Пособие чаэс. Пенсия пострадавшим в результате радиационных и техногенных катастроф. Кто подпадает под данную категорию

Главная / Налоги

В любой точке мира, в любой стране возраст совершеннолетия определен на уровне законодательства. Подростки, подошедшие к определенному возрасту, становятся полноправными гражданами своей страны. Теперь они имеют обязанности и права и считаются полностью дееспособными.

Определенный возраст, которого достиг человек, так называемого совершеннолетия, определяет его абсолютно дееспособным гражданином своего государства. Такой возраст устанавливается законом. С момента совершеннолетия, как указано в законодательстве, гражданин полностью несет ответственность за свои деяния и становится взрослым. Однако в различных государствах понятие совершеннолетия трактуют по-разному. Не в каждом государстве при достижении определенного возраста человек получает все права и требование исполнять обязанности, что утверждены для граждан в законодательстве.

Например, в большей части штатов Америки называют совершеннолетними граждан, которые достигли возраста 18 лет, но только с 21 года гражданин имеет право голосовать в процессе выборов и поступать на работу в ряды полиции. В других странах установленный момент совершеннолетия не имеет совпадения с тем возрастом, с которого позволено заключать различные сделки, руководить каким-либо имуществом, становится опекуном детей…

Подобные несовпадения, скорее всего, стали двигателем того, что обобщенное совершеннолетие для общественности привязали к возрасту, с которого в различных странах позволено вступать в супружеский брак. Стоит отметить, что минимальный возрастной порог, при котором позволяется заключать брак, и момент достижения совершеннолетия – совершенно различные вещи. В Италии, к примеру, нижний возрастной порог для молодых супружеских пар установлен по достижению невестой 14-летнего возраста, а жених обязан достичь возраста в 16 лет. В Америке в некоторых штатах позволено девушке вступать в брак с 14-летнего возраста, а юноше – не раньше 18 лет. Но это совершенно не говорит о достижении совершеннолетия – отдать голос на выборах человек имеет право по достижении 21 года.

Возраст совершеннолетия в России

На текущий момент в законодательстве Российской Федерации такие несовпадения полностью отсутствуют, и совершеннолетний возраст в стране говорит об абсолютной во всех пониманиях дееспособности гражданина.

В Гражданском кодексе РФ, в частности в 21 статье, говорится, что по достижении 18-летнего возраста человек обретает гражданское право, получает и исполняет обязанности в полном объеме.

Отсюда следует, в момент достижения российским юношей возраста в 18 лет, парень либо девушка имеют право вступить в законный брак, участвовать в голосовании, направлять обращения в суды, нести административную и уголовную ответственность, составлять договоры на имущество, управлять автомобилем и проводить операции с недвижимостью.

Не так давно на территории Российской Федерации были ограничения на реализацию продукции, содержащей алкоголь для лиц, не достигших 21 года. На сегодняшний день по причине противоречия Гражданскому кодексу Российской Федерации такие ограничения отозваны.

Возраст, разрешенный для вступления в брак в России, полностью совпадает с возрастом, установленным для совершеннолетия, и соответствует Семейному кодексу России. Данный возраст наступает по достижении 18-ти лет. Однако минимальный порог может быть опущен до 16 лет. На такое снижение порога способно повлиять решение местных органов самоуправления, если не совершеннолетняя девушка беременна либо родила ребенка, если присутствует угроза жизни какой-либо стороны, что желает вступить в брак, и другие причины, которые могут быть признаны уважительными местными властями.

Кроме того, причиной для разрешения заключения брака несовершеннолетними может быть заявление граждан в письменном виде, в таком случае на это согласие родителей не потребуется. Если было выдано разрешение на вступление в брак несовершеннолетним, тогда на уровне законодательства такие граждане автоматически становятся полностью дееспособными, и в случае если супружеская пара разводится да момента исполнения 18 лет, граждане не теряют совершеннолетнего статуса.

Немногим раньше достичь совершеннолетия в Российской Федерации реально в силу эмансипации. Как говорится в статье 27 Гражданского кодекса России, гражданин, не достигший 18-летнего возраста, может быть объявлен совершеннолетним органами попечительства и опеки по согласию родителей, попечителей и усыновителей либо гражданин работает по трудовому договору. В подобном случае разрешение на брак предоставляется с момента объявления совершеннолетним гражданина.

