Субсидии на жилье фггс в году. Субсидия на приобретение жилья госслужащим: как получить. Условия для получения субсидии и размер выплаты

Немногие знают, что государство помогает обзавестись жилплощадью не только военнослужащим, но и чиновникам гражданского блока. Для этого из казны выделяются специальные субсидии. О том, как получить такую субсидию – в нашей статье.

Что такое гражданская служба

Определение государственной гражданской службы содержится в статье 3 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» .

Так, государственная гражданская служба Российской Федерации – это вид государственной службы, которая представляет собой профессиональную служебную деятельность российских граждан на должностях государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов российских субъектов, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности российских субъектов.

Непосредственно должности государственной гражданской службы могут быть утверждены (ст. 8 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ ):

· Федеральным законом;

· указом Президента РФ;

· законом или другим нормативно-правовым актом российского субъекта.

На что может рассчитывать госслужащий

Государственный гражданский служащий может получить право на единовременную субсидию (выплату) на . Такое право предоставляется не более одного раза за весь срок гражданской службы.

Обратите внимание: служащий получает возможность претендовать на выплату, если он замещал должность государственной гражданской службы не менее одного года. Такое положение предусмотрено пунктом 1 специальных правил, .

Когда дадут субсидию

Порядок и условия выдачи госслужащему субсидии на приобретение жилья устанавливаются (п. 4 ст. 53 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ ):

· во-первых, профильным постановлением Правительства РФ;

· во-вторых, нормативным правовым актом российского субъекта.

· выписка из домовой книги;

· копия финансового лицевого счета;

· копия свидетельства о браке;

· копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей);

· копии документов о собственности госслужащего и членов его семьи на жилые помещения, помимо того, в котором он зарегистрирован (при наличии таковых);

· копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в ситуациях, когда такое право предоставляется российским законодательством).

Обратите внимание: в соответствии с пунктом 6 правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 января 2009 г. № 63 , копии указанных документов должны быть заверены в нотариальном порядке.

Факт представления комплекта документов должен подтверждаться справкой – пункт 10 правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 января 2009 г. № 63 .

После этого госслужащему необходимо ждать решения профильной комиссии. Так, она имеет право:

· отказать в получении единовременной выплаты на ;

· поставить государственного гражданского служащего на учет для получения субсидии.

Имейте в виду: соответствующее решение оформляется протоколом комиссии и утверждается правовым актом органа государственной власти.

По факту принятия решения выписка из правового акта должна быть передана государственному служащему в течение недельного срока. Подобные ограничения по времени установлены пунктом 17 правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 января 2009 г. № 63 .

Отказ комиссии в постановке на учет для получения субсидии можно оспорить в течение 3-х месяцев с момента получения выписки – .

Что касается размера субсидии, то он определяется в каждом случае и по отношению к конкретному государственному гражданскому служащему в индивидуальном порядке. На величину выплаты будут влиять такие факторы как:

· состав семьи госслужащего;

· рыночная в регионе;

· стаж работы на должностях гражданской государственной службы.

Более подробно с порядком определения единовременной выплаты можно ознакомиться в положениях пунктов 22 – 26 правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 января 2009 г. № 63 .

Выбираем жилье

Если комиссия одобрила ходатайство госслужащего, то ему следует:

· во-первых, подобрать ;

· во-вторых, представить на работу соответствующие документы по приглянувшемуся жилью.

· получение или займа на приобретение жилых площадей.

К примеру, если средства, полученные от государства, планируется потратить на погашение долга и уплату процентов по соответствующим кредитам или займам (например, на ипотеку), то понадобятся (п. 30 и п. 35 правил,

· копия удостоверяющего личность документа;

· копия кредитного договора или договора займа ();

· справка кредитора (заимодавца) о размерах основного долга по кредиту (займу) и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом);

· копия свидетельства о на жилое помещение, приобретаемое с использованием кредитных (заемных) средств.

Совет из практики: госслужащий не имеет права использовать средства полученной субсидии на уплату комиссий, штрафов и пеней за просрочку исполнения кредитных обязательств.

Если же квартира приобретается по «стандартному» договору купли-продажи, госслужащему нужно будет представить только (п. 30 и п. 32 правил, утв. постановлением Правительства РФ от 27 января 2009 г. № 63):

· копию удостоверяющего личность документа;

· копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение государственного служащего.

В течение 5-ти рабочих дней с момента получения документов от госслужащего проводится их проверка. В дальнейшем формы передаются в Федеральное казначейство. Таким образом, происходит санкционирование операции по перечислению субсидии (п. 31 правил, ) :

· на счет лица (физического или юридического), которое отчуждает жилое помещение;

· на счет оплаты паевого взноса или на счет для погашения долга и уплаты процентов по ипотеке (или другому займу на приобретение жилого помещения).

После получения свидетельства о регистрации права собственности на приобретаемое у гражданского государственного служащего есть 3 месяца на представление в свою «контору» выписки из ЕГРП в отношении просубсидированной квартиры, жилого дома или части жилого дома.

Обратите внимание: срок представления выписки из ЕГРП, в любом случае, не может превышать 2-х лет с даты перечисления субсидии на казначейский счет. Данное требование предусмотрено положениями пункта 37 правил, утв. постановлением Правительства РФ от 27 января 2009 г. № 63 .

