Понятие риска в туризме. Факторы риска в путешествии за рубеж. Страхование туристов, выезжающих за рубеж

Главная / Квартира

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

хорошую работу на сайт">

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Реферат

Виды опасностей в туризме

Введение

1. Виды опасностей в туризме

2. Классификация опасностей в туризме

3. Транспортные услуги и экологические проблемы транспорта

4. Создание оптимальной воздушной среды

5. Поддержание чистоты зданий и прилегающих территорий

6. Разносчики инфекций

7. Правовое урегулирование обеспечения безопасности туристов

Заключение

Литература

Введение

Компании, занимающиеся страхованием на туристическом рынке, отмечают рост количества страховых случаев в нынешнем сезоне по сравнению с тем же периодом прошлого года. Точных цифр пока нет, но некоторые говорят, что несчастных случаев, произошедших с россиянами на иностранных склонах, стало на 20-30% больше. Типичные проблемы - травмы, порча инвентаря - не связаны с резкими изменениями условий катания (лавины и проч.).

Для уменьшения процента риска несчастных случаев с туристами необходимо применять дополнительные меры безопасности и лицензировать туристическую деятельность в соответствии с международными стандартами. Негативный фактор существует не только в Экстремальном или «подвижном» туризме, но и в гостиничных комплексах, где также может быть причинен в той или иной степени вред здоровью человека.

Как избежать несчастных случаев, аварий, загрязнений окружающей среды и атмосферного воздуха, а также какие существуют опасности и какие законы защищают туристов, будет изложено в данном реферате.

1. Виды опасностей в туризме

Основная проблема выявления опасностей в туризме -отсутствие целенаправленной работы по анализу несчастных случаев с туристами. Учет и разбор аварийных ситуаций ведомственно разобщены. Например, аварии при осуществлении туристических перевозок фиксируются ГИБДД, гибель путешественников в море и во внутренних водоемах - обществами спасения на воде, в горах - альпинистскими федерациями и т. д. В результате если о травмах с летальным исходом известно почти все, то из травм средней тяжести учитывается только каждая десятая, а легкие травмы и аварийные ситуации, не заканчивающиеся трагедией, бывают известны только узкому кругу людей. Все это делает невозможным глубокий анализ и выявление всех видов опасностей в туризме.

Вместе с тем не стоит разбивать опасности и несчастные случаи на: полученные в активном туризме, и других видах туристической деятельности, относя последние к бытовому травматизму, как это делают некоторые специалисты. Современный туризм - явление многогранное, так как в туристическом обслуживании связаны воедино множество процессов туристического обслуживания. Поэтому сбой в одной системе обслуживания (например питания), следствием чего становится несчастный случай с туристами (отравление пищей), приводит к сбою в работе всего туристического комплекса.

К тому же значительная часть несчастных случаев с туристами происходит во время «бытовой» жизни на биваке (ожоги пламенем костра, горелки; ранения топором), в гостинице (падение в душе), в ресторане (ожог горячим блюдом),а не только на сложном маршруте.

Такова психология отдыхающего человека. Стремясь вырваться из повседневности, он решается на отчаянные, не продуманные и не свойственные ему в обычной жизни поступки, становится менее осторожным и беспечным. Такому развитию ситуации способствует и убеждение туристов, что проблемы их личной безопасности - дело тех, кому они платят.

2. Классификация опасностей в туризме

Все опасности можно классифицировать по природе явления и роли туристов (других людей) в возникновении опасной ситуации (рис. 1.1).

Выделяю опасности субъективные (вызванные неправильными действиями людей) и объективные (обусловленные природными условиями).

Факторы риска в туризме классифицируют по их природе:

· травмоопасность - результат перемещения механизмов и предметов (камнепады, сходы лавин и т. д.), неблагоприятных эргономических характеристик снаряжения (тесная обувь, некачественная страховочная система и т.д.), опасных атмосферных явлений (молний и т.д.);

· воздействие окружающей среды - опасность проявления неблагоприятных погодных условий;

· пожароопасность;

· биологическое воздействие - риск укусов животных, ядовитых насекомых, переносчиков инфекций;

· психофизиологические нагрузки - риск возникновения физических и нервно-психических перегрузок у туристов при прохождении трудных, опасных участков маршрута;

· опасность ультрафиолетового излучения;

· химическое воздействие - токсическое, раздражающее.

· повышенная запыленность и загазованность - прежде всего в помещениях и на транспортных средствах;

· прочие факторы риска - опасности, связанные с отсутствием необходимой информации об услуге;

· специфические факторы риска - возможность возникновения на маршруте природных и техногенных катастроф, других чрезвычайных ситуаций;

Согласно ГОСТу Р 50644-94 контроль за выполнением требований безопасности проводится в начале туристского сезона и в ходе текущих проверок органами государственного управления в соответствии с их компетенцией.

В горных районах России наибольшую опасность представляют природные явления, криминогенная обстановка и терроризм, но вместе с тем необходимо помнить, что реальная ситуация с безопасностью путешествий в России далека от рисуемой журналистами.

Кроме того существуют наборы типичных несчастных случаев, обусловленных характерными для разных видов туризма опасностями (табл. 1.2.).

Большую часть (около 87%) составляют легкие травмы, не приводящие к потере трудоспособности. Средние, ведущие к временной утрате трудоспособности, встречаются в одном из десяти несчастных случаев. Тяжелые (полная утрата трудоспособности) и очень тяжелые (летальный исход) случаи всего около 3 % т. е. на один случай с летальным исходом приходится 20-30 травм средней тяжести и до 100 - 200 небольших травм.

3 . Транспортные услуги и эк ологические проблемы транспорта

транспортное обслуживание туристов - одна из важных составных частей индустрии туризма. Транспортные услуги в индустрии туризма связаны с предоставлением таких транспортных средств, как самолеты, поезда, автобусы, такси. В этой связи работникам туризма важно иметь представление о влиянии названных выше видов транспорта на окружающую среду, в том числе на человека. Данная информация о состоянии окружающей природной среды в связи с функционированием транспорта будет полезна и самим туристам.

Транспорт - один из основных загрязнителей атмосферного воздуха. Его доля в общем объеме выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных и подвижных источников по России составляет около 40%. Влияние транспорта на окружающую среду проявляется, прежде всего, в процессе перевозок, при котором потребляются в большом количестве топливно - энергетические ресурсы и происходит значительное выделение загрязняющих веществ.

Следствием обычного функционирования транспорта является постоянно присутствующая экологическая опасность. Она проявляется в повышенном, по сравнению с естественным уровне загрязнения атмосферного воздуха, водных объектов, почвенного покрова и шуме вдоль транспортных магистралей. Причем наибольшая опасность появляется при переходе на аварийные режимы эксплуатации транспорта.

Наиболее опасным является автомобильный транспорт, в происшествиях, с участием которого очень велико количество погибших и раненных. Каждые сутки в РФ происходит 450-500 ДТП. На автомобильный транспорт приходится $87%"общего выброса загрязнителей в атмосферу в транспортно-Дорожном комплексе РФ.

4 . Созда ние оптимальной воздушной среды

За день человек делает около 22 000 вдохов и выдохов, пропуская через свои легкие около 15 кг. воздуха. Естественно, нас не может не волновать вопрос о том, что за воздух мы перерабатываем, какого он качества и как эффективно его отчистить?

По свидетельству экспертов Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) воздух в помещениях в 4-6 раз грязнее и В.8-10 раз токсичнее наружного. На каждого человека приходится около 200 кг вредных веществ в год, что прямо пропорционально росту заболеваемости, верхних дыхательных путей, астмы и аллергии разной этиологии, а также заболеваний сердечно-сосудистой системы.

Современные системы искусственного климата способны сделать атмосферу городского помещения, офиса благоприятной для здоровья. Желанный климат можно создать с помощью кондиционера.

5 . Поддержание чистоты зданий и прилежащих территорий

Индустрия туризма и работающие в ней люди могут сделать серьезный вклад в поддержание чистоты окружающей среды. К обязанностям, связанным с защитой окружающей среды в этой сфере гостеприимства относятся: использование безопасных для окружающей среды методов чистки и уборки, использование подходящих методов переработки различных материалов, уменьшение размеров свалок, осторожное обращение с опасными материалами.

Работники ресторанов обязаны следить за тем, чтобы загрязняющие вещества(масла и химические продукты) не попадали в сточные системы. Для этой цели служат, в частности, специальные фильтры, не пропускающие жир, которые должны быть установлены на всех коммерческих кухнях. В них собирается использованная вода, масла и жиры поднимаются вверх, а твердые кусочки опускаются на дно. Затем работник мусороуборочной службы извлекает жир, а очищенная таким образом вода уходит в сточную систему. Этот порядок повторяется каждый раз в процессе мытья посуды.