В Российской Федерации лица, не достигшие 18 лет, делятся на 2 категории:

1-я категория, малолетние, являются граждане, возраст которых до 14-ти лет. За малолетнего несут ответственность его родители, попечители либо усыновители. Граждане от 14 до 18 лет попадают под вторую категорию – несовершеннолетние. Лицо, при достижении 14 лет получающее российский паспорт, называют несовершеннолетним. Уголовную и административную ответственность способны нести лица, которым исполнилось 16 лет. В зависимости от тяжести преступления, уголовная ответственность может быть положена и на малолетних лиц, в возрасте от 14 лет до 16 лет.

Совершеннолетие в России

Во всех странах мира законом определен возраст совершеннолетия. С наступлением этого возраста девушка или юноша обретают все гражданские права и обязанности и считаются полностью дееспособными, полноценными гражданами своего государства.

Что стоит за понятием «совершеннолетие»?

Лицо, достигшее возраста совершеннолетия, установленного законодательством, определяется как полностью дееспособный гражданин своей страны. С этого момента с точки зрения закона человек становится взрослым и несет полную ответственность за свои поступки. Однако в разных странах законы по-разному трактуют понятие совершеннолетия и не везде достижение совершеннолетнего возраста автоматически обозначает обретение всех прав и необходимость выполнения всех обязанностей, прописанных для граждан в законе.

Так, в большинстве американских штатов совершеннолетним считается гражданин, достигший восемнадцатилетнего возраста. Однако голосовать на выборах или поступить на службу в полицию можно только по достижении 21 года. В некоторых странах возраст наступления совершеннолетия не совпадает с возрастом, с которого, к примеру, можно усыновлять или брать под опеку детей или управлять имуществом и заключать договора.

Эти несоответствия, возможно, и привели к тому, что возраст наступления совершеннолетия в общественном сознании стал привязываться к возрасту, с которого в том или ином государстве разрешено вступление в брак. Однако нижняя планка возраста, когда можно вступать в брак и возраст полного совершеннолетия – это разные понятия. Так, в Италии нижняя планка для вступления в брак для невесты 14 лет, а для жениха – 16. В США в некоторых штатах девушка может выйти замуж в 14, а юноша жениться в 18 лет. Однако это отнюдь не обозначает наступления совершеннолетия как такового – голосовать в Америке гражданин может только с 21 года.

В Российском законодательстве на данный момент полностью устранены подобные несоответствия и возраст совершеннолетия у нас в стране обозначает именно наступление полной во всех отношениях гражданской дееспособности. Согласно статье 21 Гражданского Кодекса Российской Федерации способность гражданина приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их наступает в полном объеме по достижении восемнадцатилетнего возраста.

Это значит, что с момента исполнения гражданину Российской Федерации 18-ти лет он или она могут вступать в брак, голосовать, обращаться в суд, нести уголовную и административную ответственность, заключать имущественные договора, в том числе и сделки с недвижимостью, управлять автотранспортом.

Ранее в России существовал запрет на продажу алкогольной продукции лицам до 21 года. На данный момент это ограничение отменено, как противоречащее Гражданскому Кодексу Российской Федерации.

Брачный возраст в России совпадает с возрастом наступления совершеннолетия и в соответствии с Семейным Кодексом Российской Федерации наступает с 18 лет . Тем не менее, этот возраст может быть снижен до 16 лет решением местных органов самоуправления в случае беременности несовершеннолетней девушки или рождения ею ребенка, наличия непосредственной угрозы жизни одной из сторон, желающих вступить в брак, либо по другим причинам, которые органы местного самоуправления сочтут уважительными. Разрешить вступление в брак несовершеннолетним органы местного самоуправления могут на основании письменного заявления граждан. При этом согласие родителей на заключение брака не требуется. Если такое разрешение было выдано и несовершеннолетний вступил в брак, то по закону он становится полностью дееспособным и даже если брак закончился разводом до исполнения лицу 18 лет, гражданин не теряет статус совершеннолетнего.

Раннее совершеннолетие в России может быть достигнуто также в силу эмансипации. Согласно статьи 27 Гражданского Кодекса Российской Федерации гражданин может быть объявлен органами опеки и попечительства полностью совершеннолетним до достижения им возраста 18 лет в случае, если он уже работает по трудовому договору или с согласия родителей, усыновителей или попечителей занимается предпринимательской деятельностью. В этом случае брачный возраст гражданина наступает с момента объявления его совершеннолетним.

