Требуют вынести электросчетчик на фасад дома (ближайший столб). Насколько это законно? Судебная практика. Правила установки электросчетчика в частном доме, квартире, на улице

Главная / Бизнес

Верховный Суд Российской Федерации поддержал позицию УФАС по Саратовской области в отношении энергоснабжающей организации ОАО "Облкоммунэнерго". ОАО "Облкоммунэнерго" признано виновным в злоупотреблении доминирующим положением (ч.1 ст.10 закона "О защите конкуренции")

Начало разбирательствам положила жалоба, поступившая в Саратовское УФАС от жителя города Петровск. Он счел незаконными требования энергоснабжающей организации, относительно замены электросчетчика в его частном жилом доме. Организация согласилась заменить счетчик, но только при условии, что он будет установлен на фасаде дома.

Поскольку замена ранее установленного прибора учета не требует согласования места его установки с сетевой организацией, Саратовское УФАС России признало требования "Облкоммунэнерго" о выносе счетчика на фасад незаконными, а само предприятие – нарушившим закон "О защите конкуренции".

Коммунальщики оспорили решение регулятора в судебном порядке. Суды первой и апелляционной инстанции поддержали позицию Саратовского УФАС России, но суд кассационной инстанции отменил их решения. После рассмотрения дела в Верховном Суде Российской Федерации позиция Саратовского УФАС России была признана законной.

Позиция Верховного суда подтверждается неоднократными судебными решениями судов различных инстанций. Ситуация, когда энергоснабжающая организация требует установить электросчетчик на фасаде здания или же на ближайшей опоре воздушной линии электропередач, к сожалению, очень распространена. Коммунальщики аргументируют свои требования возможностью беспрепятственного доступа их сотрудников к электросчетчику для осмотра, проверки и снятия показаний.

Однако, при наружной установке щита со счетчиком и автоматическим выключателем, он будет подвергаться постоянному воздействию атмосферных явлений, что непременно окажет негативное влияние на эксплуатационный срок службы. Даже герметичный силовой щит не способен защитить размещённое в нём электрооборудование от жары, конденсата и мороза. Кроме того, при отрицательных температурах индукционный электросчетчик начитает привирать в показаниях, - его погрешность может достигать 10% и более. В ПУЭ-6 п.1.5.27., определяющем требования к размещению счетчиков, указано, что электрический счетчик должен устанавливаться в сухих помещениях с температурой не ниже 0°С. Допускается размещение счетчиков в неотапливаемых помещениях и коридорах распределительных устройств электростанций и подстанций, а также в шкафах наружной установки. При этом должно быть предусмотрено стационарное их утепление на зимнее время посредством утепляющих шкафов, колпаков с подогревом воздуха внутри них электрической лампой или нагревательным элементом для обеспечения внутри колпака положительной температуры, но не выше +20 °С. П 1.5.29 устанавливается, что высота от пола до коробки зажимов счетчиков должна быть в пределах 0,8 - 1,7 м. Допускается высота менее 0,8 м, но не менее 0,4 м.

Требование выноса счетчика на фасад здания или на опору в нарушение Гражданского кодекса РФ лишают потребителя права и возможности нести бремя содержания своего имущества, так как к прибору учета электроэнергии будут иметь беспрепятственный доступ не только сотрудники энергоснабжающей организации, но и третьи лица.

В случае, если вы столкнулись с аналогичными требованиями энергоснабжающей организации, рекомендуем вам писать жалобу на ее действия в УФАС.

Источник - "Саратовская служба новостей"

Свет / Счетчики и учет электроэнергии

Ситуация: у давно установленного и успешно работающего счетчика заканчивается срок эксплуатации. Или, как вариант, истекает межповерочный интервал. Собственник обращается в энергосбыт за заменой (проведением поверки). А ему в ответ — счетчик, конечно, поменяем (поверим ), но место его установки должно измениться. Прибор учета должен быть вынесен на фасада дома. Или на ближайший к участку столб.

