Новый закон фссп. Каковы последствия новой реформы в экономическом плане? Основные моменты проводимой реформы

Главная / Суд

Судебная система, наверное, равна по возрасту существованию самого человечества, потому что споры возникают постоянно. И всегда кто-то назначал наказание, а кто-то его исполнял. Или бдительно следил за тем, чтобы осужденный выполнил наложенные на него обязательства.

В современном государстве РФ эту роль исполняют судебные приставы. Они вмешиваются в том случае, когда время, отведенное на добровольное выполнение наказания, истекло и нужно принудительное исполнение судебного решения.

Особенности работы ФССП

Особенности работы данной организации:

  1. Работа всей структуры регламентируется законами.
  2. По установленным законам судебные приставы подразделяются :
  • на приставов-исполнителей, которые ездят по домам и ищут должников;
  • приставов по обеспечению установленного порядка разрешения судебного дела, которые ездят на задержания.
  1. Их работа заключается в требовании выплат штрафов, задолженностей по взятым кредитам .
  2. Все сотрудники данной организации, которые занимают должность исполнителей, имеют при себе удостоверение и обладают правом на ношение оружия , для чего проходят дополнительную подготовку.

Права и обязанности заключаются в следующем:

  1. Осуществлять исполнительные документы, подавать должников в розыск , принимать меры в рамках закона по установлению их местоположения, рассматривать поданные заявления в рамках уже ведущегося судебного дела.
  2. Право получать конфиденциальную информацию о человеке при соответствующем судебном постановлении, запрашивать информацию у работодателей, получать доступ к помещению, которое занимает должник.

Кроме этого сотрудник данной структуры при соответствующем постановлении в праве арестовывать имущество и изымать его, налагать арест на денежные средства и ценности в размере долга.

Судебные приставы могут привлечь к содействию в своем деле другие государственные структуры.

Когда судебным приставам можно прибегать к физической силе:

  1. Разрешено применение физической силы и огнестрельного оружия, если ранее принятые другие меры не дали должного результата. Пример — задержанный пытается скрыться или оказывает сопротивление, которое угрожает здоровью или жизни судебного пристава.
  2. Перед применением физической силы и огнестрельного оружия пристав должен предупредить задержанного об этом. В случае нанесения вреда и повиновения задержанного пристав оказывает первую медицинскую помощь.

Вышеприведенная информация определяет то, что работа судебных приставов связана с непосредственной угрозой для их жизни, требует хорошей физической подготовки и наличия навыков владения огнестрельным оружием.

Приставы наделяются полномочиями, которые имеют ограничения:

  1. Нельзя действовать в отношении должника без постановления суда. Это будет незаконно.
  2. На пороге дома у носителя долга не разрешается появляться в период с 22.00 до 6.00.
  3. Проводить опись имущества без присутствия должника. Пример — обыск квартиры проводится в присутствии родственников или знакомых, а не самого должника.
  4. Описывать и арестовывать имущество, установить владельца которого не возможно. Пример — проживание несколько семей в одной квартире – в данном случае установить владельца бытовой или оргтехники сложно.
  5. Аресту не подлежит также: единственное жилье должника, сумма средств, которая лишает человека прожиточного минимума, продукты питания и объекты, являющиеся источником дохода.

Много ли получают судебные приставы сегодня?

Сколько получают судебные приставы — этот вопрос становится актуальным из года в год.

Сотрудники, которые выезжают на место для изъятия имущества или беседы с должником получают чуть меньше сотрудников, отвечающих за обеспечение установленного порядка деятельности суда.

Зарплата зависит от:

  1. Региона работы.
  2. Стажа работы.
  3. Внутренних распоряжений организаций.

Как показывает статистическая информация усредненных данных к концу текущего года заработная плата судебного пристава-исполнителя, выезжающего по адресам — в среднем от 12 до 15 тысяч рублей, у приставов, решающих дела — от 13 до 17 тысяч рублей без учета надбавок.

Также присутствуют премиальные выплаты, добавки к зарплате.