Помимо этого, госслужащему следует помнить, что информация о полученной субсидии должна быть отражена в пункте 6 раздела 1 справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (ч. 1 ст. 20 и ч. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ, а также Указа Президента РФ от 23 июня 2014 г. № 460 ).

Статья подготовлена с использованием материалов СПС «Консультант Плюс».

Резюме:

1. Государственная гражданская служба Российской Федерации – это вид государственной службы, которая представляет собой профессиональную служебную деятельность российских граждан на должностях государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов российских субъектов, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности российских субъектов.
2. Государственный гражданский служащий может получить право на единовременную субсидию (выплату) на приобретение жилых помещений. Такое право предоставляется не более одного раза за весь срок гражданской службы.
3. Госслужащий может претендовать на получение субсидии только в закрытом перечне случаев.
4. К членам семьи государственного гражданского служащего, которые учитываются при расчете единовременной выплаты, относятся совместно проживающие супруг (супруга), а также дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы могут быть признаны членами семьи гражданского служащего, если их вселили в качестве членов семьи, и они ведут с госслужащим совместное хозяйство.
5. Для получения субсидии на приобретение жилья государственному гражданскому служащему следует подготовить и передать в комиссию федерального государственного органа по единовременным выплатам определенный пакет документов.
6. Специальная комиссия может поставить госслужащего на учет для получения субсидии или дать мотивированный отказ. Решение оформляется протоколом комиссии и утверждается правовым актом органа государственной власти.
7. Отказ комиссии в постановке на учет для получения субсидии можно оспорить в течение 3-х месяцев с момента получения выписки.
8. Размер субсидии определяется в индивидуальном порядке.
9. Если субсидия была одобрена, то госслужащему потребуется подобрать себе жилое помещение и представить по нему соответствующие документы.
10. Госслужащий не имеет права использовать средства полученной субсидии на уплату комиссий, штрафов и пеней за просрочку исполнения кредитных обязательств.
11. После получения свидетельства о регистрации права собственности на приобретаемое жилье у гражданского государственного служащего есть 3 месяца на представление выписки из ЕГРП в отношении просубсидированной квартиры, жилого дома или части жилого дома. Срок представления выписки из ЕГРП, в любом случае, не может превышать 2-х лет от даты перечисления субсидии на казначейский счет.

Нормативная база

Возможность получения субсидии было закреплено в законодательстве с 2004 года, именно тогда был принят закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.06.2004 № 79-ФЗ. Но, к сожалению, долгое время эта норма оставалась только на бумаге. Все изменилось лишь после того, как в 2009 году власти приняли Постановление "О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения" от 27.01.09 № 63. В данном нормативном акте содержится исчерпывающая информация о порядке предоставления субсидий, условиях постановки на учет, размерах одноразовых выплат и т.д.

Кто имеет право получать субсидию

Как уже было сказано, получать такой вид денежной компенсации имеют право лица, которые занимают должности в системе гражданской государственной службе РФ и работают в данной сфере не меньше года.

Субсидия предоставляется только один раз за все время службы. В частности, право на получения выплаты имеют граждане, которые работают на таких должностях:

• госслужащие РФ и субъектов Федерации;
• сотрудники Администрации Президента и других органов при Президенте;
• служащие Совета Безопасности (его аппарата);
• работники федеральных законодательных органов;
• служащие Конституционного, Верховного, Арбитражного и других судов;
• сотрудники прокуратуры, Счетной палаты, Центральной избирательной комиссии;
• другие лица.

Как встать на учет

Чтобы госслужащий мог стать на учет для получения компенсации, ему нужно составить заявление на имя руководителя комиссии федерального госоргана, которая рассматривает вопросы о предоставлении работникам выплат для приобретения жилых помещений. В таком заявлении обязательно указывается также, что на предыдущих местах работы такая выплата не предоставлялась. Кроме того, к нему необходимо будет приложить такие бумаги:

1. Трудовая книга (копия).
2. Выписка из домой книги.
3. Финансовый лицевой счет (копия).
4. Свидетельство о браке (сдается тоже копия);
5. Копии документации по поводу наличия у служащего и его членов семьи других жилых помещений помимо того, в котором они зарегистрированы.
6. Документ, что подтверждает полномочия на дополнительную площадь (естественно, если такое право было предоставлено).

Копии всех этих бумаг должны быть либо заверены, либо сдаваться с предъявлением оригиналов.

В полномочия комиссии по предоставлению субсидий на жилье входит поверка всех сведений, указанных в документах чиновника. В случае необходимости такой орган может подать запрос в Минтруд и выяснить информацию о предоставлении выплат на приобретения жилья на прошлых местах службы работника. Комиссия рассматривает все поданные бумаги и выносит решение о постановки служащего на учет или об отказе в этом не позже, чем через 2 месяца после подачи работником заявления. Отказ гражданин может получить в случае, если комиссия после проведенной проверки, не выявит оснований для предоставления субсидии.