Во всех стоках на полу должны быть установлены специальные сетки, которые также необходимо регулярно чистить. Для очистки предприятия нецелесообразно использовать гидравлические(с помощью воды и шлангов) способы уборки, так как это приводит к попаданию мусора в сточную систему.

Чтобы уменьшить уровень загрязнения окружающей необходимо придерживаться правильных способов обработки мусора. Сюда входит уборка бумаги, картона, пластиковых и стеклянных бутылок, собирая их, в разные емкости перед отправкой на переработку.

1 Так как пробкового дерева не хватает во всем мире, в некоторых ресторанах на переработку идут и пробки от винных 6утылок. При этом, нужно следить за тем, чтобы в корзины и баки для материалов, которые пойдут на переработку, не попадали загрязняющие вещества. Например, сэндвич в баке для бумаги загрязнит бумагу и сделает процесс ее переработки более дорогим.

В мусорные баки часто попадают необычные предметы, оставленные клиентами, включая серебряную или иную посуду, полотенца, неиспользованные канцелярские предметы, ручки, карандаши и ванные принадлежности. Все эти предметы способствуют загрязнению окружающей среды и стоят компании немалых денег на их утилизацию.

Опасные чистящие химические вещества. Должны храниться в отдельном контейнере. Многие из них токсичны и, применяя их необходимо строго следовать инструкциям по их применению. Несчастные случаи на рабочих местах, ожоги и аллергические реакции, могут быть следствием неправильного смешивания этих веществ.

Сотрудники, занимающиеся уборкой, должны быть особенно осторожными с выброшенными шприцами и иглами, так как эти и другие опасные материалы постояльцы часто выбрасывают в мусорные корзины своих номеров или оставляют под матрасами.

Для экономии воды и электроэнергии проводятся следующие мероприятия: проверка печатей и пломб на морозильных камерах и холодильниках; выключение электрического света и приборов, когда они не используются, эффективный расход электроэнергии во время приготовления пищи, уборка мусора без помощи шлангов с водой, своевременная починка протекающих кранов.

Необходимо отметить, что бизнес, щадящий природную среду, получает больше прибыли. Владельцы таких предприятий не платят штрафы за вред, причиненный окружающей среде. В случае нарушения существующего законодательства в области охраны окружающей среды, компании и частные лица могут быть привлечены ответственности.

6. Разносчики инфекции

Разносчиками инфекций являются также многочисленные вредители - мухи, тараканы и мыши, мошки, а также птицы и сумчатые животные.

Наиболее распространенными вредителями, виновными в большинстве случаев заражения пищи, являются мухи, тараканы, крысы и мыши.

Тараканы являются разносчиками инфекции, так как они обычно живут в темных влажных местах и питаются отбросами.

крысы и мыши переносят бактерии, заражающие пищу, и распространяют их на поверхностях.

В качестве профилактических мер в борьбе с вредителями необходимо во время выносить мусор, регулярно мыть полы и чистить поверхности, закрывать пищу, хранить продукты в пластмассовых или металлических контейнерах, закрывать трубы и трещины, использовать приманки и ловушки.

Таким образом, правила соблюдения персональной гигиены очень важны, аккуратная, тщательная чистка и мытье, а также борьба с вредителями в местах отдыха. Все это необходимо для предотвращения опасностей, связанных со здоровьем клиентов.

7. Правовое урегулирование обеспечения безопасности туристов

Важнейшими способами государственного регулирования, сферы туризма являются: лицензирование туристской деятельности стандартизация туристской деятельности и объектов, туристической индустрии, сертификация.

В соответствии с Законом РФ «Об охране окружающей природной среды» проектные материалы на туристические услуги, а также гостиницы, турбазы, кемпинги, маршруты, канатные дороги, горнолыжные подъемники, другие организации и объекты туристического обслуживания должны пройти государственную экологическую экспертизу.

Требования к туристским услугам (экскурсиям, походам, путешествиям) подразделяются на обязательные и рекомендуемые: Обязательными для всех видов туристских услуг являются такие требования, как безопасность жизни и здоровья, сохранность имущества туристов и экскурсантов, охрана окружающей среды.

При предоставлении туристических услуг должен быть обеспечен приемлемый уровень риска для жизни и здоровья туристов, как в обычных условиях, так и в чрезвычайных ситуациях. К вредным факторам риска в туризме относятся: травмоопасность, воздействие окружающей среды, пожароопасность, биологические воздействия, повышенная загрязненность и пр.

Особое значение для подъема отечественного туризма имеет закрепление в законе «Об основах туристической деятельности в РФ» статуса социального туризма как приоритетного, поддерживаемого государством и развивающегося с помощью государства.

Вся туристическая индустрия полагается на четыре основных государственных стандарта: ГОСТ Р 50644-94 «Туристическо - экскурсионное обслуживание / Требования по обеспечению безопасности туристов и экскурсантов » ,ГОСТ Р 50645-94 «Туристическо -экскурсионное обслуживание / Классификация гостиниц », ГОСТ Р 50681-94 « Туристическо - экскурсионное Проектирование турисичетских услуг» иГОСТ Р 50690-2000 « Туристские услуги. Общие требования ». В них изложены обязательные требования к туристско-экскурсионному обслуживанию, которые необходимы для получения сертификата туристической организацией. Каждый из стандартов имеет одинаковую структуру, и после изучения каждого из них можно вынести некоторые общие положения, которые являются очень важными и применимыми к каждой туристической организации:

· Безопасность туристов.

· Достоверность информации предоставляемая клиентам

· Регионы, предлагаемые туристическими фирмами для отдыха, должны быть экологически чистыми и безопасными для здоровья;

· Высокая профессиональная подготовка сотрудников туристических организаций

Безопасность туристов, то есть Туристическая организация, оформляющая тур, несет ответственность за каждого участника купившего тур-пакет или индивидуальный тур в ту или иную страну/регион. Туристическая фирма должна уведомлять клиента заранее о возможных психических или физических нагрузках, которые могут угрожать безопасности туристов во время поездки (и информировать во взаимосвязи с чем: особые природные условия, биологические факторы и т.п.); предоставлять информацию о том, как действовать при наступлении ЧС и предоставить всю контактную информацию для связи с помощью в случаях ЧС в той или иной стране/регионе. Транспортные средства, места проживания и весь туристский инвентарь должен соответствовать мерам безопасности или требованиям, установленным действующей нормативной документацией на те или иные виды снаряжения/инвентаря. Весь туристический персонал участвующий в сопровождении участников тура во время поездки, должен быть подготовлен к ЧП и информирован, как действовать в экстренных случаях.

Регионы, предлагаемые туристическими фирмами для отдыха, должны быть экологически чистыми и безопасными для здоровья, то есть Туристическая фирма должна быть уверена, перед продажей тура, что экологическая и политическая обстановки в выбранной стране не угрожают психологическому и физическому здоровью клиента. Если контракт уже оформлен, и на этой стадии в выбранном регионе произошли какие - либо происшествия, которые могут угрожать здоровью клиента, то туристическая фирма обязана проинформировать клиента о возможном риске при поездке, и в случае желания клиента расторгнуть контакт.

При составлении трасс для туристических маршрутов должны быть учтены природные условия, которые также должны быть безопасны для здоровья клиента. Паспорт трассы должен быть согласован с органами санитарно- эпидемиологической службы; организациями, контролирующими перемещение транспортных средств (авто и/или водная инспекция и т.п.), и органами управления (собственниками) земельными угодьями, по которым проходит трасса туристского похода.

Высокая профессиональная подготовка сотрудников туристических организаций, то есть Каждый сотрудник той или иной туристической фирмы обязан быть высоко квалифицированным специалистом в области туристического обслуживания; владеть всей необходимой информацией, которая может понадобиться клиенту; быть честным в отношении предоставления информации о туре, компании и возможных рисках; знать какие действия предпринимать в ЧС (необходимо для сотрудников туристических организации, сопровождающих/обслуживающих клиентов непосредственно в стране временного пребывания).

Все стандарты могут, и должны, быть использованы, как основополагающие моменты для работы с клиентами, организацией туров и т. п.

Заключение

Основной негативный фактор не туристических предприятиях -несчастные случаи происходящие с людьми на опасных маршрутах, а также причинение вреда их здоровью из-за несоблюдения всех санитарных норм. Экстремальный туризм сам по себе очень опасен, так как он проходит по сложным маршрутам(горные районы, спуски с рек, тропические леса), для избежания несчастных случаев необходим инструктаж туристов, их ознакомление с маршрутом и профессиональные проводники. Пребывание в гостиницах и сервисных центрах также должно быть безопасным и безвредным. Воздух в помещении всегда должен быть чистым, санитарные нормы в помещении должны быть соблюдены, не должно присутствовать никаких опасных предметов, химических веществ и т. д. Сотрудники туристических предприятий должны следить за тем, чтобы окружающая местность вокруг комплекса не загрязнялась.