При этом новый (прошедший поверку) счетчик электроэнергии вводить в эксплуатацию отказываются до тех пор, пока он не будет установлен на месте, указанном энергетикам. Собственника дома переводят на оплату по нормативу, он начинает получать заметно большие счета за свет. А если «старый » счетчик был снят самостоятельно, без уведомления энергосбыта (что трактуется как самовольное вмешательством в работу прибора учета), то счета выходят и вовсе астрономические.

Что делать в такой ситуации? Согласиться с требованиями энергетиков и вынести счетчик на улицу? Или бороться, вплоть до разбирательств в судебном порядке?

Требование вынести счетчик на столб: на чем основано требование энергокомпаний

Итак, почему энергетики требуют выносить счетчики на фасад дома или на столб? Если говорить о реальных проблемах, которые энергокомпании пытаются решить за счет установки прибора учета за пределы дома, то их две:

— борьба с воровством. Если счетчик стоит внутри жилого дома, то собственник может подключиться к электричеству еще до него (например , сделать «отвод » в толще стены)

— удобство проверки показаний. Если счетчик стоит на столбе, то инспектора энергосбыта легко могут до него добраться, проверить показания. И, заодно, удостовериться, что счетчик исправен и нет признаков несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

Если же говорить с формальной точки зрения, то в своих претензиях энергокомпании опираются на требования «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утверждены Постановлением правительства №442 от 4 мая 2012 года).

Согласно «Положениям », прибор учета должен быть расположен на границе балансовой принадлежности электросетей и электроустановки потребителей. Если технической возможности нет, то счетчик должен быть установлен максимально близко к этой границе.

Дословно это положение сформулировано следующим образом:

… Приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности (объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка — потребителей, производителей электрической энергии (мощности ) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее — смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета.

При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки. …

Тут, впрочем, возникает вопрос: а где проходит эта граница? Варианты могут быть такие: либо по стене дома, либо по границе участка.

В случае, если речь идет об установке счетчика при первичном подключении к электросетям частного дома либо земельного участка, на котором еще не зарегистрировано жилых строений, энергетики обычно исходят из того, что граница зон ответственности приходит по границе земельного участка.

Если же речь идет о замене уже действующего счетчика, то границей электроустановкой потребителя может считаться и внешняя стена дома.

Это, что касается позиции энергетиков. Но есть и другая сторона медали.

Оставить счетчик внутри дома. Обоснование

Одним из ключевых нормативных актов, регулирующих сферу электроэнергетики в РФ, являются «Правила устройства электроустановок» (ПУЭ ). Это свод нормативов, которыми в отрасли регламентируется строительство и эксплуатация объектов.

Суд поддержал требование вынести электросчетчик на фасад дома

А вот история с противоположным финалом. Суть дела такова: жительница города Соликамска (Пермский край) заменила счетчик электроэнергии и обратилась в местную электросетевую компанию «Пермэнерго » с просьбой ввести прибор учета в эксплуатацию. Энергетики отказались и потребовали вынести счетчик из дома.

На выбор женщине было предоставлено три варианта размещения счетчика: на ближайшем столбе, на границе земельного участка, либо на фасаде ее дома. Свою позицию энергетики обосновали тем, что при установке прибора учета на прежнем месте (т .е. в доме), энергокомпания лишается возможности проверки состояния электрической проводки ведущей к электрическому счетчику.

Жительница Соликамска с этими требованиями не согласилась и обратилась в местную прокуратуру. Та, в свою очередь, подала судебный иск против «Пермэнерго ». И в Соликамском городском суде добилась решения в интересах своей подопечной. Суд обязал энергетиков ввести новый счетчик в эксплуатацию, оставив его на старом месте.

Энергкомпания, однако, подала апелляционную жалобу в вышестоящий суд. И там уже энергетики добились успеха.

В судебном решении, в частности, говорится:

… приборы учета должны быть установлены на границе балансовой принадлежности электрических сетей, принадлежащих ответчику и электрических сетей (энергопринимающего устройства) потребителя.