Условия предоставления субсидии

Чтобы получить выплату, госслужащему недостаточно просто проработать год в госучреждении. Закон позволяет предоставлять субсидии только при наличии таких условий:

• служащий не нанимает жилье по договору социального найма, либо не проживает в жилом помещении своих родственников, которые являются нанимателями квартиры (дома), он не имеет жилья в собственности и не проживает в жилом помещении своих близких родственников, которые являются собственниками жилья.

  Членами семьи на основании Постановления от 27.01.09 № 63 и Семейного кодекса признаются супруги, родители и дети. Однако членами семьи могут считаться и другие лица, но для этого нужно будет доказать, что служащий ведет с нанимателем общий бюджет и совместное хозяйство.

• если сотрудник госорганов снимает жилье по договору соцнайма или оно находится у него в собственности, он проживает в жилье членов своей семьи, но общая площадь такого помещения составляет меньше 15 кв. метров на 1 человека. Если у госслужащего или его родственников есть несколько жилых помещений, то площадь на одного человека считается исходя из суммарной площади этих объектов недвижимости.
• в случае если гражданин проживает в помещении непригодном для проживания, он признано аварийным, подлежит реконструкции или сносу;
• если сотрудник госорганов имеет в собственности жилье, снимает его по договору социального найма, проживает в жилом помещении своих членов семьи, но вместе с ним проживает родственник, который страдает на тяжелую форму заболевания (например, туберкулез) и при такой болезни совместное проживание с другими людьми является невозможным. Полный список данных недугов указан в Постановлении Правительства РФ №378 от 16 июня 2006 г. В тоже время, чтобы получить право на субсидию, у госслужащего не должно быть во владении другого жилья или помещения, которым он по закону имеет право пользоваться;
• гражданский служащий может получить выплату на покупку жилья, если он проживает в общежитии или коммунальной квартире (в независимости от ее размера).
• субсидия причитается гражданам, которые проживают в неизолированной комнате или в 1-комнатной квартире в составе двух семей (даже если другая семья - это семья детей или родителей) независимо от ее размера.
• служащие, что относятся к категории «помощники» (советники) или «руководители» высших рангов по решению руководителя госучреждения могут получить субсидию, даже если они не отвечают всем вышеперечисленным требованиям. Такая «поблажка» была закреплена для чиновников с целью мотивации их к более эффективной работе.

Стоит также отметить, что преимущество на получение такой выплаты имеют чиновники, которые воспитывают трое и более детей. Но при условии, что они проживают с гражданским служащим. Причем это могут быть как его дети, так и его супруги (супруга).

Как рассчитывается выплата

На одного гражданина - 33 кв. метра;
- на семью из 2-х человек - 42 кв. метра;
- на семью из 3-х человек и более - на каждого человека причитается 18 кв. метров.

К членам семьи относятся дети, родители, супруги. К ним приравниваются нетрудоспособные иждивенцы, другие родственники при условии, что они ведут совместное хозяйство и имеют общий бюджет. Другие же лица учитываться не будут.

При расчете причитающийся служащему субсидии, во внимание также берется его право на выделение дополнительной площади. Если у работника есть насколько оснований для получения дополнительной площади, то размеры дополнительных площадей не суммируются.

Поправочный коэффициент

При расчете размера субсидии большую роль имеет поправочный коэффициент. Так, законом установлены определенные коэффициенты в зависимости от стажа работы на госслужбе.

От 3 до 5 лет стажа (полных лет) - 1,05;
- от 5 до 9 лет - 1,1;
- от 9 до 11 лет - 1,15;
- 11-15 лет - 1,2;
-15-20 лет - 1,25;
- 20 лет и более - за каждый полный год службы добавляется по 0,5, но он не может составлять более 1,5.

Расчеты размера выплат составляются в соответствии с ценной за 1 кв. м площади жилья (общей), которая определяется по данным Министерства строительства жилищно-коммунального хозяйства каждый квартал, а также берется средний показатель размера рыночной стоимости с учетом поправочного коэффициента. При этом принимается во внимание и место прохождение службы (такие данные подает Министерство труда и социальной защиты).

Как используется субсидия

Субсидии госслужащим на приобретение жилья можно использовать только на такие цели:

• покупка объекта недвижимости по договору купли-продажи. После совершения сделки гражданин обязан подать в государственный федеральный орган копию контракта купли-продажи и свидетельство собственности на приобретенное помещение;
• оплаты паевого взноса, если служащий является членом жилищных кооперативов. В госорган служащий подает документ, который подтверждает его членство в кооперативе, устав кооператива, справку о внесенной сумме и другие документы.
• для погашения ипотечного кредита, уплаты процентов по кредитам на приобретения жилья. Однако за эти средства нельзя погашать штрафы, комиссии, пени за использования кредитов на жилое помещение. Предоставляется кредитный договор, справка о размерах долга, договор об ипотеке, иные бумаги;
• для оплаты фронта работ по строительству индивидуального жилого помещения. Чтобы для этих целей вам дали субсидию, подаются правоустанавливающие бумаги на земельный участок, разрешение на строительство от органов местной власти, договор о строительном подряде и т.д.;

Выплаты, которые предоставляются, как субсидии на приобретение жилья не облагаются налогом (основание - п. 8 ст. 217 НК РФ).