Любое туристический комплекс обязан пройти сертификацию в которой будет изложен отчет о мерах безопасности, условиях договора и о предоставляемых услугах клиенту.

Список литературы

1. Сергеева Т.К. «Экологический туризм» 2004г.

2. Храбовченко В.В. «Экологический туризм»

3. Егоренков Л.И. «Экология туризма и сервиса» 2003 г.

Подобные документы

    Симптомы легкого утомления туристов при незначительных нагрузках. Субъективные опасности в спортивных походах. Роль личности в возникновении потенциальной опасности. Эмоциональное и физическое состояние туристов. Ошибки в материальном обеспечении похода.

    реферат , добавлен 07.04.2012

    Сущность и содержание маркетинга в туризме. Туристический продукт, его характеристика, отличительные особенности и структура. Анализ внутренней и внешней среды туристического предприятия. Спрос в туризме, виды и факторы, которые его определяют.

    шпаргалка , добавлен 05.05.2009

    Понятие и функции страхования. Виды и схемы страхования туристов. Понятие об активном, экстремальном туризме и особенности его страхования. Действие туристов и их представителей при наступлении страхового случая. Расчет стоимости страховых полисов.

    дипломная работа , добавлен 31.10.2010

    Полицейские, паспортные, визовые, таможенные, медико-санитарные формальности в международном туризме и их характеристика. Личная безопасность и сохранение имущества туристов. Страхование в международном туризме. Туристские формальности в Казахстане.

    курсовая работа , добавлен 10.12.2014

    Общие требования безопасности в туризме и контроль за их соблюдением. Безопасность туристской поездки. Приемлемый уровень риска для жизни и здоровья туристов. Вредные факторы (факторы риска) в туризме. Основные психофизиологические факторы риска.

    курсовая работа , добавлен 09.09.2010

    Специфика организации транспортного обслуживания туристов. Причины популярности авиаперевозок, формы взаимодействия турфирм и авиакомпаний. Виды и преимущества автобусных туров. Роль железнодорожного транспорта в туризме. Речные путешествия на теплоходах.

    реферат , добавлен 27.01.2014

    Особенности обслуживания туристов при их перевозках различными видами транспорта. Нормативно-правовое обеспечение безопасности туристских перевозок автотранспортом. Оформление договоров при аренде транспортных средств и на перевозку пассажиров и багажа.

    методичка , добавлен 30.01.2012

    Железнодорожные путешествия в туризме. Краткая характеристика особенностей организации круизного отдыха. Место яхтинга на международном рынке туристических услуг. Подготовка путешествий с использованием автомобильного транспорта, автобусные туры.

    контрольная работа , добавлен 29.06.2013

    Суть транспортной инфраструктуры Италии и ее роль в туризме. Развитие сообщения между туристическими центрами страны. Характеристика воздушного, железнодорожного, автомобильного и водного транспорта. Доставка туристов в Рим, Милан, Флоренцию и Римини.

    курсовая работа , добавлен 26.02.2012

    Сущность и функции туристского рынка. Особенности страхования медицинского, имущества, гражданской ответственности, финансовых рисков, от несчастных случаев. Рассмотрение основных положений договора страхования путешествующих от компании Ингосстрах.

Путешественники могут создавать проблемы как в отношении своей безопасности, так и доставлять серьезные хлопоты принимающей стороне. Причины могут быть следующие:

Неконтролируемое и опасное поведение туристов во время занятий спортом и проведения досуга, вождения автомобиля и невоздержанного потребления спиртных напитков и пищи.

О рискованном поведении туристов в своей стране или во время турпоездки можно говорить при заражении СПИДом. В своих документах ВТО неоднократно подчеркивает, что СПИД передается не в результате самой поездки, а в результате опасного поведения туристов. Существуют три пути передачи вируса: половой, через кровь (в том числе через шприцы), а также от матери к ребенку. Знание этих трех путей передачи вируса позволит путешественнику избежать заражения ВИЧ, вызывающим СПИД.

Хронические заболевания туристов, которые могут обостриться во время поездки.

Примером подобных проблем со здоровьем туристов могут быть результаты исследования, проведенного немецкими статистами . Из 59 млн поездок, совершенных немецкими туристами за границу в 1994 году, 2,3 млн (3,9%) из них испытали серьезные проблемы со здоровьем:

– Гастро-кишечные/пищевые отравления – 44%;

– Аллергия – 31%;

– Инфекции – 12%;

– Смена часовых поясов – 5%;

– Несчастные случаи/укусы насекомых – 4%;

– Сердечно-сосудистые – 4%;

– Общее очень «плохое» состояние – 35%;

– Другие серьезные проблемы со здоровьем – 7%.

Во время путешествий люди, как правило, более восприимчивы к факторам, которые могут нанести ущерб их здоровью. Диапазон опасностей, подстерегающих туристов, весьма широк – от незначительных расстройств, вызванных непривычной пищей, водой или аллергическими реакциями до инфекций, обусловленных заразными и незаразными болезнями и функциональных расстройств организма, спровоцированных тем или иным хроническим недугом туриста, который может обостриться в поездке. Не меньшую угрозу здоровью путешественников представляют собой несчастные случаи, связанные либо с транспортом, либо с различными формами проведения досуга. Некоторые из проблем со здоровьем дают о себе знать практически мгновенно; они могут носить фатальный характер или, по крайней мере, сорвать отпуск или деловую поездку. Другие, как, например, гепатит, малярия или болезни, передаваемые половым путем, включая ВИЧ-инфекцию (СПИД), могут проявить себя и диагностироваться только по прошествии многих недель, а иногда и лет. Сами путешественники могут быть носителями болезнетворных микробов и заражать местных жителей.

Неправильное отношение туристов к местному населению
и местным законам.

Контакты туристов с местным населением могут быть как доброжелательными, так и напряженными, случайными или стабильными. Особенно серьезные проблемы возникают при чрезвычайных обстоятельствах:

– перенасыщение турцентров;

– чрезмерное потребление ограниченных ресурсов;

– резкий контраст между роскошными турцентрами и районами трущоб и зонами социального бедствия;

– интенсивное строительство турцентров и становление нового динамичного стиля в еще недавно спокойных «спальных» районах;

– распространение туристской субкультуры, представляющей реальную угрозу для местных обычаев, религии и самобытности. Посетители, поведение которых может представлять собой угрозу для местных жителей, встречаются достаточно редко, но полностью исключить такую вероятность тоже нельзя. Примеры подобного поведения туристов:

· незаконный оборот запрещенных наркотических средств, табачных изделий, сигарет или спиртных напитков;

· «импортируемая» проституция;

· секс-туризм, особенно детский;

· преступная деятельность, включая кражи культурных ценностей, редких животных и растений;

· несоблюдение местных законов.

Местные жители, оказавшиеся в подобных ситуациях, не являются беззащитными, хотя возможность самозащиты не предполагает самосуд. В случае появления вышеупомянутых проблем, ВТО предлагает местному совету по туризму взять на себя инициативу и сплотить местные группы граждан, представителей деловых кругов и школьных властей, чтобы принять решение относительно ответных действий. Речь в первую очередь идет о том, чтобы оказать содействие местным правоохранительным органам, а также организациям, занимающимся санитарно-профилактическими проблемами на территории данного турцентра.

Посетители должны быть особо предупреждены о недопустимости любых форм детского секс-туризма или сексуальной эксплуатации несовершеннолетних на территории турцентра. Они должны знать о том, что наряду с жестким наказанием за подобные преступления в посещаемой стране преступники могут быть также привлечены к уголовной ответственности у себя дома.

Комиссия по правам человека ООН в январе 1993 года призвала ВТО, национальные туристские администрации и другие туристские организации быть более ответственными в отношении секс-туризма и распространить среди туристских агентств этический ко­декс с целью предотвращения использования детей в этих целях.

ВТО в ноябре 1994 года разработала проект "Заявления ВТО по предотвращению организованного секс-туризма".

В апреле 1995 года в г.Сент-Винсент (Италия) состоялось м еждународное совещание "Остановить организованный секс-туризм". В нем участвовали: Комиссия ООН по правам человека, Совет Европы, Интерпол, ВТО, ВОЗ, эксперты более чем из 50 стран. Туристский сектор представляли Международная гостиничная ассоциация (МГА), Всемирная федерация ассоциаций туристских агентств (ФУАВ), Международная ассоциация гидов (ИАТМ) и другие.

