность их совершения в простой форме, а другие виды договоров должны совершаться в письменной форме и заверяться в установленном порядке. Договор в простой письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телефонной, электрон­ной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору. В другом случае требуется нотариаль­ное удостоверение такого договора. См. также Договор.

Эмансипация - объявление несовершеннолетнего полностью дееспо­собным. Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договор (кон­тракту) или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занима­ется предпринимательской деятельностью. Эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства, если имеется согласие обоих родителей, усыновителей, попечителя, либо по решению суда, если такое согласие отсутствует.

Юридические факты - обстоятельства объективной реальности, с которыми семейное право связывает наступление определенных право­вых последствий. Юридические факты по их правовым последствиям могут быть правопорождающими, правоизменяющими и правопрекра-щающими. По волевому признаку юридические факты классифициру­ются на действия и события. Действия делятся на правомерные и не­правомерные. Правомерные действия делятся на юридические акты и юридические поступки. Юридические акты делятся на административ­ные акты и сделки. Неправомерные действия делятся на преступления, административные и семейные правонарушения. События делятся на абсолютные и относительные. См. также Событие, Сделка, Семейные правонарушения.

Семейное законодательство определяет правовые отношения сторон, ограниченные семейными рамками. В нем четко сформулированы цели правового семейного регулирования и его основные принципы.

Целями семейного права в РФ являются:

· стимулирование крепких отношений внутри семьи, основанных на уважении и любви, глубокой ответственности и взаимопонимании каждого ;

· способствование установлению в семье таких взаимоотношений, которые являются самой благоприятной атмосферой для свободного развития гражданина и для воспитания подрастающего поколения.

Семейное законодательство: основные принципы

В качестве основных принципов регулирования отношений в семье называют:

1. Равенство обоих супругов.

2. на основе добровольного согласия.

3. Разрешение конфликтов, спорных ситуаций внутри семьи по принципу взаимного согласия.

4. В приоритете семейных отношений - воспитание и забота о детях, об их благосостоянии и нормальном развитии.

5. Обеспечение защиты интересов и лиц - членов семьи - как приоритетный принцип семейного существования.

Семейное законодательство: основные направления регулирования отношений

Семья - это не свод принципов и законодательных актов, здесь все гораздо сложнее и интереснее. Однако и в семье не обходится без ситуаций, для решения которых просто необходима определенная законодательная база, иначе все может кончиться максимально плачевно для любой из сторон. Особенно важно быстрое и справедливое реагирование на внутрисемейные казусы, когда в результате страдает самое святое - дети.

Семейное право РФ в первую очередь устанавливает порядок заключения - расторжения брака. В область регулирования семейного кодекса помимо этого входит следующее:

· последствия признания его недействительным;

· имущественные взаимоотношения;

· личные (неимущественные) взаимоотношения супругов;

· имущественные и личные взаимоотношения между супругами (одним из супругов) и детьми, другими родственниками;

· установление между супругами равенства в правах и обязанностях в отношении воспитания детей, их материального благосостояния и образования;

· определение порядка устройства оставшихся без родителей детей в приемные семьи.

Семейное законодательство о предмете семейного права

Под предметом в семейном праве подразумевают между членами семей, регулируемые нормами семейного законодательства. К предметам семейного права не относятся отношения, в основе которых находится регистрация актов гражданского состояния: заключение брака, изменение имени, усыновление или рождение или смерть граждан, восстановление, изменение или аннулирование определенных записей в книге актов регулируется нормами ФЗ «Об актах гражданского состояния».

Приоритетными в семейном праве названы личные (неимущественные) взаимоотношения супругов.

Закон о разводе

Развод - распространенное социальное явление, в результате которого происходит распад семьи. Порядок расторжения брака четко определен в СК РФ, он предусматривает два пути развода:

· упрощенный порядок чрез органы ЗАГС;

· судебный порядок.

Совсем недавно был принят новый Законопроект, регулирующий новые аспекты В основном изменения коснулись той стороны вопроса, в которой принимают участие дети. Например, если раньше без согласия второго супруга вы не могли вывезти ребенка за границу, и наказание за нарушение данной нормы не было суровым, то теперь за это можно понести уголовную ответственность. Установлена максимальная планка срока лишения свободы за сокрытие ребенка от второго супруга и препятствование их общению (он отныне равен 10 годам). С 14 лет ребенок вправе определить, с кем он согласен проживать после развода родителей. Об этих и других изменениях можно узнать в ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

З аконы Российской Федерации – Конституция РФ, Семейный кодекс РФ, другие федеральные законы.

