Стимулирование фссп. Будет ли повышение зарплаты судебным приставам

Время чтения ≈ 4 минут

За последнее время Министерство юстиций взялось на Реформации исполнительной власти ради повышения эффективности ее функционирования, поскольку она практически перестала отвечать запросам современного мира. За последние несколько лет служба судебных приставов претерпела некоторые изменения, а по последним новостям Госдумы реформа ФССП в 2018 году пройдет на еще более высоком уровне, поскольку власть решила действовать в наступившем году радикальнее. Инновационные изменения планируются к внедрению в ближайшее время. В первую очередь, все будут обязаны подтвердить свою компетенцию и квалификационный уровень в сфере занимаемой должности.

В чем заключается реформа ФССП в 2018 году

Службы судебных приставов в наступившем году должны будут подвержены серьезным испытаниям, по результатам которых оставить свои должностные обязанности будет вынужденно более 5 тыс. человек. Как утверждает, статистика, именно у такого количества работников данной сферы нет специального образования, следовательно, их компетенции недостаточно, чтобы продолжать трудовую деятельность в должности, которую они на данный момент занимают. Однако руководители службы судебных приставов обеспокоены тем, что из-за подобных Реформаций нагрузка на оставшихся сотрудников взрастет до такой степени, что они физически не смогут справляться со своими обязанностями.

Однако по последним новостям, Госдума уверена, что ФССП в 2018 году принесет исключительно позитивный результат. Изменения, которые будут внесены в данную структуру, сделают специальность судебного пристава более привлекательной для молодых людей при выборе своей будущей профессии.

Изменения в структуре ФССП првлечет больше молодых специалистов

Поэтому все грядущие Реформации будут направлены на следующее:

В скором времени произойдет четкое разделение на работников самого суда и тех, кто будет исполнять его распоряжения. Такая дифференциация поможет, по мнению власти, распределить нагрузку, вследствие чего обязанности обоих должностей станут более определенными, а значит, повысится эффективность их исполнения.
Работники службы судебных приставов после доказательства своей профессиональной пригодности смогут надеяться на получение достойного оклада и разнообразных поощрений в случае достойного исполнения своих должностных обязанностей. Это произойдет по причине того, что они приобретают в случае успешного прохождения проверки специальную категорию.
В регионах численность персонала заметно уменьшится, поскольку ради оптимизации использования бюджетных средств многие отделения будут объединены в межрегиональные.
Полномочия сотрудников службы судебных приставов будут значительно расширены. Уже сейчас данная структура регулирует коллекторские рынки, а в обозримом будущем работники будут вести реестр по взысканию долгов, а также осуществлять наказание за нарушение законодательства.

По результатам нововведений власть планирует сначала увеличить заработную плату работников службы судебных приставов на 50%, а затем поднять практически вдвое. Помимо этого им будет предоставлена возможность отдыхать в санаториях, а также получать медицинскую помощь по страховке. Как считает, наше правительство, такие манипуляции должны сделать должность судебного пристава более привлекательной для молодых людей, которые готовятся сделать выбор в отношении будущей профессии.

Планируется повышение зарплаты судебным приставам на 50%

В чем заключаются недостатки реформы

По последним новостям из Госдумы, ФССП в 2018 году помимо своего положительного влияния будет иметь некоторые недостатки. Опасение вызывает в первую очередь сокращение штата работников и расширение полномочий оставшихся сотрудников. Для полноценной регуляции деятельности сотрудников, а также на приобретение базового оборудования для осуществления должностных полномочий и заработную плату работников уйдет весьма внушительная сумма.

Помимо этого, сотрудники данной структуры относятся к обещанным повышениям заработной платы с огромным недоверием. Как утверждают, специалисты, в связи с высокими затратами на реализацию приведенной реформы в ближайшее время оклады могут вырасти не более, чем на 5-6%.

Главный недостаток реформы ФССП- сокращение сотрудников

Из-за существенных изменений в требованиях к сотрудникам и установки необходимого уровня их квалификации для продолжения работы в данной сфере возникает большая вероятность того, что это только увеличит текучесть кадров. К тому же если уволить часть сотрудников, а ввиду увеличения должностных обязанностей у тех, кто пройдет проверку и останется, не произойдет повышения заработной платы, то велика вероятность того, что работа службы судебных приставов, вообще, на некоторое время парализуется.

