Когда выдается материнский капитал после рождения ребенка. Кому НЕ дают сертификат на материнский капитал? Некоторые полезные факты

В России введены дополнительные социальные меры поддержки граждан со стороны государства, в частности, материнский капитал. Вместе с тем законодатель четко ограничил круг граждан, которые могут претендовать на возможность получения данных средств. При этом первоначально установленная размер материнского капитала в зависимости от роста темпов инфляции ежегодно пересматривается и изменяется.

Прочитайте статью до конца и просмотрите наши видео, вы поймете сколько государство выплатит вам средств на ребенка.

Суммы, выплачиваемые при рождении детей

Законодательство о материнском капитале прямо закрепляет категории граждан, которые имеют право на дополнительные социальные меры. Так, ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ указывает, что на материнский капитал следует претендовать лишь при рождении либо усыновлении детей, которые имеют гражданство РФ. Следовательно, независимо от гражданской принадлежности кого-либо из родителей к Российской Федерации семейный капитал может быть получен и реализован.

Общие условия о размере материнского капитала закреплены в ст. 6 указанного выше закона.

Таким образом, базовый размер составляет 250 000 рублей . Однако в рамках ч. 2 ст. 6 Федерального закона №256-ФЗ от 29.12.2006 г. размер материнского капитала ежегодно должен быть пересмотрен в зависимости от размера темпов инфляции.

В 2014 года в соответствии с ФЗ от 02.12.2013 г. № 249-ФЗ семейного капитала выплата предусмотрена в сумме 429 408,50 рублей .

Примечание юриста:

Таким образом, каждая мама в 2014 г. может претендовать на материнский капитал за родившегося после 01 января 2007 г. второго и последующих детей, если ранее данным правом она не воспользовалась. Если такая мама обратится за получением сертификата в 2014 г., то он будет выдан на сумму 429 408,50 рублей.

Следует обратить внимание, что действие ФЗ о материнском капитале не распространяет свое действие на семьи, в которых родился первый ребёнок, а, следовательно, и выплата материнского капитала в подобном случае не предусмотрена.

Получить и в будущем реализовать материнский капитал, который полагается при рождении, а равно при усыновлении, второго ребенка и последующих детей (при условии, что ранее данное право реализовано не было) могут:

• Женщины;
• Мужчины, которые признаны единственными усыновителями.

Главным условием для лиц, кому дают сертификат, является рождение либо усыновление второго ребенка с 01.01.2007 г ., а также и последующих детей, а равно вступление соответствующего решения суда.

Законодатель закрепил общее условие о том, что дети, в отношении которых родители были лишены законных прав, не учитываются. Помимо этого в случае смерти женщины либо признания умершей, а также законное право на семейный капитал возникает у отца ребенка (без учета гражданства). В том случае если единственный усыновитель ребенка, имеющий право на материнский капитал, также умер либо объявлен умершим, то данное право возникает у ребенка до 18 лет (несовершеннолетнего) либо в возрасте до 23 лет, при условии его обучения по очной форме.

А у вас были проблемы с получением маткапитала? Остались вопросы после статьи? Пишите в комментариях ниже!

Время чтения: 9 минут

Финансовая поддержка молодых семей предусмотрена на государственном уровне. Гражданам с детьми предоставляют различные льготы и дополнительные выплаты. Самым существенным видом господдержки считается материнский капитал. Семьи смогут получить его после рождения или усыновления второго ребенка.

Что такое материнский капитал

Это форма государственной поддержки, предусмотренная для семей, занимающихся воспитанием двух или более детей. В 2018 году размер материнского капитала составляет 453 026 рублей. Конкретной суммы, которая положена на каждого несовершеннолетнего, не существует. Использовать средства можно на уход за малышом, улучшение жилищных условий, с целью создания пенсионных накоплений для матери. Выдача материнского капитала за второго ребенка по закону предусмотрена следующим категориям граждан:

• женщина или мать-одиночка, родившая второго и последующих детей после 2007 года;
• мужчина, самостоятельно воспитывающий детей после смерти супруги или в результате лишения ее родительских прав;
• несовершеннолетние дети и граждане до 23 лет, оставшиеся без попечения родителей и обучающиеся очно;
• мужчина, усыновивший 2 и более детей.