Лица младше 18 лет делятся в России на малолетних и несовершеннолетних. Малолетними считаются дети от рождения до 14 лет. Ответственность за малолетнего ребенка несут его родители, усыновители или попечители. Лица в возрасте с 14 до 18 лет называются несовершеннолетними. Ребенок превращается из малолетнего в несовершеннолетнего в тот момент, когда он достигает четырнадцатилетнего возраста и получает паспорт гражданина Российской Федерации. Несовершеннолетним предоставляется ряд прав, а также на них налагаются определенные обязанности. Так, лица, достигшие 16-ти лет по закону несут как уголовную, так и административную ответственность. Уголовная ответственность за ряд преступлений может наступить и для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 16 лет. В зависимости от тяжести преступления суд избирает меру наказания вплоть до лишения несовершеннолетнего свободы на срок до шести лет с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

Совершеннолетие – это возраст, с наступлением которого субъект считается способным иметь права, выполнять обязательства и нести ответственность (статья 60 Конституции РФ).

Человек в 18 лет свободен распоряжаться своей жизнью, выстраивать её, оформляться на работу или проходить обучение, начать создание своей семьи. Паспорт, вручаемый ему с исполнением 14 лет, не в состоянии отвечать за совершаемые поступки и находится в зависимости от родителей и опекунов.

Лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста, делятся на 2 категории:

Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.

Это быстро и бесплатно !

  1. Малолетние. Представляют собой субъектов до 14 лет. За них несут ответственность их близкие люди, являющиеся попечителями, усыновителями, родителями.
  2. Несовершеннолетние. Субъекты возрастного периода от 14 до 18 лет получают российский паспорт. В состоянии подвергаться уголовному и административному преследованию с шестнадцати лет, а в зависимости от особой тяжести совершенного уголовного проступка может применяться и с четырнадцати.

В России совершеннолетие достигается с наступлением восемнадцати лет. Но существуют и исключения.

Приобретение дееспособности

Статья 21 ГК РФ наделяет гражданин особым статусом и закрепляет возможность приобретать права и обязанности именно с возраста в 18 лет.

С этого дня он вправе:

  • Водить автотранспортное средство;
  • Вступать и расторгать брак;
  • Поступить на службу государству;
  • Направлять обращения в судебные органы;
  • Совершать операции с объектами недвижимости;
  • Быть участником гражданско-правового оборота;
  • Принимать участие в выборном процессе в качестве избирателя и прочее.

Но невзирая на норму, приравнивающую совершеннолетие к наступлению полной дееспособности, такому гражданину доступно далеко не все. К примеру:

Избирательное право для него будет доступно только для голосования в качестве избирателя, тогда как избираться в депутаты он сможет с 21 года, а участвовать в выборах президента в статусе кандидата по исполнении 35 лет.

Поэтому полная способность человека приобретать права и выполнять обязанности наступает много позднее, чем принято считать среди населения и касается она различных сфер, которых можно не коснуться за всю свою жизнь.

Снижение возрастных границ совершеннолетия

Существуют случаи, когда дееспособность можно обрести и до восемнадцати лет. К ним можно отнести:

Регистрация брака

Брачный возраст в России наступает одномоментно с совершеннолетием, но при существовании неоспоримых оснований пройти свадебный обряд возможно уже и в 16 лет.

Для этого необходимо получить разрешение органов, в функции которых входит опека и попечительство. Уважительность причин не устанавливается законодательно и в каждом конкретном случае выясняются исходя из индивидуальности ситуации. Но в основном такое происходит из-за существующей беременности у малолетней невесты.

Эмансипация (ст.27 ГК РФ)

При наступлении шестнадцатилетнего возраста несовершеннолетний может быть наделен статусом дееспособного, при его работе по трудовому договору либо при осуществлении предпринимательства.

Объявить его таковым могут социальные органы, а при отсутствии их согласия – устанавливается судебным решением. При этом родители и усыновители не ответственны по его обязательствам.

Надо отметить, что такие процедуры, устанавливающие полную правоспособность лица, не делают его совершеннолетним, а только лишь расширяют круг его прав и обязанностей.

