Судебная практика по изменению границ земельного участка. Судебное решение об установлении местоположения границы земельного участка, оспаривании результатов межевания

Решением И.райсуда от 13.08.2008г. признана заключенной между З.Л.В. и М.В.В. 12 декабря 2003г. сделка купли-продажи торгового павильона площадью 31,3 кв.м. (литер У) кадастровый номер №, находящегося по адресу: <адрес>, территория рынка «<данные изъяты>» С.края, за З.Л.В. признано собственности на объект недвижимости - торговый павильон.

По свидетельству о государственной регистрации права, выданному 19.09.2008г., за З.Л.В. зарегистрировано собственности на торговый павильон площадью 31,3 кв.м. (литер У) кадастровый номер №, находящийся по адресу: <адрес>, территория рынка «<данные изъяты>» С. края.

Постановлением главы г.И. И.района №1076 от 8 июня 2009г. «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории» на основании заявления З.Л.В. утверждена схема расположения земельного участка, относящегося к категории земель - земли населенных пунктов, общей площадью 62 кв.м., расположенного в кадастровом квартале № по адресу: г.И. микрорайон <адрес>

<адрес> под торговым павильоном», в собственность З.Л.В. за плату предоставлен земельный участок из категории земель - земли населенных пунктов, площадью 62 кв.м., с кадастровым номером 26:06:12 №:16, расположенный по адресу: г.И. микрорайон <адрес>, под торговым павильоном.

<адрес> <адрес>, относящемуся к землям населенных пунктов, площадью 62 кв.м., с кадастровым номером <адрес>, предоставленному под торговый павильон, присвоен новый почтовый адрес: г.И. <адрес>

Решением мирового судьи судебного участка №1 И. района от 13 ноября 2010г. признан незаключенным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № от 19.10.2009г. №79 между З.Л.В. и администрацией г.И., земельный участок с кадастровым номером № правообладателя З.Л.В. снят с кадастрового учета в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по С.краю.

В обратилась истец З.Л.В. с иском к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Р.» об установлении местоположения границы земельного участка общей площадью 62+ 3 кв.м. с точками и размерами между ними: от н1 до н2 - 12,35 м., от н2 до н3 - 5,04 м., от н3 до н4 - 1,69 м., от н4 до н5 - 9,54 м., от н5 до н6 -1,12 м., от н6 до н1 - 5,04 м. на кадастровом плане (карте) территории с кадастровым номером 26:06:12 №, расположенного по адресу: С.край, г. И., мкр-он <адрес> с разрешенным использованием под торговым павильоном, утвержденном постановлениями главы города И. №1076 от 08.06.2009г., №1873 от 08.10.2009г., а также о признании результатов межевания, выполненного ООО «Р.» в 2012г. (6 августа и 10 декабря) в части полного вхождения земельного участка ориентировочной площадью 62 кв.м. на кадастровом плане (карте) территории с кадастровым номером 26:06:12 №, с разрешенным использованием под торговым павильоном, в границы и площадь земельного участка с КН 26:06:№:123 площадью 1557 кв.м, образованного в результате выдела и прекращения общей долевой собственности, не соответствующими закону и нарушающими права З.Л.В.