К примеру:

Федеральный закон от 21.12.96 г. "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" или

Федеральный закон от 24.07.98 г. "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".

Конституция РФ и семейное право

В соответствии с п. «к» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ семейное зако­нодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.

В Конституции РФ закреплены основные принципы семейного права. Так, ст. 19, 38 Конституции РФ провозглашают:

государственную защиту семьи, материнства, отцовства и детства;

равенство прав супругов в семье, прав родителей по воспитанию детей, которые одновременно являются и родительскими обязанностями.

Основой семейного права в Российской Федерации служит ст. 38 Конституции РФ:

Статья 38 Конституции РФ

1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
2. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.
3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.

Так в соответствии с ч.1 ст.38 Конституции РФ «Материнство и детство, семья находится под защитой государства».

Конституция РФ, как уже отмечалось, устанавливает, что семейное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъектов Федерации, что позволяет, наряду с единообразием общих начал семейного законодательства, учитывать национальные особенности, местные условия и традиции.

Семейный кодекс РФ и семейное право

Семейный кодекс РФ, действующий с 1 марта 1996 года, является основным источником семейного права в Российской Федерации и охватывает широкий круг семейных отношений, подлежащих правовому регулированию.

Семейный кодекс РФ состоит из следующих основных разделов:

Заключение и прекращение брака,

Права и обязанности супругов,

Права и обязанности родителей и детей,

Алиментные обязательства членов семьи,

Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей,

Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства.

Гражданский кодекс РФ и семейное право

Гражданский кодекс РФ также является источником семейного права. Нормы гражданского законодательства применяются к семейным отношениям в случаях:

непосредственно предусмотренных в Семейном кодексе РФ;

если семейные отношения не урегулированы семейным законодательством или соглашением сторон при условии, что такое применение не будет противоречить существу семейных отношений (ст. 4 Семейного кодекса РФ).

Законы субъектов РФ, которые регулируют семейные отношения по вопросам, непосредственно отнесенным Семейным кодексом РФ к ведению субъектов РФ.

Например:

устанавливают порядок и условия, при наличии которых вступление в брак может быть разрешено до достижения возраста 16 лет;

организуют деятельность органов местного самоуправления по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей;

решают вопросы, непосредственно не урегулированные Семейным кодексом РФ.

Указы Президента РФ по вопросам регулирования семейных отношений, которыми в основном утверждаются мероприятия общегосударственного уровня, имеющие комплексный характер.

Например:

• Указ Президента РФ от 14 мая 1996 г. № 712 «Об основных направлениях государственной семейной политики» и др.

Указы Президента РФ не должны противоречить Семейному кодексу РФ и иным федеральным законам.

Постановления Правительства РФ, которые принимаются на основании и во исполнение Семейного кодекса РФ, других федеральных законов и указов Президента РФ и носят организационно-распорядительный или финансовый характер.

К компетенции Правительства РФ в соответствии с Семейным кодексом РФ, в частности, относятся:

определение порядка передачи детей на усыновление, а также осуществление контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории РФ;

утверждение положения о приемной семье;

установление перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), и другие функции, по которым приняты соответствующие Постановления.

Правительство РФ вправе принимать Постановления, содержащие нормы семейного права, только в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами либо указами Прези­дента РФ.

Например:

согласно ст. 82 Семейного кодекса РФ Постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 841 определены виды заработка и иного дохода родителей, из которых произво­дится удержание алиментов на несовершеннолетних детей;

Постановлением Правительства РФ от 14.02.2013 № 117 установлен перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронажную семью.

Нормативные акты федеральных министерств и ведомств по вопросам семейного права, которые развивают и конкретизируют отдельные положения, содержащиеся в постановлениях Правительства РФ.

Нормы международного семейного права

Включение норм международного права и международных договоров в правовую систему Российской Федерации означает, что первое место среди источников права занимают нормы международного права и международные договоры.

Вот почему, если международным договором, заключенным с участием Российской Федерации, установлены иные правила, чем предусмотрены, в частности, семейным законодательством РФ, применяются правила международного договора, о чем специально говорится в ч. 4 ст. 15 Конституции РФ:

4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В число международно-правовых актов в области семейного права входят:

нормы международного права, имеющие значение для регулирования семейных отношений, содержащихся в Уставе ООН,

Конвенции стран – участниц СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. и в др.