Нормативно-правовое регулирование

Материнский капитал за второго ребенка стали предоставлять с 1 января 2007 года. До 2016 года он регулярно подвергался индексации, и его сумма с 250 000 рублей была увеличена до 453026 рублей. В 2016 года из-за высоких темпов инфляции на государственном уровне было принято решение о заморозке суммы материнского капитала (Федеральный закон №444-ФЗ от 19.12.2016 г.). Основные законодательные акты, регулирующие процесс реализации госпрограммы:

• Федеральный закон №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 г.
• Федеральный закон № 432-ФЗ от 28.12.2017 г. о продлении программы маткапитала до 2021 года.
• Постановление правительства РФ №686 «Об утверждении Правил выдачи документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала » от 18.09.2011 г.
• Приказ Министерства труда №251Н «Об утверждении Правил подачи заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала и порядка ее осуществления» от 27.04.2015 г.

Условия получения материнского капитала на второго ребенка

Претендовать на получение государственной помощи могут все молодые семьи. Действие программы распространяется и на усыновленных детей. Главное условие получения маткапитала – наличие 2 или более детей в семье. Если новорожденный умер, родители не смогут получить денежные средства. Если второй ребенок родился до 1 января 2007 года, претендовать на участие в госпрограмме граждане не смогут. Семья также должна соблюсти следующие условия:

• дети должны иметь российское гражданство;
• один или оба родителя должны быть гражданами России;
• ранее семья не получала маткапитал.

Как оформить семейный сертификат

Строгих сроков получения материнского капитала нет. Семья может обратиться за ним сразу после того, как возникло право на оформление семейного сертификата, или через год. Выдачей материнского капитала занимается Пенсионный фонд РФ (ПФР). В этом учреждении существует единый реестр, где указаны номера всех выданных семейных сертификатов. Но семье необязательно обращаться в ПФР: приемом документов занимаются Многофункциональные центры (МФЦ).

На свое усмотрение гражданин может отправить официальные бумаги по почте или через сайт Госуслуг. В последнем случае аккаунт должен быть активирован с помощью электронной подписи. Ее надо получить в ФМС (Федеральной миграционной службе). Далее на сайте Госуслуг надо будет ввести личные данные, подключить электронную подпись, активировать аккаунт, а затем направить онлайн-заявление с цифровыми копиями документов. Процедура оформления сертификата в ПФР или МФЦ состоит из следующих шагов:

1. Сбор необходимых документов и заполнение заявления. Бланк лучше заполнять в присутствии сотрудника госорганов. Это поможет избежать серьезных ошибок и отклонения заявления.
2. Подача заявления, получение расписки о приеме документов.
3. Получение через 30 календарный дней с даты подачи заявления решения ПФР.
4. После одобрения заявки посещение ПФР и получение сертификата.

Перечень необходимых документов

Какие-либо специфические справки для получения материнского сертификата не понадобятся. Если мать еще не успела оформить свидетельство о рождении малыша, необходимо это сделать до подачи заявления на получение семейного сертификата. Стоит заранее получить справку из паспортного стола о месте проживания. Документы на материнский капитал на второго ребенка:

• заявление;
• паспорт или другой документ, удостоверяющий личность заявителя;
• свидетельства о рождении всех детей вместе со штампами о гражданстве;
• свидетельство об усыновлении, подписанное органами опеки (если второго несовершеннолетнего усыновили);
• заверенная нотариально доверенность, если документы подает официальный представитель одного из родителей;
• свидетельство о заключении или расторжении брака;
• справка или выписка из домовой книги, с помощью которой можно установить реальное место проживания заявителя.

Бывают случаи, когда за получением материнского капитала обращаются несовершеннолетние, рано потерявшие родителей. Сотрудники государственных органов могут потребовать от них дополнительные документы: свидетельство о смерти родителей, справку об отсутствии официальных представителей. Если предполагается целевое расходование средств маткапитала сразу после получения сертификата, то к заявлению могут попросить приложить договор ипотечного кредитования, заявление о реконструкции жилья или начале индивидуального жилого строительства.

,

Сроки получения

Выдачей сертификатов на материнский капитал за второго ребенка занимается ПФР. В течение 30 дней сотрудники учреждения будут проверять достоверность всех предоставленных семьей данных, а затем пришлют на адрес уведомление о своем решении. Причина отказа всегда содержится в письме. Способ получения документа указывается в заявлении. Готовый сертификат будет отправлен по почте или выдан заявителю при личном обращении в ПФР. Материнский капитал по закону действует бессрочно, т. к. воспользоваться им семья может в любое время после достижения вторым подопечным 3 лет.