В судебном заседании истец З.Л.В. и ее адвокат А. поддержали и пояснили, что в 2003г. З.Л.В. купила у М.В.В. недостроенный торговый павильон на территории рынка «С.» в г.И. По решению суда в 2008г. за нею признано собственности на торговый павильон. Покупая павильон, узнала от директора рынка, что земельный участок у рынка и под торговым павильоном является собственностью администрации г.И. и находится у ООО «Р.» в постоянном бессрочном пользовании. Для приобретения права собственности на земельный участок, обратилась в администрацию г.И., оформила технический паспорт на торговый павильон. В кадастровой палате ей были выданы документы, что земельный участок не имеет собственника. Кадастровый инженер выполнила схему координат земельного участка под ее торговым павильоном с учетом прилегающего для обслуживания земельного участка. Внутренняя площадь торгового павильона составляет 31,1 кв.м., площадь земельного участка составила 62 кв.м.. Со схемой и кадастровым планом территории - квартала, обратилась в администрацию г.И. для утверждения схемы расположения земельного участка. По составленным координатам, глава г.И. утвердил схему расположения земельного участка. В кадастровой палате ее земельному участку присвоили кадастровый номер №, и 19.10.2009г. она заключила с администрацией г.И. договор купли-продажи земельного участка под магазином. С решением мирового судьи о признании договора купли-продажи земельного участка ничтожным и снятии ее земельного участка с кадастрового учета не согласна, так как администрацией рынка - ООО «Р.» были нарушены правила проведения кадастровых работ при межевании земельного участка и оформлении права собственности в 2004г.. Она как собственник своего магазина, имеет пробрести земельный участок под магазином в свою собственность. ООО «Р.» в 2004г. незаконно провело межевание своего земельного участка не оставив свободным земельный участок под ее магазином. Так как земельный участок под ее магазином вошел в границы земельного участка ООО «Р.», в результате межевания и уточнения границ в 2012г., поэтому просит установить местоположение границ ее земельного участка по постановлению администрации г.И., признать не соответствующими закону и нарушающими ее права результаты межевания ООО «Р.» в 2012г. земельного участка в части полного вхождения ее земельного участка № площадью 62 кв.м. в границы земельного участка ООО «Р.» с кадастровым номером № площадью 1 557 кв.м.. В результате снятия земельного участка с кадастрового учета по решению мирового судьи, индивидуальный кадастровый номер (:16) ее земельного участка аннулирован, но существует под кадастровым номером 26:06:12 0405 по присвоенному администрацией г.И. почтовому адресу: г.И. <адрес> Она имеет приобрести земельный участок у администрации г.И. по кадастровой цене, а не покупать у ООО «Р.» по стоимости по усмотрению ООО.

Ответчик - директор ООО «Р.» Н.Л.П. и его представитель по доверенности Представитель в судебном заседании не признали и пояснили, что в 2001г. в бессрочное пользование ООО «Р.» администрацией г.И. был передан земельный участок площадью 26 203 кв.м. под строительство торгового комплекса, присвоен адрес: микрорайон «<адрес>» г.И.. С этой целью, ООО «Р.» стало привлекать к участию в строительстве индивидуальных предпринимателей. В 2002г. заместителем директора рынка «С.» был М.В.В.. Директор рынка разрешил ему пристроить свой магазин к зданию рынка, в качестве «отступного», когда М.В.В. уходил с должности зам.директора. В 2003г. М.В.В. построил свой магазин так, что стена здания рынка и его магазина, крыша, стали общими. Земельный участок, под зданием рынка и магазином М.В.В., находился в бессрочном пользовании у рынка. В марте 2004г. постановлением главы г.И. земельный участок был разделен на два самостоятельных: в собственность ООО «Р.» передан участок площадью 4 294 кв.м., а в постоянном бессрочном пользовании ООО «Р.» остался земельный участок площадью 21 909 кв.м. и ему был присвоен кадастровый номер №. В апреле 2004г. ООО «Р.» заключило с администрацией г.И. договор купли-продажи земельного участка площадью 4 294 кв.м. с кадастровым номером №. Этот земельный участок был отмежеван и поставлен на кадастровый учет, за ООО «Р.» зарегистрировано собственности. Торговый павильон, приобретенный З.Л.В. у М., находится на земельном участке, принадлежащем ООО «Р.». В 2004г. ООО «Р.» заключило с З.Л.В. договор аренды земельного участка под торговым павильоном. В июле 2012г. ООО «Р.» продала часть земельного участка Ч.А.М. и ФИО14, и в результате межевания, площадь уточненного земельного участка ООО «Р.» составила 1 557 кв.м.. Торговый павильон З.Л.В., после межевания 2012г., также находится на земельном участке ООО «Р.», площадью 1 557 кв.м.. Решением мирового судьи земельный участок З.Л.В. снят с кадастрового учета, так как мировой судья , что администрация г.И. незаконно распорядилась часть земельного участка ООО «Р.», продав его З.Л.В.. Поэтому главы г.И. №1076 от 08.06.2009г. об утверждении схемы расположения земельного участка не имеет юридического значения. Решениями судов было установлено, что торговый павильон З.Л.В. находится на земельном участке ООО «Р.», поэтому установленные вступившим в законную силу решением суда обстоятельства, обязательны для суда. собственности у З.Л.В. на торговый павильон возникло на основании , только в 2008г.. Сделка купли-продажи земельного участка между администрацией <адрес> и ООО «Р.», не оспорена З.Л.В.; земельный участок площадью 62 кв.м. не существует, так как не состоит на кадастровом учете, поэтому не может быть объектом права. Результаты межевания выполненные в 2012г. не могут быть оспорены истцом, так как границы земельного участка ООО «Р.», с находящимся на нем павильоном З.Л.В., были установлены в 2004г.

