Компенсацию нужно выплачивать не только за задержку зарплаты

Главная / Авто

Трудовой кодекс РФ и локальные акты любой организации устанавливают сроки по различным выплатам, причитающимся сотрудникам. И, естественно, если сроки есть, их следует соблюдать. Но по некоторым причинам некоторые руководители пренебрегают правилами, считая, что ничего страшного в этом нет. Ст. 236 ТК РФ регламентирует меры материальной ответственности за задержку работодателем выплат.

Меры воздействия

Каждый работающий гражданин должен получать зарплату и другие денежные выплаты, положенные ему по закону. К сожалению, встречаются работодатели, халатно относящиеся ко своим обязанностям. Для них предусмотрены различные меры воздействия:

Дисциплинарные взыскания регламентированы в ст. 192 ГК РФ.
Материальное наказание указано в ст. 234, ст. 235, ст. 236 ТК РФ.
Административная ответственность регламентирована ст. 5.27 КоАП РФ.
Уголовная ответственность. В случае предъявления доказательств возможен арест должностного лица до 2 лет.

Рассмотрим подробнее, что несет за собой несоблюдение законодательных норм со стороны работодателя в сфере положенных выплат. Для этого разберем положения ст. 236 ТК РФ с комментариями.

Право на заработную плату и иные выплаты

Согласно трудовому законодательству, работодатель должен уплачивать сотрудникам причитающуюся зарплату в положенные сроки. Данные сроки фиксируются трудовым соглашением, правилами порядка, действующими в организации, коллективным договором.

Закон предусматривает выплату зарплаты несколько раз за месяц. Право на заработную плату, получаемую соответственно затраченному труду, реализуется согласно пункту трудового договора. Размер оплаты зависит от квалификации сотрудника, его должности, профессии, специальности, качества произведенной продукции и количества. Максимального размера нет. Для бюджетных организаций размер определяется законом и нормативными актами, для коммерческих - договором. Но размер оплаты не должен быть меньше прожиточного минимума.

Выплачивая деньги за работу, работодатель должен извещать сотрудника в письменном виде о составных элементах зарплаты. Расчетный лист разрабатывается внутри отдельной организации.

Зарплата и иные выплаты выплачиваются непосредственно сотруднику. Исключением являются случаи, которые предусматривает договор или Трудовой кодекс. Ст. 236 ТК РФ говорит также о несении ответственности со стороны работодателя или уполномоченных лиц за задержку зарплаты или иных выплат, начисленных сотруднику.

Компенсации

Задержка зарплаты и других выплат является грубым нарушением со стороны руководства организации. Согласно ст. 236 ТК РФ, если руководитель задерживает выплату зарплаты, отпускных, увольнительных, он должен выплатить все средства с учетом процентов. Их размер не должен быть ниже 1/300 от ставки рефинансирования ЦБ РФ в конкретный период времени. Расчет происходит со второго дня задержки выплат до дня фактического расчета. На 2017 год ставка составляет 9%.

Пример: работодатель не выплачивает зарплату 18 дней. Размер зарплаты сотрудника 8000 руб. При действующей ставке компенсация составит 43 р. 20 коп. (8000*1/300*9%*18).

Следовательно, ст. 236 ТК РФ учитывает специальный порядок исчисления сроков для оплаты процентов за задержку выплат.

Право на приостановление трудовой деятельности

Если работодатель задерживает выплаты больше чем на 15 дней, работник может, известив руководителя, не выйти на работу до момента, пока весь долг не будет погашен.

При этом законодательство разрешает останавливать трудовую деятельность не только в случае, когда есть вина работодателя, но и при ее отсутствии. ТК РФ не обязывает сотрудника, остановившего трудовую деятельность, находиться на рабочем месте. Если работнику задерживают выплаты, а он продолжает работать, это может быть расценено как принудительный труд.

Размер компенсации может быть увеличен положениями коллективного или трудового договора, внутренними нормативными документами.

Когда нельзя останавливать рабочий процесс

Даже несмотря на обязанность работодателя выплачивать материальную компенсацию за задержку выплат (ст. 236 ТК РФ) и право сотрудника не выходить на работу, есть случаи, когда недопустимо приостановление трудовой деятельности:

Период военного и особого положения, а также чрезвычайных мер согласно законодательству.
При работе в органах Вооруженных сил и иных военных формированиях, которые ведают вопросами обеспечения обороны и безопасности страны, аварийно-спасательными, поисково-спасательными, противопожарными работами, а также работами по предотвращению или ликвидации стихийных бедствий.
При работе в госорганах.
При работе в организации, обслуживающей опасные виды производства.
При работе на предприятии, которое обеспечивает жизнедеятельность населения (электроснабжение, отопление, теплоснабжение, газоснабжение, водоснабжение, станции скорой медпомощи и неотложной медпомощи).