Выводы Совещания сводились к следующим положениям:

1. с екс-туризм является сложным и деликатным вопросом, в ко­торый вовлечено много факторов и сторон:

– объемы и масштаб секс-туризма постоянно возрастают во всех регионах мира;

– секс-туризм принимает различные формы (специализированные поездки туристов для использования услуг проституток, поездки профессиональных и полупрофессиональных проституток в туристские центры, предложение сексуальных услуг туристам внутри ту­ристской группы, гостиницы и прочее);

– главная форма секс-туризма – профессиональная проституция, порождается нищетой и вызывается всеми видами разновидностей социального неравенства между иностранными туристами и местны­ми жителями;

– секс-туризм вырастает, как правило, из проституции на мест­ном уровне.

2. Секс-туризм приводит к многочисленным и серьезным послед­ствиям: распространению венерических заболеваний, включая СПИД, разрушению социального строя принимающих цен­тров, размыванию традиционных культурно-общественных ценностей, росту преступности и наносит ущерб облику тури­стских центров.

3. с другой стороны, эта деятельность приносит турфирмам сверхдоходы и поддерживает экономическую активность за­нятого в ней населения. Эта деятельность чрезвычайно живуча и поэтому не предвидится быстрых альтернативных спосо­бов переориентации и экономического выживания вовлечен­ных в нее групп населения.

4. н есмотря на возрастающую озабоченность государств и мирового сообщества, секс-туризм в его различных открытых и скрытых формах в большинстве стран не преследуется, особенно в странах, где проституция официально разрешена. Но опасность проституции и секс-туризма связана с тем фактом, что они неизбежно ведут к расширению криминогенной обстановки, росту преступности, вовлечению все большего количества женщин, подростков и детей.

5. д олжна быть определена конкретная ответственность туристского сектора за секс-туризм и его последствия. Туроператоры и турагентства должны нести прямую ответственность за его организацию, должны лишаться права заниматься туризмом, даже если они только косвенно причастны к организованному секс-туризму.

Совещание "Остановить организованный секс-туризм" приняло отдельную декларацию о защите детей от сексуальной эксплуатации в туризме.

ВТО и другие международные организации активно продолжают работу по борьбе с организованным секс-туризмом, особенно с вовлечением в него детей. В августе 1996 года в Швеции проведен Всемирный конгресс по борьбе с секс-туризмом и коммерческой эксплуатацией детей и их использованием в секс-туризме, который подтвердил, что подходы ВТО правильны.

В ряде государств разрабатываются конкретные меры по борьбе с секс-туризмом. В странах, направляющих за границу большое количество туристов (Австралия, Новая Зеландия, ФРГ, Швеция и другие), приняты законы, разрешающие преследовать в других странах их граждан за разовую практику запрещенных форм половых связей с детьми. Разрабатываются иные законодательные меры, нацеленные на предотвращение детской проституции и ее эксплуатации в секс-туризме, в том числе предусматривающие меры строгого воздействия к турфирмам, причастным к организации подобных "туруслуг".

Специфические виды незаконной или преступной деятельности (например незаконный оборот наркотиков).

Незаконный оборот запрещенных наркотиков нарушает национальные и международные законы о злоупотреблении наркотическими средствами. Подобная деятельность ставит под угрозу здоровье и безопасность туристов и путешественников, а также населения, проживающего в принимающей стране, и порождает другие преступления, которые носят как случайный, так и организованный характер. Эффективная борьба с незаконным оборотом наркотиков в сфере туризма требует координации усилий целого ряда правительственных ведомств и компаний туристского оперативного сектора:

– НТА и местных советов по туризму;

– транспортных компаний и гостиниц/предприятий размещения;

– поставщиков туристских услуг и гидов-переводчиков;

– полиции/туристской полиции;

– органов правопорядка/специальных служб по борьбе с незаконным оборотом наркотиков;

– органов здравоохранения;

– организации защиты прав потребителей;

– средств массовой информации.

ВТО предлагает разработать специальную программу по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, которая включала бы следующие мероприятия:

1. о тделение туристских потоков от торговцев наркотиками и ограждение путешественников от преступников, занимающихся сбытом наркотиков.

2. о беспечение повышенного внимания со стороны полиции к местам массового скопления туристов.

3. п редоставление в распоряжение туристов информации о запрещенных наркотических средствах и о наказаниях за их хранение, употребление и продажу.

4. р азработку образовательных программ для использования в туристских школах, а также для работы с сотрудниками туристских фирм.

5. в ыполнение комплекса воспитательных и профилактических мероприятий, нацеленных на сотрудников туристских компаний, которые сами могут употреблять наркотики или продавать их во время выполнения служебных обязанностей.

6. н едопущение использования общественных средств туристского транспорта для контрабанды запрещенных наркотических средств.

7. п редоставление соответствующей информации СМИ.

Посещение опасных мест.

Потеря личных вещей, документов, денег и т.д. по причине собственной невнимательности и беспечности.

Защитой от подобного фактора риска может послужить один из видов туристского страхования и предостерегающая информация от турфирм.

Международные конференции ВТО неоднократно отмечали, что к туризму и путешествиям человека надо готовить. Гаагская межпарламентская конференция по туризму 1989 года отметила: "Соответствующее воспитание широкой общественности, начиная со школы, образование и обучение являются крайне важным делом для туристской индустрии и развития туризма. Необходимо принять меры по включению туризма в учебные планы школ и вузов. Подготовка к путешествиям должна осуществляться путем со­вместных согласованных усилий на всех уровнях – национальном, региональном и международном на основе солидарности и междуна­родного сотрудничества, а также в рамках рекламно-пропагандистской деятельности ВТО".

Факторы риска в туризме бывают либо потенциальными, либо реальными. К потенциальным факторам риска относятся те, которые могут при определенных обстоятельствах привести к проблемам в туристской деятельности или угрожать безопасности туристов. Реальные факторы риска или реализованные предпосылки либо неизбежно происходят, либо имеют весьма высокую вероятность возникновения в конкретном месте и в определенное время. Такое деление позволяет охватить весь спектр факторов риска, с которыми может встретиться турфирма и отдельный турист.

По причинам возникновения факторы риска в туризме классифицируются следующим образом:

  • ? травмоопасность;
  • ? воздействие окружающей среды;
  • ? пожароопасность;
  • ? биологические воздействия;
  • ? психофизиологические нагрузки;
  • ? опасность излучений;
  • ? химические воздействия;
  • ? повышенная запыленность и загазованность;
  • ? прочие факторы;
  • ? специфические факторы риска.

Травмоопасность может возникнуть в результате перемещения механизмов и предметов, тел, горных пород (камнепадов, селей, обвалов в пещерах), а также из-за сложного рельефа местности, неблагоприятных эргономических характеристик используемого туристского снаряжения и инвентаря (например, ношение туристами неудобной обуви приводит к потертостям кожных покровов).

Снижение травмоопасности обеспечивается:

  • ? защитными устройствами и ограждениями при использовании подвижных механизмов, предметов опасных участков территорий (подъемников, канатных дорог, участков осыпей в горах, у водоемов, горнолыжных трасс и т.д.);
  • ? использованием средств индивидуальной защиты (страховочных веревок, обвязок при пересечении сложных участков туристского маршрута, шлемов, касок, ледорубов, крючьев и прочего страховочного снаряжения);
  • ? соблюдением эргономических требований к туристскому снаряжению и инвентарю;
  • ? выполнением требований строительных норм и правил, предъявляемым к жилым и общественным зданиям, а также требований нормативных документов к техническому состоянию транспортных средств, используемых для перевозок туристов (экскурсионных автобусов, плавсредств и прочих);
  • ? соблюдением правил эксплуатации используемого инвентаря и оборудования (например, лифтов, подъемников, тележек);
  • ? упреждающим информированием туристов о факторах травматизма, мерах предупреждения травм, экстренных мерах, которые следует предпринять при несчастных случаях.

Воздействие окружающей среды обусловлено повышенной или пониженной температурой воздуха, его влажностью и подвижностью в зоне пребывания туристов, резкими перепадами барометрического давления. Показатели микроклимата в помещениях, предназначенных для обслуживания туристов, а также в транспортных средствах должны соответствовать установленным санитарно-гигиеническим требованиям.

Неблагоприятным и даже опасным фактором при перемещении туристов может быть смена часовых поясов или быстрый переезд в местность с другим климатом, резко отличающимся от привычных условий. При кратковременных путешествиях организм туриста не всегда может быстро приспособиться к новому для него климату. При летних перелетах из средней полосы России на юг (например, на Кипр, в Турцию, Египет, Израиль) турист подвергает свой организм повышенному тепловому воздействию. Если, например, в Израиле летом, не потреблять обильное количество воды (иногда до 5-8 литров в день), то может наступить обезвоживание организма с самыми серьезными последствиями для здоровья.