Третье лицо - заместитель администрации г.И. П. в судебном заседании не признал и пояснил, что администрация г.И. и ООО «Р.» были нарушены права З.Л.В. на земельный участок под ее торговым павильоном, при заключении договора купли-продажи земельного участка ООО «Р.» в 2004г.. Земельный участок находился в бессрочном пользовании у ООО «Р.». ООО «Р.» не оставило свободным земельный участок под объектом недвижимости З.Л.В., замежевав весь земельный участок. на земельный участок под павильоном возникло у З.Л.В. после покупки павильона в 2003г., не зависимо от того, когда З.Л.В. будет оформлять свое . При предоставлении З.Л.В. в 2009г. межевого плана, кадастровой выписки, стало известно, что земельный участок под ее торговым павильоном не имеет собственника, поэтому администрация г.И. установила границы земельного участка З.Л.В., присвоила почтовый адрес, заключила договор купли-продажи земельного участка с З.Л.В.. При заключении договора с З.Л.В., не было известно, что ООО «Р.» отмежевала земельный участок с объектом недвижимости З.Л.В. В судебном заседании стало ясно, что имеется наложение земельного участка З.Л.В. с земельным участком ООО «Р.». Права З.Л.В. на свободу землепользования под объектом недвижимости нарушены, поэтому просит удовлетворить.

Третье лицо - представитель Федерального Государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по С. краю по доверенности П., в судебное заседание не явилась, ранее пояснив в судебном заседании, что земельный участок ООО «Р.» с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет в 2004г., образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером №. Земельный участок З.Л.В. с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет в августе 2009г., на основании предоставленного межевого плана и постановления главы администрации г.И. №1076 от 8 июня 2009г. «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории». С 2004г. границы ООО «Р.» имелись схематические - в условной системе координат. В 2010г. в кадастровую палату обратилось ООО «Р.» с межевым планом, с заявлением об уточнении своих границ. При проверке документов земельного участка с кадастровым номером №, установлено, что имеющиеся документы соответствуют требованиям, границы земельного участка были согласованы. При проверке графической части было выявлено наложение земельного участка с кадастровым номером № с границами земельного участка № То есть, земельный участок З.Л.В. №, полностью входит в границы земельного участка № и находится внутри земельного участка ООО «Р.». Наложение границ земельных участков произошло из-за отсутствия графических сведений о местоположении границ земельного участка № и нарушения проведения кадастровых работ по земельному участку с кадастровым номером №, отсутствует Акт согласования местоположения границы земельного участка, что привело к нарушению прав землепользования ООО «Р.». Схема расположения земельных участков на межевом плане З.Л.В. не отражала сведений о смежных земельных участках. В настоящее время земельный участок З.Л.В. снят с кадастрового учета по решению мирового судьи, не может быть поставлен на кадастровый учет и по межевому плану составленному З.Л.В. в июне 2012г., так как отсутствуют координаты. При переводе в новую систему координат, земельный участок З.Л.В. также налагается на уточненный земельный участок ООО «Р.»; конфигурация участка ООО «Р.» от 2004г. совпадает с расположением и конфигурацией земельных участков, принадлежащих в настоящее время ООО «Р.», С., В. и Ч. В настоящее время нет оснований ставить земельный участок З.Л.В. на кадастровый учет, так как остается наложение на земельный участок ООО «Р.».