Также существует информация, что премиальные суммы приставам будут выплачиваться из фонда по взысканию задолженностей, а это, в свою очередь, побудит сотрудников данной структуры действовать более жестко. Вполне вероятно, что они даже будут пытаться превысить вверенные им полномочия.

Поэтому, принимая во внимание все приведенные причины, скорее всего, новая реформа способна принести больше проблем, чем реальную пользу.

На протяжении последних лет каждая сфера социально-экономической жизни России сотрясается многочисленными реформами– ведомства, обеспечивающие национальную оборону, правовую защиту и медицинское обслуживание граждан, подвергаются активной реструктуризации и привыкают к изменениям в организационных аспектах своей деятельности. Этот процесс не обошел стороной и ФССП – пару лет назад в правительстве анонсировали модернизацию структуры ведомства, начав со строгого профессионального отбора работников.

Безусловно, далеко не все сотрудники ФССП приняли реформу с воодушевлением. Ее главным последствием могло стать резкое сокращение численности судебных приставов, которые и сегодня испытывают существенные нагрузки при исполнении своих профессиональных обязанностей. Критику высказали и эксперты — многие из них полагают, что в правительстве слишком поторопились с принятием такого решения. Расширение обязанностей вкупе с повышением квалификационных требований может привести к дефициту кадров в ФССП.

Впрочем, власти утверждают, что реформа позитивно проявит себя уже в скором будущем. В итоге будет сформирована высокопрофессиональная структура, сотрудники которой смогут претендовать на солидные зарплаты и существенный социальный пакет. Что ж, давайте поговорим о главных аспектах заявленной реформы и узнаем, как она будет продвигаться в 2019 году!

В правительстве утверждают, что уже скоро работники ФССП отметят позитивные перемены в размере окладов и объеме социального пакета

Этапы реформирования ФССП

Законодательство, регламентирующее порядок функционирования службы федеральных приставов в России, оставалось неизменным с 1997 года. Неудивительно, что в правительственных кругах наконец-то был поднят вопрос о насущной необходимости реформ. Их примерный список выглядит так:

в 2016 году приставы были отнесены к специальной категории государственных служащих. Такая инновация сопровождалась внедрением званий, соцгарантий и доплат к основной части оклада;
теперь для работы приставом требуется соответствующее высшее образование (в сфере экономических наук или юриспруденции). Именно от наличия диплома теперь зависит получение финансовых поощрений и стимулов, а также возможность занимать соответствующую должность. Лица без профильного диплома могут выполнять только функции технических помощников. Согласно проведенным расчетам, более четверти судебных приставов РФ не отвечают критерию профильного образования, а это значит, что около 5,5 тысяч работников просто не смогут работать в ФССП после окончания реформы;
начата работа по перераспределению функций в рамках ФССП. В исполнительных службах должны быть сформированы три подкатегории: приставы, работающие при судах, исполнители решений и дознаватели. Такая узкая специализация поможет разгрузить сотрудников и позволит им совершенствоваться в своем деле;
постепенно сокращается количественный состав региональных представительств ФССП, а также самих служб системы судебных приставов. Это позволит уменьшить бюджет, выделяемый на финансирование ФССП Российской Федерации, так как нынешняя сеть подразделений является чрезмерно «раздутой». Уже в 2019 году будет сформирован ряд межтерриториальных департаментов, благодаря чему количество мелких подразделений сократится до минимума. В некоторых территориальных единицах численность приставов могут сократить более чем в 2-3 раза. После этого в них останется не более 300 человек на весь регион;
будут пересмотрены полномочия лиц, работающих судебными приставами. Теперь они получат право распоряжаться документами, дающими возможность управлять автомобилем. Водительские права станут инструментом для воздействия на особо злостных должников – пристав сможет без решения суда направить должнику письмо, сообщающее о приостановлении действия данного документа. Соответствующее указание пристав направляет в органы транспортной инспекции. В 2018-2019 годах эту меру пообещали применить к должникам, у которых имеется задолженность размером более 10 тысяч рублей. Вероятно, с 2019 года приставы смогут ограничивать и другие гражданские права должников, — например, запрещать им сдавать экзамены в транспортной инспекции, регистрировать купленные автомобили и товарные знаки;
с 2017 года судебные приставы получили расширенные полномочия во взаимоотношениях с коллекторскими фирмами. В 2019 году будет окончена разработка нормативных документов, в которых пропишут процедуру контроля и регистрации коллекторских агентств. Для реализации новых полномочий ФССП необходимо будет выделить около 1,6 миллиарда рублей в период с 2017 по 2019 год, так как ведомство планирует привлечь новых сотрудников. Предположительно около 40 человек будут наняты в центральный офис, и более восьми сотен – в региональные подразделения. Также ФССП направило в адрес финансовых ведомств расчеты, согласно которым для финансирования работы с коллекторскими фирмами ведомству понадобится по 10 миллионов рублей в 2018 и 2019 годах (в качестве обоснования указана необходимость закупать технику и периферийные компьютерные устройства);
на 2019 год запланирован ряд мероприятий, которые приведут к повышению оплаты труда приставов. После проведения профессионального ранжирования и присвоения званий приставы смогут получать до 50000 рублей в среднем. Сегодня усредненный показатель оплаты труда в рамках этой профессии составляет 27000 рублей (со всеми доплатами). Впрочем, насколько реальным будет такое повышение, пока что неизвестно. Согласно «майским указам», удвоение оклада было обещано сотрудникам многих сфер, но на 2018 год запланирована лишь индексация зарплат на 4%;
в числе мероприятий, направленных на повышение престижности профессии пристава, фигурируют такие социальные бонусы как путевки на курортный отдых и санаторное лечение, а также страхование жизни и здоровья.

По мнению Министерства юстиции РФ, реформа института судебных приставов преследует важную цель – привлечь на службу молодых, квалифицированных профессионалов, которые сразу после получения диплома займут должность судебного исполнителя. Кроме того, подросшая оплата труда и сформированный социальный пакет повысят престижность этой профессии, так как в последние годы она не пользовалась особой популярностью у выпускников юридических специальностей. Юные жители РФ небезосновательно полагали, что работа в частных фирмах сопровождается более высоким вознаграждением.

Критика реформы и ее перспективы в 2019 году

Многие эксперты считают реформу необоснованной и слишком поспешной

Реализация реформы, начатая в 2017 и 2018 годах, показала, что она не лишена определенных недостатков. Кроме того, далеко не все инновации могут быть реализованы в ближайшие несколько лет в полном объеме. Главные «подводные камни» реформы ФССП эксперты видят в таких моментах:

главной точкой преткновения остается финансирование, которое в период кризисных явлений в остается весьма ограниченным. На проведение всех обозначенных мероприятий из бюджета страны нужно выделить примерно 9,5 миллиардов рублей. При таких расходах говорить о повышении зарплат пока что не приходится. Скорее всего, в 2019 году зарплаты сотрудников ФССП будут в лучшем случае проиндексированы (причем не более чем на 3-3,5%);
мероприятия, связанные с переаттестацией и аккредитацией кадров, проводятся гораздо медленнее, чем было обещано при анонсировании реформы. В службе приставов не спешат проводить кадровые перестановки, так как в ней и так зафиксирована огромная текучка кадров. Если резко внедрить требования касательно профильного образования при текущих окладах, можно лишиться существенной части сотрудников. И это при том, что текущая нагрузка на каждого пристава и так превышает нормативы;
как и во многих других сферах, повышение окладов будет сопровождаться уменьшением числа сотрудников в службах ФССП. Эксперты говорят, что Минюст пошел по пути наименьшего сопротивления, решив провести массовое сокращение, в то время как президент велел экономить средства, избегая лишних расходов;
довольно неоднозначным остается вопрос, связанный с премиями и бонусами. В 2017 году было предложено выплачивать бонусы по итогам реализации исполнительных производств. Но эксперты полагают, что формировать премиальный фонд из взысканий – значит, стимулировать приставов работать нечестно и агрессивно, чтобы получить как можно большее вознаграждение.