Предупреждение вредных воздействий поясных и климатических факторов риска обеспечивается:

  • ? рациональным выбором туристской программы с возможной минимизацией числа пересекаемых часовых поясов;
  • ? выбором благоприятного времени года для проведения туристского мероприятия;
  • ? учетом погодных особенностей района и своевременным информированием туристов о фактических и прогнозируемых погодных условиях на маршруте.
  • ? сооружением на трассах туристских маршрутов укрытий от непогоды;
  • ? оснащением помещений и транспортных средств устройствами кондиционирования воздуха и отопления;
  • ? обеспечением соответствующей экипировки туристов, включая средства индивидуальной защиты.

Пожароопасность туристских объектов и транспорта требует неукоснительного соблюдения правил пожарной безопасности, изложенных в отраслевых нормативных документах.

Биологические воздействия на туристов возможны при их контактах с патогенными микроорганизмами и продуктами их жизнедеятельности, ядовитыми растениями, пресмыкающимися, насекомыми и другими животными, переносящими возбудителей инфекционных заболеваний или вызывающими ожоги, аллергические и другие токсические реакции.

Воздействие биологических факторов риска на туристов предупреждается:

  • ? соблюдением установленных санитарных норм и правил обслуживания;
  • ? применением оборудования и препаратов для:
    • - дезинфекции (уничтожение микроорганизмов),
    • - дезинсекции (уничтожение насекомых),
    • - фумигации (уничтожение летающих насекомых),
    • - дератизации (уничтожение грызунов),
    • - стерилизации,
    • - автоматизации технологических процессов, например, хранения пищевых продуктов и приготовления кулинарных изделий;
  • ? применением знаков безопасности и необходимой маркировки на предметах оснащения и сооружениях, используемых при обслуживании туристов (посуды, кухонного инвентаря, в том числе для приготовления пищи в походе, мест водозабора, колодцев и пр.);
  • ? проведением предварительных периодических медицинских осмотров обслуживающего персонала;
  • ? упреждающим информированием туристов об опасных животных, рыбах, пресмыкающихся, растениях, ареалы распространения которых совпадают с туристским маршрутом; об избежании нежелательных контактов и мерах, которые следует предпринять, если эти контакты произошли или получена травма.

Психофизиологические нагрузки могут быть физического или нервно-психического характера. Воздействие на организм туриста чрезмерных по интенсивности или неблагоприятных психофизиологических факторов обусловлено выраженным временным изменением его образа жизни. Турист изменяет стереотип своего поведения: заменяет высокую активность стационарным отдыхом, или, наоборот, после длительной гиподинамии активно занимается спортом, преодолевает многокилометровые маршруты, участвует в многочисленных экскурсиях, часто при неблагоприятных для организма погодных условиях. При посещении стран Юго-Восточной Азии у туристов изменяется структура питания, что также отражается на его организме.

Многие экскурсии, например, восхождение в горы, посещение Великой китайской стены в летнее время, морские и длительные автобусные перемещения, рассчитаны на физически здоровых людей, способных вынести значительные перегрузки. Пожилым туристам, детям, людям с ослабленным организмом или страдающим каким-либо заболеванием, следует посоветоваться с врачом и, возможно, отказаться от участия в таких экскурсиях.

Исключение или снижение воздействия психофизиологических факторов риска достигается:

  • ? рациональным построением программы обслуживания туристов, графиков перемещения по маршруту, предусматривающих условия для нормальной жизни человека (сна, приема пищи, удовлетворения санитарных и бытовых потребностей);
  • ? учетом психофизиологических особенностей туристов при формировании туристской группы;
  • ? соблюдением эргономических требований к используемому туристскому снаряжению и инвентарю, транспортным средствам, мебели.

Опасность излучений связана в основном с повышенным уровнем ультрафиолетовой радиации и реже - жесткого ионизирующего излучения.

Предупреждение опасности ультрафиолетовой радиации на туристских маршрутах обеспечивается:

  • ? информированием туристов о воздействии солнечных лучей на человека;
  • ? использованием средств индивидуальной защиты (головных уборов, защитных кремов, одежды, солнцезащитных очков).

Действие данного фактора риска необходимо учитывать при планировании графика движения по маршруту (по открытым, незатененным участкам маршрута в горных, водных, лыжных и других походах).

Проектировать и эксплуатировать туристские маршруты можно только в местностях с благоприятными характеристиками радиологического фона.

Некоторые туристы, например, японцы, посещая проблемные районы, имеют при себе миниатюрные датчики уровня ионизирующей радиации и при ее повышении требуют прекратить маршрут. Такие ситуации из туристской практики хорошо известны организаторам путешествий на российском Дальнем Востоке.

Химические воздействия подразделяются на токсические, раздражающие и сенсибилизирующие. Для предотвращения действия химических факторов риска в обслуживании туристов необходимо:

  • ? осуществлять регулярный контроль содержания вредных химических веществ в воздухе, воде, почве, продуктах питания и других биологических средах;
  • ? строить и размещать объекты, обслуживающие туристов, в благоприятной среде, не имеющей химических факторов риска;
  • ? при проведении дезинфекции исключать возможность контактов туристов с жидкими и аэрозольными химическими средствами.

Повышенная запыленность и загазованность. Допустимые уровни вредных веществ в воздухе зон обслуживания туристов, помещений, транспортных средств должны быть не ниже санитарно-гигиенических норм, установленных нормативно-технической документацией и санитарными правилами. Безопасность обеспечивается соблюдением требований к оснащению помещений и транспортных средств вентиляцией и очистителями воздуха.

Прочие факторы риска могут возникать при отсутствии необходимой информации об услуге и ее запроектированных характеристиках. Для минимизации «информационных» факторов риска туристам необходимо предоставить исчерпывающие сведения о реализуемых услугах. Перед началом тура туристов следует проинструктировать о мерах безопасности, учитывающих специфику конкретного туристского маршрута.

Специфические факторы риска в туризме обусловлены:

  • ? возможностью возникновения природных и техногенных катастроф в зоне размещения туристского предприятия или прохождения маршрута, а также других чрезвычайных ситуаций, в том числе связанных с поддержанием общественного порядка в местах пребывания туристов;
  • ? техническим состоянием туристских гостиниц, баз, кемпингов, канатных дорог и бугельных подъемников, туристских трасс, верховых и вьючных животных, транспортных средств, архитектурных и природных достопримечательностей;
  • ? сложным рельефом местности (речными порогами, горными склонами, скальными, ледовыми участками трасс и т.п.);
  • ? уровнем профессиональной подготовленности обслуживающего персонала (инструкторов, экскурсоводов и пр.);
  • ? подготовкой туристов к передвижению по маршруту определенного вида и категории сложности (инструктаж, экипировка и т.п.);
  • ? информационным обеспечением (гидрометеорологические прогнозы, маркировка трасс туристских маршрутов). Туристское предприятие должно иметь комплект действующих нормативных документов по обеспечению безопасности туристов и руководствоваться ими в своей работе.

Любой риск характеризуется 4 факторами:

  • ? событием, которое может произойти или не произойти, но которое будет иметь определенное влияние на планируемую или осуществляемую деятельность;
  • ? вероятностью ожидаемого события, то есть мерой неопределенности;
  • ? влиянием, которое событие, в случае его наступления, окажет на деятельность;
  • ? точкой уязвимости, то есть наиболее «слабым местом», которое способствует тому, что рисковое событие может наступить.

Туристские предприятия обязаны ознакомить туристов с элементами риска, присущими каждой туристской услуге и мерами по его предотвращению. Информация о безопасности путешествия должна содержаться в рекламно-информационных материалах и в тексте информационного листка к туристской путевке. Эти сведения предоставляются туристам, как до начала отдыха, так и при устных инструктажах и беседах в процессе обслуживания.

Содержание
Введение

  1. Безопасности путешествия


    2. Факторы риска в туризме

    3. Роль информации в обеспечение безопасности путешествия

  2. Общие вопросы страхования в сфере туризма

    1. Основные аспекты страхования в туризме

    2. Туристские формальности
Заключение

Список используемой литературы
Введение
В настоящее время вопросы безопасности приобрели особую актуальность, так как эта проблема касается всех людей.

Бурное развитие массового международного туризма, его распространение практически на все районы земного шара все острее ставит проблему обеспечения безопасности туристов. По мнению экспертов, в последние годы угроза их жизни, здоровью и имуществу значительно возросла. В то же время туристические фирмы, заинтересованные прежде всего в получении прибыли, не предоставляют своим клиентам достаточной информации, а также практически не проводят работы по выявлению регионов повышенной опасности, в том числе и районов с неблагоприятной криминальной обстановкой. В результате туристы становятся жертвой внутриполитических столкновений, терроризма, уголовных преступлений, а иногда даже попадают в районы крупномасштабных боевых действий. Информационный пробел пытаются как-то восполнить правительственные учреждения, в частности министерства иностранных дел.