Третье лицо - представитель Изобильненского межрайонного отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по С. краю по доверенности П. в судебное заседание не явилась, ранее пояснив в судебном заседании, что государственная регистрация права собственности за ООО «Р.» на земельный участок по адресу: мкр. «<адрес>» в г.И. площадью 4 294 кв.м. с кадастровым номером №, была зарегистрирована на основании договора купли-продажи с администрацией г.И. от 16.04.2004г.. Постановлением главы г.И. от 10.12.2004г. этот земельный участок был разделен на два: между ООО «Р.» и ООО «Б.». реестру, за З.Л.В. было зарегистрировано на земельный участок с кадастровым номером №, на основании договора купли-продажи земельного участка от 19 октября 2009г.; погашено 20.05.2011г. на основании решения мирового судьи судебного участка №1 от 13.11.2010г. на торговый павильон зарегистрировано 19.09.2008г.. Действительно, ранее выдача З.Л.В. сообщения об отсутствии регистрации права собственности на земельный участок ООО «Р.» произошло в связи с тем, что запрос был сделан на участок с кадастровым номером №, сведения на который в регистрационной палате отсутствовали, так как имелась запись о регистрации права на земельный участок с кадастровым номером № за ООО «Р.».

Третье лицо - кадастровый инженер П. в судебное заседание не явилась, ранее пояснив в судебном заседании, что З.Л.В. обратилась в отдел ООО НПО «Изыскание» в г.С. по поводу проведения межевания земельного участка под строением - торговым павильоном на рынке «<данные изъяты>» в г.И., для узаконивания за собой земельного участка. Межевой план она составила на основании кадастрового плана территории, кадастрового плана квартала, которые заказала в кадастровой палате. Получили сведения, что участок по адресу: мкр. «Р.,7» - пустой участок. В регистрационной палате получили сообщение, что на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: мкр. «Р.,7» отсутствуют сведения о регистрации права собственности. На основании того, что по полученным документам земельный участок был пустой и право ни за кем не зарегистрировано, она составила межевой план. При проведении работ видела, что торговый павильон расположен в черте и внутри рынка, что стена торгового павильона З.Л.В. является общей стеной с другим торговым павильоном. Так как границы смежных земельных участков не были установлены на карте территории, то Акт согласования границ она не составляла. Нарушений при составлении межевого плана она не допустила. Она с З.Л.В. приходила к директору рынка Ч.П.П. с просьбой согласовать границы, но им отказали. Так как мировой снять земельный участок З.Л.В. с кадастрового учета, она по обращению З.Л.В. в июне 2012г. вновь составила межевой план земельного участка под ее торговым павильоном, с теми же координатами, с границами вокруг павильона. Направляла в ООО «Р.» извещение для согласования границ. ООО «Р.» прислало возражение.

Третьи лица – Ч.А.М. и ФИО в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Свидетель М.В.В. ранее в судебном заседании пояснил, что в 2002г. он работал заместителем директора на рынке «С.» в г.И. Рынок уже вел строительство торгового комплекса, привлекал к строительству частных предпринимателей. С разрешения директора рынка, он пристроил к существующему торговому зданию свой магазин: заложил фундамент, построил стены под крышу, накрыл своей крышей. Общей со строением рынка стала одна внутренняя стена. Права на земельный участок у него не было. На чьей земле шло строительство рынка, он не знает, но строил свой магазин на территории рынка. В 2003г. он предложил директору рынка купить у него этот магазин, но рынок у него магазин не купил. Поэтому продал свой недостроенный магазин, без внутренней отделки, З.Л.В. по письменной сделке. Потом, сделка была подтверждена решением суда в 2008г.