Ухудшение жилищных условий

В Постановлении 27.01.09 № 63 есть еще одно существенное ограничение для постановки на учет чиновников, нуждающихся в субсидии. Если выяснится, что гражданский служащий умышленно ухудшил свое жилье, то его смогут поставить на учет только через пять лет. К таким действиям, в частности, относится:

• неравноценный обмен жилищем;
• невыполнение договора о пользовании помещением, в результате чего должностное лицо было выселено через суд;
• вселение в квартиру (дом) иных лиц (кроме его членов семьи);
• выделение доли другим собственникам;
• отчуждение всего или части помещения.

Заключение

После анализа всех норм законодательства, что регулируют предоставление субсидий на жилье чиновникам, можно сделать следующие выводы:

• право на такую помощь возникает у служащего уже после года работы;
• чтобы стать на учет, у работника должно отсутствовать свое жилье (общежитие, коммунальная квартира не берется во внимание) или право проживания в жилье близких родственников, а также если его квартира (дом) имеет площадь менее 15 кв. м. на человека;
• привилегии в получении выплаты на жилье могут получать должностные лица самого высокого ранга или многодетный работник;
• субсидия направляется только на установленные законом цели;
• факт приобретения жилья или начала его строительства нужно доказывать документально при помощи договора купли-продажи, ипотеки, строительного подряда и т.д.

Многие люди считают, что выделение чиновникам субсидий на покупку или постройку жилья - это лишняя трата средств государства. В тоже время единственным достойным стимулом удерживать гражданских служащих в государственных учреждениях является именно субсидия на жилье.

Кроме того, более 50% чиновников отметили, что предоставление такой помощи - это одна из самых важных социальных гарантий для них. В тоже время быстро получить такую субсидию удается лишь единицам. Как правило, ожидать предоставления выплаты приходится довольно долго. Но даже несмотря не это, субсидия на жилье является справедливой мерой и дает серьезное подспорье для специалистов, которые нуждаются в такой помощи.

Бюджетное обеспечение – стандартное положение, как и субсидия госслужащим на приобретение жилья 2019 года. Государство РФ также ввело программы для дополнительного субсидирования, чтобы данные категории граждан могли со льготными условиями приобрести жильё. Помощь положена сотрудникам со стажем минимум в один год.

Регулирующий закон

ФЗ №79 – главный нормативный акт, на который надо опираться при решении соответствующих вопросов. Но практически у многих служащих возникают трудности с тем, чтобы реализовать свои права. С 2009 было оформлено Постановление Правительства №63. Именно текст постановления посвящён порядкам выплаты льгот, постановку на учёт, размер компенсаций и так далее. Он действует для территории любого субъекта ФЕД.

Только использование законов в качестве опоры позволит получить причитающуюся жилую площадь. Ранее для получения квадратных метров приходилось заключать соглашение по социальному найму. МВД РФ в этом процессе участия не принимают.

Участие в программе субсидирования

Право получения помощи есть у граждан следующих категорий:

• Члены счётной палаты и прокуратуры, центральных избирательных комиссий и таможен.
• Судебные представители.
• Представители органов законодательной власти федерального уровня. Представители МВД РФ всегда получают доступ к выплатам.
• Работающие на Совет Безопасности.
• Служащие РФ, её субъектов.
• Работники президентского аппарата.

Все они могут рассчитывать получить единоразово компенсацию, на любой территории ФЕД.

Постановка на учёт для получения жилья

Руководитель комиссии федерального органа власти – вот в адрес кого надо составить специальное заявление, чтобы встать на учёт. Этот сотрудник занимается подробным рассмотрением вопросов по выплатам. Главное – указать, что ранее подобные компенсации не оформлялись. Приложениями к заявлению служат:

1. Бумага с подтверждением полномочий, достаточных для оформления жилой площади.
2. Документы на другие объекты недвижимости, если они имеются в наличии.
3. Брачное свидетельство.
4. Лицевой счёт, копия. Она нужна и сотрудникам МВД РФ.
5. Справка с информацией из домовой книги.
6. Копия трудовой книжки, любого предприятия ФЕД.

Копии документов сдаются совместно с оригиналами, либо дополнительно заверяются.

Читайте также Субсидии, которые предусмотрены для малоимущих семей в 2019 году

Сотрудники учреждения проверяют, вся ли информация указана правильно. На протяжении двух месяцев максимум должно быть оформлено решение, положительное или отрицательное. Если причины для получения субсидии для госслужащих отсутствуют – то даётся отказ.