Безопасность российских туристов за рубежом должна обеспечиваться при тесном взаимодействии представителей туриндустрии и МИД России. Как сообщает департамент информации и печати МИД России, об этом шла речь в ходе состоявшейся в МИД РФ встречи специального представителя президента Российской Федерации по вопросам международного сотрудничества в борьбе с терроризмом и транснациональной организованной преступностью Анатолия Сафонова с представителями туристических фирм, работающих на ближневосточном направлении.

На встрече были обсуждены вопросы безопасности российских туристов на курортах стран Ближнего Востока, взаимодействия российских туристических агентств с МИД России и его загранпредставительствами, сообщили в МИД. "Участники встречи отмечали целесообразность налаживания механизма более тесного взаимодействия между МИДом России, Ростуризмом, другими ведомствами и турагентствами в целях комплексного решения вопросов обеспечения безопасности российских туристов за рубежом, защиты их интересов", - говорится в сообщении.

Во встрече также приняли участие представители Федерального агентства по туризму (Ростуризм), профильных департаментов МИД России и Общественной палаты Российской Федерации, отметили в МИД. Такие контакты будут продолжены, заверили в МИД России.

Обеспечение безопасность путешествия является одной из самых главных и тяжелых задач в туризме, так как от этого зависит комфорт и чувство удовлетворенности туриста. В нашем мире достаточно много факторов влияющих на безопасность человека, поэтому задачей современных тур фирм является обеспечение безопасности своих клиентов.

Цель работы: рассмотреть основные понятия безопасности путешествия.

Задачи:


  1. дать полную характеристику понятию безопасность;

  2. провести анализ безопасности в тур. деятельности;

  3. рассмотреть страхование в туризме;

  4. исследовать безопасность международного туризма;

  5. Раскрыть основные аспекты страхования в туризме.

  1. Безопасности путешествия

    1. Понятие безопасности туристической деятельности

Под безопасностью в туризме понимается личная безопасность туристов, сохранность их имущества и не нанесение ущерба окружающей природной среде при совершении путешествий.

Права и обязанности туриста при подготовке и совершении путешествия в РФ определены Федеральным Законом РФ «Об основах туристской деятельности». В частности, в соответствии с законом турист имеет право на обеспечение личной безопасности, сохранности своего имущества, беспрепятственное получение неотложной медицинской помощи, а также на получение достоверной информации о правилах въезда в страну пребывания и особенностях поведения в ней, включая обычаи, различные обряды местного населения, санитарно-эпидемиологическую обстановку и т.д. Естественно, что во время совершения путешествия турист обязан соблюдать не только законодательство страны пребывания, уважать ее обычаи, традиции, религиозные верования и социальное устройство, но и правила личной безопасности. В России также принимаются соответствующие меры, издаются нормативные документы, которые направлены на обеспечение безопасности туристов. Например, принято Постановление Правительства РФ «О комплексе мер по обеспечению эвакуации российских граждан из зарубежных государств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций».

Стандартом определено, что при проектировании тура и туристских услуг следует внимательно изучить всевозможные факторы риска и его источники, исследовать возможность и вероятность проявления данного ис-точника на опасном для человека уровне, подверженность человека воздействию источников опасности и, в конечном итоге, предусмотреть комплекс мер по защите здоровья и жизни туриста и его имущества.


    1. Факторы риска в туризме

Вредные факторы (факторы риска) в туризме стандартом классифицированы следующим образом:

Травмоопасность;

Воздействие окружающей среды;

Пожароопасность;

Биологические воздействия;

Психофизиологические нагрузки;

Опасность излучений;

Химические воздействия;

Повышенная запыленность и загазованность;

Прочие факторы;

Специфические факторы риска.

Травмоопасность может возникнуть в результате перемещения механизмов и предметов, тел, сложного рельефа местности, перемещения горных пород (камнепадов, селей, лавин), неблагоприятных эргономических характеристик используемого туристского снаряжения и инвентаря, влекущих травмы (неудобная обувь - потертости кожных покровов у туристов и т.п.), опасных атмосферных явлений (атмосферное электричество, молнии и т.п.). Снижение травмоопасности обеспечивается:

Защитными устройствами и ограждениями при использовании подвижных механизмов, предметов, опасных участков территории (подъемников, канатных дорог, участков осыпей в горах, у водоемов, горнолыжных трасс и т.д.);

Использование средств индивидуальной защиты (страховочных веревок, обвязок при пересечении сложных участков туристского маршрута, головных шлемов, ледорубов, крючьев и прочего страховочного снаряжения);

Соблюдением эргономических требований к туристскому снаряжению и инвентарю;

Соблюдением требований к жилым и общественным зданиям и требований соответствующих нормативных документов к техническому состоянию транспортных средств, используемых для перевозок туристов (экскурсионных автобусов, плавсредств и пр.);

Соблюдением правил эксплуатации используемого инвентаря и оборудования (лифтов, подъемников, тележек и прочего), обеспечивая его безопасную работу;

Упреждающим информированием туристов о факторах риска и мерах по предупреждению травм. Туристы должны быть информированы о том, как избежать возможные травмы и какие экстренные меры следует пред-принять в случае получения травмы.

Воздействие окружающей среды обусловлено повышенными или пониженными температурами окружающей среды, влажностью и подвижностью воздуха в зоне обслуживания туристов, резкими перепадами барометрического давления. Показатели микроклимата помещениях обслуживания туристов (спальных, питания, клубных и других), а также в транспортных средствах должны соответствовать установленным санитарно-гигиеническим требованиям. Предупреждение вредных воздействий данного фактора риска обеспечивается:

Выбором благоприятного времени года, суток для проведения туристского мероприятия;

Рациональным проектированием трассы туристского маршрута;

Учетом погодных особенностей района;

Сооружением на трассах туристских маршрутов укрытий от непогоды;

Оснащением помещений и транспортных средств устройствами кондиционирования, дезодорации воздуха, отопления, автоматического контроля и сигнализации;

Обеспечением соответствующей экипировки туристов, включая средства индивидуальной защиты;

Своевременным информированием туристов о реальных и прогнозируемых условиях на маршруте (в том числе, климатических условиях, перепадах высот на маршрутах).

Пожаробезопасность. Номенклатура требований и показателей по обеспечению безопасности туристов от воздействия данного фактора риска и методы их проверки. Эксплуатацию объектов обслуживания необходимо осуществлять в строгом соответствии с требованиями утвержденных нормативных документов (Правил пожарной безопасности).

Биологические факторы (патогенные микроорганизмы и продукты их жизнедеятельности, микроорганизмы, а также ядовитые растения, пресмыкающиеся, насекомые и животные, являющиеся переносчиками инфекционных заболеваний, вызывающие ожоги, аллергические и другие токсические реакции). Воздействие данных факторов риска на туристов предупреждается:

Соблюдением установленных санитарных норм и правил обслуживания;

Применением оборудования и препаратов для дезинфекции, дезинсекции, стерилизации, дератизации, автоматизации производственных процессов;

Использованием знаков безопасности и необходимой маркировки на предметах оснащения и сооружениях, используемых при обслуживании туристов (посуды, кухонного инвентаря, в т.ч. для приготовления пищи в походе, мест водозабора, колодцев и пр.);

Проведением предварительных и периодических медицинских осмотров обслуживающего персонала;

Упреждающим информированием туристов об опасных животных, рыбах, пресмыкающихся, растениях, ареалы распространения которых совпадают с туристским маршрутом, о том, как избежать нежелательных контактов и какие экстренные меры следует предпринять в случае получения травмы (контакта).

Психофизиологические факторы риска: физические и нервно-психические перегрузки.

Исключение или снижение воздействия психофизиологических факторов риска достигается:

Рациональным построением программы обслуживания туристов, графиков перемещения по маршруту, предусматривающих достаточные условия для нормальной жизнедеятельности человека (сна, приема пищи, удовлетворения санитарных и бытовых потребностей);

Учетом психофизиологических особенностей туристов при формировании туристской группы;

Соблюдением эргономических требований к используемому туристскому снаряжению и инвентарю, транспортным средствам, мебели.

Опасными излучениями являются: повышенный уровень ультрафиолетового излучения, радиологического излучения. Предупреждение об опасности ультрафиолетовой радиации на туристских маршрутах обеспечивается:

Информированием туристов о воздействии ультрафиолетового излучения на человека;

Использованием средств индивидуальной защиты (защитных масок, кремов, одежды, закрывающей тело, руки, ноги туристов, солнцезащитных очков). Необходимо учитывать действие данного фактора риска при планировании графика движения по маршруту (по открытым, незатененным участкам маршрута в горных, водных, лыжных и других походах). Туристские маршруты допускается прокладывать и эксплуатировать только в местностях с благоприятными характеристиками радиологического состояния.