Направления использования материнского капитала

Обналичить просто так сертификат не получится: правительством строго контролируется расход бюджетных денег. До достижения малышом трехлетнего возраста получить маткапитал можно лишь для улучшения условий проживания или погашения части долга по ипотеке. После того как несовершеннолетнему исполнилось 3 года, родители могут направить бюджетные средства на достижение следующих целей:

• Получение образования. К этому пункту относится оплата учебных услуг по программам, аккредитованным государством, оплата содержания несовершеннолетних в образовательных учреждениях, оплата жилых помещений на период обучения.
• Социальная адаптация и интеграция в обществе несовершеннолетнего инвалида. Родители могут купить малышу инвалидную коляску, специальные медицинские средства реабилитации, а затем получить компенсацию потраченных денег из материнского капитала.
• Создание пенсионных накоплений матери. Средства семейного капитала инвестируются в негосударственные сберегательные фонды, частные управляющие компании.
• Улучшение условий проживания. После достижения вторым малышом 3 лет, родители смогут использовать деньги с материнского сертификата на возведение объекта индивидуального жилого строительства, для уплаты цены договора участия в долевом строительстве, на оплату членского взноса в жилищно-строительный или жилищно-накопительный кооператив.

Ежемесячные выплаты при рождении второго ребенка в 2018 году

Малоимущие семьи могут получать дополнительную материальную помощь при появлении на свет еще одного малыша. Она будет отличаться от декретных ежемесячных выплат при беременности, размер которых зависит от величины заработной платы женщины. Ежемесячные выплаты (ЕДВ) при рождении второго ребенка являются одной из мер соцзащиты населения и предоставляются нуждающимся родителям. Их средняя величина по России:

• в 2018 году – 10500 р.;
• в 2019 – 10800 р.;
• в 2020 – 11400 р.

Целевое расходование средств материнского сертификата в этом случае не предусмотрено. ЕДВ родители могут тратить на любые нужды двух детей. Вычет пособия осуществляется из материнского капитала. Если семья успела потратить все средства сертификата на другие нужды (улучшение жилищных условий, погашение ипотечного долга), то получить ЕДВ они не смогут.

Кто может претендовать на выплаты

Данное детское пособие будет предоставляться определенным категориям граждан с низким уровнем достатка. При этом учитывается материальное положение обоих родителей второго малыша, а не только матери или отца. Выплаты будут ежемесячно поступать на карточный счет одного из членов малообеспеченной семьи. Заявитель должен соответствовать следующим требованиям:

• иметь гражданство РФ;
• постоянно проживать на территории России;
• родить (стать отцом) или усыновить второго ребенка после 1 января 2018 года;
• после вычета подоходного налога из зарплаты величина среднедушевого дохода на 1 члена семьи должна быть ниже 1,5 размера прожиточного минимума (ПМ) для трудоспособного населения в регионе проживания.

Порядок определения среднедушевого дохода

Рассчитывается семейная прибыль очень просто. Для этого доходы всех членов семьи до вычета подоходного налога складывают, а затем делят на 12 месяцев. Полученную сумму еще раз делят на количество людей в семье. Если цифра будет меньше прожиточного минимума по региону, то ПФР назначит ЕДВ. При определении суммы общего дохода семьи учитывают следующие виды заработка за предыдущие 12 месяцев в денежной форме:

• заработная плата, премии и доходы от предпринимательской деятельности;
• страховые пенсионные взносы, полученные от умерших родственников;
• довольствие госслужащих, сотрудников МВД, военнослужащих;
• пособие, получаемое неработающими гражданами, состоящими на бирже труда;
• дополнительные пенсии, пособия, стипендии.

Госслужащие, которые рассчитают доход семьи, не будут учитывать прибыль от накопительных банковских счетов, сдачи недвижимости в аренду. К доходам не причисляют единовременную материальную помощь, предоставляемую в связи со стихийными бедствиями, пожарами и другими чрезвычайными ситуациями. Сумма маткапитала будет уменьшаться каждый месяц на размер выплат. После достижения вторым ребенком 3 лет остаток денег родители смогут потратить на цели, предусмотренные госпрограммой.