Основные принципы семейного права в Российской Федерации

Принципы семейного права – это закрепленные семейным законодательством основные начала и руководящие положения, в соответствии с которыми нормы семейного права осуществляют регулирование личных и имущественных семейных отношений граждан.

К основным началам (принципам) семейного права в Российской Федерации относятся (ст.1 Семейного кодекса РФ):

1. Признание брака, заключенного только в органах записи актов гражданского состояния.

Актом государственной регистрации подтверждается, что данный союз получил общественное признание и защиту. После государственной регистрации брака органами ЗАГС между супругами возникают правовые отношения, урегулированные семейным законодательством.

1. Добровольность брачного союза мужчины и женщины.

Брак признается добровольным, свободным и равноправным союзом мужчины и женщины. Добровольность означает право каждого мужчины и каждой женщины выбрать себе жену или мужа по собственному усмотрению и недопустимость какого-либо стороннего воздействия на их волю при решении вопроса о заключении брака. Данный принцип предполагает и свободу развода.

1. Равенство супругов в семье.

Этот принцип основан на конституционном принципе равенства прав и свобод мужчины и женщины (ст. 19 Конституции РФ) и выражается в том, что муж и жена имеют равные права при решении всех вопросов жизни семьи.

1. Разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию.

Это распространяется на решение любых вопросов жизни семьи (расходования общих средств супругов; владение, пользование и распоряжение общим имуществом; заключение брачного договора или соглашения об уплате алиментов на содержание детей и т. д.).

1. Приоритет семейного воспитания детей, забота об их благосостоянии и развитии, обеспечение приоритетной защиты их прав и интересов.

Этот принцип обеспечивается правами ребенка, предусмотренными Конвенцией ООН "О правах ребенка" 1989 г., участником которой является РФ, положениями Семейного кодекса (ст. 54–60, 61–68, 8 °CК). Особое значение имеет право ребенка жить и воспитываться в семье. СК, определяя формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, отдает приоритет семейному воспитанию.

1. Обеспечение приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи.

Закон предоставляет право требования нетрудоспособным членам семьи возможности обеспечить себя необходимыми средствами существования.

1. Единобрачие (моногамия).

Это означает, что мужчина или женщина может находиться одновременно в одном зарегистрированном браке. Регистрация брака с лицом, ранее состоявшим в зарегистрированном браке, возможно только при наличии документов о прекращении прежнего брака (свидетельство о расторжении брака, о смерти супруга, решение суда о признании брака недействительным).

История развития семейного законодательства в России

Первоначально семейные отношения на Руси регулировались обычным правом, напри­мер, обряд сватовства, обручения, венчания определялись обычаями.

Первым подобием закона в сфере семейного права можно назвать Номокан (Кормчая книга) - собрание византийского семейного права, состоящее в основном из канонических правил и светских постановлений византийских императоров.

Кормчая книга (Номокан) стала применяться на Руси с принятием христианства. Кормчая книга давала определение брака:

• «Брак есть мужеви и жене сочетание, и событие во всей жизни, божественная и человеческая правды общения».

Нормы семейного права содержались затем:

в Своде канонического права 1551 г.,

в Соборном Уло­жении 1648 г.,

семейное право времен Петра I основывалось на указах 1714, 1722 гг.

Свод законов Российской империи конца XIX - начала XX в. (кн. 1 т. X «О правах и обязанностях семейственных») регулировал семейные отношения вплоть до Октябрьской революции 1917 года.

В советский период к основным нормативным правовым актам в сфере семейного права относятся:

Декрет о гражданском браке, детях и о ведении книг актов гражданского состояния, а также другие декреты 1917, 1918 г.;

Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве - первый кодифицированный семейно-правовой акт, принятый 22 октября 1918 г.;

Кодекс законов о браке, семье и опеке 1926 г.;

указы Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. «Об увеличении государствен­ной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны материнства и детства, об установлении почетного звания «Мать героиня» и учреждении ордена «Материнская слава» и медали «Медаль материнства» и от 14 мая 1945 г. «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 года в отношении детей, родители которых не состоят между собой в зарегистрированном браке»;

Кодекс о браке и семье РСФСР 1969 г., который утратил юридическую силу с момента вступления в действие с 1 марта 1996 г. Семейного кодекса РФ.