Возраст наступления уголовной ответственности

В момент приобретения совершеннолетия субъект наделяется не только правами, но и обязанностями. С даты вступления в возраст он в полной мере может быть подвергнут наступлению различных видов ответственности, в том числе, уголовной.

Так, держать ответ за свои уголовные деяния ему придется с шестнадцати лет, но такой возраст может быть снижен до 14 при совершении преступлений, перечисленных в ст.20 ч.2 УК РФ. Конечно, такую уголовную ответственность не назовешь полноценной, так как для несовершеннолетних преступников определено большое количество послаблений.

Например, для такой категории преступников предусмотрены весьма лояльные сроки снижения судимости (они сокращены вдвое против взрослых), а также снижены границы наказания (может устанавливаться не более десяти лет тюрьмы независимо от тяжести совершенного.

Кстати, покупать алкоголь в стране можно с восемнадцати лет. Такое право давно обсуждается в правительственных кругах и поднимается вопрос о поднятии совершеннолетнего возраста до 21 года.

Статистика показывает, что большой процент употребления алкогольной и табачной продукции приходится на детей до 18 лет. Конечно, многое зависит от нечестных продавцов, но и поднятие возрастного рубежа для реализации алкогольных напитков возымеет своё действие.

По достижении определенного возраста все граждане получают не только статус, но и возможность пользоваться правами. Но появляются и обязанности, без которых человек не может жить в социуме.

Юриспруденция

Понятие «совершеннолетие» относится к гражданскому праву. Это определенный возраст, при наступлении которого человек получает специфические права и обязанности, что прописаны Законом. В правовое поле этого понятия входит возможность вступать в брак, распоряжаться собственными имуществом и доходами, нести полную ответственность перед законопорядком, принимать участие в выборах и референдумах. Последний аспект гражданин может реализовывать через право собственного голоса. А все эти возможности получили общее название - дееспособность.

Разные исторические эпохи и страны имели собственный взгляд на конкретный возраст совершеннолетия. Очень часто он имел именно половые ограничения. Например, средневековая Европа особое внимание уделяла праву вступления в брак. Это не только было продиктовано законами, но и имело религиозное влияние. К примеру, юноши могли вступать в брак с 14 лет, а девушки – с 12. В современном мире право на вступление в брак четко прописано в правовых актах, которые касаются семейного и гражданского права.

Религия

Кроме юридической стороны, существует еще совершеннолетие согласно религии. И часто они существенно отличаются друг от друга. Основные мировые религии имеют свой обоснованный взгляд на права и обязанности молодого поколения.

В исламе совершеннолетие разделено по половому признаку, у девочек оно начинается с девятилетнего возраста, а у мальчиков - с 12 лет. Эти рамки в Коране существуют вполне обоснованно и привязаны к половому созреванию. То есть девочка признается совершеннолетней с первой менструацией и возможностью иметь потомство, а мальчики, соответственно, с выделением семени. Кроме внешних признаков этого статуса, у мусульман совершеннолетие означает соблюдение правовых и вероучительных основ религии. При достижении совершеннолетия молодые люди имеют право проживать в браке и несут полную ответственность за себя и свои поступки.

Согласно религии бахаи, оно с 15 лет у обоих полов. В этом возрасте участники общин полностью ответственны за свое духовное развитие, выполняют законы о посте и молитве.

Законодательство и возраст

Международный опыт правового регулирования данного статуса имеет свое определение этого возраста. Согласно Международной декларации, человек считается взрослым в 18 лет. Совершеннолетие во многих странах соответствует именно этой цифре.

Интересным явлением является понижение этой планки до 16 лет. Например, в таких государствах, как Египет, Бахрейн и Гондурас. В Китайской Народной Республике – 17 лет, В Южной Корее – 19, в Японии и Тунисе – 20. Самым ранним известным совершеннолетием является возраст 14 лет - на Фарерских островах.

Есть страны, в которых совершеннолетие не связано с избирательным правом. В Малайзии и Бразилии оно наступает в 18 лет, но малазийцы голосуют только с 21 года, а бразильцы - с 16 лет. Также существуют государства, где в федеративных частях разный возраст совершеннолетия. Это Англия и Шотландия, 18 и 16 лет соответственно.