Особенности начисления зарплаты подобным сотрудникам ФСПП:

  1. При работе в тяжелых условиях зарплата увеличивается на 20%. Пример — работа в условиях Крайнего Севера
  2. Чем дальше регион от центра, тем выше там зарплаты судебным приставам. Например, на достаточно большую зарплату можно рассчитывать на Магаданской области, уровень зарплаты составляет около 50 000 рублей. Также в Московской области высокий уровень зарплаты — 30000 рублей каждый месяц без учета надбавок.

Средняя заработная плата судебных приставов по годам

Сегодня в крупных городах судебные приставы весьма востребованы.

По статистическим данных в Москве каждый 7 житель имеет просроченный долг, каждый 5 имеет кредит. В ближайшее время планируется провести реформу данной структуры, что приведет к повышению зарплаты судебных приставов.

Будет ли повышение зарплаты судебным приставам в 2018 году?

Ранее подписанный указ президента от 2012 года определяет то, что бюджетникам должны в 2018 год поднять зарплату на 200% больше, в сравнении со среднем уровнем зарплаты на момент подписания указа.

Однако, это только цифры, по последним новостям, ожидать существенного повышения зарплаты не стоит по следующим причинам:

  1. В последний год рост доходов судебных приставов был плавный, несколько сотен рублей в месяц . Только врачи из данной категории трудоустроенных граждан смогли ощутить прирост зарплаты, при этом используется сложная система расчетов, которая делает высокий уровень доходов доступным не всем.
  2. Официальная зарплата не возрастет из-за того, что в бюджет не заложены средства на подобные расходы . Дополнительное финансирование пока не осуществляется.

Предусмотрено проведение реформы, которая может стать причиной увеличения зарплаты:

  1. Для сотрудников, которые проработали более 5-ти лет надбавка составит в размере 10%.
  2. При стаже работы около 10 лет надбавка составит 20%.

На 422 заседании Совета Федерации бывший губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко высказалась о важности службы судебных приставов и предложила выдвинуть проблемы низкого уровня заработной платы судебных приставов и кадров на уровень государства.

Суть реформы службы судебных приставов в 2018 году

Еще несколько лет назад структура ФССП была раскритикована, так как ¼ работников не имели соответствующего образования.

Основные моменты проводимой реформы:

  1. Подвести ФССП к общему стандарту , который применим к внутренним органам.
  2. Повысить квалифицированность судебных приставов, а также очистить ряды ФССП от тех, кто не подойдет по определенным критериям.
  3. Оптимизация численности судебных приставов . В некоторых регионах фиксируется нехватка приставов, в других переизбыток. Введение определенных норм позволит перераспределить силы ФССП и решить проблему с нехваткой кадров, к примеру, в Москве.
  4. Приведет к повышению зарплаты судебных приставов , которые пройдут проверку профпригодности.
  5. Введут реестр организации по взысканию долгов для контроля результативности работы сотрудников рассматриваемой службы.
  6. Введут льготы и компенсации , которые уменьшат коррупцию в рассматриваемой структуре и сделать работу приставов более престижной.

Проводимая реформа коснется определения категории служащих, повышения зарплат, сокращения числа служащих, а также точно определит возможности ФСПП.

Новые должности в ФССП

Продолжая реорганизацию службы было предложено ввести новые должности. С их появлением у судебных исполнителей будет больше полномочий и инструментов для работы с нарушителями закона.

  1. по обеспечению установленного порядка. Для того, чтобы им стать, нужно среднее или среднее профессиональное образование, а также возраст не менее 18 лет.
  2. Пристав-исполнитель. Занять эту должность сможет физическое лицо, достигшее возраста 21 год и имеющее высшее образование, юридическое либо экономическое.
  3. Пристав-дознаватель. Эту вакансию сможет занять лицо, достигшее возраста 21 года и имеющее высшее юридическое образование.

Отдельного разговора заслуживает должность пристава-дознавателя, которая позволяет службе кроме выполняемых ранее функций вести свои расследования, которые будут касаться дел, находящихся в ведении Федеральной службы судебных приставов.