Химические факторы риска: токсические, раздражающие, сенсибилизирующие. Для предотвращения действия данных факторов риска в обслуживании туристов необходимо:

Осуществлять регулярный контроль за содержанием вредных химических веществ в воздухе, воде, почве, продуктах питания и других биологических средах;

Осуществлять строительство и размещение объектов для обслуживания туристов в благоприятной, с точки действия химических факторов риска, среде;

Применять препараты для дезинфекции и дезинсекции в строгом соответствии с инструкцией по использованию, исключая возможность контактов туристов с этими средствами.

Повышенная запыленность и загазованность. Требования к допустимому уровню вредных веществ в воздухе зон обслуживания туристов, помещений, транспортных средств должны быть не ниже санитарно-гигиенических норм, санитарными нормами и правилами. Безопасность обеспечивается соблюдением требований к оснащению помещений, транспортных средств вентиляцией с очисткой воздуха.

Прочие факторы риска. К прочим факторам риска относятся опасности, связанные с отсутствием необходимой информации об услуге и ее номинальных (запроектированных) характеристиках. Необходимо предусматривать:

Предоставление туристам достаточной информации о реализуемых туристских услугах - в соответствии с требованиями, установленными действующей нормативной документацией (требованиями к содержанию информационного листка к туристской путевке, технологической карты путешествия, технологической карты экскурсии - об основных характеристиках этих услуг, условиях обслуживания);

Проведение для туристов необходимых инструктажей по безопасности, учитывающих специфику вида туристского маршрута.

Специфические факторы риска в туризме обусловлены:

Возможностью возникновения природных и техногенных катастроф в зоне размещения туристского предприятия или маршрута, а также других чрезвычайных ситуаций (в том числе связанных с состоянием общественного порядка в районе обслуживания туристов);

Техническим состоянием используемых объектов материально - технической базы (туристских гостиниц, баз, кемпингов, канатных дорог и бугельных подъемников, туристских трасс, в том числе горно-пешеходных, лыжных, горнолыжных, водных, верховых и вьючных животных, разнообразных транспортных средств, в том числе велосипедов, маломерных и гребных судов, архитектурных, природных достопримечательностей);

Сложным рельефом местности (речными порогами, горными склонами, моренными, скальными, ледовыми участками туристских трасс и т.п.);

Уровнем профессиональной подготовленности обслуживающего персонала (инструкторов, экскурсоводов и др.);

Подготовкой туристов к передвижению по маршруту определенного вида и категории сложности (инструктаж, экипировка и т.п.);

Информационным обеспечением (гидрометеорологические прогнозы, маркировка трасс туристских маршрутов).

Туристское предприятие должно иметь комплект действующих нормативных документов по обеспечению безопасности туристов и руководствоваться ими в своей деятельности.

Безопасность проживания в туристских гостиницах, базах, кемпингах обеспечивается соблюдением:

Требований строительных норм и правил при проектировании и строительстве объектов обслуживания туристов;

Требований безопасности технической эксплуатации зданий, сооружений и оборудования, установленных нормативными документами;

Техническим оснащением, соответствующим действующим нормативам;

Мерами, гарантирующими личную безопасность туристов и сохранность их имущества.

В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья туристов должны соблюдаться установленные в нормативных документах требования по хранению, транспортированию и приготовлению пищевых продуктов.

Транспортные перевозки туристов во время экскурсий, походов и путешествий осуществляются в соответствии с требованиями действующих Правил обслуживания пассажиров на конкретных видах транспорта (автомобильного, железнодорожного, воздушного, водного и т.д.).

Туристское снаряжение и инвентарь, применяемые при обслуживании туристов, должны соответствовать требованиям, установленным действующей нормативной документацией на эти виды снаряжения.

По каким основаниям мы можем классифицировать факторы риска в туризме? Факторы риска активной туристской деятельности мы можем систематизировать, используя, как всегда, ряд классификационных оснований. Значимыми основаниями в данном случае являются: 1) период воздействия факторов риска (период возникновения опасности); 2) роль личности (субъекта) в генерации факторов риска (создании опасной ситуации).

Какие категории факторов риска выделяют на основании периода возникновения опасности? На основании периода возникновения потенциальной опасности все факторы риска можно разделить на две категории:

· предварительные (ошибочные действия и решения туристов на стадии предпоходной подготовки)

· непосредственные (факторы риска, воздействующие на маршруте похода)

К характерным ошибкам предпоходной подготовки и организации похода можно отнести:

· ошибки в разработке маршрута и плана похода в целом;

· ошибки в материальном обеспечении похода (составлении походного рациона питания и в выборе личного и группового снаряжения, не достаточное финансирование);

· ошибки в комплектовании группы;

· недостатки в предпоходной подготовке туристов: физической, технико-тактической, психологической.

Очевидно, что указанные ошибочные действия являются потенциальной угрозой безопасности туристов, которая может с определенной вероятностью реализоваться в виде аварии в период осуществления похода. Приведем пример одной из возможных ситуаций. Разработанный маршрут спортивного похода не соответствовал техническим и физическим возможностям участников группы (техническая сложность маршрута и его протяженность оказались завышенными для конкретного состава группы). Данные ошибки при подготовке маршрута привели уже в походных условиях к нарушению намеченного графика движения, режима питания; к физической и моральной усталости участников похода. На фоне физического утомления, психического напряжения естественно возрастает опасность совершения тактических, технических ошибок при преодолении естественных препятствий, нарушается координация движений, замедляется скорость реакции и т.д. Весь комплекс неблагоприятных факторов в итоге привел к нарушению в тактике преодоления перевала: выбившаяся из намеченного графика движения группа преодолевала камнеопасный перевал в неподходящее время дня (не ранним утром, а днем, когда опасность камнепада значительно увеличивается). Данная ошибка, в свою очередь, привела к травме участника от удара камнем. Из данного вполне реалистичного примера становится очевидным, что ошибки в разработке маршрута в предпоходный период повысили вероятность несчастного случая в период самого похода.

Следует так же отметить, что к предварительным факторам риска относятся не только ошибки участников и руководителя самой туристской группы, но и ошибочные действия представителей выпускающих поход организаций. Эксперты маршрутно-квалификационной комиссии, руководители учреждений образования обязаны соблюдать требования нормативных документов по выпуску группы на маршрут (Правил проведения туристских спортивных походов, Инструкции по организации и проведению туристских походов и экскурсий с учащимися); внимательно анализировать представленные группой документы и устранять выявленные ошибки по организации похода. Ошибочные действия выпускающих организаций по статистике (которая ранее велась в бывшем СССР) являлись одной из наиболее характерных причин несчастных случаев в туризме. Заключая данный раздел, определим, что под «предварительными» факторами риска в походе следует понимать функции ошибочных решений и действий участников туристской деятельности в период подготовки и организации туристских мероприятий. Обращаем внимание, что все предварительные факторы риска есть не что иное, как более или менее значимые ошибки самих участников туристской деятельности и, очевидно, относятся к субъективным факторам риска .

Как подразделяют факторы риска (опасности) по отношению к субъекту туристской деятельности? Непосредственные факторы риска (действующие на маршруте похода), в отличие от предварительных факторов, в различной степени зависят и определяются субъектом туристской деятельности. На основании роли личности (субъекта) в возникновении потенциальной опасности, все причины несчастных случаев в туризме можно разделить на две категории:

· объективные

· субъективные

Какой смысл мы вкладываем в понятие «объективные факторы риска»? Термин «объективные факторы риска» в применении к опасностям туристского похода может быть истолкован, как невозможность со стороны субъекта (туриста) повлиять на внешние неблагоприятные обстоятельства, возникающие помимо его воли, и изменить их. Действительно на маршрутах походов, в том числе и рекреационных походов, имеются естественные препятствия - лесные массивы и болота различной проходимости, пороги на реках, участки пересеченной местности и т.д., движение по которым может с определенной вероятностью привести к несчастному случаю (например, к травме). Особенно «насыщена» опасностями горная местность: крутые склоны гор, их изрезанные гребни, пересеченные сетью трещин ледники, камнепады и снискавшая мрачную славу «белая смерть» - снежная лавина. Параметры данных препятствий: площадь заболоченного участка, степень топкости (проходимости) болота, крутизна и характер покрытия горных склонов, толщина снежного покрова на лавиноопасных склонах и т.д. - есть объективная реальность, которая существует независимо от туриста и на которую он никак не может влиять. Таким же образом сезон совершения похода, климатические условия района похода, опасные природные явления типа молнии, урагана, костер для приготовления пищи, солнечная радиация и пр. тоже являются объективными источниками опасности в походных условиях (заболеваний, ожогов, травм). Тогда под «объективными» факторами риска, действующими в походе или на соревнованиях, следует понимать функции не зависящих от воли человека неблагоприятных особенностей маршрута (дистанции) и природных условий осуществления похода (соревнований).