Предельный доход семьи для получения ежемесячной выплаты материнского капитала

Минимального размера заработка для оформления ЕДВ не установлено. Учитывая, что экономическое состояние в округах разное, максимальный размер дохода для получения выплаты зависит от величины регионального прожиточного минимума. В Москве для полной семьи с двумя детьми он составляет 112 452 р., а в Московской области – 78 876 р. Узнать предельный размер дохода для оформления ЕДВ можно в органах соцзащиты населения.

Срок действия пособия и основания для прекращения выплат

ЕДВ предоставляется гражданам на протяжении 1,5 лет. Основанием для прекращения выплат является изменение размера среднедушевого дохода семьи. Семье даже не нужно самостоятельно сообщать об этом госучреждению, т. к. информация об официальных источниках дохода автоматически поступает в базу ПФР. После истечения 1 года родитель должен повторно написать заявление о предоставлении материальной помощи. Если он это не сделает, ЕДВ за второго ребенка начисляться не будет. Дополнительные основания для прекращения выплат:

• полное расходование средств материнского сертификата;
• поступление от заявителя письменного отказа;
• в случае смерти владельца материнского сертификата;
• в случае смерти второго ребенка;
• при смене места жительства;
• после достижения малышом 1,5 лет.

Региональный материнский капитал на второго ребенка

Жители Москвы не попадают под государственную программу помощи молодым семьям, но могут получить так называемые лужковские выплаты. При рождении или усыновлении второго ребенка матери или отцу из местного бюджета выплатят 7 региональных (ПМ). В 2018 году это показатель составил 17 560 рублей, а размер лужковской выплаты – 122 920 р. В некоторых округах России можно получить региональные сертификаты маткапитала:

• Курганская область – 40 000 р.
• Тюменская область – 40 000 р.
• Камчатский край – 132 423 р.
• Магаданская область – 126 481 р.
• Северная Осетия – 50 000 р.
• Ульяновская область – 50 000 р.

Региональный маткапитал во многих областях выплачивается один раз при рождении второго малыша. Для его получения надо будет представить стандартный пакет документов: паспорт, свидетельства о рождении двух малышей, номер карточного счета. Средства по региональному маткапиталу родители могут потратить по своему усмотрению, т. к. предоставлять отчетную документацию в госорганы не нужно.

Видео

Многодетные семьи зачастую нуждаются в материальной помощи. Государство предоставляет поддержку родителям, имеющим двух ребятишек, в виде материнского капитала. Важно знать, какие документы потребуется собрать, чтобы быстро и без проблем получить сертификат за второго ребенка и израсходовать финансы на поставленные цели.

Кому положен семейный сертификат за второго ребенка

Законодательством ограничивается перечень граждан, могущих оформить материнский капитал на второго ребенка. Претендовать на государственное финансирование могут следующие россияне:

• женщины или мужчины, на момент рождения или усыновления младенца имеющие гражданство Российской Федерации (далее – РФ);
• лица, второе дитя которых появилось на свет после 1 января 2007 г.;
• мужчина, являющийся единственным опекуном, попечителем или усыновителем младенца;
• граждане, родившие или усыновившие третьего малыша, если они не воспользовались правом получения семейных денег при появлении второго иждивенца;
• отец несовершеннолетнего, если мама младенца умерла, лишена родительских прав или совершила противоправное деяние, из-за чего находится в местах лишения свободы;
• ребенок, обладающий правом на сертификат, если родители не получали денежную поддержку ранее, лишены прав или умерли.

Условия получения материнского капитала на второго ребенка

Чтобы получить государственную материальную помощь, нужно удовлетворять определенным требованиям, выдвигаемым законодательством . Получить маткапитал можно при соблюдении следующих условий:

• наличии двух и более детей, если родители не подавали документы на материнский капитал на второго ребенка;
• имеющемся гражданстве РФ у одного из родителей второго иждивенца к моменту усыновления или рождения малыша;
• наличии у рожденного или усыновленного сына или дочки гражданства России;
• рождении ребенка в промежутке между 01.01.2007 г. и 31.12.2021 г.

Как оформить

Распределением денежной государственной помощи для людей, желающих получить материнский капитал на второго ребенка, занимается Пенсионный фонд Российской Федерации (далее – ПФ РФ). Для оформления сертификата нужно действовать в такой последовательности:

1. Подобрать необходимые документы, удостоверяющие право на получение матпомощи из федерального бюджета.
2. Обратиться лично, через Многофункциональный центр (МФЦ), или используя удаленный доступ портала госуслуг, в ПФ РФ, предоставив нужную документацию.
3. Сдать официальные бумаги под роспись сотруднику государственной инстанции.
4. Дождаться рассмотрения вопроса и получить материнский сертификат.