При этом, разделом X Основных положений [функционирования розничных рынков электрической энергии] возможность установки приборов учета электрической энергии в иных местах предусмотрена только в одном случае: при отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики Энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка. …

А такая возможность, по мнению судьи вполне себе существует. Более того, «Пермэнерго » предложило потребителю аж целых три варианта (на столбе, границе участка, фасаде дома). Что касается требований ПУЭ об установке приборов учета лишь в теплых помещениях, то суд счел, что энергокомпания имеет право указать «метрологические характеристики приборов учета, возможных к установке (замене )». И они вполне могут быть установлены в «шкафах », расположенных на улице.

Полностью текст решения доступен на сайте Пермского краевого суда .

И какое резюме относительно судебных перспектив? Оно такое: добиться своего можно, такие случаи судебная практика предоставляет. Но в целом процесс выглядит как лотерея. Отказов удовлетворить требования собственников домов так же немало. И если собственник все-таки решается вступить в судебные разбирательства, то ему будет необходима помощью юриста, специализирующегося в вопросах энергетики. Обойтись без этого не получится, «помощь » будет не бесплатна, а результат - не гарантирован.

В последнее время многие владельцы загородных домов устанавливают счетчики расхода электроэнергии на улице - на фасаде дома. Это облегчает задачу представителям энергосбытовой компании по снятию показаний прибора. Чаще всего такой способ монтажа счетчиков используют в дачных поселках, то есть там, где владельцы домов могут отсутствовать длительное время.

Как выбрать счетчик для улицы

На фасадах домов устанавливаются бытовые счетчики, предназначенные специально для улицы. В отличие от обычных моделей, такие приборы способны выдерживать сильные перепады температур без потери точности подсчета потребляемой электроэнергии. Как и оборудование, предназначенное для установки в доме, такие счетчики могут быть:

однотарифными или многотарифными;
рассчитанными на однофазную или трехфазную сеть.

Помимо этого, уличные счетчики могут иметь разную мощность. Для частных домов обычно используются модели, рассчитанные на 5-10 А.

Бокс для счетчика

Согласно нормативам ПУЭ, установленный электросчетчик на фасаде дома должен быть утеплен. Однако, поскольку существуют модели приборов учета, на работу которых низкие температуры не влияют, соблюдать это правило в наше время не обязательно. Для счетчика можно приобрести обычный пластиковый или металлический бокс. Главное - подобрать максимально герметичную модель. Ведь пониженные температуры - это не единственное, что может оказывать негативное воздействие на прибор в уличных условиях.

Сегодня в продаже существуют боксы разной влагостойкости. При покупке этого оборудования следует прежде всего посмотреть на его маркировку. Для улицы подходят модели со степенью защиты не ниже IP53-IP54. Помимо этого, при выборе бокса обязательно нужно убедиться в том, что предназначен он для использования именно вне помещений. Дело в том, что современные производители выпускают в том числе и влагостойкие ящики, предназначенные для установки только в доме. Причем степень их защиты может доходить до IP66.

Подбирать ящик следует также с учетом конструктивных особенностей самого счетчика. Так, к примеру, для приборов учета однофазных и трехфазных используются разные по конструкции модели боксов. Ну и, конечно же, при покупке ящика под счетчик стоит убедиться в том, что на его дверке имеется застекленное окошко, через которое можно будет снимать показания.

Электросчетчик на фасаде дома: нормативы установки

При монтаже прибора учета на улице соблюдаются стандартные нормативы:

Максимальное расстояние от столба ЛЭП до вводного устройства не должно превышать 25 м. В противном случае требуется установка промежуточного столба.
Проводка, соединяющая линию и дом, должна располагаться на высоте не менее 6 м над тем местом, где проезжают автомобили и не менее 3.5 м над пешеходными дорожками.
К самому зданию проводники должны крепиться на высоте не менее 2.7 м. Обычно под провод устанавливают шест.