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Комментарии к ст. 236 ТК РФ

1. В соответствии со ст. 40 Федерального закона от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" под рефинансированием понимается кредитование Центральным банком РФ кредитных организаций.

Формы, порядок и условия рефинансирования устанавливаются Центральным банком РФ.

2. В соответствии с решением Совета директоров Центрального банка РФ с 1 декабря 2008 г. ставка рефинансирования Центрального банка РФ устанавливается в размере 13% годовых (указание ЦБ РФ от 28 ноября 2008 г. N 2135-У).

3. Материальная ответственность в силу комментируемой статьи наступает за задержку не только выплаты заработной платы, но и оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику. Понятие "других выплат, причитающихся работнику" в комментируемой статье не раскрывается.

С другой стороны, существуют общие принципы наступления ответственности, прежде всего к таковым относится принцип наличия вины. При отсутствии вины ответственность, как правило, не наступает, за исключением случаев, установленных законом.

В то же время комментируемая статья в качестве условия наступления материальной ответственности работодателя устанавливает не наличие или отсутствие денежных средств, а нарушение срока выплаты независимо от того, по какой причине допущено такое нарушение. Это означает, что, даже если финансирование на оплату определенных сумм производится из средств федерального бюджета не в полном объеме, оно не должно влиять на факт наступления ответственности работодателя.

4. См. решение Европейского суда по правам человека от 17 июня 2004 г. по вопросу приемлемости жалобы N 73994/01 "Леонид Иванович Кузнецов против Российской Федерации".

5. См. также п. 55 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации".

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Комментарий к статье 236 Трудового Кодекса РФ

§ 1. Наименование ст. 236 приведено в соответствие с ее содержанием. В него добавлены слова "и других выплат, причитающихся работнику".

Прежнее последнее предложение этой статьи заменено новым текстом, согласно которому размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Оба новых положения ст. 236 весьма важны для обеспечения реальной ответственности работодателя за задержку выплат, причитающихся работнику.

§ 2. Обязанность работодателя выплачивать работникам заработную плату своевременно и в полном размере предусмотрена в нескольких статьях Кодекса: в ч. 2 ст. 22 среди основных обязанностей работодателя, в ст. 56, определяющей понятие трудового договора; в ст. 136, устанавливающей обязательность выплаты заработной платы каждые полмесяца.

§ 3. Работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители, допустившие задержку выплаты работнику заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с Кодексом и иными федеральными законами (см. ст. 142 ТК).

Статья 236 Кодекса предусматривает ответственность за нарушение работодателем срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, в виде уплаты процентов (денежной компенсации) в определенном размере.

Коллективным или трудовым договором размер денежной компенсации за просрочку названных выплат может быть конкретизирован и установлен в более высоком размере.

§ 4. Порядок взыскания компенсации, если она, как и заработная плата, не выплачивается, прямо не предусмотрен.

Представляется, что споры о денежной компенсации за просрочку выплат, полагающихся работнику, следует рассматривать в порядке, предусмотренном для трудовых споров о заработной плате.

Другой комментарий к статье 236 ТК РФ

1. Трудовой кодекс расширил перечень ситуаций, связанных с задержкой различных выплат, при которых наступает ответственность работодателя. Теперь она может возникать не только при задержке собственно заработной платы, но и в других случаях. В комментируемой статье определены как минимум три варианта привлечения работодателя к материальной ответственности за задержку выплат, причитающихся работнику. При этом не исключаются и иные выплаты, полагающиеся работнику.

2. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя, что, безусловно, повышает гарантии для работника. В конце концов, именно работодатель является участником хозяйственной деятельности, несущим весь риск и всю ответственность за ее результаты. Если же данная ситуация возникнет в бюджетных организациях, то ответственность должны разделить государство или муниципальные образования, из бюджета которых финансируется деятельность данного работодателя.

Соответствующая позиция отражена и в Постановлении Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации". При рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии с комментируемой статьей суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм (п. 55 названного Постановления).