Сложна и опасна работа судебного пристава. Ведь многие в наши дни не хотят платить по своим обязательствам, а также исполнять иные решения. Так что большей частью они делают это только при наличии судебного распоряжения, да и то, не особо охотно.

А вот нужда взимать должное по исполнительным листам как раз и является должностной обязанностью судебного пристава. Конечно же, за такую неблагодарную работу приставы должны получать хорошую зарплату. Только в реальности все не так. Так что давайте посмотрим новости, которые касаются повышения ЗП судебным приставам в 2017 году.

Что должны делать судебные приставы

Судебные приставы являются работниками сферы исполнительного судебного производства. Очень часто их еще называют исполнителем законов. К основным обязанностям данного сотрудника надо отнести контроль за соблюдением судебных решений. Это требование, как правило, вернуть долги разного рода: штрафы, алименты, налоговые просрочки и так далее.

Работа сотрудников может быть очень опасной, ведь среди неплательщиков большей частью люди маргинальные: употребляющие наркотики, алкоголь и так далее. Есть, конечно же, и нормальные граждане, которые отличаются агрессивным характером. Так что сталкиваться с такими – удовольствие не из приятных.

Что сегодня думают на счет работников

В наши дни в Государственной Думе рассматривают вопрос о приравнивании судебных приставов к правоохранительным органам. Такой статус даст сотрудникам исполнительной службы больший вес, а также позволит им претендовать на получение существенных льгот и надбавок к денежному довольствию. Например, зарплата сотрудника силового ведомства в три раза больше, чем у приставов.

Благодаря тому, что судебному приставу поднимут зарплату, сотрудники такой отрасли смогут чувствовать себя увереннее. В наши дни профессия судебного пристава не является довольно востребованной, да и в ведомстве можно увидеть сильную текучку. Все это связано с тем, что судебные приставы получают очень неприличный оклад.

У низших чинов заплата фактически не превышает 10 тысяч рублей. Чины повыше тоже не обеспечены принципиально лучше – средний оклад в такой сфере колеблется где-то около 25-27 тысяч рублей. Конечно же, достойно жить на такую сумму нельзя. Молодые специалисты, в результате, особо не хотят задерживаться на такой службе.

Что будут планировать по поводу приставов и размеров их зарплат в 2017 году

Министерство финансов и представители ведомства продумывают, как в наши дни выровнять несправедливость, что появилась с заработными платами приставов. Так что и было запланировано повышение окладов. Причем размер надбавки планируется большой – от 50 до 100 процентов.

Только, стоит сказать, что размер надбавки будет напрямую зависеть от нагрузки специалиста: соответственно, чем она выше, тем больше зарплата. Повышение оклада судебному приставу в 2017 году в стране обязательно должно состояться и по плану должно быть равно 30 процентов.

Также имеется вариант, что повышение окладов частично будет проведено за счет сокращения сотрудников. Сегодня уже можно заметить тенденцию к сокращению штатов и оптимизации ведомств. Благодаря этому, можно высвободить свободные финансы на выполнение социальных обязательств перед работниками. Естественно, разговоров о массовых сокращениях не идет, но ряд работников все же будет без работы.

Мнение экспертов по данному вопросу

Эксперты почему-то уверены, что повышение окладов федеральным госслужащим в судебной системе 2017 года обязательно должны состояться. Только оно не будет настолько оптимистичным, как говорили в Минфине и руководстве ведомства. Даже при помощи оптимизации очень проблематично добиться достойного пополнения казны.

Ведь по зарплате судебные приставы – бюджетники. И, как правило, им зарплату индексируют по уровню инфляции. Сложность данных начислений в 2017 году связана с тем, что официальная инфляция, что была объявлена Центробанком, существенно ниже, чем реальная. В правительстве о ней отозвались в районе 6 процентов.