Монтировать электросчетчик на фасаде дома можно только по требованию энергосбытовой компании или после получения в этой организации соответствующего разрешения.

Как подключить счетчик

Подключать электросчетчик на фасаде дома должен лицензированный специалист. Самостоятельно эту работу выполнять крайне не рекомендуется. В любом случае ввод прибора учета в эксплуатацию возможен только после подачи заявки в энергосбытовую компанию и проведения всех необходимых проверок. Устанавливается счетчик на фасаде дома по следующей технологии:

перед началом монтажа линия обесточивается;
бокс со счетчиком крепится к стене на высоте от 0.8 до 1.7 м над уровнем почвы;
входная линия от столба подключается к автоматическому выключателю (под него в уличных боксах имеется отдельное гнездо);
от выключателя провода присоединяются непосредственно к счетчику;
выход от прибора учета подключается к вводному автомату (располагают в доме).

Подключение к уличному счетчику по нормативам должно выполняться с использованием провода заземления. Оканчивается установка счетчика на фасаде дома пробным пуском.

Предисловие . Сегодня мы решили рассмотреть вопрос правильной установки счетчика электроэнергии и уделим внимание данной проблеме в этой статье. Рассмотрим подробнее правила установки электросчетчика в квартире, в частном доме и на даче в 2015-2016 годах, так как установка прибора учета потребляемой энергии необходима везде, где происходит подключение жилой недвижимости к центральным электросетям.

В каждом загородном доме, на даче и в квартире необходим открытый доступ ко всем источникам электроэнергии. Однако технические трудности не всегда позволяют это сделать, и многих домовладельцев волнует вопрос, где можно установить счетчики электричества в частном доме. Чтобы к владельцу недвижимости в дальнейшем не было никаких претензий от энергосбытовой компании города или района.

О чем следует знать перед установкой прибора

По принципу работы разделяют счетчики на электронные и индукционные. Индукционные приборы учета потребляемой энергии являются менее точными и их повсеместно меняют на электронные. Перед покупкой необходимо осмотреть целостность пломбы государственного доверителя и уточнить срок установки пломбы на прибор. Если счетчик трехфазный, то установка пломбы на электросчетчике должна быть сделана не позже 1 года, для однофазного прибора – не более 2 лет.

Установить счетчик сможет любой электромонтажник, но перед работой необходимо затребовать у энергосбытовой компании типовой договор на выполнение работ с приложенным к нему актом о разделении балансовой принадлежности. В документах будут содержаться все требования к установке счетчика электроэнергии, и описана граница ответственности поставщика электроэнергии и хозяином недвижимости.

Где установить счетчик электроэнергии в частном доме

Лучше всего устанавливать счетчик в теплом помещении в распределительном щитке. Наиболее оптимальный вариант для частного дома – утепленный предбанник, веранда или прихожая. Данный способ защитит прибор от влажности и атмосферных осадков, с другой стороны не затруднит доступ к прибору учета потребляемой энергии при проверке или техническом обслуживании.

Высота монтажа счетчика варьируется от 0,8 до 1,7 метра от уровня пола. Входная цепь должна подключаться к входному автомату, а уже после этого к вашему счетчику. К щитку подключается защитное заземление, которое обезопасит электронику и технику в доме в случае короткого замыкания. Общая разводка с автоматами подключается уже выходу счетчика.

Многих владельцев частных домов и садовых участков работники энергосетей заставляют в добровольно-принудительном порядке переносить счетчик электроэнергии на фасад дома, мотивируя это различными распоряжениями своей энергосбытовой компании. По вопросу законности и правомерности этого требования читайте в статье далее в главе «Законна ли установка электросчетчика на улице».

Где установить счетчик электроэнергии в квартире

Электронный счетчик с автоматами в щитке

Установку электросчетчика в квартирах проводят в основном представители сетевой компании, следуя правилам ПУЭ. В старых многоэтажках счетчики устанавливаются на квартирных площадках в распределительных щитках. В новостройках счетчики устанавливают непосредственно в квартире в закрытом щитке в прихожих, где располагается также и группа автоматов на всю квартиру.