Предоставление субсидий: главные условия

Работа в госучреждении на протяжении минимум года – не единственное обязательное условие. Нужно выполнить и другие, дополнительные требования для того, чтобы рассчитывать на помощь:

1. Отсутствие заключенного ранее договора социального найма. Либо гражданин не должен находиться на территории домов или квартиры в собственности у родственников, играющих роль нанимателя. Сам заявитель не должен владеть другим имуществом в этом субъекте ФЕД. Согласно Постановлению Правительства, группу членов семьи представляют дети и родители, супруги. Но данную категорию могут присвоить и другим гражданам. Главное – привести доказательства наличия общего бюджета и хозяйства. Только в этом случае оформление субсидии госслужащим на приобретение жилья 2019 года становится возможным.
2. Получение субсидии допустимо, даже если оформлен социальный найм, покупка или продажа жилья. Главное условие – чтобы на одного человека в этом объекте было меньше 15 квадратных метров. Причём площадь считается, исходя из всех объектов недвижимости, на которые оформлены официальные документы.
3. Получение помощи возможно при проживании в жилье, признанном аварийным, подлежащим реконструкции или сносу.
4. Совместное проживание с родственником либо другим человеком, заболевание которого признано опасным для окружающих. Полный список с болезнями имеется в Постановлении Правительства №378. Главное – отсутствие другого жилья, которое может заниматься согласно требованиям действующего закона. Требования распространяются и на представителей МВД РФ.
5. Проживание на территории общежития, коммунального жилья ФЕД.
6. Нахождение в неизолированной комнате либо в 1-комнатной квартире в составе двух семей.
7. Даже при отсутствии каких-либо условий из вышеперечисленных денежные средства выдаются государственным служащим, которые занимают должность помощника или советника в отношении высших чинов. Благодаря данному решению появляется мотивация, повышающая эффективность работы.

Преимущество при оформлении субсидии госслужащим на приобретение жилья имеют и чиновники, занимающиеся воспитанием трёх и более детей. Главное условие – проживание всех детей с гражданским служащим. В учёт идут не только дети, но и супруги.

Читайте также Условия и факторы выдачи субсидий молодым семьям в 2019 году

Расчёт помощи на покупку жилья проводится при использовании следующих параметров:

• 18 квадратов на одного человека в случае семьи из трёх и более человек.
• 42 квадратных метра при семье из двух человек.
• 33 квадрата только на одного гражданина. Даже если он – служащий МВД РФ.

Здесь действуют стандартные правила в смысле отнесения к категории членов семьи супругов, родителей с детьми. Здесь же речь идёт о нетрудоспособных иждивенцах, других родственниках. Главное – ведение общего хозяйства, наличие общего бюджета.

Во внимание при одобрении субсидии на жилье попадает само право на дополнительную жилую площадь. При наличии нескольких оснований суммирование не производится.

О поправочных коэффициентах

Поправочный коэффициент – один из главных показателей, играющих важную роль при расчёте. Коэффициенты сами по себе зависят от того, какой стаж набран на работе. Соответствующим образом определяется единовременная субсидия.

1. 1,05 единиц – 3-5 лет стажа.
2. 1,1 – 5-9 лет.
3. 1,15 -9-11 лет.
4. 1,2 – 11-15 лет.
5. После 20 лет за каждый год добавляют 0,5 единиц. Но максимально допустимый предел уровня – 1,5.

Важно! Проводя расчёты для жилья в 2019 году, основываются на цену 1 квадратного метра жилья. Определение самой стоимости, в свою очередь, осуществляется по данным, предоставленным Министерством строительства жилищно-коммунального хозяйства. При этом корректировки в данный показатель вносятся ежеквартально. Расчёт также предполагает использование среднего показателя по рыночной цене, с добавлением поправочного коэффициента. Место прохождения службы также играет важную роль, когда выплачивается дотация по недвижимости.

Использование субсидий

Есть определённый список целей, на реализацию которых можно направлять денежные средства, полученные от государства.

1. Приобретение недвижимости, с договором по покупке и продаже в качестве основы. Копия соглашения подаётся контролирующим органам после того, как сделка официально признана заключённой. Не обойтись без имущественного свидетельства по объекту недвижимости. Дом также требует данного документа.
2. Расчёт по паевому взносу для граждан, принимающих участие в жилищном кооперативе. Главное – предоставить документ, который подтверждает членство в кооперативе. Понадобятся также устав кооператива, сопровождающийся справку о внесённой сумме. Иногда требуются и другие документы.
3. Погашение ипотечного кредита, основного долга либо процентов по нему. Средства нельзя лишь использовать для расчёта по штрафам, комиссиям и пени по использованию кредитов на жилые помещения, даже бюджетнику.
4. Оплата строительных и ремонтных работ, связанных с возведением помещения. В данном случае обязательным требованием выступает предоставление правоустанавливающего документа по земельному участку. Также надо показать разрешение от органов местной власти по строительству, договор о строительном подряде, и так далее.

Покупка жилья в России не всегда возможна за счет собственных средств. В таких случаях прибегают к оформлению ипотечного кредита.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

И немаловажной оказывается субсидия госслужащим на приобретение жилья в РФ в 2019 году. Она выступает существенной государственной поддержкой данной категории работников.

Важные моменты

Эта государственная программа поддержки является сугубо целевой. Ее направлением становятся государственные служащие.

Нужно понимать, что несмотря на доступность программы для широкого списка служащих, государство устанавливает правило единоразовой возможности использовать такого рода финансирование.

И если гражданин потеряет жилье, повторно оформить этот вид выплаты у него не получится. Будет отсутствовать возможность субсидирования и по ряду других государственных программ.

Необходимые термины

Для разбора данной темы следует ознакомиться с базовым лексиконом:

Цели данной государственной помощи

Основное направление по работе данной программы состоит в обеспечении граждан собственными жилыми квадратными метрами. Поскольку всю жизнь пребывать в арендованном или ведомственном жилье невозможно.