Какие изменения произойдут с ФССП в 2018 году?

По заявлению представителей Министерства юстиций, реформа будет направлена на привлечение молодых специалистов, которые будут обладать требующимися навыками и знаниями.

Ожидаются изменения:

  1. Еще в 2016 году судебным приставам была присвоена специальная категория госслужащих .

Это привело не только к появлению различных социальных льгот, но и требованию наличия профильного образования юриста или экономиста.

  1. Предусматривается введение внутри структуры несколько подкатегорий судебных приставов с разной специализацией.

Предложено введение новой специализации – пристав-дознаватель.

  1. Ожидается объединение всех мелких учреждений одного региона в одну организацию .

Данное решение по мнению тех, кто разрабатывает реформу, позволит сократить бюджет этой системы и повысить эффективность работы судебных приставов.

  1. Были пересмотрены многие полномочия .

Примером назовем то, что сегодня приставы лишают прав водителя без получения одобрения со стороны суда.

В 2018 году эта мера коснется тех, кто имеет долги по штрафам более 10 000 рублей. В будущем только по решению пристава могут быть наложены ограничения на сдачу прав или проведения процедуры регистрации товарных знаков.

Структуру ждут серьезные перемены в ближайшее время. Однако, пока никто не указывает то, как ужесточение требований к судебным приставам отразится на их зарплате.

Индексация окладов приставов в 2017 и 2018 году

Как у других государственных служащих, у судебных приставов индексация окладов будет проходить с учетом официального показателя уровня инфляции.

Каких-либо повышающих коэффициентов не стоит ожидать.

Среднестатистический показатель инфляции, который указывается официальными источниками, составляет 5%. Поэтому зарплату судебных приставов поднимут незначительно.

Минусы реформы

Реформа у многих вызвала сомнения по следующим причинам:

  1. Метод сокращения штата и расширения полномочий говорит о том, что сотрудники ФССП будут загружены и не уделят внимания своей работе.

В результате может сложится ситуация, когда будет проводится повсеместная конфискация имущества, отбор водительских прав несмотря на наличие возможности решения вопроса другими методами. Подобные изменения нельзя назвать положительным направлением развития структуры.

  1. По проведенной статистике на обещание повышения зарплат не верит более 50% служащих данной структуры несмотря на ужесточение требований.

Это связано с тем, что пока никто точных цифр не приводит, а специалисты указывают на возможный рост оклада в будущем только на 6%.

  1. На проведение реформы будет отведено около 10 миллиардов рублей , что при нынешней экономической ситуации в стране не позволит повысить зарплаты сотрудникам структуры в ближайшее время.

Подводим итоги

По некоторой информации формирование премий будет проходить с фонда, который сформируют из изысканных средств с должников, что также нельзя назвать гарантом роста реальных доходов судебных приставов.

Тщательно проанализировав все изменения, можно найти в них несомненные плюсы и минусы.

  1. Минус — 5 000 человек попадут под сокращение в связи с несоответствием занимаемой должности .
  2. Плюс — повышение полномочий судебных исполнителей . Представим стандартную ситуацию визита к должнику. По старым правилам госслужащего не впускали в квартиру/дом на законных основаниях.

После нововведений такого происходить не будет, потому что сотрудник ФССП войдет в квартиру/дом даже без согласия хозяев .

Это должно повысить коэффициент успешных взысканий.

  1. Повышение заработной платы всегда было только плюсом в любой организации. Задействованные механизмы повышения признаны неэффективными, а те, которые разработаны, несут большие перспективы. Каждый сотрудник будет получать согласно выработке.
  2. Спорный пункт о возможности применения физической силы и оружия :
  • Во-первых , все неадекватные люди, если такие есть на службе, будут отсеяны при проверке на полиграфе.
  • Во-вторых, новые сотрудники пройдут проверку на нем же. Случаев необоснованного применения физической силы быть не должно.

Блиц-советы:

  • Первый и самый главный совет – постарайтесь избежать визита судебного исполнителя.
  • Помните – человек всего лишь выполняет свою работу и не является вам врагом.
  • Судебный пристав пойдет на встречу с выплатой долга , даже если вы попросите сделать это частями. Процедура описи имущества и устройство аукциона более трудоемкий процесс.