3. Если коллективным договором или трудовым договором определен размер процентов, подлежащий уплате работодателем в связи с задержкой выплаты заработной платы либо иных выплат, причитающихся работнику, суд исчисляет сумму денежной компенсации с учетом этого размера при условии, что он не ниже установленного комментируемой статьей.

Начисление процентов в связи с несвоевременной выплатой заработной платы не исключает права работника на индексацию сумм задержанной заработной платы в связи с их обесцениванием вследствие инфляционных процессов.

4. О сроках, в течение которых работник имеет право обратиться в суд по вопросу о взыскании причитающихся ему выплат, см. ст. 392 ТК.

С работником начинаются с заключения договора с нанимателем. В соглашении прописываются условия осуществления деятельности, обязанности, ответственность, права сторон. Отдельный пункт договора посвящен порядку оплаты труда. В случае нарушения условий соглашения наступает ответственность, предусмотренная в законодательстве. В частности, при несоблюдении нанимателем сроков выплаты зарплаты, отпускных и прочих сумм, причитающихся персоналу, к нему применяются положения ст. 236 ТК РФ. Рассмотрим подробнее эту норму.

Ст. 236 ТК РФ (2016 г.)

В случае нарушения нанимателем сроков выплаты заработка, отпускных и иных причитающихся сотруднику сумм, наниматель должен погасить образовавшуюся задолженность с уплатой процентов. При их расчете используется 1/150 ставки рефинансирования ЦБ, действующая на момент неисполнения обязательства. Проценты исчисляются от неуплаченных в срок сумм с дня, следующего после установленной даты выплаты, за каждый день. В ст. 236 ТК РФ предусмотрены меры на случай частичного погашения задолженности по зарплате и прочих средств, которые причитаются сотруднику. В этой ситуации величина процентов определяется исходя из фактически не начисленных ему средств. Как указывает ст. 236 ТК РФ , коллективном/трудовом договоре, другом внутреннем документе компании может предусматриваться возможность повышения размера денежной компенсации. Обязанность по выплате процентов возникает вне зависимости от установления вины нанимателя.

Ст. 236 ТК РФ с комментариями

Согласно действующим нормам, наниматель обязан в установленные сроки выплачивать вознаграждение работнику, отпускные и прочие суммы, установленные трудовым/коллективным договором, правилами распорядка и иными локальными документами. При этом, как указывает 136 статья Кодекса, начисление производится не реже 2-х раз в месяц. Величина заработка определяется по занимаемой должности, имеющейся квалификации, специальности, качественными и количественными производственными показателями. Максимальная его величина не ограничена. Задержки с перечислением зарплаты указывают на грубейшие нарушения трудовых норм. За соответствующие действия наступает ответственность, в том числе, по ст. 236 ТК РФ.

Пример расчета

Согласно указанию ЦБ, ставка рефинансирования составляет 9.75%. Рассмотрим, как она применяется в рамках ст. 236 ТК РФ. Пример будет следующий. По коллективному договору, наниматель должен выплачивать зарплату за 2-ю половину месяца не позже 5-го числа последующего периода. Величина з/п - 8 тыс. р. Предположим, что причитающуюся сумму работник получил только 23 числа. При действующей ставке величина компенсации равна:

8 000 х 1/150 х 9.75% х 18 дн. = 9 руб. 36 коп.

Начисление осуществляется за каждый просроченный день до фактического погашения задолженности.

Приостановка работы

Кроме ст. 236 ТК РФ , к нанимателю могут быть применены и другие меры. Так, если задержка заработка была больше 15 дней, то персонал вправе приостановить свою деятельность на предприятии, уведомив об этом руководство. Между тем, из данного правила есть несколько исключений. Не допускается приостановление работы:

Суммы выплат за основной и дополнительный отпуска

Трудовое законодательство закрепляет большое число норм, позволяющих гражданам реализовывать право на отдых при вступлении в правоотношения с нанимателем. Ежегодно предоставляется оплачиваемый отпуск. Его продолжительность - 28 дней (календарных). Законодательство предусматривает и более длительный период. Кроме этого, нормами установлена возможность предоставления дополнительных отпусков. При рассмотрении споров, касающихся их, следует учесть ряд нюансов. В первую очередь право на дополнительный период отдыха имеют лица, определенные 116 статьей ТК, а также иные сотрудники, согласно законодательству. При этом необходимо принять во внимание, что положения, присутствующие в коллективных договорах, локальных документах и регулирующие порядок предоставления таких отпусков, ухудшающие условия для работников в сравнении с правилами, предусмотренными в правовых актах, судом применяться не могут. В силу ст. 8 и 5 Кодекса, они считаются недействительными. Часть отпуска по ходатайству сотрудника может заменяться денежной выплатой. При этом закон запрещает компенсировать дни отдыха беременным женщинам, несовершеннолетним работникам, гражданам, занятым в тяжелых или вредных условиях производства. В случае расторжения контракта с сотрудником, отпускные вместе с прочими суммами выплачиваются в день увольнения. Если на этот момент гражданин не находился на предприятии, то средства ему должны быть переданы не позже дня, следующего после предоставления лицом требования о расчете. Если возник спор о величине суммы, причитающейся гражданину, наниматель должен в срок, указанный выше, перечислить неоспариваемые средства. Остальную часть сотрудник вправе взыскать через суд.