Важно знать, что государство разрешает тратить «детские» деньги лишь на определенные цели. Допускается только безналичное использование средств материнского семейного капитала (далее – МСК) . Чтобы израсходовать финансы, родители, имеющие второго малыша, должны выбрать, на что хотят потратить деньги. После этого придется собрать нужный пакет документов, отдать его сотрудникам ПФ РФ, дождаться перечисления средств по указанному счету, использовать их по назначению.

Перечень необходимых документов

Для оформления сертификата МСК придется собрать пакет официальных бумаг. В списке требуемых работниками ПФ РФ находятся такие документы:

• заявка установленного образца на получение МСК;
• паспорт или иное удостоверение личности заявителя с отметкой о прописке и гражданстве РФ;
• свидетельства о рождении всех детей, имеющихся в семье;
• справка о государственной регистрации семейного союза;
• сведения о смерти матери ребенка, судебное постановление о лишении ее родительских прав, сведения о заключении женщины под стражу, если оформлением материнских денег занимается отец;
• решение суда об усыновлении младенца, опеке над несовершеннолетним;
• иные сведения, по запросу работников ПФ РФ.

Сроки получения

После подачи заявления на получение МСК, работники ПФ РФ рассматривают предоставленные официальные бумаги в течение пяти рабочих дней, проверяя их подлинность, после чего уведомляют семью о принятом решении выдать «детский» сертификат. Если родители подали заявку на трату маткапитала, то придется ждать дольше. ПФ РФ имеет право рассматривать документы 40 календарных дней до принятия решения о перечислении матпомощи.

Сколько дают на второго ребенка в 2018 году

Изначально предполагалось, что государственная матпомощь будет ежегодно увеличиваться на сумму установленной инфляции, подвергаясь индексации. Экономический кризис способствовал изменению планов правительства. Планомерное увеличение МСК заморожено до 2020 г. Сумма семейного капитала не индексируется с 2015 г., и к началу 2018 г. составляет 453 тыс. р. С 01.01.2020 г. предполагается увеличение материнских денег на 4%.

Использование средств семейного сертификата

Законодательством разрешается использовать материнский капитал за второго ребенка на строго определенные цели. Расходование финансов контролируется работниками ПФР. Выдача денег осуществляется отцу и матери малыша, достигшего трехлетнего возраста, за исключением оговоренных обстоятельств, когда средства можно получить непосредственно после рождения или усыновления иждивенца . Родители имеют право потратить финансовую помощь по следующим направлениям:

• Улучшение условий проживания. Семья может потратить МСК для приобретения квартиры, постройки отдельного жилого дома, коттеджа, иной недвижимости. Допускается возмещение средствами семейного капитала затрат по капитальной реконструкции имеющегося строения, если предполагается увеличение жилой площади помещений. Разрешено использовать МСК для компенсации собственных расходов при возведении жилого здания или оплаты ипотечного кредитования при покупке квартиры.
• Формирование или пополнение накопительного пенсионного пособия матери младенца.
• Оплата услуг образовательных и дошкольных учреждений для старшего сына или дочери. «Детскими» деньгами можно компенсировать затраты по обучению детишек в ВУЗах, колледжах, частных школах, иных учреждениях, имеющих нужные сертификаты и лицензии.
• Возмещение понесенных расходов при социальной и медицинской адаптации малолетнего инвалида. Родители могут купить технические средства реабилитации для нетрудоспособного малыша, расплачиваться за оказание медицинских услуг немощному ребенку специализированными заведениями.

Разрешается использовать «детский» капитал до даты трехлетия сына или дочери на следующие цели:

• Погашение ипотеки. Государственную матпомощь можно расходовать на выплаты по основному займу, процентов по кредитному договору, либо для внесения первого платежа. Гасить материнскими деньгами задолженность по жилищной ссуде, уплачивать штрафные банковские санкции, не допускается.
• Оплата дошкольного (в яслях, детсадах) образования дочери или сына.
• Компенсация приобретения технических и медицинских средств для адаптации и реабилитации инвалидизированного несовершеннолетнего.