Вопрос, будет ли повышена зарплата приставам в 2017 году? Ответ может быть только утвердительным. Ожидается значительное сокращение численности работников этой системы, значит, все обязанности сокращенных перейдут к оставшимся работникам, и какой – то процент повышения уровня зарплаты просто неизбежен.

В чем суть работы приставов? Исполнение решений судов, розыск недобросовестных граждан, уклоняющихся от уплаты налогов, алиментов, работа на предприятиях, имеющих привычку по-своему толковать некоторые законодательные акты, и многое другое,- все это и есть работа приставов. Они принимают участие в рассмотрении спорных вопросов, осуществляют розыск граждан, уклоняющихся от ответственности, решения по которым приняты судом.

Служба приставов – специализированное подразделение, работа в котором требует специальных навыков: владение оружием, навыками рукопашного боя и так далее.

Вознаграждение за труд и труд весьма специфический в размере от 20000 до 30000 рублей мало кого может обрадовать, никоим образом не возместит моральный и физический ущерб, получаемый ими ежедневно.Заработная плата для приставов должна быть повышена повсеместно по всем регионам России. Поговорить о повышении заработной платы, конечно, можно, но всё же необходимо изучить новый законодательный акт. Акт об изменениях в структуре судебных приставов был утвержден правительством России еще год назад.

Этой структуре был присвоен статус «особой категории». Все пристава поделены на группы, каждая из которых получила свои должностные обязанности. Повышены и квалификационные требования: все пристава должны иметь образование не ниже институтского.

Конечно, значительное число приставов будет уволено, другим предоставят работу помощников приставов с обязательным условием повышения своего уровня образования.

Изменения неизбежны

Все эти изменения приведут неизбежно к изменению оплаты труда приставов. Так повысят ли зарплату судебным приставам в 2017 году? Вопрос обязательно решится положительно. Помощникам приставов надеяться на большую зарплату, пожалуй, не стоит.

Особо положительным моментом можно считать то, что каждый работник этой нужной людям службы теперь имеет реальную возможность осуществить карьерный рост. Как бы грустно не было, но отметить нужно: более 30% работников службы приставов будет уволена.

Свежие новости о том, что произойдет увеличение заработной платы приставам. Предполагаются выплаты стимулирующего плана от 50% до 100% работникам, имеющим отличные показатели в работе.

Чтобы ориентироваться в своей зарплате, принципах ее начисления, работник должен хорошо знать критерии, из которых исходит начисление зарплаты каждому реальному работнику. Критерии должны быть едиными по всей системе и обязательными для всех, от кого зависит начисление зарплаты.

При начислении заработной платы приставам будет учитываться уровень знаний, и для того, чтобы определить этот уровень, будет работать специальная аттестационная комиссия. Проводимое регулярно тестирование будет способствовать качественному улучшению работы приставов. Конечно же, этот подход будет эффективным стимулятором к повышению образовательного уровня, качества работы. Повышение планируется.

Повышение зарплаты планируется

Однозначно: будет сокращение приставов в 2017 году, и довольно значительное. Сокращение произойдет по нескольким направлениям:

  • По образовательному уровню. Это, пожалуй, главный критерий;
  • По эффективности работы сотрудника;
  • По структурным перестройкам сокращения коснутся 30% работников.

Повышение зарплаты Министерством финансов планируется. Как было упомянуто выше, повышение зарплаты будет зависеть от нагрузки работника. Больше нагружают разными обязанностями – больше платят. Уменьшается его заработная плата или увеличивается только через это. Надбавки ожидаются приличные – от 50% до 100%. Повышение носит плановый характер и составит не менее 30%.

Мнение экспертов однозначно: повышение зарплаты обязательно состоится. Единственный недостаток их позиции в том, Что нет совпадения во мнении с Министерством финансов. У министерских работников намного больше оптимизма. Эксперты считают, что даже оптимизация не позволит наполнить бюджет необходимыми средствами.