На какие характерные группы подразделяют объективные факторы риска туристской деятельности? Все объективные факторы риска на маршруте туристских походов мы можем подразделить, согласно их природе, на следующие группы.

· Неблагоприятные для человека характеристики маршрута похода, в том числе характеристики естественных препятствий на маршруте.

· Неблагоприятные для человека климатические и погодные условия похода, в том числе опасные природные явления.

· Неблагоприятные для человека характеристики туристских походных технологий.

· Неблагоприятные для человека воздействия со стороны растений и животных на маршруте похода.

К первой группе объективных факторов риска отнесем все потенциально опасные для человека характеристики естественных препятствий на маршруте. Например, переправы через реки разной глубины и скорости течения создают угрозу утопления; участки труднопроходимого леса со сложным ориентированием создают возможность потери курса движения, получения травмы, поломки средств передвижения и т.д. Участки сильно пересеченной местности создают угрозу травмоопасных падений и пр. Кроме того, к этой же группе факторов риска отнесем характеристики района похода, определяющие физическую трудность маршрута: характер покрытия на протяженных участках движения по маршруту, сумму перепадов высот на маршруте. Например, глубокий снежный покров на значительном протяжении маршрута лыжного похода создает опасность физического переутомления участников и их ошибочных действий.

Ко второй группе объективных факторов риска отнесем все опасности связанные с суровостью климата в районе похода и плохими погодными условиями. В данном случае в качестве потенциальных угроз в походе следует рассматривать низкие и высокие температуры воздуха (возможность простудных заболеваний участников; солнечного удара и пр.); пониженное содержание кислорода в воздухе (в горных районах); ветер большой скорости, атмосферные осадки в виде снега или дождя (возможность переохлаждения организма, рост опасности срыва при преодолении склонов, повышение лавиноопасности и пр.). К данной разновидности факторов риска отнесем и опасные природные явления: туман, грозу, ураганы, смерчи и пр. Они определяют возможность поражения туриста молнией, потери безопасного курса движения, провоцируют получение травм.

К третьей группе объективных факторов риска в походе отнесем все опасности, связанные с использованием походных технологий и эксплуатацией походного снаряжения. В частности, потенциально опасны технологии приготовления пищи на костре и на туристских нагревательных приборах (вероятность ожога от пламени костра или горящего топлива); технологии организации страховки на склонах и переправах (вероятность разрыва веревки, разрушения иных элементов страховки). Опасность представляют и технологии организации ночлега в высокогорье и в зимних условиях (вероятность переохлаждения, схода лавин и камнепадов), натяжения веревочных перил системой полиспаста и т.д. При этом мы имеем в виду исключительно факторы риска, как функции не зависящих от туриста параметров и технических характеристик соответствующего снаряжения (разрывные усилия веревок разного качества, конструктивные особенности нагревательных приборов, предельные нагрузки на вбитые скальные крючья и т.д.). При этом мы отдаем себе отчет в том, что все параметры походного снаряжения зависят от выбора материалов и технологий изготовления (то есть от человека) и строго говоря, относить их к объективным факторам риска не совсем корректно. Однако с точки зрения туриста-пользователя максимально допустимая нагрузка на карабин, предельное давление паров бензина в бачке примуса, при котором срабатывает предохранительный клапан и т.д. являются объективными характеристиками снаряжения, гарантированными фирмой-изготовителем. К четвертой группе объективных факторов риска отнесем опасности связанные с поражением ядовитыми насекомыми, пресмыкающимися, растениями.

Образно выражаясь, перечисленные выше объективные опасности являются «противником», с которым ведет борьбу туристская группа и каждый турист в отдельности при преодолении маршрута. Но «противник» - это не столько сами препятствия, природные явления, сколько создаваемая ими обстановка, в которой собственные недостатки могут проявиться особенно ощутимо. Действительно, препятствия (особенности рельефа, климата и пр.) существуют независимо от туриста и не поддаются его влиянию. Но обстановку, обуславливаемую данными препятствиями турист должен предвидеть во всем ее многообразии и должен соответствующим образом быть готовым к ней. Например, проявления жизни горного рельефа, обуславливающие опасность - это закономерные последствия постоянно действующих геологических, метеорологических и пр. факторов, которые можно предвидеть. Так по внешним признакам склонов почти безошибочно можно определить места постоянных камнепадов и схода снежных лавин. По характеру растительности и иным признакам можно определить степень проходимости болота. По признакам ухудшения погоды - вероятность и сроки наступления грозы. Неблагоприятные воздействия внешней среды (ветер, дождь, снег) никак не повлияют на здоровье туриста, если он хорошо физически и психологически подготовлен, хорошо экипирован. И, напротив, при слабой теоретической, технико-тактической, физической готовности, при не соответствующем условиям похода ассортименте снаряжения и т.д. вероятность несчастного случая на маршруте возрастает. С большой долей уверенности можно говорить о том, что все перечисленные опасности маршрута, в действительности имеют «антропогенную» природу. Они могут (и даже с высокой вероятностью) осуществиться вследствие неправильных действий самого туриста, но никак не независимо от него. Поэтому, среди факторов риска туристской деятельности, мы с полным правом выделяем, кроме объективных факторов, и субъективные факторы.

Какой смысл мы вкладываем в понятие «субъективные факторы риска»? Определение субъективных факторов риска действующих в период подготовки и организации туристских мероприятий нами дано выше. Эпитет «субъективные» в применении к опасностям непосредственно туристского похода или соревнований может быть истолкован, как любого рода ошибочные действия, прямо зависящие от самого субъекта (туриста). Тогда под «субъективными» факторами риска в туристских мероприятиях следует понимать функции неверных управляющих решений и действий туристов на маршруте или дистанциях соревнований.

На какие характерные группы подразделяют субъективные факторы риска туристской деятельности? Предварительные субъективные факторы риска мы обсудили выше. Все непосредственные субъективные факторы риска в активном туризме мы можем подразделить, согласно их сущности, на следующие группы.

· Технические и тактические ошибки туристов.

· Несоблюдение туристами правил техники безопасности.

· Неблагоприятное эмоциональное и физическое состояние туристов.

К первой группе выделенных субъективных факторов риска следует отнести все ошибки в технике и тактике передвижения по естественным препятствиям, организации страховки, ориентировании на местности, организации туристского бивака. Приведем примеры характерных ошибок туристов в технике ориентирования на местности. Неверное определение своей точки стояния (ошибки в сличении карты с местностью, неверный анализ «параллельных ситуаций» на местности, ошибки в определении средней скорости движения группы) может предопределить существенное отклонение от линии маршрута, нарушение графика движения, дополнительные физические и психические нагрузки на участников группы и т.д. Неверное определение азимута движения и ошибки при движении выбранным азимутом (особенно в условиях недостаточной видимости) могут не позволить группе выйти к ключевым пунктам маршрута (пунктам продуктовых забросок, пунктам безопасных переправ через водные препятствия и пр.). Ошибки при движении по азимуту могут так же явиться причиной выхода группы на объективно опасные участки местности (непроходимые болота, крутые горные склоны (сбросы) и т.д.). Примерами тактических нарушений и ошибок в походе являются: несоблюдение заявленных контрольных сроков похода, самовольное изменение нитки маршрута, несвоевременное преодоление объективно опасных препятствий, выбор неподходящих приемов и средств страховки и т.д.

Ко второй группе непосредственных субъективных факторов риска следует отнести все действия и решения туристов, которые квалифицируются, как несоблюдение установленных правил техники безопасности. Например, несоблюдение техники безопасности во время бивачных работ (заваливание сухого дерева в непосредственной близости от людей и стоящих палаток, нарушение безопасной техники колки дров, снятие котла с горячей пищей с огня без использования рукавиц и пр.) могут быть причиной травм и поломки ценного снаряжения.

К третьей выделенной выше группе субъективных факторов риска отнесем различного рода неадекватные нервно-психические и физические состояния туристов. В данном случае одинаково опасны как отрицательные (стресс, усталость, апатия), так и положительные (чрезмерное воодушевление, состояние аффекта) эмоциональные состояния. В такие периоды человек не утрачивает необходимый самоконтроль, необъективно оценивает свои силы и окружающую обстановку.



Выбор редакции

© 2024 solidar.ru -- Юридический портал. Только полезная и актуальная информация