В 2018 г. разрешается направлять часть материнских финансов для регулярных ежемесячных выплат семьям, обзаведшимся вторым младенцем, если заработная плата родителей невысока. Деньги перечисляются на счет матери или отца несовершеннолетнего. Не все граждане могут воспользоваться этим правом. Деньги выделяются малоимущим семьям, у которых величина среднедушевого дохода на одного домочадца не превышает полутора прожиточных минимумов (ПМ) по данному региону.

Региональный родительский капитал за второго ребенка

Для стимуляции рождаемости во многих краях, областях, республиках многодетным семьям, имеющим три и более ребенка, выдается региональный маткапитал. Его размер зависит от наполненности местного бюджета и желания законодателей простимулировать повышение рождаемости на данной территории. Например, в Ростовской области величина поддержки родителям, имеющим более 3 детей, составляет 118 тыс. р., в Санкт-Петербурге – 148 тыс. р., в Хабаровском крае – 200 тыс. р.

Видео

Выдача сертификатов на получение материнского капитала строго контролируется государственными органами. Это вполне объяснимо, так как размер капитала существен, поэтому его выдают семьям только при выполнении ряда определенных условий.

Согласно закону, семья может реализовать свое законное право на получение материнского капитала только один раз. Споры и разногласия в толковании вызывает положение Федерального закона «О материнском капитале», согласно которому право на распоряжение государственной субсидией получают семьи, у которых родился второй, третий и последующий за ними ребенок. Поэтому у многих возникает вопрос: сколько раз можно получить материнский капитал?

Вышеприведенное положение федерального закона вовсе не означает то, что будет выдаваться семье за каждого рожденного ребенка. Формулировка закона трактуется следующим образом: правом на получение материнского капитала наделяются семьи, в которых родился второй ребенок, а равно третий и последующие дети после введения государственной программы в действие.

То есть, если в семье до 2007 года уже было два ребенка, то родители не могут получить государственную субсидию, но, если после 1 января 2007 года у них родился третий ребенок, то они могут получить материнский капитал. Если у семьи со временем родится четвертый ребенок, то они уже повторно не смогут получить капитал из федерального бюджета, так как ранее реализовали свое право, получив сертификат за третьего ребенка.

Сложные случаи

Рассмотрим встречающиеся сложные ситуации, возникающие в связи с получением материнского капитала.

Рождение двойни

При рождении двойни семья может получить только один материнский капитал, при этом не имеет значения, на какого именно ребенка он будет оформлен. Если первый ребенок в семье родился мертвым, то он в соответствии с законом не будет считаться родившимся, однако, если ребенок прожил минимум сутки и у родителей есть доказательства, подтверждающие факт его рождения, то такой ребенок будет считаться первенцем. Тогда при рождении второго ребенка родители могут претендовать на получение материнского капитала.

Если в такой семье появится еще один ребенок, то формально он будет вторым, а по закону – третьим и за него семья материнский капитал уже не получит.

Дети от разных отцов

Если у матери родились дети от разных отцов, то она может претендовать на получение только одного материнского капитала. Например, от первого брака у женщины родилось двое детей, и она реализовала свое право на получение сертификата, поэтому при рождении третьего ребенка от другого мужа, женщина не имеет права получить субсидию повторно, хотя по факту это уже другая семья.

Аналогична ситуация и с отцами детей. Так, если отец воспитывает детей, усыновленных или рожденных от двух разных жен, то он может получить только один сертификат.

Другие ситуации

На практике встречаются случаи, когда получатель не успевает воспользоваться своим законным правом на получение государственной субсидии, но при этом уже получил на руки сертификат. В таком случае сертификат на материнский капитал переходит по наследству ко второму супругу, а после его смерти – к ребенку.

Если детей несколько, то средства материнского капитала будут распределены между ними в одинаковой пропорции. Обретение матерью права на получение государственной субсидии не зависит от возраста старшего ребенка. Даже если первый ребенок уже совершеннолетний и имеет свою семью, то его мать, которая родила второго ребенка после 1 января 2007 года, может получить материнский капитал.

Право на получение материнского капитала устанавливается Пенсионным Фондом. Если отец или мать ребенка не согласны с решением представителей фонда, то они всегда могут обратиться за помощью к профессиональному юристу или подать исковое заявление в суд.

В отдельных субъектах Российской Федерации может действовать своя собственная система поддержки многодетных семей и уровня рождаемости. Региональные государственные субсидии отличаются разнообразием предоставляемых программ по сферам использования материальных средств, размерам субсидий и условиям их получения.