Когда наступает совершеннолетие в США? Согласно законодательным нормам, этот статус получают подростки с 18 лет. Совершеннолетие в Вайоминге, Небраске и Алабаме наступает в 19 лет, и только в штатах Нью-Йорк и Миссисипи - в 21 год. Так что в этом вопросе нет единого мнения.

Штат Алабама и несколько других периодически на местном уровне пытаются издать законы о запрещении ношения слишком коротких юбок и приспущенных штанов. Такая политика направлена на повышение нравственности граждан, тем более что в стране, если закон принят, его придерживаются все без исключения. А иначе можно быть привлеченным к ответственности.

Психологический аспект

Одним из самых важных аспектов для определения совершеннолетия является психологический. Психолог Лев Марченко устанавливает 18-летний возраст как отправную точку из-за того, что большинство людей к этому времени заканчивают обучение в школе и принимают на себя новую социальную роль. В общем, основные психические процессы завершаются. В течение последующих лет они только укрепляются. Кроме того, считается, что к 23 годам у человека уже сформировались социальные установки и нравственное самосознание, он уже взрослая личность. Конечно же, возрастные рамки достаточно условны.

Гражданские права

Достижение совершеннолетия – это такая сакральная возрастная веха. Наступает среднестатистическая физическая зрелость, человек имеет достаточно знаний, чтобы сознательно делать выбор, отсюда и избирательное право с 18 лет. При этом, конечно, в этом возрасте люди еще не до конца самостоятельны и продолжают по-прежнему зависеть от взрослых. То есть половые признаки взросления есть, но опыта еще нет, поэтому вполне обоснованно обозначать этот возраст большей цифрой. В этом случае более зрелые сверстники обретут недостающий опыт, а те, что послабее, подтянутся до среднестатистического уровня.

С началом ведения интимной жизни все гораздо проще. Половая зрелость по факту наступает задолго до формального совершеннолетия, но к последствиям молодые люди еще совершенно не готовы. Мало кто до 18 лет способен создать семью, растить ребенка и полноценно встраиваться во взрослый социум. Конечно же, и в восемнадцать тоже. Но это тот минимум, которого должно хватить для более или менее нормальной человеческой жизни.

Соединенные Штаты Америки

Чем отличается совершеннолетие в США?

До 14-летнего возраста все без исключения подростки не считаются дееспособными. Только после 14 лет они получают некоторые права, например самостоятельно выбирать себе опекунов. Что касается вступления в брак, то девочки могут давать согласие в 12 лет, а мальчики - в 14.

Право водить автомобиль во всех штатах - с шестнадцати лет, но это никак не связано с полными гражданскими правами.

Практически все штаты определяют совершеннолетие в США с 18 лет. Тогда молодые люди становятся полноценными гражданами и получают набор определенных прав и обязанностей.

При этом если 18 лет есть, но подросток продолжает обучение в школе, то он не считается совершеннолетним до конца обучения.

В законодательстве страны отдельно выделяют полное совершеннолетие. В Америке оно наступает только в 21. В этом возрасте человек вправе пользоваться всеми гражданскими правами: правом голоса, правом службы в полиции и прочее.

Особенности

Штат Алабама, а также Вайоминг и Небраска определяют совершеннолетний возраст девятнадцатью годами, а Нью-Йорк и Миссисипи - двадцать одним.

Определение этого статуса в более позднем возрасте вполне объяснимо. Это борьба за нравственность. Только с наступлением определенного возраста можно покупать алкогольные напитки и сигареты, посещать ночные клубы. В Соединенных Штатах Америки соблюдение закона – долг каждого, и там никогда не продадут некоторые товары без предъявления документов.

Это частично привело к подделке удостоверений ради клубов и алкоголя. Ведь на самом деле очень сложно визуально определить точный возраст.

Возможно, что совершеннолетие в США еще претерпит некоторые трансформации, только пока неизвестно, в какую сторону.

Подведем итоги

Достижение совершеннолетия для многих - сакральная возрастная веха. Наступает среднестатистическая физическая зрелость, человек накапливает к этому времени достаточно знаний, чтобы сознательно делать какой-либо выбор. У американцев полностью меняется взгляд на человека, если ему исполнился 21 год. Считается, что это уже личность, а не ребенок. Человек уже вправе сам принимать любые решения и несет за них полную законную ответственность. Для вчерашнего подростка становится доступной жизнь обычного среднестатистического гражданина.