В 2017 году должно произойти то, о чем мечтали давно: индексация окладов приставов на 2017 год.

В 2017 году может решиться положительно о начислениях процентов на суммы, которые, благодаря усилиям приставов, были взысканы с населения по исполнительным листам. Вопрос ожидает обсуждения в правительстве, и, может быть, обретет правовую окраску.

Если бы случилось так, что решением Государственной Думы был бы изменен статус службы приставов, и они были бы приравнены к правоохранительным органам, картина стала бы совершенно иной.

Увеличение зарплаты троекратно устроило бы приставов: именно столько получает работник силового ведомства. Кроме этого, такой исход событий значительно повысил бы престижность этой новой для российской действительности профессии.

Благополучным положение с кадрами никак не назовешь. Профессия судебного пристава не привлекает молодежь, да и людей более солидного возраста тоже. Повышение зарплаты судебных приставов в 2017 году в России позволило бы окончательно и успешно закрыть тему не только заработной платы, но причиной кадровой текучки, причиной которой является низкая зарплата.

Положителен факт признания положения с заработной платой судебных приставов несправедливой, о чем напрямую говорят и в Министерстве финансов РФ. Именно положение с заработной платой не привлекает в систему талантливых высокообразованных людей.

Повышение зарплаты через перестройку структуры

В Государственной Думе находится проект, который будет являться знаковым и для 2017 года. Условие коренных перемен одно: этот судьбоносный проект должен обрести силу закона. Повышение зарплаты судебных приставов последние новости состоится, и должно оно быть обязательно.

Что же произойдет, если статус судебного пристава изменится:

  1. Пристава получат право применять оружие;
  2. Любые меры физического воздействия;
  3. Требования пристава обязательно для исполнения;
  4. Все решения буду применяться строго по закону;
  5. Предполагается присвоение званий офицера;
  6. Предусмотрена надбавка за выслугу лет;
  7. Дополнительный отпуск;
  8. Введение должности пристава – дознавателя.

Полномочия, как видно, ничем не отличаются от полномочий офицера полиции. К работникам службы судебных приставов будут предъявляться высокие требования:

  1. Ежегодная обязательная переаттестация;
  2. Пристава будут проверяться на полиграфе;
  3. Обязательная проверка крови на содержание алкоголя, наркотиков;
  4. Обязателен диплом юриста или экономиста.

Повышение зарплаты приставам в России – дело времени. Возможно, 2016 год станет переломным годом в жизни судебных приставов, да и судебной системы вообще. Мы являемся новой свидетелями создания новой структуры. В этой системе так много нового, что думать о том, что задача повышения заработной платы является первичной, было бы ошибочно. Создание новой структуры изменит неудовлетворительное материальное положение судебных приставов

Грядут очередные перемены, и после выборов хочется получить много хорошего по части финансирования. Работникам бюджетной структуры и членам их семей немаловажно знать, или все так и останется на прежних местах. Однако расплатой за это может стать сокращение по пяти тысячам должностей. Конечно, весь объем должностных обязанностей будет распределен на оставшихся сотрудников. Так стоит еще подумать, стоит ли радоваться новостям о повышении зарплат.

Тысячи граждан вынуждены обращаться к судебным инстанциям за помощью в решении каких-то дел. Как следствие, за решением судей следует исполнение решения. Оно возлагается на других специалистов. Основному контингенту читателей стоит понимать, насколько важна деятельность приставов. В их спектр обязанностей входит масса задач со спорными вопросами среди организаций, процедуры поиска граждан, уклоняющихся от уплаты алиментов, а также ведение приема документов и заявлений от представителей населения.

В силу обязанностей приставам приходится сталкиваться с представителями преступных организаций, уголовниками. Как следствие, они подвергаются жизненному риску. Служащим важно сохранять готовность к встрече с подобными лицами, представителям государственной организации необходимо постоянно тренироваться, соблюдать физическую подготовку. Все это требует немало времени, сил, усиленного питания. В современных условиях увеличение зарплаты судебному приставу в 2017 году в России вполне закономерно. Ведь пока рядовые работники получают около 20-ти тысяч, руководителям полагается порядка 30-ти.