Правда, позже пошли разговоры о том, что уровень ее может повыситься до 12 процентов. А по факту она существенно выше. Да и убедиться в этом можно легко – достаточно прийти в любой магазин и посмотреть на цены товаров.

Новая реформа ФССП 2018 года

Правительство приняло решение о внедрении совершенно новых механизмов работы сотрудников ФССП. Первым, что необходимо сделать - провести квалификационную комиссию сотрудников данного подразделения. В ходе проверки приставы, которые не будут соответствовать заявленным требованиям, будут уволены со службы. Одним из главных критериев является наличие высшего юридического либо экономического образования. По некоторым данным полагается, что отсеяно будет примерно 25% сотрудников.

Также для судебных приставов имеется ещё одно опасение - волна сокращений, которая должна будет пройти в 2018 году. Численность сотрудников учреждения будет исходить из особенностей региона. Власти уверены, что подобная процедура не повлияет на качество работы ФССП. Но сами приставы не поддерживают такого оптимизма властей, ведь сокращение штатов увеличит численность дел исполнительного производства на одного сотрудника в несколько раз, что скажется негативным образом на качество работы.

Планируется принимать на работу молодые кадры, желающие работать и выкладываться по полной. Власти рассчитывают наделить приставов дополнительными полномочиями, а также увеличить зарплату.

Каковы последствия новой реформы в экономическом плане?

Правительство намеренно стремиться привлекать новые кадры на работу в ФССП. В 2016 году сотрудникам ФССП присвоили специальную категорию государственных служащих. Данное нововведение позволило судебным приставам рассчитывать на получение надбавок, доплат к оплате труда. Так, в 2018 году рассчитывается, что зарплата приставов вырастет на 50% . Также будет улучшены условия, позволяющие сотрудникам отдыхать в санатории.

Приставы, несущие службу в судах.
Приставы-исполнители.
Приставы-дознаватели.

Также правительство рассматривает вариант объединения служб, что будет способствовать созданию межрегиональных подразделений. Это, в свою очередь, положительно скажется на экономии бюджета.

О новых полномочиях ФССП

В 2018 году планируется наделить приставов дополнительными полномочиями. Например, пристав будет вправе лишить должника права управления ТС. При чём для данного действия не будет необходимости в получении судебного решения. Пристав лишь направит в ГИБДД уведомление. Подобные меры касаются должников, сумма задолженности которых составляет больше 10 тысяч рублей. Планируется наделить ФССП правом запрета регистрировать ТС либо накладывать запрет на сдачу экзаменов в ГИБДД с целью получения водительского удостоверения. Также приставы получат возможность оказывать некоторое воздействие на коллекторские организации. Следует напомнить, что деятельность коллекторов осуществляется не на законодательном уровне. Чтобы осуществлять контроль над коллекторами, ФССП нуждается в дополнительном финансировании. Планируется выделить им 16 миллиардов рублей в течение 3 лет.

Риски новой реформы ФССП

Повышение интереса к службе судебных приставов является положительным качеством. Но следует помнить, что без стимуляции работников служба в учреждении не будет настолько привлекательной, а значит молодые кадры могут не изъявлять желания устраиваться на работу в ФССП. Повышение заработанной платы судебным приставам в 2018 году на сегодняшний день остается лишь в планах правительства. Сокращение численности сотрудников не должно привести к негативным последствиям, касающихся качества работы.

В Министерстве юстиции еще несколько лет назад заявили, что Федеральная служба судебных приставов (ФССП) должна взять курс на реформирование, поскольку ее работа не отвечает требованиям современных реалий. Поэтому последние годы для приставов прошли под знаком важных изменений и в будущем службу ожидают очередные новации.

Так, в Минюсте анонсировали, что с 2017 года все служащие ФССП должны будут пройти проверку на подтверждение высокого уровня квалификации. При этом главным условием отбора станет наличие у кандидата юридического или экономического образования.

Тех приставов, которые не будут соответствовать требованиям, понизят в должности или вовсе лишат ее. Такое изменение должно повысить уровень профессионализма ФССП и отсеять тех служащих, которые плохо выполняют свои обязанности.