Этот вид субсидирования — целевой и направлен на выделение денежных средств для государственных служащих. Также получить квартиру можно и в случае необходимости улучшить условия проживания в связи с аварийностью недвижимости.

Одной из целей этой программы выступает стимулирование строительства нового жилья и инфраструктуры города. В любом населенном пункте могут возводиться дома и коттеджи для заселения новых жильцов по данным программам.

Но все же превалирует строительство жилья класса комфорт, что развивает средний класс граждан и предоставляет комфортные условия проживания за небольшие деньги.

Кто может воспользоваться

Участвовать в программе финансирования приобретения жилья могут такие категории работников:

• служащие на государственных должностях на федеральном и региональном уровнях;
• аппарат Администрации Президента страны;
• органов внутренней безопасности;
• федеральных законодательных организаций;
• судебных органов страны в разных юрисдикциях;
• таможенники, сотрудники прокуратуры, Центральной избирательной комиссии, Счетной палаты государства.

За весь срок пребывания на должности оформление данной программы возможно по одной из данных сфер деятельности и единоразово.

Законодательная база

Впервые о принятии положений по поводу финансирования жилищных субсидий для государственных работников заговорили в 2004 году. Тогда и был принят Федеральный закон №79-ФЗ “О государственной гражданской службе Российской Федерации”.

О субсидии говорится в статье 53 этого нормативно-правового документа. Именно там в разделе четыре говорится о субсидии для покупки жилья.

Четкое регулирование вопроса по обеспечению жильем такой категории работников расположено в Постановлении Правительства Российской Федерации №69 “О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии…”.

Этот документ был принят к действию в 2009 году. В нем находится как порядок предоставления финансовой помощи, так и условия осуществления программы.

А вот приложения документа включают:

• справки по предоставлению субсидии;
• как ведется учет выполненного субсидирования;
• проведение расчета по выплате;
• какие должности могут рассчитывать на помощь.

Основные аспекты предоставления субсидии госслужащим на приобретение жилья

Субсидия представляет собой государственную поддержку госслужащим, которая дается единоразово и позволяет стать собственниками жилого помещения, при этом необходимо иметь стаж более одного года, чтобы участие в программе было разрешено.

В теории любые работники государственных структур должны получать жилье, если у них есть выслуга более года, но на деле участников программы гораздо меньше, а в их ряды входят только сотрудники:

• аппарата Президента;
• Совбеза РФ;
• законодательных структур;
• судов;
• центральных органов власти;
• государственные служащие федерального и регионального уровней.

Обычные служащие в большинстве случаев не получают жилья, даже если имеют на это право. Но если бороться, то внесение в списки, как и получение субсидии на жилплощадь, будет произведено .

Требования к участникам

Стаж работы длительностью в год — это далеко не единственное требование, которому должны соответствовать государственные служащие, рассчитывающие на получение субсидии.

Согласно правительственному постановлению, госслужащие должны соответствовать таким параметрам:

• у них или у их родственников не должно быть жилья, ни в собственности, ни в порядке социального найма;
• если жилье по договору соцнайма на имеет нужной площади;
• место, где живет государственный служащий, является аварийным или ветхим, при этом власти не считают возможным его реконструкцию;
• один из членов их семьи имеет опасное заболевание;
• сотрудник госучреждения живет с семьей в общежитии, коммуналке или делит однокомнатную квартиру с другой семьей.

Таким образом, льготы в виде субсидии даются только тем сотрудникам, которые стеснены в жилплощади и не чувствуют себя комфортно на ней.

Порядок постановки на учет

Чтобы стать на учет для получения субсидии, госслужащий должен выполнить такие действия:

1. Написать заявление руководителю жилищной комиссии.
2. Предоставить полный пакет необходимых документов.

После нехитрой процедуры подачи бумаг следует ожидать не менее двух месяцев, пока их рассмотрят. Самой же субсидии можно вполне ожидать несколько лет, учитывая очередь.

Куда обращаться

Чтобы получить жилищную субсидию, госслужащие должны подать заявление и прочие документы в территориальную комиссию по обеспечению жильем.

Именно ее сотрудники могут устанавливать пакет необходимых для субсидии документов, которые потребуются в процессе оформления выплаты. Обращаться за разъяснениями тоже следует именно в эту государственную структуру.

Перечень документов

В территориальную комиссию человек должен подать правильно составленное заявление. В нем следует указать название органа, в который подаются документы, ФИО и адрес, где проживает податель.

В теле документа пишется просьба включить человека в реестр субсидий, а также подаются его паспортные данные, личный номер и дополнительные сведения. В конце вписываются все приложения (документы), ставится дата и подпись заявителя.

Среди основного списка бумаг находятся:

• удостоверения личности всех членов семьи;
• трудовая книжка и СНИЛС;
• выписка из домовой книги и документы на имеющееся жилье;
• документ о браке — копия;
• справка о недвижимости во владении родственников.