Захлестнет ли волна необузданной экономии бюджетных средств социальную помощь чернобыльцам? Бурная деятельность законодателей заставляет беспокоиться граждан, пользующихся государственными льготами. С 2016 года уже не индексируются выплаты работающим пенсионерам. Какие изменения произойдут в назначении льгот участникам и ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС?

Эти отважные люди пережили крупнейшую техногенную катастрофу. О случившейся в Чернобыле трагедии с душевным трепетом говорили во всем мире. Масштабы последствий чудовищны. По оценке специалистов пострадало более 7 000 000 человек. Радиоактивное облако распространилось на 7% территории Украины, 0,4% России, четверть Белоруссии.

В ликвидации участвовали 600 000 россиян. Из зоны, где каждый гвоздь пропитан излучающей смерть энергией, невозможно вернуться здоровым. Если этот невидимый враг не убивает сразу, последствия обязательно проявятся через несколько лет и отразятся на следующем поколении.

Какие произошли изменения

Статус чернобыльца закреплен законом №1244–1. Он регулирует их права на льготы и компенсации за нанесенный здоровью вред и порчу личного имущества. Последний раз изменения в документ вносились 14 декабря 2015 года.

Льготы никто не отменит. Пострадавшие от аварии на АЭС получат все причитающиеся компенсации в прежнем объеме, но изменения все-таки есть. В правоустанавливающем документе присутствует положение о ежегодной индексации компенсационных выплат.

Вышедшим 14 декабря 2015 года законом №68 положение 3 части 5 статьи, оговаривающей право граждан на индексацию, отменено. До 1 января 2017 года материальная помощь чернобыльцам останется на уровне предыдущего года, невзирая на инфляцию.

Другое новшество не скажется на кармане льготников. Оно касается изменения механизма распределения денег, направляемых на финансирования программы социальной поддержки. На основании закона №428 функции распорядителя передадут муниципалитетам, чем снимут нагрузку с федеральных органов.

Деньги из госбюджета потекут к региональным властям в виде субвенций. Они не могут тратиться на другие цели, так как имеют жесткое целевое назначение – выплату пособий чернобыльцам. Утаить их также не получится. Деньги выделяются на ограниченное время, по завершении которого возвращаются обратно в бюджет страны.


Государство оптимизирует расходы, стараясь избежать непроизвольных трат. По закону №291, вступившем в силу 4 ноября 2014 года, регионы обязаны реорганизовать систему расчета коммунальных платежей чернобыльцев.

Льготы чернобыльцам и ликвидаторам ЧАЭС

Больше изменений нет. Льготы чернобыльцам предоставляют в зависимости от категорий, на которые их поделил закон.

Согласно его 13 статьи получать материальную государственную поддержку имеют право граждане:

  • облученные в результате катастрофы и те, кто получил из-за перенесенной болезни инвалидность;
  • ликвидаторы последствий аварии, принимавшие участие в 1986–1987 годах;
  • командированные в зону бедствия в 1988–1990 годах;
  • работающие в зоне отчуждения и другие в меньшей степени пострадавшие люди.

Список структурирован по степени нанесенного здоровью вреда. В первый пункт входят наиболее пострадавшие граждане.

В отличие от остальных им предлагается самый масштабный пакет льгот, включающий:

  • выделение жилья лицам, не имеющим собственной жилплощади;
  • оплату половины расходов на ЖКХ;
  • очередной отпуск в выбранное работником время и предоставление дополнительного, продолжительностью 14 дней;
  • доплату за перевод по здоровью на нижестоящую должность;
  • оплату больничного из расчета полной зарплаты;
  • привилегированное положение при сокращении штата предприятия;
  • внеочередное медобслуживание и приобретение лекарственных препаратов;
  • выплату на питание – 741 рубль;
  • преимущественная выдача участков для постройки жилых помещений;
  • компенсацию инвалидам, выплачиваемую 1 раз в месяц: 5 000 рублей для первой группы, 2 500 и 1 000 рублей – для 2 и 3 групп соответственно;
  • первоочередное устройство в дома престарелых.


Дети пострадавших при аварии на ЧАЭС без очереди устраиваются в общеобразовательные учреждения. На их питание из государственного бюджета выделяется по 90 рублей за каждый день учебы.