Если федеральный материнский капитал семья может получить только один раз, то в некоторые регионах страны предусмотрена возможность неоднократного получения регионального материнского капитала. Например:

• В Республике Мордовия денежные средства выплачиваются за каждого родившегося ребенка, до пятого включительно, при этом сумма региональной субсидии с каждым рожденным ребенком возрастает.
• В Республике Тыва действуют программы, по которым во второй раз получить региональный материнский капитал можно только после рождения или усыновления пятого ребенка.
• В Алтайской Республике региональное пособие выдается после рождения четвертого ребенка.

Органы местного самоуправления и региональные органы власти могут помогать многодетным семьям и другими способами, не только путем предоставления денежных средств.

Например, в Республике Башкортостан за рождение в семье третьего ребенка местными органами бесплатно выдается участок для строительства частного дома. В Хабаровском крае после появления в семье третьего ребенка региональные органы выплачивают остаток по ипотеке, если семья воспользовалась своим правом на региональный материнский капитал для покупки квартиры или дома.

Порядок выдачи регионального капитала

Порядок оформления сертификата на региональный материнский капитал аналогичен порядку получения федеральной субсидии. Родителям ребенка необходимо собрать пакет следующих документов:

• Паспорта родителей или документы, которые их заменяют (например, свидетельство о рождении).
• Свидетельства, подтверждающие российское гражданство у детей.
• Документы о рождении детей (например, свидетельство о рождении, справка об усыновлении или судебное решение о признании рождения в случае смерти ребенка в младенчестве).
• СНИЛС и ИНН заявителя и детей.

Сроки получения регионального материнского капитала различны в субъектах страны и зависят от особенностей, и порядка принятия решения о выделении региональной субсидии. Однако в среднем они составляют не менее тридцати дней, как и в случае с оформлением федерального материнского капитала.

Для получения сертификата родителям следует обратиться с заявлением и пакетом документов в местный орган социальной защиты.

Если сертификаты выдает другой орган местной власти, то необходимо узнать какой именно. Распределением средств и принятием заявления на распоряжение материнским капиталом обычно занимается отделение органа социальной защиты.

В некоторых случаях родители могут получить региональную субсидию на руки в наличной форме. Однако обычно она перечисляется безналичным путем в зависимости от необходимости своему получателю, например, отделению банка. Условия оформления регионального материнского капитала отличаются от условий получения федеральной государственной субсидии. В каждом регионе страны они свои, но можно выделить такие общие принципы:

• Семья должна проживать в регионе страны определенное количество лет и иметь постоянную регистрацию.
• Ребенок должен родиться или быть усыновленным в момент действия региональной социальной программы (по срокам действия программа может отличаться от федерального проекта).
• В некоторых случаях семья должна быть признана малоимущей.
• Денежные средства регионального материнского капитала семья может потратить только внутри региона страны (например, приобрести квартиру или дом в другом субъекте Российской Федерации нельзя).

Список конкретных условий семья может уточнить у представителей местных органов власти.

Основные различия федерального и регионального материнского капитала

Несмотря на ряд сходств, федеральный и региональный материнские капиталы имеют ряд существенных различий:

• Федеральный капитал семья может получить за рождение второго или последующих детей, его цель – повышение уровня рождаемости в стране. Региональный капитал обычно выдается за рождение третьего и следующих детей, его основная цель – поддержка многодетных семей.
• Заявления об оформлении и распоряжении материнским капиталом федерального уровня принимают отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации, которые также занимаются распределением средств субсидии. Выдачей регионального капитала занимаются представители органов социальной защиты населения, в некоторых случаях — отделения Министерства образования или Министерства труда.
• Размер федерального материнского капитала обычно намного больше, чем регионального. В 2014 году размер федеральной субсидии составил 429 408 рублей, размер региональной субсидии обычно не превышает сумму в 100 000 – 150 000 рублей.
• Индексация федерального капитала ежегодно осуществляется по распоряжению правительства, а индексация регионального – определяется особенностями регионального законодательства и в некоторых случаях может не проводится.
• Область использования федерального капитала ограничена только тремя направлениями: улучшение жилищных условий, образование детей и пенсия матерям, возможности использования регионального материнского капитала намного шире. Так, в Амурской области семья может приобретать на средства субсидии автомобиль.
• Федеральная субсидия выдается только один раз, региональная же при соблюдении семьей ряда условий может выдаваться неоднократно за каждого последующего усыновленного или рожденного ребенка.