При переносе счетчика электроэнергии из подъезда в квартиру следует знать, где можно установить счетчик электроэнергии в квартире. Для этого необходимо подготовить в прихожей место для монтажа электрического щитка. Высота для монтажа счетчика на стене должна быть в пределах от 0,8 до 1,7 метра от уровня пола. Допускается высота и меньше 0,8 метра от уровня пола, но не менее 0,4 м.

Соблюдая Правила устройства электроустановок (ПУЭ) входная цепь обесточивается и производится подключение к входному автомату. С автомата цепь идет уже на сам прибор учета электроэнергии, а уже от него к разводке с автоматами. К щитку подводится заземление, которое в случае короткого замыкания защитит бытовую технику и электронику в квартире от скачка напряжения.

Где установить счетчик электроэнергии на даче

Установить счетчик в садоводстве или на даче следует на фасаде дома на высоте 0,8 — 1,7 метра, что обеспечит доступ к прибору представителям сетевой компании. При температурах ниже 0°С счетчики будут учитывать потребление некорректно. По этой причине следует подумать об утепленном электро щитке или установке прибора учета потребляемой энергии внутри отапливаемого помещения садового домика.

При размещении счетчика на фасаде здания, потребителя лишают возможности безопасного содержания своего имущества, поскольку доступ к прибору учета в снт будут иметь не только сотрудники организации, но и любой желающий. Если вы не препятствуете доступу для проверки и снятия показаний электросчетчика контролерам и представителям сбытовой компании, то оснований обязывать вас устанавливать прибор на улице нет.

Законна ли установка счетчика электроэнергии на улице?

Правила установки электросчетчика на улице также регламентируются ПУЭ. Однако стоит ли устанавливать счетчик на улице решать вам. Зачастую энергосбытовые компании просто хотят решить проблемы с проверкой показаний прибора за счет потребителя. При этом следует знать, что установка счетчиков электричества на улице будет подвергать прибор отрицательному воздействию атмосферных явлений.

Влажность и холод будут оказывает негативное влияние на срок службы прибора, кроме того при отрицательных температурах индукционный счетчик считать потребление электроэнергии будет неточно, причем в пользу энергосберегающей компании в 2015-2016 годах. Требования организаций по установке счетчика электроэнергии в снт и в частных домах на улице незаконны и идут в ущерб собственникам жилья.

Установка электросчетчика на столбах, на фасаде дома на улице нарушают требования ПУЭ, где черным по белому написано, что электрический счетчик необходимо устанавливать в сухих помещениях с температурой не ниже 0°С. Если приведенные аргументы не действуют, то можно пойти на небольшую хитрость и установить электрический счетчик на фасаде дома, где планируется в дальнейшем строительство утепленной веранды.

Требования ПУЭ (Правила устройства электроустановок)

Пункт 1.5.27

Счетчики должны размещаться в легко доступных для обслуживания сухих помещениях, в достаточно свободном и не стесненном для работы месте с температурой в зимнее время не ниже 0 °С.

Допускается установка счетчика электричества в не отапливаемых помещениях и коридорах распределительных устройств электростанций и подстанций, а также в шкафах наружной установки. При этом должно быть предусмотрено стационарное их утепление на зимнее время посредством утепляющих шкафов, колпаков с подогревом воздуха внутри них электрической лампой или нагревательным элементом для обеспечения внутри колпака положительной температуры, но не выше +20 °С.

Пункт 1.5.29

Счетчики должны устанавливаться в шкафах, камерах комплектных распределительных устройств (КРУ, КРУН), на панелях, щитах, в нишах, на стенах, имеющих жесткую конструкцию. Допускается крепление счетчиков на деревянных, пластмассовых или металлических щитках.

Высота от пола до коробки зажимов счетчиков должна быть в пределах 0,8 – 1,7 м. Допускается высота менее 0,8 м, но не менее 0,4 м.