Принцип расчета

Расчеты суммы опираются на нормы по жилой площади для людей. Стандартными считаются такие показатели метров квадратных:

Ож = Н+Рд-Оп,

где используются такие показатели:

Субсидию следует определять по такой формуле:

Рв = Оп*Сст*К*Кст,

где берутся такие факторы:

Основания для отказа в выплате

Главная причина отказа в получении субсидии — умышленное ухудшение собственных условий проживания. В данном случае будут признаваться такими:

• сделки по обмену жильем в неравноценном виде;
• совершение прописки в квартиру третьих лиц — такими считаются все, кроме жены и несовершеннолетних детей;
• выселение жильца с места его последнего пребывания по решению суда;
• любой из видов отчуждения имущества, как целиком, так и часть;
• отсутствие оснований для выделения доли в жилье третьим лицам.

В России сотрудники государственных органов могут оформить государственную социальную субсидию для улучшения собственных жилищных условий . Данное право закреплено нормой закона, но распространяется только на лиц, которые проработали в государственных органах не менее 1 года и не имеют своего жилья. Выданные средства могут быть потрачены на взнос по оплате жилья, погашение ипотеки, оплату ремонтных работ и прочее. Чтобы получить данную субсидию, требуется постановка на специальный учет, при этом существуют определенные ограничения, прежде всего, связанные со злоупотреблениями.

Действующие нормативно-правовая база социальных дотаций населению

Субсидии госслужащим на приобретение жилья предусмотрены нормами закона №79-ФЗ от 27.06.2004 «О государственной гражданской службе РФ», но реальная возможность получения денежной компенсации появилась позже. В 2009 году появилось Постановление № 63 от 27.01.09, в котором был прописан механизм выдачи субсидии государственным служащим. Это Постановление является определяющим для госслужащих правила выдачи субсидии законодательно-правовым актом. В нем описываются основные положения, которые состоят в следующем.
Стоит обратить внимание сотрудников органов федеральной и местной власти, что данная субсидия может быть предоставлена однократно за весь период работы госчиновником и выплачивается единовременно. При этом введены достаточно серьезные ограничения, препятствующие применению мошеннических схем.

Основные правила получения жилищной соцпомощи для госслужающих

Нормами закона и соответствующего постановления могут воспользоваться госслужащие всех категорий, но только при условии работы в статусе госчиновника более года. В данном варианте имеет значение накопительный стаж, а не время работы на одном месте или на одной должности. Постановление охватывает все категории госслужащих, включая:

• госслужащие всех категорий центральных органов власти и субъектов Федерации;
• служащие администрации Президента и исполнительных органов президентской службы;
• аппарат Совета Безопасности, включая обслуживающий персонал;
• служащие судебной системы РФ;
• сотрудники других государственных органов, включая Счетную палату, прокуратуру и ЦИК.

При этом нужно учитывать, что далеко не все государственные чиновники могут воспользоваться правом на получение государственной соцпомощи на покупку жилья. Единовременная субсидия госслужащим на приобретение жилья полагается в следующих случаях, если:

• служащий не проживает в коммунальном жилье по договору соцнайма;
• служащий не проживает у родственников, которые владеют квартирой или домом по договору соцнайма (к членам семьи согласно СК РФ относятся супруги, дети и родители, а также другие лица, с которыми при совместном проживании имеется общий бюджет);
• служащий не имеет своего жилья;
• служащий проживает в жилье по системе соцнайма, но площадь на законно проживающего меньше 15 кв. м (при владении несколькими жилыми помещениями одними собственниками метраж высчитывается суммарно);
• служащий проживает в аварийном жилье, требующем реконструкции или сноса;
• при проживании в коммунальном жилом помещении по договору соцнайма, но при условии наличия в семье тяжело больного человека, в том числе, с инфекционными заболеваниями;
• при проживании не в отдельной квартире (в общежитии, коммунальные квартиры);
• при проживании в неизолированном жилом помещении, где проживает более 1 семьи;
• служащие, которые являются помощниками или советниками высших должностных лиц, даже при условии, что они не соответствуют требованиям (в качестве мотивации и поощрения);
• чиновники с тремя и более несовершеннолетними детьми в семье (личных или супруга/и).

Обратим внимание, что при подаче заявления и документальной подосновы на единовременную субсидию проводится серьезная проверка соответствия. Если будут обнаружены злоупотребления, служащий будет снят с учета без права восстановления в течение определенного срока.

Документы

Чтобы получить единовременную субсидию на получение жилья, требуется встать на специальный учет. Для этого требуется написать заявление на руководителя специализированной комиссии при вашем госоргане на предоставление подобной компенсации. В заявлении должна содержаться просьба о постановке на учет, а также данные об отсутствии выплаты данной субсидии ранее. В качестве подосновы нужно приложить следующие документы (оригиналы или копии):

• трудовую книгу;
• выписку домоуправления из домовой книги;
• лицевой счет по жилью социального найма;
• свидетельство о вступлении (расторжении) брака;
• документы о наличии дополнительной жилплощади (у себя или членов семьи);
• документы о приоритетном праве на соцпомощь с целью покупки дополнительной жилой площади (при наличии).