Выслушав стороны, третьих лиц, исследуя показания сторон, свидетеля, исследуя материалы дела, находит, что заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Ст.36 ч.1 ЗК РФ - граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным РФ.

В судебном заседании установлено, что торговый павильон, принадлежащий З.Л.В., был построен М.В.В. в 2003г. на территории рынка, но на земельном участке, находящимся в муниципальной собственности г.И..
Право собственности на земельный участок на территории рынка, возникло у ООО «Р.» только в 2004г., на основании договора купли-продажи с администрацией г.И.

По договору купли-продажи земельного участка от 16 апреля 2004г., заключенному между администрацией г.И. и ООО «Р.» - ООО «Р.» является собственником земельного участка площадью 4 294кв.м. с кадастровым номером № по адресу: микрорайон <адрес> в г.И.

Ст.36 ч.5 ЗК РФ - для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана).

В судебном заседании установлено, что М.В.В. построив в 2003г. торговый павильон и имея это строение фактически в безвозмездном пользовании, имел наряду с ООО «Р.» право приобретения земельного участка под торговым павильоном в собственность.
Решением И. райсуда от 13 августа 2008г. признана заключенной 12 декабря 2003г. сделка купли-продажи торгового павильона между М.В.В. и З.Л.В.

Следовательно, с 12 декабря 2003г. З.Л.В. фактически имела в пользовании торговый павильон, приобретенный ею в собственность по сделке купли-продажи с М.В.В.. И это обстоятельство было известно ООО «Р.», которое в 2004г. заключило с З.Л.В. договор аренды земельного участка под ее торговым павильоном.

Утверждение ООО «Р.», что право собственности у З.Л.В. на торговый павильон возникло только в 2008г. по решению суда, а поэтому право на земельный участок у З.Л.В. в 2004г. возникнуть не могло, является необоснованным, так как фактически торговый павильон был построен М. на муниципальной земле и сделка купли-продажи им торгового павильона З.Л.В. признана судом заключенной в декабре 2003г.

Доказательств отказа М.В.В. от права приобретения земельного участка в собственность в 2003г., а также такого отказа фактического владельца торгового павильона З.Л.В. в 2004г., ООО «Р.» не имело и суду не представило.
Однако, в результате межевания земельного участка в 2004г., в границы землепользования ООО «Р.», как собственника земельного участка, вошел и земельный участок под торговым павильоном З.Л.В.

То есть, ООО «Р.», в 2004г., выполнив межевание земельного участка с находящимся на нем своим торговым комплексом и торговым павильоном З.Л.В., не оставив свободным земельный участок под строением З.Л.В., обратилось в администрацию г.И. за приобретением прав на земельный участок, в том числе и под торговым павильоном М.В.В.

Следовательно, права З.Л.В. на приобретение земельного участка под торговым павильоном в собственность, были нарушены ООО «Р.» межеванием земельного участка в 2004г.

Постановлением главы г.И. И. района №1076 от 8 июня 2009г. «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории» на основании заявления З.Л.В. утверждена схема расположения земельного участка, относящегося к категории земель - земли населенных пунктов, общей площадью 62 кв.м., расположенного в кадастровом квартале № по адресу: г.И. микрорайон <адрес>, с разрешенным использованием под торговым павильоном.

З.Л.В. (кадастровым инженером) были проведены кадастровые работы по межеванию земельного участка и предоставлены в виде межевого плана, в котором указаны границы земельного участка общей площадью в виде точек и размеров между ними: от н1 до н2 - 12,35 м., от н2 до н3 - 5,04 м., от н3 до н4 - 1,69 м., от н4 до н5 - 9,54 м., от н5 до н6 -1,12 м., от н6 до н1 - 5,04 м.