Но это еще не все – новации коснутся также полномочий приставов, количества сотрудников службы и оплаты их труда. Принесет свои плоды реформа ФССП в 2018 году, когда все новации заработают в полную силу.

Суть реформы

Изменения, которые планирует Минюст, затронут практически все аспекты работы ФССП, в результате чего своих должностей могут лишиться почти 5600 человек – именно у такого количества приставов, по предварительным оценкам, нет профильного образования.

Руководство службы опасается, что после такой «оптимизации» нагрузка на оставшихся служащих в разы вырастет, и они не будут справляться со своими обязанностями.

Но в правительстве уверяют, что реформа принесет только положительные результаты и поможет сделать ФССП более современной и привлекательной для специалистов.

Так, главные изменения коснутся:

Категорий служащих – Минюст предложил разделить приставов на исполнителей и тех, которые работают в судах. Таким образом, обязанности будут четко распределены, и выполнять работу будет проще, как и нести ответственность за ее итоги. Кроме того, ведомство создаст новую должность – пристав-дознаватель.

Зарплат – сотрудники ФССП, которые пройдут все проверки на уровень квалификации, смогут получить специальную категорию, которая предполагает повышенный оклад, а также социальные гарантии и различные поощрения.
Числа служащих – персонал в региональных представительствах ощутимо сократят. Чтобы оптимизировать бюджет службы, все небольшие отделения объединят в межрегиональные.
Возможностей ФССП – приставов уже наделили полномочиями регулятора коллекторского рынка, а в будущем возможности службы будут увеличиваться. Служба будет вести реестр организаций по взысканию долгов, разрабатывать требования к их работе и наказания за нарушения законодательства.

В Минюсте уверены, что новации сделают службу более привлекательной для молодых специалистов, которые не желают работать в ФССП из-за низкой зарплаты.

В результате реформы, зарплаты обещают поднять сначала на 50 % а затем на 100 %, а также предоставить сотрудникам ФССП оздоровляться в санаториях, получать медицинскую помощь по страховке и даже ездить на курорты за счет службы. Также реформа поможет службе стать более современной и эффективной.

Недостатки реформы

Несмотря на оптимистические заявления правительства, в ФССП относятся к грядущим изменениям с сомнением. Так, особенные опасения вызывает сокращение штата вместе с расширением полномочий приставов.

В службе заявляют, что только для того, чтобы организовать регуляторную деятельность понадобиться около 1,6 млрд рублей, еще близко 147,5 млн рублей потребуется для покупки необходимого оборудования и обустройства офисов, плюс 10 млн рублей ежемесячно для выплаты зарплат.

Также приставы не верят в на обещанные 50-100 % в нынешних условиях. Эксперты считают, что в лучшем случае оклады увеличат на 5-6 %. Большее повышение вряд ли возможно, учитывая, что только начальная реализация реформы потребует около 9,9 млрд рублей.

Сомнения вызывают и повышенные требования к квалификации служащих. Такая мера только усилит «текучку» кадров, которая является острой проблемой ФССП. Уволив «неподходящих» сотрудников, не увеличив зарплаты и не обеспечив социальные гарантии, правительство парализует работу ФССП. По мнению экспертов, реформирование следует начать с повышения престижности службы, а не с сокращения персонала.

Кроме того, компетентные источники заявляют, что премии, возможно, приставы будут получать c фонда, формируемого из взысканных с должников средств. Такое решение побудит приставов действовать более жестко и, возможно, даже превышать свои полномочия.

Учитывая эти нюансы, к реформе относятся настороженно, ведь если новации будут недостаточно продуманными, то они принесут только сложности и проблемы, вместо пользы.

Но в правительстве уверяют, что реформировать ФССП просто необходимо и анонсированные изменения помогут в этом. Любые недоработки будут исправлены при изучении экспертами и в ходе внедрения новаций, поскольку многие проблемы можно узнать только на практике.

Пока сложно сказать, как именно будет работать ФССП в , поскольку об итогах реформирования можно будет говорить только через некоторое время после их внедрения. Но, несмотря на все сомнения, приставы ожидают правильных решений правительства и улучшения условий работы.