Женщинам, потерявшим в чернобыльской трагедии мужей, выплачивается разовая компенсация –9 393 рубля. Кроме некоторых компенсаций, за ними сохраняются все льготы, положенные ликвидаторам и пережившим катастрофу людям. Те же меры распространяются на всех членов семьи чернобыльца.

Размер компенсации за продовольствие для лиц, задействованных в ликвидации последствий аварии в 1986–1987 годах, составляет 494 рубля. За нанесенный ущерб здоровью им ежемесячно перечисляют 774 рубля. По мере уменьшения причиненного окружающей средой вреда снижается количество льгот, падает размер компенсаций.

Льготы пенсионерам-чернобыльцам

Если гражданин подпадает под действие закона, регулирующего социальную поддержку чернобыльцев, он имеет право раньше установленного срока. Для этого нужно соблюсти два условия – выработать необходимый стаж и выйти на заслуженный отдых не ранее, чем за 5–10 лет до достижения пенсионного возраста.


Чернобыльцы могут выбрать пенсию, назначенную государством или накопленную на счетах Пенсионного фонда в результате перечислений работодателя. Они получают денежные выплаты (ЕДВ) по нескольким основаниям, чего лишены обычные граждане.

Средства, перечисляемые Пенсионным фондом, пострадавшим от аварии на ЧАЭС:

  • инвалидам и ликвидаторам последствий 1986–1987 годов – 2 240 рубля;
  • облученным и проживавшим в зоне заражения – 1794 рубля;
  • проживающим в зоне отселения – 448 рублей.

Может назначаться нетрудоспособным родственникам участника чернобыльских событий в случае его смерти. К ним относятся: несовершеннолетние дети, немощные родители и супруг, ухаживающий за детьми младше 14 лет. Также она назначается бабушкам или дедушкам умершего, если они достигли пенсионного возраста.

Закон, касающийся льгот для чернобыльцев, последние изменения претерпел в октябре 2014 года. Эта часть законодательства формулирует статус чернобыльца и перечень положенных льгот гражданам, получившим данный статус. Целями существующего закона можно назвать обеспечение компенсаций и социальной поддержки тех граждан, которые вследствие проживания либо в ходе устранения последствий катастрофы подверглись влиянию вредных факторов. Стоит отметить, что по сравнению с предыдущими годами произошла отмена некоторых льгот.

Права граждан, имеющих статус чернобыльцев

Согласно основной формулировке действующего на территории РФ законодательства, чернобыльцы имеют следующие права:

  1. На возмещение вреда, причиненного здоровью.
  2. На возмещение вреда личному имуществу.
  3. На компенсацию риска, которому подвергся человек, проживавший в опасной зоне.
  4. На компенсацию риска, которому подвергся человек, работающий в зоне распространения вредных веществ.
  5. На получение социальных выплат.

Общая территория заражения радиацией вследствие происшествия на ЧАЭС относительно уровня заражения была разделена на четыре зоны. Классификация выглядит следующим образом:

  1. Зона отчуждения. Это территория, которая непосредственно окружает ЧАЭС. На этом участке прямо запрещено поселение и/или использование природных ресурсов, ведение хозяйственной деятельности. Также запрещено распространение или использование продуктов хозяйственной деятельности, произведенных в области отчуждения.
  2. Зона отселения. Переселение граждан, проживающих на территории данной категории, осуществляется в другие области до максимального снижения ущерба от радиоактивного поражения. Лицам, решившим покинуть зараженную область, по закону положена соц. помощь.
  3. Зона права на отселение. Территория постоянно проверяется специалистами, ведется медицинский мониторинг жителей, также проводятся мероприятия, направленные на улучшения здоровья местного населения. Лица, выезжающие с этой области, где показатели заражения превышены, могут рассчитывать на получение компенсаций и льгот.
  4. Зона граждан, которым положены социальные экономические льготы.