О возможных изменениях для ФССП на 2017 год

2016 год для приставов знаменовался «особой» категорией для госслужащих. Нескольким группам приходится заниматься исполнение соответствующих должностных обязанностей. На одних возложены суды и их функционирование, другим же остается заниматься исполнительной работой. А допущенными к такой деятельности могут быть исключительно лица с соответствующим высшим образованием. Прежнего школьного образования, удовлетворяющего несколько лет назад, теперь не достаточно.

Остальным, кто все же смог остаться в структуре, будет на месте помощника судебного пристава. Этого достаточно, чтобы не терять место и получать соответствующую специальность в высшей образовательной системе по юридической либо экономической специальности. Хотя размер оплаты труда у помощников невелик, в перспективе после окончания учебы он будет на своем месте с достойным окладом. При наличии диплома об окончании ВУЗа поднятие зарплаты судебному приставу, бывшему ранее на месте помощника, сулит вместе с назначением на должность.

Чего ожидать относительно зарплаты?

Механизмом повышения оплаты труда судебным приставам становится присвоение выше стоящего звания, соответственно военному подразделу. Вместе с тем и оклады у сотрудников будут соответствующими. Однако это возможно лишь в случае оконченного высшего образования. Как результат, теперь оклады станут равнозначными с полицейскими.
Новые люди могут рассчитывать на поддержку в виде поощрительных выплат. По окладу дополнительно насчитывают в пределах 50-150% каждому, кто будет добросовестно трудиться. Такое возможно лишь при соответствии целому набору критериев. В числе обязательных условий регулярное, но не частое, без предварительного предупреждения, прохождение тестов по наличию алкоголя в крови либо наркотического воздействии на организм. В таких случаях увольнения без права занимать должности в госструктуре не избежать.

Важно понимать, что будет с зарплатой судебных приставов на протяжении ближайшего времени. Однозначно все оклады будут проиндексированы в 2017 году. Окончательную цифру по проценту можно будет назвать уже в следующем году или ближе к его началу. Также в состоянии перспективы находится вопрос о начислении некой доли, формируемой финансовыми взысканиями. Автором данного предположения стала общественность, а до правительства никаких документов пока что не поступало. Но вероятность приобретения юридической силы высока, ведь такой рычаг станет стимулирующим на улучшение показателей работы для сотрудников службы судебных приставов.

Реалии по ФССП: какой ценой достается повышение зарплат в судебной системе в 2017 году в РФ?

Бюджетных средств страны на баланс ФССП отчисляется в пределах 47 млрд рублей. Однако служащим удается ежегодно взыскивать 114 миллиардов, что втрое больше. Но даже не в вопросе материального обеспечения кроется проблема. Перед приставами нет перспектив, побуждающих к развитию. Работать приходится и с детьми, охранять судей, помещения суда. Вооруженных сотрудников насчитывают порядка 30 тысяч служащих. Прежде чем использовать силденафил противопоказания обязательно следует исключить

Почему бы не реализовать повышение зарплаты судебному приставу в 2017 году в России задумываются многие. Но для этого придется обременить работников ФССП функциями, положенными сейчас другим ведомствам. К таким действиям можно отнести осуществление охраны судьям, пока им не предоставят государственную защиту либо полную замену данной инстанции.

Службу приставов хвалят за высокую рентабельность, однако до правоохранителей ее не могут дотянуть из-за отсутствия должного финансирования. При всем этом размер заработной платы служащих в ФССП не может даже превысить отметку средней. По мнению члена, представляющего общественную палату РФ, который также является председателем общественного совета в рамках столичного управления ФССП РФ Антона Цветкова, что уровень ротации кадров службы в Москве достигает 38 процентов. Так что очевидно, что пришло время проводить повышение зарплат в судебной системе в 2017 году в РФ.