Постановлением главы г.И. И. района №1873 от 8 октября 2009г. «О предоставлении в собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу: г.И. мкр.<адрес>, под торговым павильоном», в собственность З.Л.В. был предоставлен земельный участок из категории земель - земли населенных пунктов, площадью 62 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г.И. микрорайон <адрес>, под торговым павильоном.

Постановлением главы г.И. И. района №1436 от 07 сентября 2010г. «О присвоении нового почтового адреса земельному участку, расположенному по адресу: г.И. мкр.<адрес>» земельному участку, ранее имевшему почтовый адрес: г.И. микрорайон <адрес>, относящемуся к землям населенных пунктов, площадью 62+ 3 кв.м., с кадастровым номером 26№, предоставленному под торговый павильон, присвоен новый почтовый адрес: г.И. мк<адрес>

Доводы ООО «Р.», что земельный участок З.Л.В. снят с кадастрового учета и не существует как объект права, являются не обоснованными, так как фактически земельный участок под торговым павильоном З.Л.В. существует, имеет кадастровый номер № и адрес: г.И. мкр.<адрес>

Постановления главы г.И. №1076, №1873, №1436 не отменены, схема расположения земельного участка З.Л.В. утверждена. По кадастровой выписке значится аннулированным земельный участок с индивидуальным кадастровым номером №

В судебном заседании представители ООО «Р.» подтвердили, что в результате выдела земельного участка и уточнения границ в июне 2012г., в границы земельного участка ООО «Р.» и в настоящее время входит земельный участок под торговым павильоном З.Л.В., находящийся в границах межевого плана ООО «Р.» 2004г.

Так как в настоящее время границы земельного участка ООО «Р.» уточнены межеванием в 2012г., поэтому, при нарушении прав З.Л.В. на приобретение земельного участка под торговым павильоном в собственность, следует признать не соответствующими закону результаты межевания ООО «Р.» земельного участка, выполненного в 2012г. (6 августа, 10 декабря), в части полного вхождения земельного участка ориентировочной площадью 62 кв.м. в земельный участок с КН № площадью 1557 кв.м.

Ст.35 ЗК РФ - площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с п.3 ст.33 ЗК РФ.

Ст.33 п.3 ЗК РФ - предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отводами земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

В соответствии с межевым планом заказчика З.Л.В. от 15.06.2012г., ведомости вычисления площади земельного участка, схемы границ землепользования, чертежа земельного участка под торговым павильоном и прилегающего земельного участка - площадь земельного участка под торговым павильоном З.Л.В. и прилегающего земельного участка для эксплуатации павильона, составляет 62 кв.м.

В судебном заседании ответчик не оспорил площадь земельного участка и утвержденную постановлением главы г.И. схему расположения земельного участка под торговым павильоном З.Л.В.

Утверждение ООО «Радуга», что решениями судом установлен факт нахождения торгового павильона З.Л.В. на земельном участке ООО «Р.», и факт наложения земельного участка З.Л.В. на земельный участок ООО «Р.», не влечет отказа в иске, так как и в настоящее время, и при рассмотрении гражданских дел действительно документально, торговый павильон З.Л.В. находится на земельном участке ООО «Р.», и земельный участок З.Л.В. накладывается на земельный участок ООО «Р.».

Однако судом установлено, что это произошло вследствие неправильного межевания ООО «Р.» в 2004г. и в 2012г. земельного участка с включением в него земельного участка под торговым павильоном З.Л.В.

Утверждение ООО «Радуга», что решением суда была признана ничтожной сделка купли-продажи земельного участка между З.Л.В. и администраций г.И. по причине нахождения торгового павильона З.Л.В. на земельном участке ООО «Р.» и наложения земельного участка З.Л.В. на земельный участок ООО «Р.», также не влечет отказа в иске.

Факт нарушения прав З.Л.В. на приобретение земельного участка в собственность ООО «Р.» при межевании земельного участка в 2004г. и причины наложения земельного участка, не были предметом исследования предыдущими судебными инстанциями и в судебных решениях отражения не нашли.