Кто может рассчитывать на льготы

  • лица, которым диагностировали лучевую болезнь и/или заболевание другого характера, причиной чего стала катастрофа на ЧАЭС и/или устранение последствий пришествия;
  • перенесшие лучевую болезнь либо иное заболевание, причиной которого стала катастрофа на ЧАЭС и/или устранение последствий;
  • получившие официальный статус инвалида вследствие происшествия на ЧАЭС и/или работ, направленных на устранение ее последствий;
  • вдова чернобыльца.
  • временно направленные либо командированные в область происшествия для ликвидации последствий;
  • военнослужащие, которые участвовали в устранении последствий;
  • военнообязанные, участвовавшие в устранении последствий;
  • работники ОВД, а также противопожарных служб, ведущих трудовую деятельность в зараженной зоне отчуждения;
  • эвакуированные лица и семьи с территории пораженной радиацией зоны;
  • отдавшие для пересадки пострадавшим во время катастрофы свой костный мозг. Такие лица могут рассчитывать на получение льгот, несмотря на сроки проведения трансплантации либо сроки развития инвалидности;
  • все службы МЧС, медработники и другие служащие, работавшие в зоне отчуждения при эвакуации либо ликвидирующие последствия происшествия на ЧАЭС;
  • лица, переселенные из зоны отчуждения. Это касается и детей граждан, проживающих на данной территории;
  • дети, которые на момент происшествия были в утробе матери;
  • жители территории с правом отселения и лица, осуществлявшие трудовую деятельность на данной территории;
  • ведущие трудовую деятельность в зоне отселения;
  • военнослужащие, которые служат в зоне катастрофы.

Перечень льгот для чернобыльцев в 2019 году

В 2019 году пенсия инвалидов-чернобыльцев первой и второй группы составляет 12 399,63 рублей, третьей группы – 6199,81 рублей.

На данный момент удостоверение чернобыльца дает право воспользоваться следующими льготами:

  • улучшение жилищных условий;
  • 50%-ная скидка на оплату жилплощади;
  • 50%-ная скидка на оплату коммунальных услуг;
  • 50-ная скидка на приобретение топлива с целью обогрева жилплощади;
  • право избежать сокращения на официальном месте работы;
  • вступление вне очереди в круг участников строительных и/или гаражных кооперативов;
  • внеочередное выделение земельного участка при необходимости строительства жилплощади;
  • приобретение дачи вне очереди;
  • право получения медицинской помощи вне очереди;
  • право внеочередного обслуживания в пунктах и аптеках;
  • право внеочередного предоставления детям мест в санаторных, лечебных учреждениях, а также учреждениях образовательно-дошкольного характера. Вдобавок ежедневно государство обязано выделять 90 рублей на питание и содержание ребенка в данных заведениях;
  • предоставление мест в пансионатах для инвалидов и престарелых, а также домах ветеранов;
  • в зависимости от региона, чернобыльцы имеют налоговые льготы – вносят только часть или не платят совсем транспортный налог;
  • право внеочередного трудоустройства после переселения на новое место проживания;
  • при поступлении в ВУЗы дети чернобыльцев имеют приоритет.

Перечень выплат для пострадавших:

  • компенсация до прежней зарплаты, если гражданин по состоянию здоровья был переведен. Такие компенсации платятся либо до назначения инвалидности, либо до возвращения трудоспособности;
  • компенсация по нетрудоспособности. Суммы составляют 100% от средней зарплаты гражданина;
  • денежное возмещение ежемесячно чернобыльцам с детьми до 14 лет. Сумма составляет 300 рублей;
  • компенсации ежемесячного характера инвалидам за нанесенный ущерб здоровью.

Для тех людей, которые были вынуждены переселиться с зараженной территории, предусмотрены компенсационные выплаты за следующее имущество, а также связанные с переселением неудобства:

  • жилая площадь и дача, которые на момент 01. 01. 1994 находились в собственности гражданина;
  • имущество, находившееся на жилой площади в зоне заражения;
  • домашний скот, облученный радиацией;
  • утраченный посев;

Отпуск чернобыльцев

Каждый гражданин, который пострадал от происшествия на ЧАЭС либо при устранении последствий, имеет право на очередной отпуск, оплачиваемый работодателем. Дату выхода гражданин назначает самостоятельно. Помимо него, чернобыльцам полагается дополнительный небольшой отпуск сроком до 14 дней. Граждане, которые находились на территории с правом переселения и родившиеся не позже 01. 04. 1987, могут рассчитывать на дополнительный отпуск сроком в 7-14 дней.

На нашем сайте вы можете в течение 5 минут получить бесплатную консультацию нашего корпоративного юриста!



© 2024 solidar.ru -- Юридический портал. Только полезная и актуальная информация