Все перечисленные документы должны быть предоставлены специалисту в виде копий и оригиналов для проверки или нотариально заверенных экземпляров без предоставления документов. При подаче документов нужно учитывать, что проводится тщательная проверка условий получения субсидии. Данные требования строго выполняются, в результате практически отсутствуют злоупотребления в этой сфере.
Комиссия по выдаче данных субсидий рассматривает заявление и предоставленные документы и выносит решение в течение максимум 2х месяцев. Отказ комиссии возможен в том случае, если комиссия выявила несоответствие действующим правилам получения единовременной субсидии или при условии, что будет обнаружен подлог.

Как рассчитывается субсидия?

Субсидия рассчитывается по специализированной формуле, отраженной в постановлении о выплате компенсации. Размер субсидии обычно рассчитывается с учетом получения средств на покупку жилья, соответствующего государственным нормам:

• для одиноких - квартира 33 кв. м;
• на семью без детей (муж и жена) 42 кв. м;
• из трех и более членов семьи из расчета дополнительно 18 кв. м на проживающую особу.

Членами семьи, как сказано было выше, относятся супруги, родители и дети, а также другие родственники, ведущие совместный бюджет, иждивенцы. Другие лица, проживающие в квартире не рассматриваются в качестве членов семьи, которые имеют право на получение дополнительных жилых метров.
Стоит обратить внимание при расчете, что при предоставлении нескольких документов-оснований для получения субсидии, причитающиеся квадратные метры не суммируются, но используется поправочный коэффициент, с помощью которого можно увеличить сумму субсидии.
Выплата по субсидии может быть увеличена благодаря использованию поправочного коэффициента за стаж работы чиновником:

• 3 – 5 лет стажа (полных) – 1,05;
• 5 – 9 лет – 1,1;
• 9 – 11 лет – 1,15;
• 11 – 15 лет – 1,2;
• 15 – 20 лет – 1,25;
• более 20 лет: за каждый полный год работы дополнительно добавляется по 0,5, при этом общий поправочный коэффициент не может быть более 1,5.

Поправочный коэффициент позволяет существенно увеличить сумму субсидии. Обратите внимание, что при наличии в семье двух государственных служащих формально разрешается получение компенсации двум членам семьи, но только в случае соответствии требованиям. Например, если одна компенсация позволяет улучшить качество жилья только ограничено.
Общий объем субсидий вычисляется из расчета рекомендованных цифр по отношении к 1 кв. м жилой площади. Эти данные публикуются Министерством строительства ЖКХ каждый квартал, при этом учитывается средний показатель стоимости жилья с применением поправочного коэффициента. При рассмотрении документов принимается во внимание место госслужбы.

Целевое использование субсидии

Жилищная субсидия госслужащим выдается для следующего права использования:

• покупки недвижимости по договору купли-продажи, после сделки нужно предоставить копию документов в комиссию для отчетности;
• оплаты пая для строительства жилья, в том числе, в жилищном кооперативе. Отчетность должна включать устав кооператива, документ о членстве, приходно-кассовый ордер и др.;
• для оформления ипотеки или погашения части суммы (нельзя погашать штрафы и пеню), для отчетности потребуется кредитный договор и квитанции об оплате;
• для оплаты капитальных ремонтных и строительных работ, для отчетности подаются документы на имущественное владение землей и проект строительства дома, договор со строителями.

При оформлении субсидии госслужащие имеют право пользоваться компенсацией на безвозмездной и безналоговой основе, иными словами субсидия не включается в годовой доход по НДФЛ согласно п.8 ст. 217 НК РФ.

Штрафные санкции за недобросовестное получение субсидии

При заведомо умышленном ухудшении жилищных условий или сокрытии имеющейся недвижимости у членов семьи в Постановлении № 63 от 27.01.09 предусмотрены штрафные санкции по отношению к лицу, рассчитывавшему на неправомерное увеличение субсидии. Если у комиссии будет достаточно оснований полагать, что госслужащий пытался намеренно ухудшить жилые метры, повторная подача документов на компенсацию будет возможна не ранее, чем через 5 лет.
К таким действиям, намеренно ухудшающим жилые условия, относятся:

• неравноценный обмен жилой площадью;
• выселение из жилья, полученного по договору социального найма, по судебному решению;
• вселение дополнительных фиктивных иждивенцев (кроме членов семьи в трактовке СК РФ);
• выделение или передача доли другим владельцам перед получением субсидии;
• фиктивное отчуждение части имущества перед получением субсидии.

Проверка объективности полученных данных проводится достаточно основательно, чтобы предположить высокую вероятность подлога при ухудшении жилых условий. Чтобы избежать неприятностей не стоит подавать заявление на субсидию, не имея соответствующих прав и предоставляя некорректные документы. Даже при получении положительного решения возможен возврат средств по субсидии, если впоследствии будут доказаны нарушения.

В итоге

Постановление № 63 от 27.01.09 дает реальную госслужащим возможность улучшить условия проживания, используя государственную поддержку. Желаемая квартира благодаря этой компенсации может стать реальностью, а затраты на ее покупку будут меньше. При этом получение помощи от государства возможно для лиц без своего жилья или проживающих в стесненных условиях, в том числе, с нарушением саннорм. Более широкая трактовка Постановления о предоставлении соцпомощи на улучшение жилищных метров специфична для чиновников высокого ранга.
Полученная компенсация должна быть использована на предъявленные цели, что подтверждается соответствующими документами. При нарушениях средства должны быть возвращены государству.