Особенности разбирательства дел

В случае рассмотрения иска сотрудника, состоящего в трудовых правоотношениях с нанимателем, по вопросам просрочки выплаты причитающихся истцу средств, следует учесть ряд важных моментов. В первую очередь ходатайство работодателя о пропуске подчиненным срока на обращение в инстанцию не может само по себе выступать как основание для отказа удовлетворить претензии. В данном случае установленный законодательством период давности пропущенным не считается, поскольку нарушения работодателя относится к категории длящихся.

Компенсация начисляется и выплачивается работнику не только в случае задержки заработной платы, но и в случаях, когда работодатель нарушил срок других выплат: отпускных, пособий и т.д. (ст.236 ТК РФ). Но для простоты мы будем называть компенсацию за задержку выплат работникам компенсацией за задержку заработной платы.

Компенсация за задержку заработной платы-2019: калькулятор

сумму зарплаты, не выплаченную работнику в срок (отражается сумма, которую работник должен получить на руки, т.е. за минусом НДФЛ/других удержаний из зарплаты);
установленную дату выплаты зарплаты;
дату фактической выплаты зарплаты.

Размер компенсации за задержку заработной платы

Такая компенсация рассчитывается по следующей формуле (ст.236 ТК РФ):

Компенсацию работодатель должен выплатить за период задержки начиная со дня, следующего за установленным днем выплаты зарплаты, по день ее фактической выплаты включительно. К примеру, зарплату работники должны были получить 06.03.2019, а работодатель выплатил ее только 20.03.2019, соответственно, в данном случае количество дней просрочки составит 14 дней (с 07.03.2019 по 20.03.2019 (включительно)).

Кстати, работодатель вправе увеличить размер выплачиваемой компенсации. Этот размер необходимо прописать в коллективном договоре, трудовом договоре или в ЛНА (ст.236 ТК РФ).

Штраф за невыплату компенсации за задержку зарплаты

Если работодатель не выплатит работнику компенсацию за задержку заработной платы, ему грозит штраф (ч.6 ст.5.27 КоАП РФ):

от 30000 руб. до 50000 руб. - для организации;
от 10000 руб. до 20000 руб. - для должностных лиц организации;
от 1000 руб. до 5000 руб. - для ИП-работодателей.

Компенсация за задержку заработной платы: НДФЛ

Если работнику выплачена компенсация за задержку зарплаты в размере, установленном ТК РФ, то она не облагается НДФЛ (п.3 ст.217 НК РФ , Письмо Минфина от 28.02.2017 N 03-04-05/11096). Если же работодатель выплачивает компенсацию в повышенном размере, то на разницу между размером компенсации, установленной работодателем, и размером, установленным ТК РФ, нужно начислить НДФЛ.

Компенсация за задержку зарплаты: страховые взносы

По поводу начисления страховых взносов с компенсации за задержку заработной платы споры между работодателями и проверяющими идут давно - еще с тех пор, когда взносами заведовал ПФР. Все дело в том, что данный вид выплаты прямо не поименован в списке необлагаемых. В связи с этим, по мнению Минфина, с компенсации за задержку зарплаты нужно начислять взносы (см., например, Письмо Минфина от 24.09.2018 № 03-15-06/68161 ; Письмо Минфина от 24.09.2018 № 03-15-05/68049). Однако Верховный суд считает, что компенсация за задержку зарплаты относится к компенсациям, связанным с выполнением работником своих трудовых обязанностей, которые в свою очередь взносами не облагается (Определение ВС от 07.05.2018 № 303-КГ18-4287). Но если спор с налоговиками вы не готовы доводить до суда, безопаснее начислить взносы c компенсации за задержку заработной платы.