Уровень квалификации специалистов в настоящий момент не соответствует занимаемым должностям. Пока что прослеживается тенденция к спаду производительности от функционирования системы. Если в 2010 году было собрано взысканий на 120 млрд рублевого достатка, то теперь указанная ранее цифра сократилась на 6 миллиардов. Из-за снижающий квалификации и мотивации ускользают к низу все показатели.

Заключение

Выходит, что те, кто изо дня в день проводит массу работы для наполнения бюджета, вынуждены ежемесячно оставаться при своих интересах. Раз уж отметка дна кризиса была достигнута, то почему бы со следующего года не взять курс вверх? Ведь у экспертов есть достаточно оснований полагать, что теперь нужно восстанавливаться после принудительной остановки и пребывания на пути запасных.

Самое время продумать для бюджета на будущий год повышение денежного содержания федеральным госслужащим в судебной системе в 2017 году . Ведь от усилий команды, состоящей из судебных приставов, в настоящее время для бюджета государства и всех, кто от него получает денежные средства, может измениться очень многое. Лишь при высоком качестве трудовой деятельности им удается подкармливать бюджетного кота новыми финансовыми отчислениями, полученными с провинившихся граждан. А возможность появления ошибок полностью под ответственностью служащих. Немаловажно, чтобы работники сохраняли высокий уровень работоспособности, не подводили честь мундира, который будет включен в обязательный план.

Последние несколько лет жизнь работников ФСПП проходит под влиянием знаковых изменений. Министерство юстиции России огласило, что с 2017 года им нужно будет подтверждать соответствие самым высоким квалификационным требованиям, а служащие, которые не смогут пройти такую проверку, окажутся понижены или вообще уволены из рядов приставов. Основным критерием отбора названо экономическое или юридическое образование.

При этом только предварительные подсчеты показали, что около 5600 человек, составляющие приблизительно ¼ от всех работников ФСПП, не имеют профильного образования. Естественно, такие сведения взволновали людей, работающих в данной системе. Опасения еще больше подогрелись информацией об оптимизации численности служащих ФСПП – в некоторых регионах прогнозируют, что после всех мероприятий в составе местной службы останется не более трех сотен приставов.

То, что власти называют “оптимизацией”, на деле является всего лишь поводом к сокращению рядов Федеральной службы судебных приставов

Реформаторские инициативы тут же столкнулись с опасениями руководства ведомства. Велик риск, что при сокращенном штате сотрудники попросту не смогут выдержать нагрузку. К тому же, полномочия приставов обещают расширить. Правительство же говорит, что мера будет исключительно полезной, а повышенные зарплаты и прочие социальные бонусы помогут привлечь в систему людей самой высокой квалификации. Давайте разберемся, в чем состоит суть реформы, а также узнаем, какие новшества она принесет уже в 2018 году.

Основные положения реформы

Долгое время исполнительное производство регулировалось законом Федерации под номером 118 (1997 год). В последние несколько лет в правительстве и высших кругах самого ведомства стали подниматься вопросы, касающиеся необходимости внести изменения в закон о приставах, давно не отвечающий современным реалиям. Инициатива была поддержана и, после длительных прений и дебатов, изменения коснулись таких моментов:

  • Уже с 2016 года сотрудникам исполнительной службы была присвоена специальная категория госслужащего, что сопровождается соответствующими званиями, социальными гарантиями, доплатами к окладу и прочими видами поощрений и стимулов. Однако привилегии и стимулы будут доступны лишь тем, кто отвечает основному квалификационному требованию в виде профильного образования юриста или экономиста. Остальные же будут в лучшем случае довольствоваться ролью технических помощников;
  • Внутри самой системы Федеральной службы исполнителей предложено поделить на несколько подкатегорий с разной специализацией, выделив среди них тех, кто обеспечивает работу в судах, и приставов-исполнителей. Также предложено ввести новую должность пристава-дознавателя;
  • Третья инновация касается уменьшения числа представительств ФСПП в регионах. Все мелкие службы должны быть объединены в межтерриториальные подразделения, чтобы не раздувать бюджет этой системы;
  • Были пересмотрены полномочия судебных приставов. Теперь они получили возможность распоряжаться документами на управление авто. Особо злостные должники могут быть лишены прав, причем никаких дополнительных бумаг из суда для такой операции не требуется – приставу достаточно просто уведомить нарушителя, а затем передать в транспортную инспекцию направление о приостановлении действия прав. В 2017-2018 году данная мера может коснуться тех, кто имеет долги от 10000 рублей и выше. В будущем права приставов могут быть расширены – например, они смогут выдавать запреты на сдачу экзаменов в ГИБДД и запрещать регистрацию авто и товарных знаков;
  • Отдельно стоит упомянуть расширение полномочий по контролю за коллекторами, которые будут переданы приставам с 2017 года. Правительство уже поручило разработать соответствующие нормативные акты, которые обеспечат функции контроля, надзора и регистрации таких агентств. В ФСПП по этому поводу уже заявили, что на период с 2017 по 2019 года им понадобятся дополнительные средства в размере 1,6 миллиарда рублей, так как для работы с коллекторами будут нужны дополнительные сотрудники. Расчеты, озвученные представителями ФСПП России, говорят, что только в центральном офисе будут нужны еще 42 человека, а по регионам – 862 новых сотрудника. Еще одной статьей расходов будет закупка компьютерной техники и периферийных устройств, которая обойдется в 147,5 миллионов рублей в 2017 году. На 2018 и 2019 года потребуются финансы в размере 10 миллионов ежегодно.

Сотрудники ФССП получили право распоряжаться водительскими документами

Представители Министерства юстиции заявили, что подобные новшества должны привести к притоку молодых специалистов, которые будут работать в службе, начиная со студенческих лет, тем самым приближая перспективу получения должности пристава-исполнителя. Ведь в последние годы такая работа не пользовалась особой популярностью из-за отсутствия достойного вознаграждения и не слишком высокого престижа.

Повышение оклада и дополнительные льготы для самих приставов и членов их семей сделают эту профессию статусной. Например, если текущий оклад в среднем по России исчисляется суммой около 27000 рублей, то уже в 2018 году работникам службы обещают повышение от 50 до 100%. В числе заявленных льгот фигурируют путевки на курорты, санаторное лечение и страхование.

Подводные камни реформы

Естественно, реализация всех заявленных мер по повышению престижности работы приставов упирается в финансовый вопрос. Большая часть экспертов говорит, что вряд ли можно рассчитывать на мгновенное повышение окладов. Скорее всего, власти ограничатся только скромной индексацией текущих зарплат. В некоторых источниках говорится, что повышение будет произведено в размере 5,5%, ведь, согласно подсчетам, для того чтобы внедрить новую реформу, нужно будет изыскать около 9,5 миллиардов рублей.

Есть опасения и у некоторых законников. Согласно словам Вячеслава Лысакова, занимающего пост первого зампреда Госдумы по вопросам законодательства, реализация меры по повышению требований к квалификации приставов может привести к самым негативным последствиям. В службе приставов наблюдается огромная текучка, так что реформирование нужно начинать не с сокращения их количества, а путем повышения престижности работы и оплаты за нее.


Пока непонятно, готово ли государство к обещанным вливаниям в ФССП

Мнение Лысакова поддерживают и в ведомствах по вопросам безопасности и противодействия коррупции. Там говорят, что прямых указов сократить число служащих ФСПП не поступало. Президент лишь озвучил мысль о необходимости уменьшить статьи неэффективных расходов, а Минюст решил разобраться с проблемой самым простым способом, уволив «лишних» сотрудников.

На сегодняшний день доподлинно неизвестно, как будет решен озвученный вопрос. Поговаривали, что в 2017 году, если будет принят разработанный инициативной группой законопроект, приставы получат возможность получать премирование из спецфондов, сформированных за счет взысканий. Однако такая инициатива является спорной. Ведь далеко не факт, что работники ФСПП, зная, что за большее взыскание получат большую премию, не будут допускать перегибов при исполнении своих обязанностей.



© 2024 solidar.ru -- Юридический портал. Только полезная и актуальная информация